Руководитель УФАС Евгений Минашкин

Сомневающийся

1. В чем причина возикновения дефицита бензина на АЗС в Забайкальском крае и почему так поднялись цены на бензин в крае? От кого в большей мере зависит решение этой проблемы, от федеральных органов власти или от органов власти края?
2. Какие перспективы продвижения на рынке нефтепродуктов в Забайкальском крае у ОАО «Роснефть»?

Ответ:

1) К сожалению, наблюдающийся дефицит топлива, рост отпускных цен производителей ГСМ, повышение сезонного спроса на бензины и дизтопливо продолжают влиять на стабильность рынка и вызывают его колебания, в т.ч. влекут за собой рост цен на все товары и услуги.

Одной из причин повышения цен на бензин является повышение в 2011 году акцизов на бензин на 65-100 % в зависимости от класса топлива.

ФАС России разработала и направила в Правительство проект поправок в Налоговый кодекс, цель которых снизить налоговую нагрузку на потребителей бензина. Суть поправок в индексации, а точнее, уменьшении акциза на бензин, их «привязка» к мировым ценам на нефть. По мнению Службы, их принятие позволит снизить темпы роста стоимости бензина на 20-25 %. Решение вопросов ценообразования на ГСМ в большей мере зависит от федерального центра.

2) Перспективы продвижения на рынке нефтепродуктов в Забайкальском крае у ОАО «Роснефть» существуют.

Житель Читы

Почему в Чите бензин стоит 32 рубля, а в Улан-уде 25-26?

Ответ:

В Республике Бурятия около 60 % объема рынка наполняется за счет предприятия ОАО «Роснефть», которая снабжает свои АЗС со «своего» завода, поэтому их цены ниже.

Старый злобный еврей

Как определяется доля компании на рынке? Какой процент считается монопольным?
Например у меня компания по оказанию услуг, у меня есть ~ 20 конкурентов. И никто особо не афиширует объём оказанных услуг. Если я приду и скажу что такая то фирма — монополист, накажите их, как вы узнаете реальную долю моего конкурента на рынке?

Ответ:

Доля компании на рынке определяется в соответствии со статьей 5 Закона о конкуренции и Административным регламентом ФАС России по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта (Приказ ФАС от 17 января 2007 г. N 5).

Исследование рынка проводится в соответствии с «Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке», утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010 г. № 220. Мы реально рассчитываем долю каждого хозсубъекта на соответствующем рынке.

GekALo

В выше написанной биографии указано, что Вы за 1 год получили диплом юриста, это правда или ошибки, и если это действительно так, то скажите как можно освоить такую специальность за 1 год.

Ответ:

В вышеописанной биографии указан год окончания учебного заведения – 2007. А обучался я на юрфаке ЧитГУ, как и все, на базе высшего образования 2, 5 года.

chitinka-nat

Дополнение к вопросу №1. С чем связано повышение тарифа на билеты в маршрутном такси и троллейбусе????? Понимаю, что «Газели» ездят как на газе, так и на бензине, но троллейбусы????? Народ веллосипеды купит, а ДЕПО и вовсе обонкротится(понимаю, что не совсем в вашей компетенции, всё же хочется узнать ваше мнение и ваши аргументы прочитать).Благодарю за ответ, заранее.Спокойствия, понимания и побольше отзывчивости в вашей работе.

Ответ:

По нашему мнению, стоимость проезда на троллейбусе повышается в связи с тем, что тарифы на электрическую энергию для предприятий на 2011 год, по сравнению с 2010 годом, тоже повысились. Кроме этого, следует учесть фактический уровень инфляции за прошлый год, а следовательно и индексацию затрат на остальные затраты предприятия (запасные части, ремонты и так далее). Тариф в размере 12 рублей рассчитан и утвержден по результатам прошлого периода. Себестоимость одной поездки на троллейбусе выше, чем утвержденный тариф за проезд, и не окупается собранной платой. Отсюда необходимость повышения платы за проезд.

