НОВОСТИ
21 НОЯБРЯ
20 ноября

Восемь шарад недели в Забайкалье – в обзоре газет

Прошлая неделя в Забайкальском крае, равно как и в целом в России, была богата на загадки из серии «То ли лыжи не едут». Лучшие из этих шарад нашли отражение на страницах краевой и районной прессы, которую мы сейчас и полистаем.

Загадка 1. Кому нужен Юра Волков

История про то, как депутата Госдумы от Забайкальского края Юрия Волкова родная партия ЛДПР лишила права работать с избирателями, что, вообще-то, как раз и подразумевается под статусом депутата, похожа на историю, в которой Иван-дурак разбирает печь, на которой 33 года лежал, а потом по царям ездил, на кирпичи для забора. К Волкову можно относиться по-разному, можно вспоминать его переходы из партии в партию и даже находить материалы, над которыми он работал как журналист, но, к сожалению, сегодня только он и, пожалуй, Николай Говорин оправдывают то, что их избирали в Забайкалье, работают с людьми, знают проблемы края и говорят о них.

Остальная депутатская гвардия от края похожа на замёрзших окуней, которые появляются в регионе только перед выборами либо тогда, когда это нужно действующей в крае власти. Ну либо для галочки в отчёте о депутатской активности, что неприятно вдвойне.

Чем бы не оправдывалась возня вокруг Волкова: личными ли амбициями его «коллеги» по партии и Госдуме Василины Кулиевой, «заказом» от продвинутых имиджмейкеров с Чайковского,8, или солнечной активностью, история эта больше про дурость, распиарившую того, против кого работали. Не про справедливость. Не про дальновидность. И больше всего не про избирателей.

У избирателей отняли Волкова, или семеро одному «козлят».

Информация об отстранении депутата Госдумы Юрия Волкова от работы с избирателями в Забайкалье пошла на новый виток, теперь в сети появляется документ с подписью Жириновского, а его «сокол», недавно называвший это ересью, теперь обвиняет в подставе родное отделение ЛДПР и администрацию губернатора.

Изначально компромат распространил подозрительный ресурс 75.ru, который не является СМИ, а, более того, представляется проектом несуществующей общественной организации. Хотя кажется он не чем иным, как сладкоголосым агентством добрых новостей, алкаемым краевыми властями. (Подробно об этом редактор «Вечорки» писал в колонке в прошлом номере). Выпад против Волкова — это тоже в интересах Правительства, которое устало отбиваться от его атак. Союзниками чинуш стали, как ни странно, забайкальские либерал-демократы во главе с бывшей безмандатницей Василиной Кулиевой.

«Ранее аппаратом фракции ЛДПР и моей коллегой по фракции Василиной Кулиевой предпринимались действия, направленные на то, чтобы запретить мне работу в регионе. С осени прошлого года региональное отделение партии перестало со мной взаимодействовать. Это письмо, в случае его достоверности, не что иное, как очередная попытка помешать моей работе. Кому это выгодно — в том числе откровенный вброс через малоизвестные СМИ — могу предполагать», — отметил Волков (здесь и далее цитаты по ИА «Чита.Ру»).

С его слов, такого понятия, как отстранение депутата, закон не предусматривает, но администрация губернатора раскидала документ об этом незаконном ограничении по районам, рекомендуя не взаимодействовать с ним.

«Удивляет правовая безграмотность аппарата фракции ЛДПР в Госдуме и администрации губернатора Забайкальского края — ведь нормы об «откреплении» не существует. Такую ситуацию расцениваю как противодействие в работе депутата, а ответственность за это предусмотрена законом», — добавил Волков.

Итак, можно предполагать, что Волкова отлучили от избирателей за излишне смелые высказывания. Слава соцсетям, все они сохранены для потомков и, что важнее, для нашего разбирательства.

Версия №1

С начала года депутат основательно взялся за забайкальскую медицину. Вот его пост в первый рабочий день: «С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты составляет 85% от прожиточного минимума, или 9,5 тысяч рублей. Вчера Президент объявил о том, что с 1 мая МРОТ дотянут до 100%, или 10,7 тысяч. Однако многие забайкальские бюджетники этого увеличения не увидят, так как бюджетные учреждения выводят низкооплачиваемые категории технических работников за штат, на почасовую оплату».

Чуть позже он писал на эту же тему: «В Центральной районной больнице Петровск-Забайкальского района сокращают медработников. Ко мне поступило коллективное обращение от работников ЦРБ, которые 9 апреля получили уведомления о расторжении трудового договора. Всего в приказе главного врача больницы об изменении штатного расписания указано о сокращении 94 ставок. При этом часть из них сокращается до 0,5 ставки, а часть является на сегодняшний день вакантными».

Сакральный вопрос «где деньги, Зин» не мог не привести к тому, куда же финансы уходят. Ответ на него Волков опубликовал в начале июня.
Из приведенной таблицы видно, что год от года финансирование почти всех больниц неуклонно снижается. Рост наблюдается лишь там, где прошла реорганизация, например, в Могоче, куда теперь едут пациенты из Тунгиро-Олекминского района.

А вот совершенно другая картина. Суммы тут, наоборот, растут. Почему? Разгадка может крыться в руководстве этих медучреждений. Кинезитерапией, как известно, занимается талантливый врач и предприниматель, ныне имеющий пост министра здравоохранения края, Сергей Давыдов. А вот филиалом организации, названием связанной с нашим вероятным противником, является некто Марина Бутыльская. При этом с 2011 года Алексей Бутыльский возглавлял Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Тот самый, что выделяет деньги частной медицине.

Нужны кому-то еще какие-то комментарии?

