Р!
18 ЯНВАРЯ 2022
17 января 2022
Вольные биографии

Безрыбье Сергея Новиченко - вольная биография министра экономразвития

Редакция «Чита.Ру» постаралась собрать всю имеющуюся в открытых источниках биографическую информацию о Сергее Новиченко — вице-премьере краевого правительства и министре экономического развития региона, вместе с должностью сменившего конкретику на патетику; одногруппнике вице-премьера краевого правительства Дмитрия Кочергина; футболисте, хоккеисте, волейболисте, баскетболисте и ударнике. В смысле умения обращаться с ударной установкой.

В серии текстов-биографий на «Чита.Ру» уже опубликованы биографии губернатора региона Натальи Ждановой, спикера заксобрания края Игоря Лиханова, вице-премьера краевого правительства Дмитрия Кочергина, мэра города Анатолия Михалёва.

Семья

Родился в 1975 году в городе Шилка Забайкальского края. Информации о родителях Сергея Новиченко в открытом доступе нет. Жена — судья Арбитражного суда Ольга Новиченко, тоже выпускница юрфака ЧитГУ 2002 года. Двое детей — сын и дочь.

Образование

Учился в Шилке: сначала в школе №51, потом в школе №1, которую и окончил. В 1992 году поступил в Читинский техникум железнодорожного транспорта по специальности «автоматика и телемеханика», электромеханик сигнализации, централизации и блокировки. В 1997-м, с перерывом на службу в армии, окончил его с отличием. В 2002 году окончил юридический факультет Читинского государственного технического университета (ныне ЗабГУ) — вместе с руководителем администрации губернатора Дмитрием Кочергиным они были в первом выпуске юристов очной формы обучения ЗабГУ. В 2006 году окончил Санкт-Петербургскую академию методов и техники управления, в 2007-м — Высшую школу экономики.

Карьера

Трудовую деятельность начал в 1999 году в ГУП «Информационно-аналитическое агентство» — у тогдашней областной власти в лице главы региона Равиля Гениатулина и его заместителя Евгения Касьянова была попытка создать привлекательный инвестиционный облик региона. Параллельно работал юрисконсультом, начальником юридического отдела государственного унитарного предприятия в ГУП «Корпорация развития» Читинской области — предприятие с таким названием существует и по сей день и в настоящий момент реализует бланочную продукцию для туристических групп в Китай.

В 2002 году с подачи, по информации источника ИА «Чита.Ру» в органах власти, Александра Беспечанского (тогда — заместитель председателя комитета по управлению государственным имуществом Читинской области) пришёл на должность главного специалиста комитета. Комитет госимущества в этот момент возглавлял Александр Шапневский — заместитель губернатора, экс-директор Читинского машиностроительного завода, в 2003 году был застрелен в собственном коттедже, убийство не раскрыто. «Коммерсант» называл причиной покушения на Шапневского передел читинского рынка недвижимости. Новиченко, вспоминая работу в департаменте, говорит о Шапневском и Беспечанском как о людях, с которыми он работал.

В 2008 году при реформе структуры краевого правительства, в результате которой вместо комитетов появились министерства, а за ключевые направления начала отвечать команда так называемых молодых (30-40 лет) вице-премьеров, первый губернатор Забайкальского края и последний губернатор Читинской области Равиль Гениатулин снял Беспечанского с должности и отправил его досиживать до пенсии на должности руководителя управления внутренней политики в администрации главы региона, а руководителем департамента госимущества из заместителя назначил 33-летнего Сергея Новиченко. Так Новиченко в возрасте 33 лет, что тоже максимально вписывалось в концепцию обновления правительства Гениатулина, возглавил департамент госимущества.

Всего в департаменте Новиченко проработал 12 лет, последовательно сменив команды трёх последних губернаторов Забайкальского края.

На время его работы в департаменте пришлось расселение обманутых дольщиков, ликвидация очереди льготников, претендующих на земельные участки, заведение в регион (как в Читу, так и в районы) многофункциональных центров (МФЦ), сохранение в крае хладокомбината — через продажу «Янте» и сдерживание распродажи по кускам территории машзавода, узаконивание земельных долей в Улётовском районе, объявление войны гаражам-ракушкам.