2705

Здравствуйте! Вы ведете личный прием юрлиц? Если да, то по киаким дням и в какое время.

Ответ:

Личный прием руководством Забайкальского УФАС России ведется – руководитель – по понедельникам, заместитель – по четвергам, с 15-30 местного времени.

Любопытный

Скажите вы читаете местные газеты, и если да то почему не реагируете на то, что большинство рекламы подается без указания сведений о юридическом лице (или предпринимателе) рекламирующем товар его регистрационных данных особенно это касается объявлений о продаже недвижимости и различных услуг, многие дают рекламу от имени «Компания», обратишься а это предприниматель в лучшем случае, недостоверность рекламы налицо, да и неполное предоставление сведений тоже. Вы в этом смысле практику Арбитражного суда по Иркутскому региону не хотели бы изучить?

Ответ:

Размещение рекламы в печатных СМИ необходимо осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе». Согласно части 1 статьи 28 данного закона, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество). В соответствии с частью 3 статьи 29, реклама ценных бумаг должна содержать сведения о лицах, обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам. В остальных случаях, указание регистрационных данных, сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе ФЗ «О рекламе» не предусмотрено.

Артур

Евгений Николаевич, у меня вопрос не совсем по существу. Какой у вас рост? А то на эту тему аж легенды ходят.

Ответ:

Мой рост 196 см. Про легенды не слышал.

Сельский житель

Почему Россия производитель и экспортер бензина не может внятно, понятно и справедливо регулировать внутренний рынок этой продукции, что и кто мешает или это отражение сущности нашей государственой власти которая много и красиво говорит но ничего реального для улучшения жизненого уровня основной массы населения не делает.
Если служба которую ВЫ представляете не может ничекго сделать для сдерживания цен, тогда встает вопрос, за каккие заслуги вы получаете довольно приличное денежное содержание? Цены росли когда антимономпольной службы не было растут и сейчас вывод толку вслужбе ноль…

Ответ:

Смотрите ответ на 1-й вопрос.

Dm R

Евгений Николаевич. Скажите, пожалуйста, какие НПЗ в Сибирском регионе встали на плановый ремонт в апреле-мае или встанут на него в июне? Сколь времени занимают такие ремонты. Не является ли это одной из причин дефицита бензина в нашем крае? Если несколько НПЗ встают одновременно(!!!) на плановый ремонт, не является ли это картельным сговором с целью дестабилизировать политическую ситуацию перед выборами в ГД и главное — перед выборами Президента в 2012? Складывается впечатление, что такие действия могут иметь цель подрыва авторитета В.В.Путина нефтяными олигархами — авангардом транснационального глобалистского сообщества. Ведь В.В.Путин — главный претендент в президентской кампании-2012. На недавней встрече с ним вице-президент США Дж.Байден «предупредил» В.В.Путина, что если он будет выдвигать свою кандидатуру в Президенты России, то у нас может произойти революция по типу того, что происходит на Ближнем Востоке и в Северной-Африке.

Ответ:

Плановые ремонты НПЗ – вещь обычная, ежегодная, продолжающаяся обычно месяц. Логистикой ремонтов занимается Минтопэнерго России

Юрий Долгоногий

Расскажите, пожалуйста, о деле ДНС. Очень интересно, уличили ли их в демпинге? И вообще, разве можно заставить человека поднять цены? Разве коммерческое предприятие не ведет свою хозяйственную деятельность самостоятельно, принимая решения о установлении цен на свои товары, работы, услуги?

Ответ:

12 мая т.г. Забайкальское УФАС России признало ООО «Компьютерный центр ДНС» доминирующим на рынке розничной реализации компьютерной и оргтехники (доля на рынке компьютерной техники и оргтехники составляет соответственно 38.02 и 41.7 %).