Версия № 2

Забайкальцы давно подметили, что депутатов ЛДПР, связанных с регионом, преследуют неудачи. Хуже всех судьба обошлась с Владимиром Богатовым. В 1999 году его избили в Москве. А в 2002-м, когда он уже сложил полномочия, погиб от картечных выстрелов около своего дома. Василина Кулиева и вовсе лишилась депутатского статуса спустя год после его получения. После того как в «Вечорке» ее назвали «безмандатницей» (опять-таки по меткому наблюдению забайкальцев), в редакцию явился супруг экс-депутата Рафик Кулиев. Повторно жена горячего мужчины получила свой мандат осенью 2016-го вместе с Волковым.

На старте их возможности сильно разнились. Кулиева имела опыт, уверенно сжимала кулак на предвыборном плакате и вызывала симпатии избирателей. Волков же не внушал доверия — молод и субтилен — куда такому интересы защищать. На деле оказалось иначе. Соцсети Волкова пестрят заметками о проделанной работе, отчетами о приеме избирателей и фотографиями из сельских администраций. В комментариях его нередко хвалят. Кулиева же в представлении народа так и осталась «безмандатницей».

Ефим Добрынин. «Вечорка» №26 от 27 июня

Загадка 2. Кто охотится за кореньями?

То, что в Забайкальский край за целебными травами приезжают не только со всех уголков России, но и из-за границы, новостью не назовёшь, но в последние годы объёмы заготовок превратились в промышленные, а территория, где орудуют «травники» — в перекопанные и вытоптанные поля. Куда поставляются травы, кто следит за деятельностью этих заготовщиков и насколько прибыльный бизнес на корнях, СМИ начали рассказывать в июне.

Охотники за кореньями.

Последние пару лет в Забайкалье набирает обороты нелегальная заготовка лекарственных растений. Все чаще можно увидеть, как в теплый период года народ выходит целыми деревнями в лес, копая корни солодки и сапожниковии растопыренной, которую попросту называют «диким пастернаком».

Объявлениями о закупке оных пестрят все заборы. Цена не сказать что сильно привлекательная, но тем не менее даст фору той, которую предлагают за металлолом, до этого являвшийся одним из основных видов дохода на селе.

Ешь траву — будешь здоров

— Вот вы зря одно мясо едите, — говорил мой знакомый китаец. Мы сидели в ресторанчике, на столе перед нами возвышались горкой соевые лепешки, стояли соусники и тарелка с нарезанными свежими огурцами и зеленью. — Мясо «прятать» надо. Берешь лепешку, ее надо намазать соусом, сверху огурец, чуть-чуть мяса и много-много зелени. Так хорошо. Так полезно. Болеть не будешь.

— А что за зелень-то? — уминая за обе щеки получившуюся вкуснятину, вопрошаю я.

— Любая подойдет, — щурясь от удовольствия, говорит китаец.

— Сейчас это салат, а можно молодую редиску (листочки), капуста хороша…

— А одуванчики? Для чего-то же вы их собираете…

— Ооооо, одуванчики — хорошо, одуванчики обязательно есть надо. Всю зелень есть надо — живот болеть не будет, сосуды и суставы… Одно мясо — плохо, нехорошо…

Зайдешь порой в лавку на рынке Забайкальска, а в воздухе разносится сильный сладковатый запах солодки, ни с чем его не перепутаешь. Пахнет так, что аж голова начинает кружиться… А вот сидит китаец, перед ним небольшой столик, на котором он перебирает подсушенные листы одуванчика…

«Аюрведа» — и этим все сказано.

Спрос стабильный, рынок перспективный

Только за прошлый год на заготовке травы жители сел в Забайкальском крае, по неофициальным данным, заработали около 50 миллионов рублей. Это доход первичного звена, то есть тех, кто самостоятельно добывает, а потом продает, либо тех, кого нанимают целенаправленно на сбор. Доход первых за килограмм сырья составляет 180 — 200 рублей за килограмм, вторых — 450 рублей.

Со слов представителя «Даурской заготовительной компании» Владимира Михайловича Каргина, заготовкой занимаются китайско-русские компании, которые нанимают на местах работников для сбора природного сырья. В этом году в эту гонку за травой включились и представители Бурятии. Спрос у наших соседей из Китая и Монголии устойчивый. А есть спрос, значит будет и предложение. Собранное переправляют в Поднебесную через Монголию. И хотя существуют определенные квоты на экспорт, но контрабандой как-то дешевле.

— Растет сапожниковия на старых пашнях, — рассказывает Владимир Михайлович. — У нее четырехлетний цикл. Пригодной для медицины она является на второй и третий год своей жизни, именно тогда ее и надо заготавливать. В Китае она называется «Фан Сэн». Ее используют при различных кожных заболеваниях и даже при лечении лепры. Семена же — пряная приправа. При этом заготовка, как правило, идет на заброшенных пашнях, которые не используются по прямому назначению, но в большинстве случаев являются частной собственностью. И порой хозяевам земель приходится вставать на защиту от копателей, основательно вооружившись. Особенно от пришлых, которых подчас привозят на автобусах приличными группами.

И хотя китайцы самостоятельно выращивают сапожниковию у себя на пашнях, она часто бракуется фармацевтами из-за использования химикатов. А вот наши чистейшие дикоросы для забугорных медиков очень привлекательны.

После того как сырье собрано и отправлено на производство, из него делают мазь, и вот тут цена возрастает кратно, отбиваются все затраты, которые идут на оплату заготовки. Ведь речь идет о госкон-трактах на поставки лекарств в китайскую армию.

«Мы к вам приедем»

На глаза попадается одно из объявлений, мол, купим корни сапожниковии растопыренной. Звоню по указанному телефону. Трубку берет мужчина с заспанным голосом. Услышав, что я по объявлению, оживляется.