Работа эта, как можно предположить по её медийному сопровождению, была хоть и черновой, но весьма конкретной и измеряемой.

Экономическое развитие

Поставленный Гениатулиным, Новиченко стал единственным из глав департаментов, инспекций, служб, которого, немножко потянув управленческую паузу, оставил на посту следующий губернатор Константин Ильковский.

Это в конце 2013-го. А уже летом 2014-го Новиченко сменил на посту министра экономического развития края Алексея Сидорова — героя провалившегося губернаторского эксперимента, привезённого в регион извне, не нашедшего себя места и скоропостижно отправленного в отставку. Вероятно, Ильковский, как и любой руководитель, оказавшийся в ситуации безысходности, затыкал Новиченко образовавшуюся в минэкономе дыру. Но пришедшая в 2016 году Наталья Жданова, знакомая с Новиченко по гениатулинской команде молодых, человека на этой должности менять не стала.

Сергей Новиченко в правительстве Ждановой, кроме минэконома, начал курировать региональную службу тарифов и министерство международного сотрудничества и внешнеэкономических связей — сначала без туризма, а потом снова с ним.

На старте полномочия Новиченко в сфере международных отношений выглядели фикцией — с учётом роли Китая в жизни губернатора, а что будет происходить с экономикой, спрогнозировать было невозможно: у Новиченко ни при Ильковском, ни при Ждановой не было озвученной стратегии поднятии Забайкалья с экономических колен. По крайней мере, если она где-то и была, то не оглашалась и не прослеживалась.

РСТ была забрана у первого заместителя губернатора Александра Кулакова, выходца из ТГК-14, и отдана Новиченко, вероятно, тоже от кадрового голода — Кулаков субъективен, а больше в правительстве тарифов никто не видел в глаза. Новиченко, если и курировал РСТ, то тоже не очень внешне заметно. По крайней мере, скандал с тарифами 2017 года прошёл как-то без его участия, если не считать того, что однажды вице-премьер пообещал, что правительство будет «ломать ситуацию».

Неизвестно, отразилась ли на градусе заявлений Новиченко смена должности или политика непосредственного руководителя, но от максимально прагматичных заявлений времён департамента вице-премьер перешёл на абстрактные высказывания типа «Экономика Забайкалья должна поверить в себя» и «Главное в Чите - горожане». Несмотря на то, что, забирая ответственность за экономическое развитие, Новиченко первым делом заявил, что из лексикона сотрудников министерств нужно исключить слова «наметили, планируем, будем делать, а «необходимо, чтобы активными стали слова — сделали, привлекли, реализовали, получилось».

Вероятно, на тональность цитат повлияла и сама ситуация, в которой номинально ты работаешь вице-премьером и министром экономического развития, а по факту после совершенно конкретного департамента госимущества попадаешь в пространство мыльных пузырей забайкальской экономики. Но очевидно, что видимого движения в этих пузырях не происходит, а инициативы, в основном, сводятся к надежде на приход в регион инвесторов — преимущественно китайских, но иногда и наших, развитию в крае аэрокосмической промышленности, горнолыжным курортам и прочим вездеходам в Арктику.

Регион — во времена Ильковского, и до настоящего времени ситуация не поменялась — практически исчез из федеральных программ. С треском вылетев из них на этапе смены губернаторов, Забайкалью так и не удалось вернуть упущенные позиции. Отданные на каком-то этапе в минэкономразвития, они практически кончились, лишь изредка попадая на федеральный уровень.

