Р!
09 МАЯ 2021
08 мая 2021
07 мая 2021

Марина Шишкина: «Если депутаты не уважают меня как человека, то должны уважать должность, которую я занимала»

10 ноября 2010 года совет депутатов Читинского района большинством голосов удалил в отставку главу муниципального района Марину Шишкину. Основанием для этого послужило недоверие депутатов по факту неисполнения Шишкиной своих полномочий.

30 марта суд признал это решение совета незаконным и восстановил Шишкину в должности. Но депутаты вновь пытаются отстранить её от работы. Такая неразбериха длится в районе уже полгода. Всё это время из бюджета выплачивается зарплата двум главам – Марине Шишкиной и Николаю Бураку, который исполнял обязанности главы.

Об истинных причинах недовольства депутатов, судебных разбирательствах и о том, нужны ли совету перемены в районе – в интервью ИА «Чита.Ру» главы Читинского района Марины Шишкиной.

— Что сейчас происходит с вашей работой? Вы исполняете обязанности главы района?

— Сейчас ситуация такая: 30 марта суд восстановил меня в должности главы. Исполнение решения должно было быть немедленным. 31 марта я вышла на работу. Николай Бурак, который исполнял полномочия главы с 10 ноября – с момента моего отстранения, в то время находился на стационарном лечении. По телефону я известила его о моём восстановлении на работе и о необходимости созыва совета, чтобы отменить незаконное решение. Но Бурак сказал, что заседание совета состоится через неделю. На следующее утро на дверях служебного кабинета главы района была заменена табличка. Там появилась надпись: «Первый заместитель главы администрации МР», то есть прежнего рабочего места меня лишили. Поэтому я была вынуждена обратиться в службу судебных приставов для исполнения решения суда. Приставы в течение недели пытались найти заместителя председателя совета Вильгельма Зайделя, чтобы вручить постановление о возбуждении исполнительного производства. Им удалось это сделать только 8 апреля. Все эти рабочие дни я находилась в кабинете аппарата совета, не имея возможности исполнять свои должностные обязанности в полной мере.

Как выяснилось позже на совете, Бурак не оформил распоряжение на своего заместителя, который должен был временно исполнять его обязанности. Юрист администрации мне заявила: «Он умышленно не издал распоряжения». Получается, чтобы потянуть время. По-моему, это просто беззаконие.

— Как к этому относились жители района?

— Я не могу сказать про всех жителей района. Но, пока я находилась на работе, ко мне на приём сразу же пошли люди. Некоторых я принимала в коридоре. К нам, депутатам, в основном, идут с жалобами, и люди не хотят, чтобы эти разговоры слышал ещё кто-то. Я выезжала в Атамановку по жалобе – там выселяют семью с четырьмя детьми. Пыталась работать. Но это – не дело. Нет ни рабочего места, ни компьютера, ни ручки, ни карандаша. Материальное обеспечение деятельности представительной власти, главы района — обязанность исполнительной власти. А у нас исполнительный орган, видимо, считает, что ведает не муниципальным имуществом, а частной собственностью.

Сейчас меня больше всего волнует, что краевая власть абсолютно не работает с местным самоуправлением. Депутаты принимают незаконные решения. Когда меня удаляли в отставку в ноябре, я говорила депутатам, что их решение незаконно. Рассказала, что нарушили депутаты, и предупредила — выиграю в суде. Но они меня не послушали. Теперь у меня пять месяцев вынужденного прогула. Из бюджета района выплатят зарплаты двум главам – мне и Бураку. По моему мнению, депутаты сделали это умышленно. Избирателям района нужно задать вопрос депутатам: «А как вы распоряжаетесь бюджетом?» Если они заранее знают, что принимают незаконное решение, и будут платить мне за вынужденный прогул не из своего кармана, а из бюджета района. И это делают народные избранники.

— 11 апреля вас вновь отстранили от должности…

— В этот день я попросила, чтобы депутатам зачитали решение суда. Но они не стали отменять предыдущее решение совета о моём удалении в отставку и не восстановили меня в должности.