— А вы где находитесь? — спра¬шиваю я. — Куда вам привезти-то?

— Да вы, главное, собирайте, мы сами подъедем, — говорит он.

— А цена?

— 180, максимум 200 рублей.

— А солодку принимаете?

— По солодке отдельно надо раз¬говаривать.

Уже через полчаса он перезво¬нил и поинтересовался, знаю ли я вообще как выглядит трава, кото¬рую надо собирать. Чтоб не прои¬зошло ошибки, он сбросил мне фо¬тографии необходимой травы. Дело за малым — собрать и желательно побольше.

«Бездумная заготовка»

По словам эколога Натальи Ва¬лентиновны Коваленок, лекарствен¬ные растения имеют свою силу в су¬хом виде всего год, после они теряют свои лечебные свойства. Касается это всех растений. Солодки, которую выкапывают в огромных количествах, и вовсе хватит пары корешков на семью из нескольких человек.

Проблема в том, что если выкапывать растение с корнями, то можно значительно сократить его ареал произрастания. С этой проблемой уже столкнулся Агинский округ. И то, наверное, лишь потому, что там на это обратили внимание преподаватели. В других районах ситуация, скорее всего, схожа, просто на нее никто не обращает внимания.

В любом случае рынок заготовки дикоросов, сколько бы о нем ни говорили, до сих пор не урегулирован и является тем кладезем, из которого бездумно черпают жадные до наживы дельцы. Что останется после них, мы увидим уже в ближайшем будущем.

Лидия Яковлева. «Вечорка» №26 от 27 июня 2018 г.

Загадка 3. Что со «Спортом для всех»?

Этот губернаторский проект придумали и активно начали активно продвигать при Константине Ильковском. Тогда его философия была простой: максимум детей нужно приобщить к спорту и сделать так, чтобы подвижный образ жизни был для них более привычным, чем сидение за компьютерами. После отставки Ильковского новому правительству было не до детских проектов, однако после то ли журналисты вопросами достали, то ли время на детский спорт появилось: год назад глава администрации губернатора Дмитрий Кочергин заявил, что проект, безусловно, будет существовать, но не отдельно, а войдёт в программы минспорта. Что случается с программами этого министерства пенсионных перестановок, знают тонны листов бумаги, а о том, что с проектом происходит сегодня, говорится в интервью нынешнего руководителя «Спорта для всех» Олега Постыки.

Олег Постыка: «Спорт интересен мне с организационной стороны»

Зачастую для того, чтобы побудить массы людей * к действию, достаточно энергии одного активного человека, который «зажигает» всех вокруг своим стремлением если и не изменить мир в корне, то хотя бы сделать лучше какую-то его грань. Так и наш земляк — руководитель губернаторского проекта «Спорт для всех» Олег Постыка, начав когда-то с возведения одной спортивной площадки и проведения первых спортивных соревнований, привил любовь к дворовым видам спорта огромному количеству ребят даже из отдаленной забайкальской глубинки. Завтра — 28 июня — Олег Викторович отметит свой 50-летний юбилей. В связи со столь значимой датой мы решили рассказать об этом человеке, давшем многим забайкальским мальчишкам возможность ступить на путь здорового образа жизни и больших спортивных достижений.

От дворового футбола к регби

Олег Постыка с раннего детства увлекается спортом — играл в футбол, участвовал в состязаниях. Но в то время он и не думал, что когда-то станет организатором и идейным вдохновителем множества проектов по самым разным видам спорта. Судьбоносное событие произошло в начале 2000-х годов. Вернувшись из годовой командировки в Москву, Олег Викторович обнаружил, что спортивную площадку возле его дома на берегу озера Кенон, на которой он когда-то гонял с ребятами мяч, разрушили.

— Тогда я нанял грейдер, чтобы расчистить захламленную территорию. Вокруг меня собрались инициативные люди, вместе с которыми мы восстановили спортплощадку, и она стала одной из лучших в городе, — поделился воспоминаниями Олег Постыка. — После этого мы зарегистрировали первую общественную организацию — Фонд развития спорта. Тогда никто из нас еще не понимал, что делать дальше — в России только-только" начали зарождаться первые НКО. Решили провести турнир по футболу среди дворовых команд.

После турнира оформилась и цель работы общественной организации — спорт должен быть доступен для всех, даже для детей из самых маленьких и отдаленных сел Забайкалья. Знакомство с единомышленником — депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края Анатолием Романовым открыло новые пути для достижения данной цели — зародился проект «Спортивный двор», в рамках которого сначала в Чите, а затем и в районах края проводились турниры по футболу, дартсу, лапте, хоккею на валенках, настольно¬му теннису.
Вскоре Олега Викторовича стали посещать мысли о под¬держке и развитии в крае про¬фессионального спорта, а имен¬но регби.

— После того, как наш проект победил в номинации «Твоя гражданская позиция» на первом Гражданском форуме Забай¬кальского края, на нас обратил внимание губернатор региона Равиль Гениатулин. Он пригласил меня к себе, поинтересовался, чем бы я еще хотел заниматься. Я рассказал, что меня увлек такой вид спорта, как регби, — сказал Олег Постыка. — Через три месяца после этой встречи Равиль Фаритович пригласил меня к себе вновь, чтобы обсудить дальнейшие праны. Вско¬ре в Чите появился клуб регби. Чтобы набрать команду, спортсменов с необходимыми физи-ческими данными, приходилось искать ребят практически на улицах города. Несколько человек мы пригласили из Красноярска. При поддержке комитета образования администрации Читы мы создали секции регби в школах краевого центра. За два года своего существования читинская команда по регби стала чемпионом России среди команд высших учебных заведений и завоевала право играть в суперлиге.

