НОВОСТИ
27 МАРТА
26 марта
25 марта

Социальная политика: Деньги «Норникеля» для больших дел в Забайкалье

Советник вице-президента компании «Норильский никель» Сергей Самойлов рассказал о социальных программах компании, действующих на территории Забайкальского края, какие «Норникель» ставит приоритеты, почему одни проекты получают средства на реализацию, чего не хватает другим.

Фото: Константин Вересов, руководитель пресс-службы ГРК «Быстринское»

— Вас очень многое связывает с Забайкальем, где-то вас даже называют уроженцем, с вами ассоциируются социальные проекты «Норникеля», реализуемые здесь. Для вас Забайкальский край — это что?

— Я очень благодарен Забайкалью за то, что по большому счёту оно дало мне путёвку в жизнь. Хотя я попал сюда не сразу по окончании института. Год я успел проработать в Волгоградской области заместителем директора школы, а здесь служил в армии в Песчанке, в танковом полку, и моя трудовая деятельность продолжилась в Чите с 1980 года в качестве директора Дворца пионеров, затем директора детского дома. Это были очень интересные и плодотворные годы. С одной стороны, они помогли моему становлению, с другой стороны, трое моих детей — две дочери, сын — родились в Чите. Они-то как раз уроженцы Забайкалья. Старшая Анна даже пошла здесь в школу. То, что меня избрали депутатом Съезда народных депутатов в 90-м году, безусловно, стало новым этапом мой жизни и дальнейшего профессионального роста.

Фото: Константин Вересов, руководитель пресс-службы ГРК «Быстринское»

Я не собирался уезжать из Забайкалья, но судьба распорядилась по-другому. С 91-го по 93-й я был в Читинской области первым представителем Президента РФ. Но затем по решению руководителя Администрации президента мне был поручен новый участок работы — создание нынешнего управления по внутренней политике (оно называлось управление по работе с территориями, политическими партиями и движениями — прим. авт.). Внутри этого управления было три блока. Я возглавил блок по работе с руководителями субъектов Федерации.

Фото: Константин Вересов, руководитель пресс-службы ГРК «Быстринское»

Но для меня Забайкалье навсегда осталось как светлое, яркое жизненное воспоминание. Поэтому мне особенно приятно, что несмотря на то, что жизненные перипетии, изменения статуса (8 лет проработал советником Президента России — прим. авт.), невозможность чаще бывать в Забайкалье, я вернулся, хотя и в новом качестве. Но как будто не расставались, здесь по-прежнему живут мои воспитанники, мои коллеги, друзья.

— Очень изменилось Забайкалье с тех пор?

— Изменения произошли, не все в лучшую сторону. Условия жизни всегда были непростые, но недостаток трудового ресурса во многом компенсировался большим военным контингентом. И все крупные проблемы экономического плана, стихийные бедствия закрывались с помощью военных. Сегодня этого ресурса нет, и последствия носят более масштабный характер, будь то наводнения или пожары.

Во-вторых, много было очень творческого — для детей, взрослых, молодёжи, этого стало меньше.

Наверное, мой взгляд поверхностный, и положительных изменений, безусловно, больше. Но всё-таки пока всё в натяг, и это особенно мотивирует меня, чтобы ресурсы, которые направляет в регион компания «Норильский никель», максимально эффективно вкладывались в точки роста. Мы не сможем закрыть все дыры, но поднять социальное самочувствие граждан, создать условия, чтобы людям хотелось менять мир вокруг себя, чтобы люди чувствовали, что у них есть единомышленники, соратники, в наших силах. Тут ведь не только рубль важен, важно, куда вы его направите, как реализуете. Мы чувствуем, что в этом направлении есть над чем работать.

Город явно неухожен, и такое впечатление, что люди ждут, когда кто-то за них его благоустроит. Во многих городах люди уже сами активно формируют комфортную среду вокруг себя, чувствуют личную ответственность. Мне кажется, этого осознания пока нет, и это тоже одна из наших задач – вовлечь активистов в благоустройство ряда городских и сельских поселений.