В повестке стоял вопрос – обращение 12 депутатов о том, чтобы я сама написала заявление об отставке. На каком основании? Первый раз депутаты объявили через СМИ, что отстраняют меня от должности за неисполнение своих полномочий в течение трёх и более месяцев. Говорили, что я не собирала сессию совета. Хотя сессия проводилась и в июне, и августе, а также и в октябре. Говорили, что я не сплачиваю коллегиальный орган. Что это значит? Водить депутатов по ресторанам? Им нужно работать с избирателями. Говорят, что я внесла распри в совет. Хотя они сами это сделали – им нужно было удалить меня в отставку. Единственное, что мне тогда не вменили, что я хожу не в тех туфлях и не с той причёской. Вот и всё. Пусть все эти обвинения останутся на совести депутатов.

Меня больше всего волнует, почему они не хотят, чтобы я работала в должности главы муниципального района. Думаю, что я не устраиваю своей принципиальностью в работе с исполнительной властью. Но у депутатов основная задача — чётко отслеживать движение финансовых средств, видимо, кому-то это не нравится. Наверное, в исполнительной власти кто-то заинтересован, чтобы я не вышла на работу, отсюда и все препоны для деятельности, как главы района.

11 апреля в очередной раз я выслушала упрёки в свой адрес. По сути – ничего. Поэтому я и сказала, что не буду слагать с себя полномочия. Во-первых, меня даже не восстановили. Во-вторых, они меня понуждают к увольнению – это уголовно наказуемо. Если не хотят, чтобы я работала – пусть ищут изъяны в моей работе. Мне нужно чётко и ясно сказать, что я не сделала.

В тот день у депутатов уже была заготовка решения об отзыве председателя совета Марины Шишкиной. Я такую должность не занимаю. У нас такой должности нет в структуре совета, и она не предусмотрена 131 федеральным законом, уставом района. Я – глава муниципального района, исполняющий полномочия председателя совета. Депутаты говорят: «Мы понимаем, что это – незаконно, но мы это сделаем». Коллегиальным органом уже приняты два решения, которые признаны судом незаконными. Наверное, депутатам надо думать о своих решениях, которые влияют на бюджетные средства. Я вновь подала иск в суд. Считаю, что данное решение совета также незаконно.

— Получается, что сейчас вы вновь не можете исполнять обязанности главы?

— Да. На заседании совета 11 апреля, не восстановив меня в должности главы, они отозвали меня как председателя совета. Но запись в трудовой сделали от 14 апреля.

— А можно ли сказать, что совет – рабочий орган?

— Когда наш депутатский корпус приступил к работе, мы постарались выстроить так свою деятельность, чтобы было не стыдно перед избирателями. Я думаю, что все депутаты со мной согласятся. Начали проводить выездные заседания совета, мы продолжили поднятую тему о проблемах с отоплением в Атамановке. Выезжали неоднократно туда с комиссиями. Обращались во все инстанции – к губернатору, в министерство территориального развития… В этом году у людей тепло. Я не говорю, что только мы отработали эту тему. Но это – один из фактов нашей положительной работы.

Кроме этого, мы правильно распределили бюджет. На школы ушло столько финансовых средств, сколько никогда не было. Коллективы школ говорили, что никогда такой помощи от депутатов не ощущали. На эти деньги отремонтировали школы в Смоленке, Шишкино, Новой Куке, Ингоде, в двух школах Новокручининска. Раньше было так: что-то полетело – заменят. А планового ремонта не было. Прежде, чем утвердить бюджет, все депутаты отправились по своим участкам – они узнавали, где какие нужды.

Совет депутатов был рабочим. Я считаю, если бы администрация района не была заинтересована в том, чтобы я не занимала место главы, была бы нормальная рабочая обстановка. Все бы депутаты работали слаженно. Просто исполнительной власти района не нужен контролирующий орган со стороны депутатского корпуса и меня как главы.

— Вы говорили, что планируете обратиться в краевое правительство…

— Я уже обратилась в краевое правительство, в заксобрание, чтобы они дали правовую оценку по решению совета по отзыву меня как председателя. Обратилась через приёмную президента к федеральному инспектору Баиру Жамсуеву. Сейчас жду ответов. Если в течение месяца ничего не будет, то буду вынуждена идти дальше.

