Р!
Андрей Козлов Гендиректор и редактор агентства «Чита.Ру»
Гендиректор и редактор агентства «Чита.Ру»
А
Б
В
Г
Д
Е
Ж
З
И
К
Л
М
Н
О
П
Р
С
Т
Ф
Х
Ц
Ч
Ш
Ю
Я
#
Александр Осипов

Мастер миграции, манипуляций и слепой веры – в себя

Губернатор Забайкальского края Александр Осипов на этой неделе наконец-то выступил с отчётом о работе регионального правительства. До этого глава региона игнорировал эту заложенную Уставом обязанность.

Колонка впервые опубликована в обзоре событий недели от журналистов «Чита.Ру» 4 июля 2021 года.

В ходе состоявшегося отчёта вину за неисполнение требований Устава Осипов традиционно свалил на самих депутатов, по дороге нахамив народным избранникам: «У нас произошла какая-то несостыковка, но отчёт 2019 года был своевременно внесён в 2020 году, и я неоднократно спрашивал, будет ли он поставлен на рассмотрение.

Просто, может быть, мы забыли, что заксобрание у нас крайне перегружено работой в условиях коронавируса 20-го года. Поэтому вовсе не из-за какой-то позиции губернатора он не имел возможности представить свой отчёт заксобранию. Я никого не обвиняю в данном случае, возможно, повторюсь, произошли какие-то несостыковки. У меня нет никакого отрицательного отношения к отчёту, я был полностью к нему готов».

Мне кажется, что Осипов в 2020 году вместе с заксобранием просто забыли про то, что должен быть какой-то отчёт. Этот вывод в целом следует из практики 2019 года, когда Осипов забыл о том, что не может выдвигаться на должность губернатора в статусе самовыдвиженца. Но и в 2019, и в 2020 году нарушения Устава региона не помешали Осипову валить вину за свою безалаберность и безалаберность своих подчинённых на кого угодно – лишь бы с себя любимого.

Ну да бог с ними, с нарушителями Устава – в конечном итоге, это никак не влияет на жизнь в регионе. Зато наверняка влияет восприятие Осиповым своей роли в истории Забайкальского края.

Роль эта, судя по всему, у Осипова дома продолжает стоять на какой-то метафорической божничке. На роль самого себя губернатор у нас так сильно молится и так преданно ей служит – этой явно выдуманной, киношной какой-то роли супергероя – что давно и привычно путает причины и следствия, а манипуляцию цифрами возвёл в состояние какого-то культа.

Вот что говорил Осипов на отчёте: «Вкратце напомню, с какими показателями и в какой ситуации вступил край в 2019 год. По состоянию на 2018 год в течение почти 8 лет непрерывно снижался валовый региональный продукт. В среднем падение составило более 10%, реальные доходы населения сократились на 14%».

Чуть позже: «Ключевые показатели по экономике. Практически все экономические показатели в 2019 году, впрочем, как и в 2020 году, впервые за многие годы находились в плюсовом диапазоне. Индекс физического объёма ВРП 2,5%, валовый региональный продукт вырос с 317 до 343 миллиардов, инвестиции в основной капитал – с 90 до 96 миллиардов рублей ежегодно.

Прирост промышленного производства составил почти 6%, промышленного производства по добыче полезных ископаемых – почти 8%, и безработица впервые за многие годы снизилась с 10,2% до 9,3%. Край показал самый динамичный рост в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов и переместился с 84 места на 54».

И ещё чуть позже: «В целом экономические показатели региона, несмотря на беспрецедентный экономический шторм, оказались положительными. Инвестиции в основной капитал выросли на 35%, обрабатывающее производство – на 4%, строительство – на 33%. Отгружено товаров собственного производства с ростом в 7% к предыдущему году. У нас прошло снижение ВРП более чем на 2%, и это произошло только потому, что мы не догрузили один миллион тонн угля из-за конвенциональных ограничений со стороны Китая через пункт пропуска «Забайкальск».

Обозначенное Осиповым снижение ВРП в течение восьми лет – это даже не манипуляция, а какая-то химера. Возможно, при расчёте ВРП для сравнения в докладе год к году его сопоставили с инфляцией и получили метод расчёта по сопоставимым ценам. А, может, просто что-то основательно перепутали.

Если считать ВРП номинальный – в абсолютных цифрах – то он в Забайкальском крае постоянно растёт с начала нулевых годов. Собственно говоря, в условиях капиталистической экономики он и не может не расти: снижение ВРП в абсолютных величинах (то есть в миллиардах рублей) – это свидетельство какой-то небывалой катастрофы.

До Осипова в экономической истории региона были годы, когда ВРП рос темпами, которые выражались двузначными числами. Чаще всего это происходило на эффекте низкой базы, после экономических кризисов – например, 2008 или 2014 годов (в 2010 и 2011 годах, при Гениатулине, ВРП вырос на 12 и 22% соответственно, а в 2018-м, при Ждановой – на 12%. И даже инфляция в 2018 году (2,21%) не могла угнать этот рост в минус – Осипову нужно менять экономистов, которые готовят ему доклады).