Управлением установлено, что разница цен у ООО «Компьютерный центр ДНС» и предпринимателей г. Читы образуется за счет различной закупочной цены.

Единственный поставщик ООО «Компьютерный центр ДНС» — ООО «Восток компьютер», приобретающий товар по дилерским договорам и по договорам поставки с отсрочкой платежа, имеет возможность получать скидку как крупный и постоянный клиент.

Таким образом, Забайкальским УФАС России не установлено нарушений антимонопольного законодательства в действиях ООО «Компьютерный центр ДНС».

Коммерческое предприятие может принимать самостоятельно решение об установлении розничных цен, если это не подлежит государственному регулированию и не повлечет нарушение антимонопольного законодательства в части установления дискриминационных условий и недобросовестной конкуренции.

Читинец другой

Добрый день. Мой вопрос связан с льготной ценой на авиабилеты для пенсионеров и молодежи до 23 лет. У на с регионе такая цена составляет 6500 руб на авиабилет Чита-Москва. Однако, для хабаровчан стоимость таких билетов значительно ниже — 2300 рублей причем это стоимость перелета по маршруту Хабаровск-Москва-Хабаровск. Т.Е., перелет из Хабаровска в Москву стоит в 6 раз дешевле, чем перелет из Читы в Москву. Почему?

Ответ:

Льготная цена на авиабилеты для пенсионеров и молодежи до 23 лет составляет 50 % от стоимости авиабилета. Если стоимость авиабилета Чита – Москва около 13 тыс. рублей, то льготная цена 6,5 тыс. руб.

Оксик П

Расскажите пожулйста о реальной помощи УФАС поЗабайкальскому краю для насления, ИП, ЮЛ. Только ответьте пожулуйста о реально полезных делах.

Ответ:

Информация о рассматриваемых делах размещается на сайте Забайкальского УФАС России: www.zab.fas.gov.ru

Забайкальское УФАС России осуществляет свои полномочия в соответствии с Законом «О защите конкуренции», который распространяется в первую очередь на отношения, которые связаны с защитой конкуренции и в которых участвуют юридические лица, органы власти, физические лица, в том числе предприниматели. Как правило, результат применения полномочий достигается только в последующие периоды. Например, 1 октября 2008 г. Забайкальское УФАС России признало ОАО «Нефтемаркет», ООО «Регион», ООО «Группа компаний Капитал» и двух индивидуальных предпринимателей нарушившими пункт 1 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».Нарушение выразилось в том, что названные хозяйствующие субъекты устанавливали и поддерживали одинаковые цены на нефтепродукты на всей территории Забайкальского края. И только в конце 2009, 2010 году стало очевидно, что цены на АЗС в регионе стали разниться, появились признаки развития конкуренции между субъектами рынка нефтепродуктов, стали появляться новые хозяйствующие субъекты. Надеемся, что 26 мая 2011 года Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа поставлена последняя точка в судебных тяжбах по вопросу правомерности принятия решения антимонопольного органа, принятого в 2008 году.

На протяжении нескольких последних лет возникали спорные вопросы по договорам на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде между ОАО «ТГК-14», товариществами собственников жилья и управляющими компаниями по оплате за потери тепловой энергии и эксплуатационную ответственность за состояние и обслуживание на спорных участках тепловых сетей. В целях решения вопросов о передаче бесхозяйных тепловых сетей и их обслуживания администрацией городского округа «Город Чита» было проведено совещание с участием всех заинтересованных лиц по признанию муниципальной собственностью бесхозяйных тепловых сетей. По итогам совещания было решено: определить порядок передачи бесхозяйного имущества в эксплуатирующую организацию до момента признания муниципальной собственностью и включить в тариф на 2011 год затраты на обслуживание и потери в тепловых сетях по имуществу, признаваемому бесхозяйным. Распоряжением Мэра города определен перечень тепловых сетей, признаваемых в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. В соответствии с этим распоряжением ОАО «ТГК-14» определено эксплуатирующей организацией. Управлению регулирования цен и тарифов городского округа поручено осуществить мероприятия по включению затрат на обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тариф на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «ТГК-14», на 2011 год. В свою очередь, ОАО «ТГК-14» распоряжением от 22.11.2010 года № 240 определило сроки и ответственных лиц за принятие на обслуживание тепловых сетей, указанных в перечне Распоряжения Мэра города, внесение изменений в договоры на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, расчеты для включения в тариф затрат на обслуживание и потери тепловой энергии, связанные с изменением границ балансовой принадлежности. Таким образом, вопросы принадлежности спорных тепловых сетей, и связанные с ними проблемы отнесения тепловых потерь и эксплуатационной ответственности, в процессе рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства устранены. Новая практика в решении старых проблем обнадеживает.