Потерял в очках региональный фонд поддержки предпринимательства — во времена Гениатулина будучи одним из самых сильных в Сибири, теперь он берёт трёхмесячные тайм-ауты на выдачу кредитов. При руководстве регионом Ильковским и выбранной Новиченко политикой соглашательства, его возглавлял ещё один варяг — Евгений Орачевский. По информации знакомого с работой фонда источника ИА «Чита.Ру», именно этот фонд частично спонсировал проведение в регионе Студенческой весны стран ШОС, сократив собственный кредитный портфель до минимума. Похожая ситуация и в гарантийном фонде, ручавшемся за получавших в банках кредиты предпринимателей — прежде налаженная работа с банками постепенно расстраивается.

Завис где-то между Читой и Москвой не утверждённый с первого раза комплексный план социально-экономического развития Забайкальского края, напоминающий программу развития Читинской области конца прошлого века авторства тогдашнего председателя комитета экономики Валерия Ломако.

Широко анонсированная территория опережающего развития (ТОР) в Краснокаменске не очень опережает развитие: последние данные о нём относятся к периоду его создания. На стадии его формирования им традиционно интересовались десять инвесторов, но пока есть только один.

Не получило логического развития и получение Новиченко опыта в Сколково — обучение команды чиновников там, по информации источника «Чита.Ру» в финансовой сфере, вместе с перелётами и гостиницами, обошлось в 1,5 миллиона рублей, и отчасти этот факт подтверждают резко выросшие в 2016 году расходы на поездки по стране и в регионе. По заверениям Новиченко, в крае должна была появиться «фабрика проектов», но ничего похожего на неё уже год не фигурирует в информационном пространстве.

Объяснить перемены, произошедшие с чиновником с момента смены должности, сложно. Возможно, он не на своём месте — не хватает знаний, опыта, рабочей наглости или смелости. Возможно, у него нет реальных полномочий и того уровня доверия, который сложился между губернатором и руководителем администрации главы региона Дмитрием Кочергиным.

Доходы

В 2009 году годовой доход Новиченко на посту руководителя департамента составлял 830 тысяч рублей, в 2010-м — 920. В 2011 году чиновником задекларировано 2,7 миллиона рублей, но, судя по появлению в декларации новой квартиры (112 квадратных метра вместо 52), эта сумма объясняется продажей квартиры. В 2012 году доход Новиченко составил 1,03 миллиона, в 2013-м — 1,1 (семья сменила Honda-CRV на Mitsubishi Pajero). С переходом Новиченко в правительство в 2014-м году он становится самым богатым министром — 2,8 миллиона рублей, примерно такая же сумма сохранилась в 2015-м. В 2016-м годовой доход составил 3,4 миллиона рублей.

Заработок супруги Новиченко примерно сопоставим с заработком мужа — при этом в 2016 году она заняла второе место в негласном рейтинге самых богатых жён членов правительства региона — больше неё заработала только жена руководителя администрации губернатора Дмитрия Кочергина.

В собственности семьи квартира площадью 112,2 квадратных метра и гараж площадью 23,3 квадратных метра, 1/20 доли подземной автостоянки площадью 832,2 квадратных метра и автомобиль Mitsubishi Pajero.

Увлечения

Новиченко, находясь в отличной форме, является одним из самых спортивных чиновников региона, а по количеству видов спорта, вероятно, и рекордсменом. Так, он выходит в основном составе практически всех футбольных матчей, в том числе и благотворительных, с участием членов правительства. В частности, Новиченко принимал участие в 24-часовом футбольном матче-марафоне в память о дне начала Великой Отечественной войны в 2014 году и в матче сборной чиновников края против сборной детско-юношеской смены актива старшеклассников «Искра» — чиновники выиграли со счётом 5:0.

Также Новиченко участник летних и зимних спартакиад и победитель в личном забеге на коньках на 500 метров.

В товарищеском хоккейном матче сборной правительства края и администрации Агинского округа забил две шайбы.

Был в составе сборной «бывших школьников» на финале чемпионата по баскетболу школьной баскетбольной лиги «КЭС – Баскет» — его команда выиграла со счётом 31:25.

Кроме того, Новиченко выходил на сцену дворца молодёжи «Мегаполис», где был на ударных в день рождения «Мегаполиса», в то время как экс-вице-премьер краевого правительства Алексей Шеметов играл на бас-гитаре.