Однако из-за финансовых трудностей команда по регби распалась. Но ее спортсмены Юрий Яковлев и Александр Сетов не дали делу Олега Постыки пропасть — они возродили ко¬манду и создали региональную федерацию регби. Еще один за¬байкальский спортсмен возглав¬ляет федерацию регби в другом регионе, другой тренирует жен¬скую команду по регби в Крас¬ноярске. Забайкалец Александр Бородин играет в профессио¬нальной команде по регби. Так что Олег Постыка по праву за-служил звание основателя феде¬рации регби в Забайкалье.

«Никогда не приходил с протянутой рукой»

Как и регби когда-то, в какой-то момент нашего героя увлек мини- футбол.

— Не просто было привить за¬байкальцам интерес к этой игре. Даже для того, чтобы научить играть специальным малень¬ким мячом, пришлось приложить усилия. Однако вскоре в крае по¬явился мини-футбольный клуб «Динамо-ЧитГУ». Мы проводили турниры по мини-футболу. Наши ребята выиграли первенство Се¬вера в Якутии, занимали призо¬вые места на соревнованиях Си¬бири и Дальнего Востока. Один из спортсменов клуба Сергей Во¬лошин сейчас играет в мини-футбольном клубе «Спартак» в Мо-скве, — рассказал Олег Викторо¬вич. — Спорт интересен мне с ор-ганизационной стороны и с точки зрения менеджмента. Именно от процесса организации, продви¬жения я получаю кайф вот уже на протяжении 20 лет своей обще¬ственной деятельности.

Вот что Олег Постыка никогда не оставлял без внимания, так это дворовые виды спорта. Од¬нако был период, когда по при¬чине прокатившегося по России байкальский спортсмен возглав¬ляет федерацию регби в другом регионе, другой тренирует жен¬скую команду по регби в Крас¬ноярске. Забайкалец Александр Бородин играет в профессиональной команде по регби. Так что Олег Постыка по праву за¬служил звание основателя феде-рации регби в Забайкалье.

«Никогда не приходил с протянутой рукой»

Как и регби когда-то, в какой-то момент нашего героя увлек мини- футбол.
— Не просто было привить за¬байкальцам интерес к этой игре. Даже для того, чтобы научить играть специальным малень¬ким мячом, пришлось приложить усилия. Однако вскоре в крае по¬явился мини-футбольный клуб «Динамо-ЧитГУ». Мы проводили турниры по мини-футболу. Наши ребята выиграли первенство Се¬вера в Якутии, занимали призо¬вые места на соревнованиях Си¬бири и Дальнего Востока. Один из спортсменов клуба Сергей Во¬лошин сейчас играет в мини-фут- больном клубе «Спартак» в Мо¬скве, — рассказал Олег Викторо¬вич. — Спорт интересен мне с ор-ганизационной стороны и с точки зрения менеджмента. Именно от процесса организации, продвижения я получаю кайф вот уже на протяжении 20 лет своей обще¬ственной деятельности.

Вот что Олег Постыка никогда не оставлял без внимания, так это дворовые виды спорта. Од¬нако был период, когда по при¬чине прокатившегося по России в его реализации не задейство¬ван административный ресурс. За эти 20 лет я возглавлял семь организаций по разным видам спорта, и ни в одной из них не было штатного расписания. У нас нет ни кабинетов, ни рабочих сто¬лов. Есть только огромное жела¬ние творить, показывать людям красоту спорта, — сказал Олег Постыка.

Пока в глазах горит огонь

Что касается планов, то они у юбиляра грандиозные. В Забай¬калье спортивное дерево, поса¬женное нашим героем, уже имеет раскидистую крону. Продолжают¬ся турниры дворовых команд по футболу и хоккею на валенках. Активно действует клуб игроков в лапту «Черные волки», который создали единомышленники на¬шего собеседника.

Реализуются проекты «Бэби спорт» и «Волна тотального футбола». В ближай¬шее время Олег Постыка наме¬рен взяться за развитие старой русской игры — городки. «В Чите существует всего одна площадка для игры в городки, на которой с ребятами занимаются два масте¬ра спорта Советского Союза, но и она пребывает в плачевном со¬стоянии. В Забайкалье всего по¬рядка 7-8 таких площадок. Нужно возрождать этот вид спорта», — считает Олег Постыка.

В честь своего юбилея он меч¬тает ближе к осени провести ре¬троматч по футболу, заказав по этому случаю для спортсменов форму 1940-х годов, мяч, а также создать неповторимую атмосфе¬ру той исторической эпохи.

— Давняя моя мечта заключается в том, чтобы в крае появились уличные инструкторы, — добавил Олег Викторович. — Я даже отправлял наших активистов в другие города, чтобы они переняли этот опыт. Такая практика широко распространена в Улан-Удэ, где насчитывается свыше ста уличных инструкторов. Они проводят соревнования во дворах, тренируют ребят на дворовых площадках. Для этой работы вовсе не обязательно иметь педагогическое образование. У нас же в каждом дворе есть такой массовик-затейник, если его поддержать методически и финансово, познакомить с другими активистами, то результаты будут гораздо лучше.

Олег Постыка стремится к тому, чтобы забайкальские спортивные проекты вышли на российский уровень. Уже имеются договорен¬ности с Республикой Бурятией и Иркутской областью по проведению совместных соревнований. Он убежден, что все возможно, пока в глазах горит огонь, способный побудить к действию окружающих. Как на футбольном поле важна сила команды, так командный дух играет огромную роль в общественной деятельности, поэтому Олег Постыка искренне благодарен тем людям, которые идут с ним нога в ногу, помогая воплощать в жизнь самые смелые идеи.

