Р!
26 МАЯ 2019
25 мая 2019

Погорели

Утром 15 декабря в Забайкалье произошло событие, которого некоторые ожидали давно, — правоохранительные органы взялись за команду экс-губернатора региона Константина Ильковского. В Москве и Якутске была задержана вся бывшая при нём верхушка одного из главных распорядителей бюджетных средств на строительстве в крае – «Службы единого заказчика». Основание традиционное для таких случаев – «откаты» за получение госконтрактов. Причастность самого экс-губернатора к этому делу документально не прослеживается, но косвенно – не исключена.

«В законе есть дух и буквы. Никогда не нарушал дух закона, что касается буквы, то тут есть варианты. По-разному можно относиться», далее

Константин Ильковский, стремительно ворвавшийся в забайкальскую власть в марте 2013 года после 17 лет правления воспитанника советской политической системы Равиля Гениатулина, выглядел для рядовых забайкальцев как истинный новатор – заработавший сам своё состояние миллионер, готовый добиваться такого долгожданного результата, невзирая на стандартные чиновничьи трудности вроде какого-то там закона о госзакупках. Уже в свою предвыборную кампанию Ильковский отчётливо это показал в истории со строительством детсада на улице Советской, 15, в Чите.

Тогда «Региональное управление строительства» почти за месяц до проведения аукциона на строительство детсада огородило территорию под него забором и начало строительство. Естественно, официально это была инициатива самого «РУСа», желавшего добра детям, но по факту всё происходило с отмашки самого губернатора, лично залившего первый фундамент под вспышки фотоаппарата.

После того как на «Чита.Ру» вышла серия подробных материалов про суть нарушений, краевым властям и стройфирме пришлось нелегко — они выкручивались из этой истории, где-то расплачиваясь штрафами. Детсад в итоге появился в срок – в декабре того же года, правда, работал потом ещё 9 месяцев незаконно.

Никогда не видевшие такой прыти в борьбе против ненавистной бюрократической системы со стороны чиновника жители региона просто влюбились в ставленника президента Владимира Путина и вознаградили его солидными 71,63% голосов на выборах губернатора.

К чёрту бюрократические проволочки

Успешно провёрнутая под одобрительный гул большинства тема с детсадом, видимо, серьёзно укрепила уверенность Ильковского в допустимости пренебрежения законами и правилами ради цели. Сначала это вылилось в аналогичную историю со строительством двух общежитий к фестивалю «Студенческая весна стран ШОС» без каких-либо документов, в том числе разрешения на строительство и прав на федеральную землю. Затем – в ту коронную фразу про «дух закона» и повальное использование всевозможных механизмов обхода закона о госзакупках и сменившего его закона о контрактной системе.

Основным исполнителем всех этих «нужных для края», по сути, афер стала «Служба единого заказчика» Забайкальского края, через которую, к примеру, в одном только 2015 году прошло около 2,5 миллиарда рублей. Всё руководство учреждения привёз сам Ильковский – пост руководителя занял выросший вместе с ним, как признался ИА «Чита.Ру» сам экс-губернатор, Геннадий Литвинцев, его замами стали Максим Майоров (после увольнения гендиректор компании Ильковского ООО «Якутское» — А.З.) и Константин Выжлов, оба также из Якутска.

Естественно, структуры, ответственные за соблюдения как раз «буквы закона», — прокуратура и Федеральная антимонопольная служба – не могли не обратить внимания на повальные нарушения со стороны службы.

«Служба единого заказчика» неоднократно была участником рассмотрения жалоб в УФАС. Ещё со времён Гурулёва (депутат заксобрания, ныне вновь руководитель службы Михаил Гурулёв – А.З.), потом Литвинцева, это всё перманентно продолжается. Я не хочу сказать, что дел очень много, но это было, и не раз, и не два. И сам Литвинцев не раз привлекался нами к административной ответственности», — вспоминает руководитель забайкальского управления ФАС Евгений Минашкин.

Эпизод первый. Погорельцы

Утром 14 декабря ФСБ и СКР задержали бывших директора «Службы единого заказчика» края Геннадия Литвинцева, заместителя директора Максима Майорова и главного инженера Константина Выжлова. По данным следствия, они подозреваются в получении «откатов» на 14 миллионов рублей за передачу частным компаниям госзаказов с 2013 по 2016 годы. Происходило это по следующей схеме: Выжлов и Майоров находили подрядчиков, готовых платить «откаты», помогали им получать контракты и забирали у них деньги, а Литвинцев как директор подписывал контракты с ними и делил взятки. Все трое уже доставлены в Читу из Москвы и Якутска и арестованы.