Особенность работы «Норникеля» в Забайкалье по сравнению с Таймыром и Кольским полуостровом заключается в том, что там наши работники являются жителями Норильска, Мончегорска, Заполярного, Дудинки, Никеля. Они там живут, там находятся их семьи, дети ходят в садик, школу, они ходят по этим улицам. Мы же, в Забайкалье, обладая большим ресурсом — свыше 2 тысяч человек, находимся в режиме вахтового метода работы в 500 километрах от Читы. И поэтому, казалось бы, нам проблемы Читы и её жителей — где-то там далеко. Но 80% работников Быстринского ГОКа — жители Забайкалья, и заработанная ими на комбинате прибыль тоже будет вкладываться в развитие региона.

– Отличаются меры социальной поддержки «Норникеля» в регионах присутствия? Или это унифицированные программы и трансляция успешного опыта?

Летний слёт «Экошколы» в заповеднике в Амодово. Фото: www.facebook.com/ecoschoolzoo/

– Отличаются ли? Например, в Красноярском крае мы платим более 20 миллиардов рублей налогов — у нас там очень крупное производство. Эти налоги регион использует в том числе на развитие социальной сферы. На плечах компании Норильский промышленный район. Это город с населением 180 тысяч человек — город за Полярным кругом в суровых климатических условиях. Это зона нашей ответственности. Таким же образом на Кольском полуострове — целый город под опекой нашей компании. Вообще, более 80 тысяч человек, представляющих более 1 тысячи специальностей, работают сегодня на предприятиях «Норникеля».

Компания наработала большое количество социальных практик, которые действуют на территориях нашего влияния уже значительное количество лет или в процессе становления. Например, развитие технического творчества — это программа для детей работников комбината действует уже много лет. Активизируется экологическое направление, когда «Норильский никель» по экологическим программам получает международные и российские призы. Волонтёрское движение набирает обороты. В этом участвуют дети и работники комбинатов.

Фото: Экомарафон. Предоставлено рекламодателем

Приведу пример, как работники комбината участвовали в конкретной адресной благотворительной акции. В Норильске собирали деньги на очень сложную операцию мальчику. Для этого был устроен марафон, в котором приняли участие более 2,5 тысячи норильчан, и которые за право бежать платили взносы. Был собран 1 миллион рублей. Позиция компании — ты внёс рубль, компания внесёт рубль. То есть компания внесла ещё миллион рублей. Это принцип — патернализм, сотрудничество. Мы не благотворители в чистом виде, а соратники, всё делаем вместе. Эта культура, где компания — партнёр, формируется годами, но даёт свои результаты.

В Забайкалье мы, во-первых, привнесли те социальные практики, которые у нас уже опробованы. Например, программа «Мир новых возможностей» уже второй год финансирует проекты, соответствующие её высоким стандартам. Оцениваются они не административно, а экспертным сообществом, которое выявляет победителей. В 2018 году 143 проекта было заявлено в регионе, 18 команд-победителей свои проекты реализовали на сумму 23,5 миллиона рублей. В 2019-м будет реализовано 24 проекта, в том числе шесть – в Газимурском Заводе, на сумму 24,9 миллиона.

Фото: Открытие площади Декабристов. Ксения Зимина

Во-вторых, мы взялись за реконструкцию площади Декабристов потому, что это был «потерянный» бренд Читы. Но для нас задача стояла не просто в финансировании реконструкции площади. Компания видит этот исторический уголок Читы, как центр притяжения забайкальцев, площадку для активного досуга, проведения массовых мероприятий, а главное – любимым местом отдыха горожан. Чтобы она и для работников ГРК «Быстринское» стала такой площадкой. Проведение в августе на площади «ПикНика» по сценарию «Норникеля» подтвердило, что мы на верном пути.

