Р!
27 ФЕВРАЛЯ 2021

Расписаться в бессилии

Я заранее прошу прощения у всех педагогических работников за, может быть, грубое сравнение. Но лично мне ситуация с постоянными проверками школ и требованиями об устранении нарушений на миллионы рублей, которых попросту нет, кажется настолько же невообразимой, как если бы к бомжу, ищущему в урне еду, подошёл кто-то и упрекнул в том, что нищий неправильно питается.

Губернатор Забайкалья Наталья Жданова 30 марта поручила региональному минфину выделить из резервного фонда края 100 с лишним миллионов рублей на капитальный ремонт семи районных школ. Если считать грубо, то на одну школу выходит примерно 14 миллионов рублей, хотя какой-то, наверняка, достанется больше, какой-то меньше. Не суть. Главное, что эти цифры дают понимание, сколько реально обходится капремонт среднестатистической школы – более 10 миллионов рублей. Понятно ещё и то, что по-хорошему эти деньги должны выделяться и, как видим, выделяются из казны края, а не из нищих районных бюджетов.

А теперь к непонятному. Если миллионы на полноценные ремонты школ всё равно находятся только на уровне региона, зачем тогда Роспотребнадзор, Ростехнадзор, прокуратура без конца проверяют эти видавшие виды районные и сельские школы, выносят предписания, таскают директоров по судам и штрафуют? Ладно, когда речь идёт о тараканах на пищеблоке – за это нужно наказывать. Но рассохшиеся оконные рамы или полы — точно не вина директора, сгнившие деревяшки или проводку нужно просто менять, а не обсуждать в суде.

Однако зачем-то обсуждают. Возможно, ради процедуры. Или в список доживших до ремонта счастливчиков попадают только те объекты, директоров которых наказали уже всеми возможными способами?

Получите, распишитесь

Кажется, если бы руководству районных школ предложили взять и расписаться в собственном бессилии, причём не образно, а по-настоящему, они бы сделали это. На недавнем совещании в крайкоме профсоюза работников образования к трибуне выходили со списками на нескольких листах – там перечень нарушений, которые выявил Роспотребнадзор.

Ольга Кальченко представляла профсоюз Нерчинского района. Там за последние несколько месяцев проверили 10 школ, только в трёх не нашли нарушений. С остальными – беда и, как выразилась Ольга Леонидовна, постоянная нервотрёпка: «Вот 19 пунктов. Что-то мы можем устранить своими силами и за счёт средств муниципалитетов или района. И устраняем. Но это мелкие нарушения. А что делать с такими пунктами, как замена полов, окон, мебели, установка сигнализации? Это же миллионы, десятки миллионов рублей! Нет у нас на это денег, и всё тут».

Николай Куприянов приехал из Хилокского района. Ситуация та же самая, что и в Нерчинском. «Где, скажите мне, где взять эти деньги? У нас, в маленьком одноэтажном здании гыршелунской школы нужно окна заменить, посчитали – смета на полтора миллиона. Каково? А если большие объекты брать?»

Если брать большие, например, двухэтажное здание школы № 10, в самом Хилке, то остекление потянет уже на 2 миллиона 800 тысяч. Эту цифру в телефонном разговоре корреспонденту ИА «Чита.Ру» озвучила директор Татьяна Ушакова. Кроме Роспотребнадзора была здесь недавно и проверка Ростехнадзора. Их заключение о необходимости проведения электротехнических работ, проще говоря, замене проводки, вышло ещё на полтора миллиона. Плюс сантехнические работы – 59 тысяч рублей. Итого – четыре с лишним миллиона.

«Вот так садишься с калькулятором и за голову хватаешься! – говорит Татьяна Ушакова. – Думаете, я не понимаю, что всё это делать нужно, что школа 1936 года постройки, и в ней не было капитального ремонта? Понимаю. Или что, 465 детей, которые у нас учатся, должны быть в безопасности? Тоже понимаю. Но где взять эти миллионы, если у нас, простите, счета у школы заблокированы, и чтобы кормить детей из малоимущих семей – а их у нас 37 – мы вынуждены постоянно договариваться о поставке продуктов в долг?»

В Читинском районе тоже хватаются за голову. Итог недавних проверок – 32 судебных иска за неисполненные ранее предписания. «Как видите, не только вдали от Читы ситуация сложная. У нас тоже проблем по горло, — жаловалась на профсоюзном совещании Ирина Добровольская. — Всё мы знаем, решать эти проблемы своими силами, на местах – нереально».