Юлия Болтаевская. «Забайкальский рабочий №119 от 27 июня 2018

Загадка 4. Интервью, которое не вышло

«- Да ведь вам никто не разрешит обо мне написать!

— Как это? — удивилась я.
— В декабре 41-го я дала подписку о неразглашении. Нам вообще рекомендовали навсегда забыть, что с нами было и будет. И о боевых наградах, далее

«Дело в том, что всех нас — и юных, и старых, тихо — незаметно приучили к киношному стереотипу войны. Все мы знаем, как идти в атаку, лежать в снежном окопе, как держаться на допросе и плевать в лицо врагу… Но мы не задумываемся о том, что война была куда страшнее и многообразнее, чем нам хотелось бы даже думать об этом. До сих пор ведь множество документов в государственном и военном архиве хранится под грифом «секретно», и будут ли они вообще открыты — большой вопрос».

Интервью, которое так и не вышло. Чтобы бороться с врагом, они лишили себя права на материнство.

Когда мне передали просьбу наших читателей подробнее рассказать об участнице войны, о которой я вскользь упомянула на встрече в клубе друзей газеты «ЧО», мне пришлось вспомнить и заново пережить многое…

Взять интервью у ветерана Великой Отечественной мне поручил в своё время в молодёжной редакции Читинского радио Владимир Иванович Торба, главный редактор. Я нашла такого ветерана. Это было в начале 80-х, когда моей несостоявшейся героине было лет 60 с небольшим. Но мне-то она казалась уже глубоко пожилым человеком. На её парадном пиджаке было всего несколько наград, но она так бережно показывала мне их, что было видно: для неё это — больше, чем просто награды.

Она жила в очень маленькой квартирке, мне даже странно было тогда: что ж, герой войны только такой клетушки и достоин? Но в то время не было государственной программы о предоставлении жилья участникам Великой Отечественной, не было пенсий, которые позволяют ещё живым сегодня ветеранам хотя бы не чувствовать себя забытыми и заброшенными.

Хозяйка посадила меня пить чай. На столе стояли чайник, хлебница с кусочками батона и сахарница. Она, смущаясь, извинилась передо мной за скудное угощение — мол, до пенсии несколько дней осталось, извините… Всё это действовало угнетающе.

Но вот в кружках задымился горячий чай, и я, наконец, попросила хозяйку рассказать о своей военной профессии, об участии в Великой Отечественной. Она надолго замолчала, задумчиво глядя перед собой. Потом вскинула голову и, усмехнувшись, сказала:

— Да ведь вам никто не разрешит обо мне написать!

— Как это? — удивилась я.

— В декабре 41-го я дала подписку о неразглашении. Нам вообще рекомендовали навсегда забыть, что с нами было и будет. И о боевых наградах, если доживём мы до них, не распространяться. К концу войны никого из родных у меня в живых не оставалось. Так что рассказывать-то особенно было нечего и некому.

Летом 41-го набрали группу девушек 17-19 лет, хорошо знающих немецкий язык. С каждой была проведена огромная работа — с ними беседовали разные люди, обо всём на свете.

— Нас никто ни к чему не принуждал, не заставлял, нас изучали. Моя мама была этнической немкой. Дома у нас зачастую разговаривали на немецком, бабушка хотела, чтобы внуки не забывали язык своей исторической родины. При всём при этом мама была убеждённой коммунисткой. Мой старший брат пошёл на войну добровольцем в первые же дни, погиб, как я потом узнала, в самом конце войны, на территории Германии. Мама работала в тыловом госпитале, умерла уже после того, как ушли на фронт, тихо угасла…

С первых же дней войны моя собеседница начала осаждать райком комсомола и военкомат заявлениями с просьбой отправить её на передовую.

— И вот меня пригласили в военкомат. И я вошла в группу девушек, отобранных на предварительном собеседовании. И однажды мой куратор завёл разговор о том, что для участниц нашей группы есть задание, которое требует полной самоотдачи, огромной силы воли и самоотречения.

Все девушки захотели получить это задание. Всем подробно объяснили, что для этого следует согласиться на операцию по полному удалению детородных органов. Операция необратима, детей никогда больше не будет. На вопрос, для чего это нужно, пояснили, что работа предполагается в тылу врага. Возможно всякое. Вполне возможно, что придётся вступать в интимные отношения с кем-то из немцев, возможна крайне нежелательная беременность. А любую, даже самую патриотично настроенную женщину проще простого сломить страхом за судьбу своего малыша… Дальше всё понятно.

— Нам сказали всё обдумать в течение суток. Естественно, никто из нас эти сутки не спал, все думали. В итоге остались все.

Пребывание в больнице прошло как-то незаметно. На третий день после операции в палату стали приходить кто-нибудь из наших «опекунов», и девушки занимались разговорным немецким языком, причём даже между собой не разрешали общаться на русском.

Потом была разработана легенда, для каждой девушки — строго индивидуальная, и запрещено было рассказывать друг другу о своей прошлой жизни, называть свои настоящие имена и фамилии.

— Не берусь рассказывать вам, чем довелось мне заниматься в глубоком немецком тылу. Всё было очень страшно, хотя, вроде бы, внешне совсем обыденно. Это была не та война, которую вам сейчас показывают в кино – никаких взрывов, атак, но каждый день — хождение по краешку пропасти, каждый день — риск для жизни, невероятное нервное напряжение…

Её разоблачили за несколько дней до Победы. Осталась жива только потому, что накануне назначенной казни в Германию пришли наши.