Мне говорят, что я борюсь за это место из-за зарплаты. Сейчас депутаты приняли решение, что глава муниципального района будет работать на неоплачиваемой основе. Ради бога! Если я чувствую, что нужна людям, буду работать. Я самодостаточный человек. Работаю с 17 лет, и заработала себе на жизнь. В апреле 2010 года я отчитывалась перед депутатами о своей работе. Мне поставили удовлетворительную оценку.

— На решения депутатов есть какая-то реакция правоохранительных органов?

— На каждом заседании совета присутствует прокурор района. Первый раз в ноябре, когда меня удалили в отставку, прокурор вынес протест. Но депутаты до сих пор его и не приняли, и не отклонили. Так он и висит в воздухе. Я считаю, что прокурору нужно было подать в суд. Опять со стороны депутатов нарушается закон. Я не понимаю, почему депутаты работают вне закона. Наверное, готовы платить любые деньги из бюджета, лишь бы я не работала. Понятно, что у меня будут судебные издержки. Но обогащаться за счёт бюджета я не собираюсь. Как депутат, я найду применение денежным средствам, которые решением суда обязаны выплатить мне за вынужденный прогул. Садику, например, нужно постельное бельё. Люди мне продолжают звонить каждый день. Понятно, что никакого настроя – меня бьют по рукам. С другой стороны – избиратели здесь при чём?

— Что планировали сделать, когда вышли на работу в марте?

— Сейчас начинается подготовка к отопительному периоду. Хотела проехать все учреждения – школы, садики. Самое главное – я хотела встретиться с людьми из отдалённых сёл. Хотела рассказать им про мою отставку и объяснить причины. Вообще мне нравится встречаться с жителями района — они у нас особые, в меру требовательные, современные, грамотные, понимающие. Я ведь и сама выросла в этом районе, знаю жизнь и проблемы жителей, хотелось бы принести больше пользы от своей деятельности.

— Какое настроение сейчас?

— Неоднозначное. Перед тем, как удалить меня в отставку и придать огласке решению совета на весь край, нужно было собраться всем вместе, высказать мне претензии, конкретные указания на мои ошибки. Я бы смогла принять правильное решение. На последней сессии мне сказали: «Вы же пришли сюда победителем. Теперь вы достойно можете уйти». Ответила, что пришла как раз работать. Отрабатывать те деньги, которые, благодаря незаконным действиям депутатов, ушли из бюджета в два кармана. Сейчас возникают сомнения на счёт дальнейшей работы – а надо ли? Не могу пока ответить.

НазадВперёд
30 отзывов
После нажатия на кнопку «Добавить», на E-mail или по SMS будет выслан код подтверждения. Или авторизуйтесь обычным образом или через соцсети (кликнув на иконку соцсети над формой)(кликнув на иконку соцсети слева).
Для публикации комментария требуется авторизация на портале или подтверждение указанного e-mail. Введите код, отправленный вам на e-mail

Основное сообщение

Вспомогательное сообщение

Перетащите файлы сюда

НазадДобавить
  • Отзывы
  • Правила
Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

А г-н Зайдель то что там делает? Уголовное преследование за его деяния будучи главой поселения ничего не значат? Вот страна, в любой другой стране после такого , даже бы близко не подпустили к власти, а тут аж зампредседателя совета...Офигеть...

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

И вообще, бедный, бедный Читинский р-н, там постоянно с руководителями что- то творится и происходит... Абсолютно всё, кроме нормальной плодотворной работы, кто в курсе ситуации в районе с начала 90-х, меня поймут. Шишкина может и не ангел,но уверен что она жертва подковёрных интриг и борьбы, тем более там присутствуют такие "спецы" по этому делу о которых она сама и упоминает...

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Я тоже согласен с тем , что Марина Шишкина стала жертвой. За столь короткое время, сколько она работает вообще мало что успеешь. Пробемы Читинского района, это проблема административного ресурса. У нас очень мало хороших управленцев. Порой даже в главы администрации трудно найти достойную кандидатуру. Бывает и такое, что вообще никто не хочет идти. Однажды такое было, например, в Курорте Дарасун. Потому что люди разрозненны. У каждого свой интерес.