В данный момент следствию известно о пяти подобных эпизодах. Как сообщил пресс-секретарь СУ СКР по региону Егор Марков, один из них случился в 2015 году во время строительства домов погорельцам из Смоленки.

В апреле 2015 года ситуация с лесными пожарами в Забайкалье вышла из-под контроля властей, огонь перешёл на несколько населённых пунктов. Сгорело более 200 домов и 250 дач, погибли восемь человек, более 20 пострадали. Сильнее всех горела Смоленка, где полностью исчезли дачный кооператив «Полянка» и бывший военный городок №57, а также частично пострадал микрорайон Добротный.

Строительство новых домов для погорельцев велось под пристальным внимание федеральных властей по поручению президента Владимира Путина. Жильё было сдано в срок, но не без претензий со стороны прокуратуры, по данным которой, «Служба единого заказчика» под руководством Геннадия Литвинцева в 2015 году допустила нарушения на 600 миллионов рублей. Были вопросы и к качеству построенного жилья.

«В Забайкальском крае на тот момент действовал режим ЧС из-за лесных пожаров, который по закону позволял властям подписывать контракты с подрядчиками без проведения обычно обязательных торгов. Подбором компаний, с которыми эти контракты подписывались, занимались как раз Выжлов и Майоров, как это описано в версии следствия. Право подписи было у Литвинцева, поэтому ни Ильковский, ни первый вице-премьер Алексей Шеметов, ни министр терразвития Александр Бутырский не фигурируют ни в истории с погорельцами, ни в других четырёх эпизодах», — рассказал источник в правоохранительных органах.

Деньги на строительство тогда поступали из федерального бюджета, всего около 365 миллионов рублей. Все они прошли перед попаданием подрядчику именно через руки троицы из «Службы единого заказчика».

Ильковский в беседе со мной не только заявил, что не верит в обвинения в адрес его соратников, но и опроверг факт возможного получения ими взяток на строительстве жилья погорельцам: «Вы помните сами, в какой спешке, в каком ажиотаже всё это делалось. Там была единственная и главная задача – выполнить поручение президента, что было сделано вовремя, в срок. И с учётом времени, которое было отпущено, качественно. Какие там «откаты»? О чём речь?»

Эпизод второй. Церковь

Использование режима ЧС вообще было излюбленным способом выбора подрядчика у руководства службы времён Ильковского. Но если в истории с погорельцами он себя юридически оправдывала, то в других случаях – не совсем.

К примеру, ещё один эпизод из дела службы, по данным источника в правоохранительных органах, случился при подборе подрядчика для разработки проекта по консервации 300-летнего храма Успения Пресвятой Богородицы в селе Калинино Нерчинского района за 2,5 миллиона рублей. Сама консервация оценивалась в 20 миллионов рублей, а последующее восстановление – в 100 миллионов.

В июне 2014 года местные власти на территории храма ввели режим ЧС, чтобы, как выразился тогда глава района Виктор Дутов, сдвинуть с мёртвой точки вопрос по восстановлению памятника, подобрав силами краевой власти подрядчика, способного выполнить сложные технические работы по укреплению фундамента.

«Служба единого заказчика» в марте 2015 года, спустя 9 месяцев (!) после введения режима ЧС, наконец, нашла «нужного» подрядчика. Им оказалась иркутская фирма «Рестав-Сервис». Согласно карточке контракта на сайте госзакупок, готовый проект за 2,4 миллиона был принят заказчиком уже спустя 1,5 месяца (!) после подписания контракта, в апреле 2015 года, а госэкспертизу за 99 тысяч рублей он прошёл только в начале 2016 года. Работы были оплачены к этому июню.

Ещё до того момента, как за проект рассчитались, прокуратура и УФАС назвали нарушением заключение контракта с иркутянами без аукциона, за что Литвинцев тогда был оштрафован на 50 тысяч рублей. К слову, 50 тысяч рублей – это максимальное наказание за подобное нарушение.

В Нерчинской епархии, за несколько лет собравшей на восстановление храма 14 миллионов рублей, ничего не знают о разработанном проекте консервации. По словам пресс-секретаря епархии Натальи Макаровой, их вообще никто не ставил в курс о работах по храму. Только минкультуры региона как-то контактировало с ними, но информации о проекте у них не было, даже когда епископ Дмитрий ездил в Москву в июне 2016 года выбивать деньги на храм.