Оценить объём ВРП при Осипове сложно – Забайкалкрайстат до сих пор не опубликовал данные за 2020 год (на сайте у них есть данные только за 2019-й). Рост ВРП в 2019 году составил 7,27% — это с учётом огромного количества денег, которые федеральный центр накачивал в регион в рамках нацпроектов и предвыборных решений.

7% – это немало, но это почти в два раза ниже тех показателей, которых регион добивался при Ждановой, и в три раза ниже тех показателей, которые в отдельные годы были при Гениатулине. Чем хвалится Осипов? Чем его прекрасное забайкальское настоящее лучше тёмного гениатулинского и ждановского прошлого?

Осипов, очевидно, манипулирует цифрами. Складывается впечатление, что в одном месте губернатор говорит о росте ВРП сразу за два года (цитата — «валовый региональный продукт вырос с 317 до 343 миллиардов»), а в другом только за год (цитата – «у нас прошло снижение ВРП более чем на 2%).

Невозможно понять, откуда Осипов взял 317 и 343 миллиарда. На сайте Забайкалкрайстата ВРП в 2018 году составил 339 миллиардов, в 2019-м – 364. При этом те, кто следит за экономической статистикой, знают, что Росстат пересчитывал эти показатели, о чём есть сноска в соответствующей таблице: «Данные (за 2019 год – ред.) уточнены в целях методологической сопоставимости показателей за 2018—2019 годы».

Если предположить, что 343 миллиарда – этот тот объём ВРП за 2020 год, о котором знает Осипов, но который ещё не опубликован Забайкалкрайстатом, то ВРП региона в прошлом году (если сравнивать данные губернатора с данными официальной статистики) рухнул больше чем на 5% — впервые за всю современную историю региона. Опять же, это не бьётся с 2% падения, которые губернатор всё же решился обозначить.

Динамика забайкальского ВРП чаще всего повторяет динамику российского ВРП, а скорость развития региональной экономики определяет не губернатор и правительство региона, а федеральный центр объёмами денег, которые он закачивает в субъект.

И если уж говорить о реализации проектов на территории региона, которые давали серьёзный результат в 2019 и 2020 году, то Осипов со своей так называемой командой не имеет к этим проектам вообще никакого отношения.

Быстринский ГОК был придуман во время Гениатулина, и именно Гениатулин стоял у истоков этого проекта от лица региональной власти. То же самое с Новоширокинским рудником – это советский проект, сохранённый энтузиастами от разграбления в 90-е и реанимированный в нулевые. Разработка Удоканского месторождения началась при губернаторе Ждановой. Компания «Байкалруд» везёт богатства из недр Александрово-Заводского района в Китай со времён Ильковского, а начиналось это при Гениатулине.

Осипов не участвовал в старте ни одного крупного проекта, который мог бы найти существенное отражение в макроэкономической статистике региона. Единственное, к чему он может прислониться, — так это к освоению сотен миллиардов рублей, которые сюда много лет закачивает федеральный центр через нацпроекты и госпрограммы.

Попытки Осипова заявить о своей причастности к созданию неких рабочих мест и вовсе смешны. Во-первых, правительство региона никак не влияет на планы крупных инвесторов, которые разрабатывали их задолго до того, как Осипов узнал, что такое Забайкальский край. Во-вторых, и это известно совершенно всем – в регионе идёт пугающее замещение местного населения приезжими специалистами. Пандемия в какой-то мере остановила этот поток, но понятно, что, как только откроются границы, эти процессы будут только разгоняться.

Если уж и измерять итоги руководства Осипова регионом, то стоит смотреть не на отложенный эффект от вливания сюда федеральных денег и реализации проектов, которые частным и государственным инвесторам помогали запускать другие губернаторы, а на отток населения. Миграционная убыль за первые четыре месяца 2021 года в регионе составила две тысячи человек, что на 54,4% больше, чем в аналогичный период предыдущего года.

Из региона уезжают пассионарии – те, у кого хватает денег и внутренней энергии на то, чтобы что-то менять в своей жизни и окружающем мире. А те, кто остаётся, вынуждены с удивлением смотреть на то, как региональная власть десятилетиями не может даже просто обозначить те проблемы, которые ведут к медленному вымиранию региона.

В истории с Осиповым одна из этих проблем – тотальное хамство, которое лично губернатор возвёл в культ. Послушайте, как этот человек говорит с депутатами заксобрания: «Я хотел бы поблагодарить председательствующего за твёрдое желание следовать какому-то регламенту и порядку. Со своей стороны хочу уведомить вас, что я всё возможное время выделил сегодня, поэтому без какого-либо ограничения готов отвечать на вопросы, слушать ваши выступления.