Видимо это болезнь роста, которую вылечат молодые кадры. Но и для этого нужно время.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

В Читинском районе все не в порядке со времен гражданинар Трофимова. Может, и раньше было что-то не так - не знаю, но Трофимов там сначала сам правил верной рукой, а потом понасажал туда своих преемников, которые по очереди оказывались не у дел. Кто просто фактом пьянства и бесцельности, а кто и по статье. А теперь С.Б. мирно сидит в заксобрании и ездит на джипе стоимостью под миллиончик рублей. Ну, а Читинский район - ну и что, подумаешь.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Валерий Тытенко.

"...За столь короткое время, сколько она работает вообще мало что успеешь ..."

________________________________________

А что она вообще может сделать? По 131 ФЗ - Шишкина свадебный генерал без полномочий. Все ее полномочия - "организовывать деятельность" выборного органа, сиречь районного совета и подписывать документы.

Реально районом руководит глава администрации.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

У меня создалось такое впечатление, что Марина Шишкина не вписалась в какую-то систему. В какую-то коррупционно-криминально-откатную систему, которую, в худших российских традициях, кто-то выстраивает в Читинском районе. Допустим Марина Шишкина ничего не делала, но что-то я вообще не вижу никакой работы властей Читинского района. Даже на сайте Чита.ру про читинский район ни одной новости, кроме как об увольнении Шишкиной. Даже сайта читинского района нету - что прокуратуру просить, чтобы надавила ? А ведь читинский район по делам своим должен быть самой мощный после города. думаю, что необходимо провести в районе досрочные перевыборы депутатов.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Может, пора уже краевой администрации обратить внимание на наш многострадальный район??? ни медицины нормальной, ни образования (за исключением Беклимишевского поселения). хотя о чем говорить, если Просянник - протеже Гениатулина(((

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Барыги........................

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Кто руководит всем этим процессом приём-передачи!? - за чей счёт "БАНКЕТ"! - УГАДАЙ с трёх РАЗ!!!

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

пока ядро рулит там так и будет, пока пролетариат малого предпринамательства не сбросит это иго с трона. надежда на малый бизнес.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

может пора жителям читинского района самим выдвигаться в руководители района, дабы они знают проблемы не по-наслышке и тогда возможно все встанет на свои места, а горожане приходящие на должности всегда не понимали крестьянина

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

В принципе в районе тон бесцельного правления г-н Трофимов и задал, всё как то странно после него и не заладилось, хотя в 60-70-е этот район кормил весь город с/х продукцией и этим очень хорошо жил и был очень самодостаточным...После Трофимова, Простатин, это время вообще без слёз не вспомнишь(управлением это вообще было трудно назвать)...И покатилось...На дворе 21-ый космический век, а в селе Танха или Ильинка(70 км. отЧиты) один телефон на всю деревню и беспросветная тоска от разрухи...

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Губернатор должен решать вопросы замены Трофимова С. прослеживая весь его "творческий" путь.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

ООООО!!! Читинский сельский район и господин Трофимов!!! Отличная тема для такого агентства как читару. Конечно, это тема для прокуроров и УФСИН, но, понятное дело, они этим не будут заниматься - не те люди и столько времени прошло, тут теперь уже и за хвост не уцепишься. Но вобще-то историю с Простатиным, мужчиной в очках, и мужчиной на БОЛЬШОМ чёрном джипе с полномочиями, должны отслеживать не читатели читару - хвала этим мощным людям - а совсем другие персонажи. В правительстве края есть товарищи, которые помнят КОШМАР, который творился во время последних выборов, в которых участвовал Простатин. И эти товарищи сидят в некислых помещениях. Они знают, что Простатин делал во время избирательной кампании, и вместе со всеми удивлялись итогам голосования. А те, кто не удивлялся и всё знал теперь рулят комитетами в заксобрании. Отличное государство, отличный регион. Вы, старички, конечно, думаете, что на ваш век хватит этой страны, и что когда на улицах начнут резать людей, вы уже будете мирно лежать в могилах. Я знаю, что вы читаете своими усатыми лицами эти комментарии и щёлкаете глазами (модератор, я максимально старался никого не оскорблять - пропусти, пожалуйста, этот ВОПЛЬ!!!). Подумайте - ведь в вас есть хоть что-то человеческое - подумайте о своих детях и внуках. И пусть вас не посадят в тюрьму за те злодеяния против вашего народа, которые уже - лет 15 назад - привели к гибели власти в Читинском райне, а в будущем приведут к гибели страны, которую вы используете исключительно как гигантский механизм по зарабатыванию мелких джипиков и квартирчиков, но ваши пусть не дети, но внуки - совершенно точно - будут жить в помоях, не имея ни мозгов, ни возможностей осознать, что вина за те решётки и объедки, которые обеспечивают их жизнь, лежит в стом числе и неа из дедах и бабках.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Люди, ну о чем вы.....Разве вы не знаете какими путями к власти-то идут. И простому человеку не выиграть эту борьбу, а вы говорите..."жителям читинского района самим выдвигаться в руководители района"