НазадВперёд
14 отзывов
После нажатия на кнопку «Добавить», на E-mail или по SMS будет выслан код подтверждения. Или авторизуйтесь обычным образом или через соцсети (кликнув на иконку соцсети над формой)(кликнув на иконку соцсети слева).
Для публикации комментария требуется авторизация на портале или подтверждение указанного e-mail. Введите код, отправленный вам на e-mail

Основное сообщение

Вспомогательное сообщение

Перетащите файлы сюда

НазадДобавить
  • Отзывы
  • Правила
Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Название статьи - прямо в точку. Поговорка "На безрыбье и рак - рыба", как нельзя, кстати. При наличии в крае хороших кадров в команде Губернатора (а их практически нету, хороших кадров), Сергеич никогда, прям вообще никогда и ни за что, не занял бы столь высокий пост. Но на нашем безрыбье вот такие раки за благородную рыбу почитаются.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Очередная история прорыва олигарха из грязи в князи!

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Так может его надо было на развитие спорта поставить?

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Шапневского сгубила любовь а этого.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Департамент без него совсем пришел в упадок

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Самое главное, что герой публикации очень удачно женился. Только в нашей стране преподаватель юрфака, просидевший в декретных отпусках 6 лет из 9 рабочих, может стать судьей, имея лишь небольшой чистый юридический стаж в годы студенчества, а юристам-практикам без связей никогда не сдать квалифик.экзамен судей.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

В понятие суда в нормальном обществе вложено высшее право и высшая справедливость, а следовательно, высшая нравственная и моральная сила всего общества. А сами судьи, выполняя свою миссию, представляют собой высший и непоколебимый авторитет народа.

Сегодня российский суд совершенно не отвечает своему предназначению быть объективным арбитром между сторонами. Он абсолютно деформирован, над ним отсутствует гражданский контроль общества, а процессуальные регулятивные нормы настолько казуистичны и отдалены от запросов жизни, что судьям при них одно раздолье творить произвол и беззакония.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Ну да, в данном случае теоретик, ни дня не проработавший в судебной системе занял судейское кресло (несмотря на политику взращивания кадров в стенах судов, откуда бегут толпами)) ну а со стажем в студенческие годы, конечно, шикарно))

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Отличная статья!

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Министерство экономического развития никогда не было приближено к реалиям дня, так же, как и их руководитель, который не выходит из кабинетов с 2008 года. Неучастие в федеральных программах, неумение работать с инвесторами, незаинтересованность в изменении тарифов привели экономику в стадию "глубокой заморозки".

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Про жену согласна. Не имея особого практического опыты залезть в судьи, конечно, здесь без блата и связей никуда, а вот кто сдавал одновременно экзамен опрокинули, а ведь человек имел большой опыт, а самое главное, порядочность и справедливость. Пока у нас в стране будут такие правила-порядка не видать.Печально смотреть как разваливается край и кто им руководит.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Чтобы соглашаться с мнением о жене, нужно знать (а не предполагать) где она работала и какими навыками обладает. Практический опыт работы более, чем достаточный, кроме этого-отличный преподаватель, побольше бы таких. Умная, принципиальная. Грамотный специалист, имеет научную степень. Всего добилась сама, также как и Сергей Сергеевич. Для всех - зависть -плохое качество.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Научная степень не по юриспруденции.а это о многом говорит. Ни для когов городе не секрет, как проходит защита кандидатской по политологии.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Новиченко, как министр экономического развития, не развивает экономику региона, а разваливает ее. И начал он этот развал с предприятия "Государственное недвижимое имущество" Сначала внедрил туда своего тестя Коркина на должность заместителя директора, затем через него уволил старых опытных работников, потом растащили все предприятие, включая автомашины, технологическое оборудование, металл и т.д. Сейчас предприятие на грани банкротства. Новиченко - это волк в овечьей шкуре. Он развалит экономику края так же , как развалил предприятие. Жданова - присмотритесь к нему получше, пока не поздно.

ОБСУЖДАЕМОЕ