Несколько лет подряд Ирина Альбертовна шлёт письменные обращения на прямую линию с президентом. Просит разработать федеральную целевую программу по трём пунктам: замена кровли, окон и электропроводки в школах и детских садах. Но пока вместо ответов из Москвы знакомится с неутешительными предписаниями из Роспотребнадзора: у вас, мол, нарушения. Получите, распишитесь.

Такой порядок

Меж тем в краевом Роспотребнадзоре к жалобам директоров на бесконечные и порой невыполнимые предписания относятся спокойно. Просто работа — ничего личного. Закон требует проверять, выявлять и наказывать, они и исполняют, и с этой точки зрения совершенно правы.

«Мы не требуем от школ ничего невозможного. И сроки ставим реальные, обычно — к началу нового учебного года, — объяснила в телефонном разговоре с корреспондентом замруководителя ведомства Любовь Дубина. – И вот эти разговоры о дорогостоящей замене окон в школах. Заметьте, мы никогда не требуем ставить новые стеклопакеты. В некоторых случаях можно обойтись заменой стекла либо самой рамы. И это будут уже совсем другие расходы. То же самое с требованием к оборудованию тёплых туалетов. Тёплые туалеты ведь разными могут быть, например, без канализации или смыва. Что тоже гораздо дешевле».

А ещё Роспотребнадзору важно, чтобы у руководства школы было так называемое алиби. Во время проверки директор должен документально доказать, что писал на имя главы района или села заявку на замену пола или окон, прикладывал к этой заявке смету стоимости работ и, что самое важное, получил письменный отказ. Проще говоря, сделал всё, от него зависящее.
В таком случае директор, скорее всего, не получит штраф, а в суд если и пойдёт, то только в качестве соответчика — с администрацией района и местным комитетом образования.

«А ведь нередко бывает, что не пишут ничего такого. А когда мы приходим, начинают бить тревогу», — добавляет Любовь Дубина.

Позиция директоров, которые готовят себя такие вот алиби и тех, кто это не делает, – понятна. Первые соблюдают процедуру, вторые – нет, а эффект в целом одинаковый: новых окон и безопасной проводки во многих отдалённых школах Забайкалья пока не появилось.

«Но понимаете, — говорит замглавы Роспотребнадзора края, — если никого не наказывать, не выходить с исками в суд, то вообще ничего меняться не будет. Иногда, в особо тяжёлых случаях, нас даже просят – пригрозите закрыть школу, если будет такой риск, найдут деньги на устранение нарушений».

Великолепная семёрка

Исключения из правил, конечно, случаются. И рано или поздно школы попадают под крыло госпрограмного финансирования. Как попала в этом году краевая санаторная школа-интернат, николаевская школа Улётовского района, верх-усуглинская и кыкерская школы Тунгокоченского района, школа посёлка городского типа Приисковый Нерчинского района, кокуйская школа № 1 Сретенского района и красночикойская школа. Если в течение года повезёт ещё каким-то объектам, обязательно порадуемся и за них.

Со стороны вообще легко радоваться. Сложнее делать это директорам школ, не попавшим в программу капитального ремонта. Ведь к ним-то продолжат приходить с проверками и продолжат корить за выщербленный пол. И им придётся идти в суд и на полном серьёзе давать объяснения: «Сделал всё от меня зависящее, денег в администрации просил, но денег не дали. Потому что их нет».

НазадВперёд
3 отзыва
На E-mail или по SMS будет выслан код подтверждения. Или авторизуйтесь обычным образом или через соцсети (кликнув на иконку соцсети над формой)(кликнув на иконку соцсети слева).
Для публикации комментария требуется авторизация на портале или подтверждение указанного e-mail. Введите код, отправленный вам на e-mail

Основное сообщение

Вспомогательное сообщение

Перетащите файлы сюда

НазадДобавить
  • Отзывы
  • Правила
Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Суть работы большинства чиновников всех уровней "имитация бурной деятельности" и "написание загородительных документов". Диктуется устройство системой, естественно сверху. И пока наверху не изменится отношение к построению системы - не изменится ничего. Будет только хуже.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

У семи нянек школы без ремонта, кто содержит нянек ?

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Работаю в школе в чите , пенсионерка. Ежегодно ремонтирую класс( побелка , покраска, стирка штор, мойка окон, ремонт парт) самостоятельно,за свой счет , без всякой посторонней помощи.конечно же, приезжают с проверками. Проверяют. Голосовала на выборах за в.в. Ура!