Фото: Диана Арнольд

В 2019 году мы выделяем значительную сумму средств, чтобы сделать ещё два важных смысловых ядра, даже три. Развернуть крыльцо библиотеки, расширить его и сделать сценой, поскольку сейчас широкая аллея позволяет проводить культурно-массовые мероприятия. Плюс адаптировать его для малоподвижных групп населения. В правом верхнем углу будет размещено спортивное ядро. Где раньше была волейбольная площадка в советское время, и сейчас будет волейбольная площадка, плюс спортивное ядро — тренажёрная площадка: набор снарядов, на каждом работать по минуте, до этого специальное обучение, интерактивный экран, где можно посмотреть, как выполнять упражнения.

В нижней правой части площади будет большая детская игровая площадка. Она будет многофункциональной — для детей разного возраста, чтобы потоки их не пересекались, и зона для родителей, где им будет удобно присматривать за ребятишками. Уверен, она всегда будет востребована. Специалисты в Москве посмотрели в парках лучшие образцы таких площадок, и их аналог будет перенесён на территорию площади.

Фото: Площадь декабристов. Чита.Ру

Быстринский ГОК курирует одну из зон площади по высадке насаждений, по благоустройству, это будет зона ответственности ГРК. Так мы подаём инициативу для других компаний. Я предлагал среди советов дворов, которые занимаются благоустройством у себя, объявить конкурс на лучшее благоустройство площади Декабристов, а победителям вручить гранты на благоустройство своей территории. Надеюсь, идея будет принята.

В-третьих, мы развиваем детское техническое творчество — нам интересно развитие робототехники, всё, что связано с популяризацией инженерных профессий, с наукой в разных её проявлениях не только технических, но и естественных — и химия, и астрономия, и физика. То, что будоражит мозг, заставляет искать. Мы принесли сюда множество таких мероприятий, которые реализуем, в частности, ArktikPro (зимняя научно-техническая школа — прим. авт.), конкурс юных изобретателей. Два школьника из Читы и Газимуро-Заводского района участвовали в международном конкурсе в Индонезии и привезли золотую и серебряную медали. Представляете, сколько ребят приведёт к техническому творчеству их победа?

Фото: Выставка юных изобретателей в Индонезии I make

Памятуя о том, что, когда я был директором Дворца пионеров и очень дружил с директором станции юных техников Сажиным, мы побывали на станции, посмотрели, чем сегодня она живёт. Порадовало, что те кадры, которые были воспитаны в советское время (значительная из них часть — мужчины), сохранились.

Огорчило, что вся станочная база — она фактически с того времени, из 80-х годов. Поэтому мы пообещали, что поможем добиться статуса кванториума, статуса технического центра, который финансируется министерством образования России, компаниями-спонсорами. Наверное, Ильясов Сергей Сергеевич смотрел на меня, как на человека из какого-то другого мира: так не бывает. Мы прошли уже два этапа: в 2018 году создали технопарк, в который вложили 20 миллионов рублей для укрепления материальной базы, чтобы технически и косметически привели в порядок здание, частично закупили оборудование. В конце 2018 года прошли конкурс, и станция официально получила решение об открытии кванториума. Федеральное финансирование — 80 миллионов рублей. Это поднимет на новый уровень возможности станции в робототехнике, авиастроении, любом виде моделирования. Появились возможности совершенно другого уровня и в технической оснастке, и комплектующих. Сегодня, чтобы участвовать в соревнованиях даже российского уровня, нужна серьёзная техническая база и подготовка — если не умеешь этим пользоваться, то ты как пещерный человек рядом с человеком за компьютером решаете одну и ту же задачу. Мы уводим из пещеры наших ребятишек к современным технологиям.

Фото: Научно-техническая школа ArktikPro. Предоставлено рекламодателем

— Год волонтёрства в 2018 году в Забайкалье оказался тоже связан с вами?

— Компания «Норникель» подключилась к финансированию мероприятий в Забайкальском крае в рамках Года волонтёрства: подписали cоглашение о сотрудничестве, определили объём средств, исполнителей, и результат не замедлил сказаться.

