Депутаты краевого парламента спорят о том, нужно ли вводить запрет на продажу алкоголя с 8 вечера до 11 утра.
Одна сторона – разработчики нового законопроекта из комитета по социальной, молодёжной политике и трудовым отношениям – настаивают на том, что люди станут меньше пить и сократится уровень преступлений, совершаемых в пьяном виде. Вторая сторона – профильный комитет по экономической, промышленной политике, территориальному развитию и инновациям – полагает, что ничего хорошего из этого не выйдет. Мол, введение подобных мер потребление алкоголя не сократит, зато совершенно точно расширит рынок нелегальной торговли палёной водкой.
Неудивительный спор. Депутатам, как и любому жителю России, хорошо известно, что запретительные законы в нашей стране соблюдаются так же, как и все остальные. Первый вариант – изощрённое исполнение туманного документа. Возьмём, к примеру, запрет на организацию игорных заведений. Теоретически в стране давно должны быть четыре игровых зоны и уж точно не должно быть никаких интерактивных игорных клубов, залов игровых автоматов и казино. Фактически же игорный бизнес по всей стране, включая Забайкальский край, по-прежнему существует. И весьма успешно, только налогов теперь не платит.
Работники милиции и прокуратуры говорят, что, пока закон выглядит так, как сейчас (то есть как дырявый покосившийся забор) - поделать ничего нельзя. Когда смотришь на это со стороны, испытываешь истинный восторг перед красотой федерального решения. И голосу народа вняли, запретив игорные заведения, и бедных предпринимателей избавили от тяжкого бремени налогообложения.
Вариант второй – полное отсутствие исполнения – отлично работает там, где нормы закона ясны даже ребёнку. Вот есть в крае запрет на продажу алкоголя с 24 до 8 часов, который тоже принимали ради того, чтоб сократить потребление спиртного. Может, и сократили бы – если бы норма исполнялась. Но купить в Чите (про сельскую местность даже и говорить нечего) водку после 24 часов вообще не проблема, разве что наценку поставят «за риск». Это нельзя сделать только в крупных супермаркетах, где специальные аппараты фиксируют время продажи. То есть один человек плюёт на закон и идёт покупать спиртное. Второй посылает оплёванный закон тёмным лесом и продаёт страждущему чего просят. А третий спокойно смотрит, как закон уходит по общеизвестному адресу и ничего не предпринимает, хотя и обязан бы по долгу службы.
В этой ситуации получается, что правы депутаты, которые настаивают на том, что временной запрет на продажу спиртных напитков крепостью больше 15 градусов приведёт только к одному – к сокращению объёмов легальной торговли и к росту объёмов торговли нелегальной. Тем более что, если посмотреть только статистику УВД, то получится печальная картина: за 2008 год в Чите не было ни одного случая изъятия палёной водки. После введения запрета на торговлю спиртным с 24 до 8 часов в 2009 году в Чите было изъято около 8 тысяч декалитров, а в 2010 году 1250 декалитров спиртосодержащей продукции. О том, что творится по деревням, можно легко догадаться.
Возникает классический вопрос – что теперь делать? Понятно, что нужно заставить прокуратуру и УВД следить за исполнением существующего закона. Непонятно, как они, сотрясаемые реформами, с этим справятся. Да и проблема алкоголизма в Забайкалье, как и вообще в России, давно лежит в плоскости не законодательства, а психиатрии. Почему человек меняет будущее на водку? Может быть, потому, что думает, будто у него нет будущего. Ведь кошмар, который убивает нацию, заключается не в продаже водки, а в том, что водка – вторичный товар. Те, у кого он востребован, давно и прочно отравлены другим, вполне легальным ядом - безнадёжностью. Она всюду: в развалинах бывших предприятий, в реформах, которые постоянно проводятся и никогда не анализируются, в школах, которые непрофессионально, но упорно каждый год ремонтируют педагоги, в больницах и отделениях милиции, в которые страшно идти за помощью, в холодных батареях, в вырубленных лесах, в невыплаченных зарплатах, в неисполняемых законах, в ипотеке под 15 процентов…
Остановите торговлю безнадёжностью. И может быть, тогда не придётся запрещать продажу водки по ночам.