— Но я была в таком состоянии, что меня отправили в военный госпиталь, как потом говорил мне военврач, «просто для очистки совести». Я пробыла там полгода, перенесла несколько тяжёлых операций, и только после 1946-го года была выписана со второй группой инвалидности…

Она сидела, курила, глядя куда-то далеко-далеко внутрь себя, и я боялась нарушить эту мучительную тишину. А потом ей стало плохо. Она побледнела, на лбу выступил пот. Я засуетилась:

— Вызвать скорую?

— Нет, — покачала хозяйка головой.

— Я привыкла. Но на ремонт в больницу всё же нужно будет ехать.

Помолчав, добавила:

— Приходите ко мне попозже. В гости. Писать обо мне вам не разрешат, я знаю. Просто в гости приходите. У меня тут тетрадочка, вроде бы как дневничок. Записываю свои воспоминания, какие-то моменты памятные. Подождите, закончу — вам отдам.

Мы распрощались.

А на другой день я прибежала к Владимиру Ивановичу Торбе, захлебываясь, рассказала о своей знакомой. Внимательно выслушав меня, Торба сказал, как отрезал:

— Лена, такой материал не пойдёт в эфир!

— Почему?! — изумилась я.

И он выдохнул:

— Нам никто не разрешит писать о такой войне!…

Я не раз пыталась увидеться со своей несостоявшейся героиней, но она долго была в больнице, а потом одна из её соседок сообщила: умерла уже второй месяц как. И живёт с тех пор во мне огромное чувство вины: не смогла отстоять человека, не смогла рассказать о той, что отдала своей Родине всё, что только может отдать женщина. Знаю только, что после войны она окончила педагогический институт и проработала в школе более 20 лет.
Почему я так долго и мучительно размышляла об этой истории, колебалась, писать мне об этом или нет? Дело в том, что всех нас — и юных, и старых, тихо — незаметно приучили к киношному стереотипу войны. Все мы знаем, как идти в атаку, лежать в снежном окопе, как держаться на допросе и плевать в лицо врагу… Но мы не задумываемся о том, что война была куда страшнее и многообразнее, чем нам хотелось бы даже думать об этом. До сих пор ведь множество документов в государственном и военном архиве хранится под грифом «секретно», и будут ли они вообще открыты — большой вопрос.

Даже я, рождённая после войны, прекрасно помню, как по улицам наших городов и сёл передвигалось великое множество инвалидов без ног — на самодельных самокатах на подшипниках, было немало ампутантов без рук, без ног — их тоже на самодельных колясках возили дети и куда-то исчезать.
Нам, увлечённым строительством «светлого будущего», было, конечно, не до этого: кто-то ехал покорять целину, кто-то вкалывал на очередной всесоюзной комсомольской стройке, стоял на ударной вахте в честь бог знает какого по счёту съезда ВЛКСМ или КПСС… А в это время инвалидов войны — безногих и безруких — потихоньку свозили в закрытые дома инвалидов, мало чем отличавшиеся от лагерей: кому-то «наверху» пришла в голову светлая идея о том, что такое количество калек на наших улицах позорит нашу страну, говорит о наших непомерных потерях в минувших сражениях…
У кого из военных калек были крепкие семьи, хороший уход — тех не трогали, давали возможность жить дома. Но одиноких и обездоленных собирали… Мы теперь уже никогда не узнаем, как они там доживали свои не самые радостные дни жизни.

Победа досталась нашей стране не только огромным числом убитых и искалеченных солдат и мирных жителей, не только разрушенными городами и сёлами, заводами и фабриками, а изломанными судьбами, похороненными мечтами, уничтоженными семьями. И многого, очень многого мы ещё не знаем — не ведаем о днях минувших.

Поэтому моя несостоявшаяся героиня — среди тех, кого я поминаю 9 мая в первую очередь, кого я не забуду до конца своих дней, хотя сегодня не помню ни имени её, ни фамилии. Хочу, чтобы об этом знали и помнили молодые. Хочу, чтобы никогда не повторилась война, вынуждающая людей забывать своё человеческое предназначение и естество.

Елена Стефанович.«Читинское обозрение»№26 от 27 июня 2018

Загадка 5. Как власть продавит увеличение пенсионного возраста?

Ей богу, смотреть на этот квест возглавляемого Дмитрием Медведевым правительства было бы весело до хохота, если бы на кону не стоял вопрос о том, что сотни тысяч россиян, пахавших всю жизнь на заводах, в шахтах под землёй, миллионы часов отстоявших у школьной доски или просто всю жизнь проработавших сторожами и имеющих без того очень слабую надежду на обеспеченный отдых на пенсии, решением тех, кто лично чистил картошку только в далёкой юности, отбрасывались от этой пенсии на годы.

Решение о том, что возраст выхода на отдых у женщин поднимут с 55 до 63 лет, а у мужчин с 60 до 63 нельзя было принимать до выборов президента – власти нужен был безоговорочный рейтинг Путина. Сразу после выборов принимать тоже было нельзя, хотя, наверное, очень хотелось. Вытерпели 2,5 месяца.

Лакмусовой бумажкой здесь станет реакция регионов. Посмотрите на то, кто из региональных властей: губернаторов, его заместителей, депутатов заксобания и гордумы осмелится сказать, что эта антинародная реформа идёт против всех гарантий государства на заслуженный человеком отдых. Посмотрите для того, чтобы понимать, за кого вы голосовали и помнить, за кого будете голосовать. Слишком много стало во власти терпеливых самозванцев. Много для того, чтобы позволить себе промолчать и в очередной раз пустить их к той кормушке, от которой они уходить не хотят.

Пенсию — за горы?

Идея правительства повысить россиянам пенсионный возраст сейчас на слуху. Каждый относится к нему по-разному. Пока не вникая в причины, подвигнувшие государство к этой затее, приведу мнение людей. А после порассуждаем.