Решением УФАС по Забайкальскому краю от 31.12.2009 ООО «Аптечная сеть ОРТОПРО» признано нарушившим требования части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования. Антимонопольным органом предписано обществу: 1) не допускать действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства в части нарушения порядка ценообразования; 2) дополнительно в перечень наименований лекарственных средств, предоставляемых при проведении мониторинга, включить: ингавирин, кагоцел. Указанное решение Забайкальского УФАС России было обжаловано, прошло рассмотрение в трех судебных инстанциях. Кассационной инстанцией признано законным и обоснованным. ООО «Аптечная сеть ОРТОПРО» оплачен штраф.

Значимыми делами можно также назвать:

— дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении индивидуальных предпринимателей – производителей хлеба в п. Агинское, по результатам которого цены на хлеб были снижены;

— дела о недобросовестной конкуренции страховых компаний;

— дела о ненадлежащей рекламе пива, алкогольных напитков, кредитов;

— дела в отношении органов местного самоуправления и др.

Зоригто

Добрый день! вопрос по ценам бензина
моя логика по рыночной экономике РФ проста: спрос и предложения!
спрос на бензин в Заб. крае не велик и не вырос! а вот предложения как я понял уменьшились!
Здесь стоит вопрос а действительно увеличили цены на бензин производители? или просто наши АЗС под шумок поднимают цены?
Если подняли цены производители то какое они имеют право поднимать цены? типа им нужны средства для ремонтов и реконструкции производственных цехов! тогда почему мы должны платить (скидываться) на их ремонт?

Ответ:

В настоящее время Управление проводит ежедневный и еженедельный мониторинг закупочных, оптовых и розничных цен на нефтепродукты, еженедельный мониторинг запасов топлива у определенного круга хозяйствующих субъектов, снабжающих Забайкальский край нефтепродуктами.

По полученным сведениям от топливоснабжающих компаний за апрель-май т.г. закупочные цены на поставляемый в Забайкальский край бензин, действительно, выросли на 10-20 % в зависимости от марки бензина или вида дизельного топлива. Государством цены на ГСМ не регулируются.

По результатам мониторинга признаков нарушений антимонопольного законодательства не установлено.

Управлением направлены запросы хозсубъектам, осуществляющим деятельность на рынках реализации нефтепродуктов, для сбора информации по повышению оптовых и розничных цен на территории Забайкальского края для определения признаков наличия (отсутствия) соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию на определенном товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен.

На основании полученной информации проводится экономический анализ повышения оптовых и розничных цен на ГСМ.

Полученные от ОАО «Нефтемаркет» и ООО «РН-Востокнефтепродукт» (филиал №7) сведения Управлением проанализированы. Причины роста оптовых и розничных цен зависят от повышения закупочных цен. Рост закупочных цен соответствует росту цен производителей ГСМ. Признаков нарушения АМЗ не установлено. По мере поступления от остальных топливоснабжающих предприятий материалы будут также проанализированы и сделаны выводы.

Наблюдение за деятельностью хозсубъектов, осуществляющих деятельность на рынках реализации нефтепродуктов, будет продолжено.