С другой стороны, хотел бы обратиться к вам как к уважаемым забайкальцам. Я обратил внимание, как нарушается регламент, на выкрики вопреки председательствующему. Всё-таки депутаты должны быть примером и образцом для населения, правосознания, законопослушности населения. Если мы даже в таком процедурном органе, как Законодательное собрание, не можем демонстрировать элементарный порядок, то чего мы тогда будем ожидать от населения. Вы в качестве кого себя сейчас так ведёте. Пусть посмотрят ваши избиратели, как вы позволяете себя так вести с таким количеством уважаемых людей».

Я перечитывал эту цитату раз на пять и каждый раз поражался тому, как подсознание умеет манипулировать публичной риторикой важных людей. Вам не кажется, что Осипов описывает себя?

Нарушение существующих регламентов и правил (начнём с того же Устава и закончим лютой историей про строительство трёх пожарных частей на 30 миллионов рублей дороже рыночной стоимости – и всё за госденьги) – это прямо про Осипова и его заместителей.

Осипов мог бы быть примером для забайкальцев в части «правосознания и законопослушности», но не стал – опять же бесконечное нарушение Устава, странные полёты в Чару, руководство какими-то мутными некоммерческими партнёрствами.

«Если мы даже в таком процедурном органе, как Законодательное собрание, не можем демонстрировать элементарный порядок, то чего мы тогда будем ожидать от населения», — действительно, чего можно ждать от населения, когда лично губернатор в разгар третьей волны коронавируса проводит массовые гуляния на центральной площади Ленина, когда в его правительстве уже 2,5 года царит адовый бардак, когда текучка кадров стала самоцелью.

«Вы в качестве кого себя сейчас так ведёте? Пусть посмотрят ваши избиратели, как вы позволяете себя так вести с таким количеством уважаемых людей», — действительно, Александр Михайлович, вы в качестве кого себя с нами так ведёте последние 2,5 года? Пусть посмотрят на вас, Александр Михайлович, ваши избиратели – как лично вы позволяете себя так вести с таким количеством уважаемых людей, которые всего этого ничем не заслужили?

Роль Осипова в истории региона, равно как и результаты его работы, могут измениться, насколько я могу судить, только в том случае, если этот странный, загадочный, необъяснимый человек первым делом перестанет предавать анафеме всё то, что происходило в Забайкальском крае до него. И начнёт, наконец, на деле, а не на словах, уважать тех людей, которые тут живут – всех, от работяг до депутатов.

Поскольку и то, и другое просто невозможно – нельзя перевоспитать человека в 50-летнем возрасте — нам остаётся только ждать, когда Москва примет решение, что Осипову пора ехать дальше. Ждать и слушать такие вот отчёты, где хамство перемежается откровенными манипуляциями, а заслуги публично порицаемых руководителей прошлых лет изымаются и присваиваются людьми, которые не имеют к этим заслугам никакого отношения.

С последней пресс-конференции губернатора Забайкальского края Александра Осипова прошло 2 года и 7 месяцев.

НазадВперёд
7 отзывов
После нажатия на кнопку «Добавить», на E-mail или по SMS будет выслан код подтверждения. Или авторизуйтесь обычным образом или через соцсети (кликнув на иконку соцсети над формой)(кликнув на иконку соцсети слева).
Для публикации комментария требуется авторизация на портале или подтверждение указанного e-mail. Введите код, отправленный вам на e-mail

Основное сообщение

Вспомогательное сообщение

Перетащите файлы сюда

НазадДобавить
  • Отзывы
  • Правила
Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Хороший обзор. Все по сути, без лирики. Такой же нужен о деятельности Ванчиковой, Гурулева, Ватагина.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Наотмашь,  от души написал. 

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Одинокий Осипов в окружении попов и агинского клана. Закат бессмысленного губернаторства

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Бессмысленного это для народа, а для него смысл очень даже большой:

1. Задачу удержания региона от бунтов выполнил;

2. Проект Удокана сопроводил;

3. Себе обеспечил непыльную доходную должность на сейчас и на потом.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Здорово изложено. 

Кроме внушения какой-то обреченной покорности: "нам остаётся только ждать, когда Москва примет решение, что Осипову пора ехать дальше."

Не надо ничего ждать, а надо при каждой возможности в полной мере пользоваться своими правами: участвовать во всех выборах, требовать отчётов от тех кто попал во власть, требовать привлечения к ответственности за бездействие и злоупотребления.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Андрей, как всегда -браво! Соглашусь с автором на все 100%.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Андрей, ну как вы могли!! Так всё красиво у человека было - ВРП, миллиарды, то, сё. СМИ на цитаты разобрали. Почему оратора не предупредили, что не все дураки, а есть вот такие, как вы, - въедливые, умные)))))