«Мы со своей стороны предлагали минкультуры края пустить собранные нами 14 миллионов на консервацию, но в связи со сменой министра процесс застопорился. С новым министром Еленой Михайловой пока контакта не было. А церковь всё стоит», — добавила Макарова.

При этом в министерстве настаивают на том, что проект консервации существует и что якобы уже есть даже переделанная смета с 20 миллионов до 14 миллионов рублей специально для того, чтобы начать консервацию за счёт благотворительных денег. Более того, смета эта вместе с проектом якобы передана епархии, которая и должна сделать следующий шаг в процессе, так как это не входит в полномочия края, если деньги не из бюджета.

Из всего этого бардака в процессе общения с обеими сторонами этой истории понятно только одно – в краевой власти просто нет человека, который способен был бы организовать взаимодействие между совершенно не соприкасающимися между собой структурами, а также следить, чтобы ничего не ушло в карманы исполнителей. Причём, если человек будет уровнем ниже члена правительства, то толку не будет. А там, глядишь, 300-летний храм и развалится сам собой, не дождавшись, когда уже собранные людьми деньги начнут тратить на него.

Эпизоды…

Информации об оставшихся трёх эпизодах ни в официальных, ни в неофициальных источниках на момент публикации ИА «Чита.Ру» получить не удалось. Но предположить, что в этом перечне могло быть ещё, можно и без этого, так как не совсем законный шаблон передачи контрактов «нужным» фирмам с режимом ЧС служба использовала на потоке.

Среди самых громких госконтрактов, переданных подобным образом – строительство детсадов в пострадавших от взрывов Кадахте и Большой Туре за 429 миллионов рублей. К слову, УФАС, поставившее под сомнение необходимость передачи контрактов благодаря режиму ЧС спустя полгода после взрывов, передало эти сомнения в следствие и прокуратуру. (Согласно сайту госзакупок, по обоим контрактам у края есть претензии к подрядчикам за несвоевременную сдачу работ – А.З.)

По аналогичной схеме «Служба единого заказчика» передала строительство детсада в Сретенске за 179 миллионов рублей (якутской компании «Техресурс» — А.З.), работу над руслом Аргуни за 105 миллионов рублей (той же компании, что строила детсад в Туре – А.З.), строительство домов для погорельцев в районах края на 99 и 75 миллионов рублей, а также прокладку теплосетей в Шилке за 49 миллионов рублей.

Почти по всем объектам подрядчикам перечислялись приличные средства в ходе исполнения работ, при этом отчётность на сайте госзакупок есть не везде, в том числе о приёмке работ. Если предположить, что хотя бы один из этих контрактов был передан за «откат», которые, по данным следствия, составляли 5-10% от суммы контракта, то можно приблизительно прикинуть объём навара руководства службы. А если все?

И всё это только то, что передавалось «Службой единого заказчика» напрямую без торгов по режиму ЧС. При этом СКР сообщал в релизе, что, помимо просто передачи контрактов, Литвинцев и компания организовывали и победы на аукционах. Это значит, что у правоохранителей есть вопросы и к тем госконтрактам, которые прошли, вроде бы, по всем нормам закона. А это не 5-6 госзакупок за 3 года, а десятки. На миллиарды рублей.

К примеру, по информации источника «Чита.Ру» в региональных органах власти, среди подозрительных операций «Службы единого заказчика», которые могли попасть в нынешнее дело, есть история с квартирами для детей-сирот: «В конце 2015 и начале 2016 годов «Служба единого заказчика» заключила несколько контрактов на строительство жилья для детей-сирот. Контракты не выполнены, а предоплату компании-победители получили в размере 30% от суммы контракта – свыше 50 миллионов рублей. Маловероятно, что эти деньги вернутся в бюджет, так как ныне этих компаний уже не существует».

От шутки до реальности

Источник ИА «Чита.Ру» в строительной сфере региона признаётся, что методы работы бывшего руководства «Службы единого заказчика» известны многим среди строителей – госконтракты целенаправленно отдавались не зарекомендовавшим себя фирмам, которые работают в белую, а непонятным конторкам с руководством предпочтительно из дружественных кавказских республик. По мнению источника, это говорит только об одном — заказчику нужен был далеко не результат, и, как следствие, его по большинству авансировавшихся объектов и нет.

Поддерживает своего коллегу и заместитель гендиректора «РУСа» Александр Баринов: «Местные профессиональные строительные организации оказались на грани банкротства, так как за исполненные бюджетные объекты с ними не рассчитались. Но одновременно некоторые объекты по Чите и краю стали строить неизвестные фирмы. В итоге, там, где работали нормальные подрядчики – «РУС», «Энергожилстрой», Силикатный завод и другие, всё было построено, но они оказались в долгах. Там же, где строили какие-то левые организации, в лучшем случае «возвели» одни фундаменты – ни денег, ни объектов. И никто ответственности за это не понёс».