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Читинским районом уже много лет руководят два господина Алчносчть и Безнравственность, под чутким руководством областной-краевой админитсрации

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Поговорите по душам с главами поселений, они вам многое могут рассказать, как создалась и работает система откатов, как просто грабят и растаскивают по кусочкам бедный Читинский р-н, а руководители района принимают в этом живейшее участие(судьба г-на Бутрия никого ничему не научила, потому что отмазывали последнего всей областной администрацией, а он уже дома домашний супчик кушает)И г-н Чупин всех успокаивает, мол в Читинском р-не ничего не происходит...Абсолютно согласен с 14 КОрневой читинец...Скоро все будем жить(ладно мы,но наши дети) на большой большой помойке...Благодаря этим товарищам...

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

По Читинскому району и правда много вопросов к депутату Трофимову. Это под его руководством район возглавляли разные совершенно, но всегда принципиально никчемные люди. Не то чтобы они были плохими людьми, просто они были никакими управленцами. Как и сам Трофимов. Это очень прискорбно, потому что у Читинского района были шансы стать самым крутым муниципалитетом просто в силу географического положения. И были примеры поселений, которые даже под давлением насаженной Трофимовым власти умели жить и развиваться. Но и они или канули в Лету, или стоят на берегу этой скорбной реки. Будем ждать другого поколения руководителей. Если доживем.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Господа земляки-забайкальцы, неужели не понятно, что в руководство района попал неожиданно для краевых властей порядочный человек, который пытается прекратить воровство бюджетных денег и вести нормальную работу. Господа Зайдели "сильны" потому, что их поставил и поддерживает, скорее всего, не кто-нибудь, а губернатор Гениатулин. Вот потому-то и "не могут" решить уже год вопрос о создании

нормальных условий для работы главе муниципального района Марине Шишкиной. Да разве прокуратура могла бы тянуть время, если бы не получала поддержки в данном конфликте от губернаторских чиновников!? О совести эти люди давно забыли и живут по принципу "пира во время чумы" - а после нас хоть потоп. Господин губернатор, где же законность и справедливость в крае, или для Вас госпожа Шишкина и жители района лишь надоедливые мухи, мешающие вершить "глобальные" делишки?

ОФИЦИАЛЬНО ЗАЯВЛЯЮ –

НИ ПРИ КАКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ

НЕ БУДУ ГОЛОСОВАТЬ ЗА "ЕДИНУЮ РОССИЮ"!

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Я думаю Администрацию Читинского района нужно ликвидировать, а поселениям работать на прямую с Краем, бюджет уходит неизвестно к чей карман.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Какой пастух - такое стадо!

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

А сколько интересно получит компенсации за свой "вынужденный" прогул наша терпила г-жа Шишкина?

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

А что, мнение 12 депутатов из 15, которые проголосовали против Шишкиной и удалили ее с должности не является авторитетным?!?!?!

Шишкина призывает уважать ее должность, а сама не уважает самый главный орган района - Совет!!!, которым она руководить не смогла, и авторитета у депутатов не заслужила.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Господа 25 и 26 явно из этого совета или окружение Зайделя...Такой нестерпимый сарказм, только у недругов...И здесь продолжают подковёрной борьбой заниматься...

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

tol-ya - Да, уж! Как говорил Ипполит Матвеевич...