В волонтёрских мероприятиях приняло участие более 2 тысяч добровольцев, 100 отрядов и НКО. Более 20 организаций и физических лиц получили финансирование на реализацию в 2019 году проектов и инициатив, направленных на поддержку добровольческой деятельности.

Большая группа волонтёров из Забайкальского края уже участвует в обеспечении XXIX Всемирной студенческой Универсиады в Красноярске.

В первый раз попробовали привезти в Забайкалье лауреатов «Золотой маски». «Золотая маска» — это проект, который компания «Норильский никель» спонсирует уже много лет, и коллективы-победители приезжают в Мурманскую область, в Красноярский край. В Чите их не было. В 2018 году начали сразу с полномасштабной театральной недели в октябре — три театра, три спектакля, при замечательной реакции зрителей и прессы. Это событие получилось, оно востребовано, значит, оно будет. Наше предложение — чередовать это с кинофестивалем, генеральным спонсором которого мы согласились быть на 5 лет. Это было бы оптимально.

— Спорт – тоже в числе приоритетных направлений в социальной программе «Норникеля»?

— У нас партнёрские отношения с Ассоциацией мини-футбола России по пропаганде этого вида спорта среди детей и подростков. Эта программа работает несколько лет в Мурманской области и Красноярском крае, и в 2018-м мы завели её в Забайкалье. Она получила свою поддержку, развитие, включает довольно серьёзное подкрепление материальной базы — от площадок до инвентаря. Мы распространили программу на Читу и Газимуро-Заводский район. Но это уже 47 школ в Чите и 16 – в Газимуро-Заводском районе. Это направление внедряется на высоком профессиональном уровне, и уже дало свои результаты: 4 команды – победительницы краевых соревнований в марте выступят в Москве в финале турнира. Хочу напомнить, что в июне 2018 года мы провели первенство Забайкальского края по мини-футболу на приз «Норильского никеля». Три команды-победительницы приняли участие в финальных соревнованиях в Красноярске.

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8

Фото: Открытие турнира по мини-футболу. Диана Арнольд.

Кроме того, на каждой территории мы развиваем экологическое направление — в разных формах: волонтёрское движение, поддержка особо охраняемых природных территорий. Например, в Забайкалье — на территории Газимуро-Заводского района есть заказник площадью 35 тысяч квадратных километров «Реликтовые дубы». Хотя он был создан в 2012 году, конь не валялся там всё это время. Мы заключили соглашение с правительством Забайкальского края, уже освоены 10 миллионов рублей на создание первичной материальной базы: кордон, здание для егерей, техника, которая позволяет, охранять и предупреждать пожарные ситуации, всё необходимое для начала работы.

На втором этапе — в текущем году — создадим условия для научной, познавательной и просветительской работы, чтобы и учёные могли приезжать и работать там в комфортной обстановке, имея современные средства передвижения как по воде, так и по земле. И также, помимо кордона, будет удалённый лагерь, который даст возможность ночевать и на длительное время оставаться в заказнике для изучения, там ведь не только реликтовые дубы, несколько десятков эндемиков находятся на территории заказника, которых нет на других территориях, плюс экологические тропы.

Ещё одно направление деятельности «Норникеля» — взаимодействие с местным бизнесом. Понятно, что уже встрепенулись предприниматели — такое крупное предприятие зашло на территорию края. Даже чтобы прокормить рабочих нужно 200 тонн мяса в год. Много чего нужно — от продуктов питания до набора услуг и товаров. Мы подписали соглашение с регионом о кооперационных связях, и каждый мой приезд обговариваем, как на хорошем уровне задействовать местных производителей для комбината. Главное, чтобы услуги нашим работникам оказывались на высочайшем уровне — медицинские ли это услуги, поставка продуктов питания, другие направления. Совместная задача – достичь этого уровня товаропроизводителями Забайкальского края.