Молодёжь улыбается и чаще всего говорит: «Пока мы до тех ; пор доживём, её вообще отменят». Поколение предпенсионного возраста в панике считает дни и месяцы: если даже кто-то из них планирует продолжить работу, на «халявный» доход в виде пенсии рассчитывали, ведь что-то подкопить можно и позволить себе поездку к детям-внукам или побаловать их подарками.

Я вспоминаю отца. Он родился в 1927 году и в 14 лет попал в шахту — долбить уголь. Потом начал работать чабаном. Техники тогда не было, сено метали вручную. Пастьба на морозе или жаре, стрижка, чистка катонов — всё это вне зависимости от погоды. Мороз, жара, дождь или ветер скидок не делали. Отпусков тоже не видел, он в это время готовил в лесу дрова. Пенсии ждал. Доработал до 60-ти с трудом, потому что сильно болела и распухала рука. Что такое бюллетень, отец так и не узнал, но потом мучился с гипертонией и катарактой — забайкальское солнце «аукнулось». Это к тому, как мужчине, механизатору, чабану или токарю, доработать до 65. Кто-то и сможет по причине хорошего физического здоровья, а большинство?

На селе станет ещё труднее

Леонид Иванович Бянкин, заведующий Илимским отделением ООО «Олекан»:

— Как и большинство людей, отношусь к рассматриваемому предложению отрицательно, особенно тяжело придётся тем, кто на земле работает. Тут зонтиком не прикроешься и на мороз не сошлёшься, да и дома у всех хозяйство, а это тоже здоровья требует. У нас в Илиме чабаны и механизаторы в основном преклонного возраста. Можно сказать, дни до пенсии считают. Теперь, если повысят пенсионный возраст, многие по состоянию здоровья могут просто бросить работу. Да и вообще на селе это ещё больше усугубит ситуацию, многие семьи живут в расчёте на пенсию, держать приличное хозяйство тоже здоровье нужно.

Нужна скидка на забайкальский климат

Марина Николаевна Нарышкина, педагог, село Олинск Нерчинском района:
— Конечно, против. Как учитель, скажу, что в селе в основном учителя уходят на отдых в 55 лет. Перед этим многие получают досрочную льготную пенсию за 25 отработанных лет, но всё равно для большинства 55 –это предел. Если говорить о нашем Забайкальском крае, то тут такие климатические условия с перепадами давления и температур, что организм быстрее изнашивается.

Разделить доярок и кастелянш

Светлана Николаевна Путинце-ва, педагог, село Илим Нерчинско-го района:
— Нам, педагогам, повезло, что есть льготная пенсия (поговаривают, что и до неё доберутся), а вот как быть тем, кто всю жизнь в сельском хозяйстве работает? Моя одноклассница Валя Абрамова, одна из передовых доярок Забайкальского края, пошла на ферму сразу после школы и считала годочки до пенсии. А теперь? Разве труд доярки сравнишь с трудом кастелянши, выдающей бельё в общежитии? И в то же время в селе много мужчин, которые последний раз работали больше 20 лет назад и после развала колхоза занимались только тем, что пили да дни до пенсии считали. Вот им бы не мешало потрудиться.

Подумайте о матерях

Наталья Батиенко, оператор, город Нерчинск:

— Отношусь крайне отрицательно, особенно к планке 63 года для женщин. Кроме работы, женщина рожает и растит детей, эти траты здоровья никак не просчитать. У меня трое детей, мне сейчас 38 лет, и совмещать работу, дом на земле и заботы по хозяйству даже в моём возрасте очень тяжело. Да и представьте себе человека, который устраивается на новое место работы в 60 лет. Кого выберет работодатель, если есть кандидатуры помоложе?

Чья идея?

Если долгое время во многих российских бедах был виноват Чубайс, то теперь, скорей всего, это будет Алексей Кудрин, возглавляющии Центр стратегических разработок. Стратегия развития пенсионной системы до 2035 года — их рук дело. Суть аргументов такова: слишком много у нас пенсионеров — целых 43 миллиона; в результате на 1000 работающих приходится 400 нетрудоспособных. Итог? Пенсионный фонд испытывает стабильный дефицит финансов, который восполняют из федерального бюджета. Конечно, глядят и в сторону цивилизованной Европы, там женщины на пенсию в 63 года уходят, а наши 25-30 лет отработают, а потом (в среднем) 25 лет спокойно получают пенсию. Непорядок.

Есть и ещё один аргумент: за 2014—2016 годы пенсия в России сократилась на 7%. Жалко пенсионеров, надо как-то помогать. Так давайте вместо 43-х миллионов сделаем тридцать восемь с половиной! Это о том, что если пенсионный возраст увеличат, численность пенсионеров сократится на 9%. Подводя итог, можно сформулировать идею коротко: деньги на пенсию брать не с кого — надо продлевать пенсионный возраст.

Профсоюзы не согласны

Общероссийское объединение профсоюзов «Конфедерация труда России» опубликовало петицию, и выглядит она более аргументировано, чем идеи Центра стратегических инициатив. Во-первых, считают профсоюзы, по официальным данным Росстата, в 62 субъектах РФ средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин меньше 65 лет, а в трёх субъектах — меньше 60 лет. При сохранении демографических тенденций в целом по России до 65 лет не доживет 40% мужчин и 20% женщин. Реализация предложения о повышении пенсионного возраста будет означать, что значительная часть граждан не доживёт до пенсии. По сроку продолжительности жизни Россия находится во второй сотне стран, проигрывая лидерам по 10 лет и более.

Долой «серую» зарплату!