При этом Баринов отмечает, что «Служба единого заказчика» не всегда работала только с такими компаниями, так как порой по крупным программам нужно было давать результат, приведя в пример строительство детсадов на Советской и в Царском, общежитий к «Студвесне ШОС»: «За общежитие с «Энергожилстроем» рассчитались, причём он получил на 40 миллионов рублей больше, а с «РУСом» год не могли рассчитаться. Детский садик в Царском «РУС» строил в кредит, а «Служба единого заказчика» его выкупала. Губернатор, после того как сад был сдан в эксплуатацию, огласил итоговую цену и заявил: не согласны, продавайте, кому хотите. «РУС» тогда потерял 40 миллионов рублей».

«1 сентября 2013 года, перед выборами губернатора, Ильковский ездил по ряду объектов, в том числе был на стройке детсада на Советской, 15. Там спрашивал у Филонича и Лопатина, почему у нас так дорого стоит квадратный метр. Они ему объясняли, далее

***

Я не так давно получил водительские права. Когда учился, мой инструктор по теории, очень крутой дядька, часто говорил, что человек на дороге — такой же как и в жизни, если привык по жизни вести себя нагло и хамовато, то жди от него того же и за рулём. Если в жизни он законопослушный гражданин — пропустит тебя даже со второстепенной.

Жаль, что обучение закончилось, так бы спросил у него, как можно назвать человека, если он готов наплевать на законы ради цели, его окружают люди, способные собрать целых пять эпизодов для уголовного дела о взятках, а после его увольнения на прошлом месте работы добрым словом его не вспоминает никто?

Наверное, честным человеком.

НазадВперёд
33 отзыва

Основное сообщение

Вспомогательное сообщение

Перетащите файлы сюда

Добавить
  • Отзывы
  • Правила
Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Выжлов и Майоров находили подрядчиков, готовых платить «откаты»,подрядчиков тоже будут морщить? .

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

" Я знаю, что после моей смерти на мою могилу нанесут кучу мусора, но ветер истории безжалостно развеет её!" ( И. В. Сталин ). Всё в сравнении, посмотрим на последствия " деятельности" теперяшней команды. Можно формально соблюдать инструкции, но угробить всю промышленность( КСК, машзавод .), кончить лесную отрасль, варварски вывезти лес кругляком в Китай и т.д.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Все так.За массовую вырубку леса,в начале 2000х, никто не ответил.Масштабы были огромные,но никто ничего не видел почему то.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Недолго музыка кокоса в ЗК играла!

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Чиновник, не бравший взятки, ушёл на пенсию по воде.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

А, нам, что-нибудь "светит" за закупки (в облегчённом стиле) многомиллионного оборудования в условиях режима "чс" в пожароопасный период?..

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Вам светит наём хороших/дорогостоящих адвокатов.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

закрыть эту кормушку давно пора

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Автор! Вы,наверное,не были с февраля в администрации.В каждом кабинете до сих пор Ильковского вспоминают очень добрым словом.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

всем перепадало крошек?голубки.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Ильковский хоть делал для народа))А вот край принял с долгами никто не ответил.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Да уж видимо эта служба для нечистых на руку людей прямо золотое дно

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

За Ильковского народ практически не голосовал его назначили ,выборы сейчас липовые считают по бюллетеням а не по народу ,если за кандидата проголосовало тысяча человек с трехсот тысяч а пятьсот человек против значит он победил ,а почему не считают 298 тыс . и пятьсот человек которые не голосовали за него ,это надо считать не состоявшие выборы ,а у нас сейчас так голосуют зачем тогда народ баламутить и проводить выборы и так Россия не блещет богатством налогами задавили .

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Как то все странно у нас проверяющие органы куда смотрят депутаты,директора с такими судимостями творят, что хотят.Прокуратура об этих делах только сейчас все узнала,понятно ФСБ нужно долго работать над информацией ,но роспотребнадзор,прокуратура,налоговая,аудиты куда смотрят. ТГК творит,что хочет,депутаты,директора многие судимы кто за кражу кто за махинации все в норме.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