Например, в Норильске существует отлаженная работа с предпринимателями и производителями. Компания проводит семинары, обучение, знакомит с потребностями Заполярного филиала и города, которые бизнес может закрыть. В итоге – предприятия и компании Красноярского края предоставляют товаров и услуг более чем на 30 миллиардов рублей в год. Это те деньги, которые люди заработали за предоставление товаров и услуг компании. В Забайкалье пока такие предложения по качеству и стоимости, что дешевле привезти из других субъектов Федерации. У нас прозрачная и регламентированная закупочная процедура, предоставляющая большие возможности для забайкальского бизнеса. Совершенно очевидно, что многие продукты и услуги проще и лучше закупать на местном рынке. Поэтому я призываю забайкальских бизнесменов учиться работе на закупочных площадках компании.

О них мы отдельно рассказали на встрече «Стань партнёром Быстринского», а в апреле состоится выездная сессия Законодательного собрания Забайкальского края.

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7

Фото: Диана Арнольд

— Как, кстати говоря, складывается взаимодействие с органами власти в крае?

— У нас сложились очень конструктивные взаимоотношения с краевой администрацией, депутатами, и мы благодарны краевым органам власти, что в законодательство включены нормы, которые позволяют крупному бизнесу, инвестирующему в проект не менее 30 миллиардов, получить статус регионального инвестиционного проекта. Мы такой статус получили. Он даёт нам льготы по имуществу, прибыли и НДПИ. Хотя президент России на Восточном экономическом форуме предложил для крупных инвестпроектов, реализуемых в регионах Дальнего Востока и Забайкалья, применять более благоприятные условия, чем сейчас имеет компания в крае, но решение было принято ранее.

Фото: Выступление С.Самойлова на открытии I форума «Инвестируй в Забайкалье»

Получив льготы, «Норникель» решил частью из них не воспользоваться. Имущество Быстринского ГОКа имеет свою стоимость, и получив 50% льготы на 10 лет, мы с неё половину отдаём на социальные программы развития региона. Посчитав всё, в том числе амортизацию имущества за 10 лет, вышли на сумму 3 миллиарда 290 миллионов рублей. В 2018 году, к примеру, мы должны были вложить 430 миллионов. На конец года сумма нашего целевого взноса плюс те программы, о которых я уже говорил, составили 550 миллионов. То есть 120 миллионов в 2018 году пришли в регион по другим нашим программам.

В конце года встречаясь с руководством региона, говорим о своих приоритетах, губернатор говорит о своих. Мы не строим детские сады и школы — это большие капитальные затраты и это обязанность государства, но насыщать содержанием и школы, и сады, и культурные учреждения мы готовы. В результате родились проекты, которые предложила администрация – «Забайкалье — территория будущего». Фактически в каждом районе сегодня вы можете увидеть плоды этого проекта в виде реконструированных площадей, многофункциональных спортивных площадок, только в Чите их за год появилось девять. Второй проект «Успешная школа – успешное будущее», в котором школы соревнуются по 20 номинациям, получают гранты на развитие. Отсюда и взаимодействие, и коммуникация, и кумулятивный эффект. Эти проекты мы будем развивать в дальнейшем.

Есть общее понимание о приоритетах на 2019 год. Сейчас в стадии утверждения находятся программы на сумму 420 миллионов рублей. Кроме того, по инициативе президента компании Владимира Потанина, мы заводим сюда программу, которая реализуется и на Кольском полуострове, и в Норильске — поддержка развития детского хоккея. И вот 35 миллионов компания дополнительно выделит для поддержки развития детского хоккея на территории Забайкалья.

Таким образом, мы согласуем важнейшие мероприятия социальной программы по нашим направлениям, с одной стороны, и обозначенными регионом с другой, чтобы не подменять собой государство, чтобы через каждый наш проект было реализовано социальное партнёрство власти, жителей и компании. И чтобы всё это давало эффект, порождало новые инициативы и проекты.

— А если говорить об уровне муниципалитета?