верить, желательно суду, и то не всегда. Зам. министра финансов РФ Сторчак почти год в СИЗО, потом извинились, ошибочка вышла, опять на месте. По Навальному группа из нескольких десятков следователей Главка СК, включая и оперативников МВД и ФСБ, лично Бастрыкин руководил, судья Данилкин в историю вошел и что? Сегодня Навальному в тысячах евро из бюджета возмещаем, потому что нет преступления там, где его нет, но очень хочется. Поэтому стоит подождать до суда. Васильеву тоже до суда как только грязью не поливали, в миллиардах ущерб считали,а на суде выяснилось, что не так уж она и плоха (здесь у меня юмор). А что касается Ильковского, нисколько его не оправдываю, в выборе закон или беззаконие решение лежит на поверхности. Но не пожелай он рисковать, положа руку на сердце, что бы он успел за отведенные ему три года, что бы построил, и что бы до этого фатального безденежья успел? Да и половины бы из этих детских садов, домов и школ не было бы построено, ну еще задолженности бюджета перед строителями бы не было, вот и вся разница, хотя нам при миллиардах дефицита в бюджете эти сотни миллионов погоды никакой не делают. Корень проблемы ищем опять не на том уровне, где он находится.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

одних садят, другие лезут

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Ильковский не прижился, Мичурины плохо работают .

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Как будто г-ну Баринову неизвестно, как формируется в Забайкалье цена за кв м жилья: себестоимость + 100%. Поэтому самые модные в Чите застройщики, мягко говоря с голоду не пухнут: имущество хозяина одной из известных строительных фирм (база, производственные мощности, недвижимость и пр.) оценивается в 30 миллиардов рублей.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

заказуха от Ильковского. Такой добрейший он человек - аж слезу пробило :))))

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Не хочешь зла,не делай добра!Ильковский-добрый,благородный человек,везде его вспоминают добрым словом,пишите всякую ересь!Фантазеры!

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Будьте любезны, перечислите добрые дела.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Ну уж может быть сейчас хоть порядок наведут в этой службе люди честные и с опытом работы

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Все эти казнокрады граждане одной страны - России. 90% граждан России причастны к казнокрадству, кто непосредственно, кто косвенно, кто содействовал, кто участвовал, кто просто свечку держал, а кто просто был свидетелем и молчал. Поэтому в этой стране для более менее сносной жизни подходит лишь один государственный строй - Диктатура.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

очевидно, пишет один из 10% умеющих ходить по воде и, очевидно, с претензиями на место в Диктатуре "для более или менее сносной жизни". Невольно приходит на ум бессмертное от классика - мы все глядим в Наполеоны, ну и далее по тексту.Поэтому объяснил бы, не поленился, по чьей диктатуре соскучился, может быть Пол Пот интересен, или Махно? Муссолини был не плох, впрочем, как и его арийский или грузинский брат. Хотя, если диктатура закона, тогда согласен.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Диктатура, причем любая, которая будет чистить ряды от таких как Вы либералов, болтунов, писак и дармоедов, держащих свечку при массовом разворовывании государственных богатств, горсткой умников.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

прежде, чем мотыгой обзаводиться, что бы в рамках диктатуры головы сносить, попробуйте для начала книжки почитать. Узнаете, например, что либерализм, это не так уж и плохо на самом деле, а еще то, что у нас в России за последние 25 лет либерализмом и не пахло, и во власти либералов отродясь не было. Были и остаются во власти воры, умные и бессовестные мошенники, карьеристы, да кто угодно, но вот только не либералы. А на вопрос так и не ответил - чья диктатура по душе, но судя по списку кандидатур на репрессии, скорее всего человеку по душе диктатура по образцу Мао с его культурной революцией или все же Пол Пота.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Такая диктатура, чтобы живые завидовали мертвым.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Такая, как у Пол Пота, когда из 7 миллионного населения Камбоджи только за три года с 1975 по 1978 год успели забить и зарезать около 3 миллионов, хотя по плану хотели 6 миллионов умников и писак, как написано выше. Не успели. В науке диктатура красных кхмеров один из идеальных образцов политической диктатуры, хотя у нас есть и свои примеры. Забавно, но сегодня на фоне экономических неурядиц около трети крестьян и студентов Демократической Кампучии ностальгируют по Пол Поту и красным кхмерам. Параллели легко различимы.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Похоже, что Наталья Николавна вскрыла первый конверт.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

наконец то арестовали.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

То же самое, что делали граждане Майоров, Литвинцев и Выжлов, делал и Чупин. У него также были свои фавориты среди подрядчиков, в результате чего посторонние подрядчики, даже выиграв аукцион, денег не получали.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Да не забудьте про загадочные поджоги из за которых появились те самые погарельцы!

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

так то они быстро все построили для погорельцев.

Добавить объявление
Добавить объявление
Добавить объявление