— Мы вплотную подошли к выстраиванию системы взаимодействия с Газимуро-Заводским районом. Я встречался с активом района — у них большие ожидания. Они многомерны, требуют решений и импульсов не из Москвы. Вектор мы обозначили с губернатором, с генеральным директором ГРК «Быстринское» Александром Поповым. Мы хотим, чтобы визитной карточкой предприятия всё-таки был Газимуро-Заводский район, как написано в юридическом адресе компании. Для этого есть хорошее основание. Не было предприятия — не было налога на доходы физических лиц. За 2018 год мы заплатим НДФЛ в размере 550 миллионов рублей, он поступает в регион, а 15% возвращается в район. Это 60 миллионов рублей. Это хорошие, большие деньги. Финансовая основа для взаимоотношений есть, есть материально-технические ресурсы самого комбината, которые можно использовать в шефских целях, как мы делаем это в наших городах. У нас есть техника, инженерные кадры, специалисты, которых, когда работа на комбинате из пусконаладки перейдёт в более спокойный режим, можно использовать в районе. Но уже есть плоды взаимодействия: шесть проектов получили гранты конкурса «Мир новых возможностей», развернули программу «Мини-футбол в школы», укрепляем материально-техническую базу района, взяли на финансирование заказник «Реликтовые дубы», выделяем более 10 миллионов рублей дополнительно на 2019 год.

Мы не придерживаемся политики откупиться от региона, заплатив разовый взнос, и в то же время давая деньги, не забываем про них. В каждом проекте, за которым стоит имя «Норильского никеля», должна появиться позитивная история. Связывать себя с проектами, которые могут принести нам имиджевые издержки, мы не хотим. Компания находится в рейтинге мировых компаний в своей отрасли на первой строчке, любое упоминание выходит в новостные ленты и не только российские. Конечно, мы заботимся, чтобы ценности компании были реализованы в проектах, которые мы совместно с регионом реализуем. А ценности, которые поддерживает «Норникель» — надёжность, ответственность, профессионализм, сотрудничество, эффективность и развитие.

— С учётом этих основополагающих принципов, как выстраивается сотрудничество у забайкальцев с компанией?

– Нам пришлось пройти этап недоверия: активисты не верили, что их проекты финансово поддержат. Было много случаев прежде, когда люди разрабатывали, придумывали что-то, а им указывали на дверь. Даже когда в актовом зале Забайкальского госуниверситета в 2018 году мы вручали гранты победителям конкурса «Мир новых возможностей», каждый, кто выступал, говорил, что до последнего не верил в реальность получения средств для реализации своего проекта.

Второе — для нас одно из ключевых значений имеет набор компетенций. Есть мероприятия, которые нас просят финансировать и включить в список наших дел, но они не соответствуют корпоративным стандартам благотворительности. Например, «Гражданский форум». Он традиционно проводится, но, по нашему мнению, требует изменения формата. Если мы будем спонсировать его, то проведём обучающий семинар, познакомим с нашим видением концепции форума. И если она будет принята, тогда мы будем финансировать этот проект. У компании есть требования к профессиональной стороне любого проекта. Пусть даже развлекательного, как, к примеру, проведённого «ПикНика» на площади Декабристов.

Плюс сопровождение. Есть проект «Успешная школа – успешное будущее» — мы планируем хотя бы на примере одного района посмотреть, как проект реализуется, нет ли формализма, и как выявляют победителей. Ведь всегда легче для организаторов конкурса заранее определить победителей, не вкладывая особых усилий — кому-то материально-техническую базу поправить, кому-то актовый зал отремонтировать и тому подобные аргументы. Все эти вещи требуют контроля, конечно, и он будет больше.

– В чём вы видите потенциал Забайкалья?

– Он всегда в одном — социальной активности людей. Её сильно прижали — это видно. Но ядро сохранилось, а если оно сохранилось, значит, можно делать большие дела!

 

ГРК Быстринское

г. Чита, ул. Лермонтова, 2