Во-вторых, профсоюзы считают, что как только в стране поборют скрытую занятость, так сразу наполнится Пенсионный фонд. В петиции говорится: «Дефицит пенсионного фонда возникает из-за того, что большое количество занятых находится в «серой зоне», и от их зарплат не платятся страховые взносы. По оценкам руководства фонда, из 77 миллионов трудоспособного населения регулярные отчисления поступают только на 43,5 миллиона работников. Теневой фонд оплаты труда составляет порядка 10 трлн рублей, в год, в результате чего в пенсионный фонд не поступает 2,2 трлн рублей.
Средняя зарплата по стране, которая фиксируется не только по декларируемым доходам, но и фактическим расходам, составляет 35,9 тыс. рублей, а средняя пенсия -13,3 тыс. рублей. В России на одного пенсионера приходится примерно 1,7 работающих, а ставка взносов составляет 22%. Это значит, что при сохранении текущей ставки и полной легальной занятости не должно быть дефицита пенсионного фонда, Более того, каждый пенсионер мог бы в среднем получать пенсию в 13,4 тыс. рублей (35,9*1,7*22%)».
В основе нелегальной занятости лежит законодательное бесправие работников, не позволяющее им эффективно бороться за свои трудовые права, в том числе за легальную занятость и полностью «белую» заработную плату. Именно борьба с неофициальной занятостью должна стать основным решением проблемы дефицита пенсионной кубышки. Результаты могли бы принести увеличение ответственности работодателей».

Занимайтесь своим делом

Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин считает, что проблема дефицита средств, связана с тем, что ПФР нередко выполняет обязанности, которые никак не связаны с непосредственной выплатой пенсий. Так, например, через ПФР идут трансферты на ряд социальных программ. «Например, выплата материнского капитала. По нему в начале 2018 года были приняты неплохие решения, что в итоге и повлечёт за собой увеличение дефицита фонда». По словам Шеина, такие расходы — транзит средств из федерального бюджета получателям соцвыплат — должны проводиться через Минсоцразвития и через его структуры.

Татьяна Гусева. «Земля» №26 от 26 июня 2018

Загадка 6. Что с программой развития села в Забайкалье?

Я бы, может, временами хотела отвечать на вопросы своих руководителей о том, как выполнено то и это, отчётами. Мол, написали ли колонки в обзор событий недели? Написали. Три раза подряд. Вот отчёт. А где публикация? Да бог бы её знал, отчёт же есть, успокойтесь.

Государственная программа Забайкальского края «Устойчивое развитие сельских территорий» начала работать с 2014 года и должна закончиться в 2020 году. На бумаге эта успешная программа, пухленькая даже. На деле, если приехать в село, видно, что зачастую устойчиво развиваются там только свалки, безработица и алкоголизм.

Отчётная сказка про село

Уже почти четыре года реализуется в нашем крае Государственная программа Забайкальского края «Устойчивое развитие сельских территорий», рассчитанная на 2014—2020 годы. Больше половины пути позади, самое время взглянуть, чего добились за это время и как продвигается реализация. Этому и был посвящён совет Законодательного Собрания Забайкальского края, прошедший в Чите 18 июня 2018 года.

Парад достижений

Задумывалась программа, как и все ей подобные, с благой целью. Цель эта — помочь территориям, в которых активно развивается сельское хозяйство. По задумке правительства, региональный Минсельхоз получает субсидию из федерального бюджета, обеспечивающую примерно половину стоимости запланированных мероприятий. Остальную сумму должен обеспечить региональный и муниципальный бюджеты, причём средства изыскивает профильное министерство. Нужна школа — раскошеливается на половину её стоимости Министерство образования, разбита дорога — вкладывается Минтерразвития, и так далее. Вот так вот совместными усилиями региональные министерства с помощью федеральных субсидий должны обеспечить инфраструктурой сельхозтерритории.
Согласно отчёту исполняющего обязанности министра сельского хозяйства Забайкальского края Виктора Лоскутникова, на сегодняшний день сделано немало. Работа ведётся аж по трём напралениям: улучшение жилищных условий сельских жителей, обустройство сёл объектами инфраструктуры и грантовая поддержка местных инициатив граждан. За 2014—2017 годы в рамках этой программы приобрели жильё около 500 семей, построена школа, два ФАПа, 14 спортивных сооружений, две автодороги, реконструирован клуб, десять детских и спортивных игровых площадок, создан этнографический музей и восстановлен мемориал в память погибшим в Великой Отечественной войне. Из бюджета потрачено почти 712 миллионов рублей. Примерно половина этих денег обеспечена федеральным бюджетом, остальное — деньги края и муниципальных образований, да ещё около 240 миллионов внебюджетных средств.
И процесс продолжается, на 2018 год запланированы новые мероприятия. Для улучшения жилищных условий предполагается приобретение почти 5000 квадратных метров жилья для жителей сельских районов (пока приобретено 1260). Предусмотрено строительство восьми спортивных сооружений. До декабря 2018 года собираются построить четыре с половиной километра дороги в Тунгокоченском районе, строить новый ФАП в Чернышевском районе, обустраивать зоны отдыха и детские площадки.
Казалось бы, стоит порадоваться — вон сколько построено, какие суммы выделяются. Неужели обратили наконец-то внимание на сельскохозяйственные регионы страны?

«Вы сами-то в эту программу верите?»

Однако, если оторвать взгляд от листочка бумаги с красивыми цифрами и взглянуть на реальное положение дел, ситуация окажется далеко не столь радужной, как рисует нам в своем отчёте забайкальский минсельхоз. Для начала, программа, судя по всему, понемногу сворачивается. Несмотря на то, что выделяемых средств и так не хватает для обеспечения всех нужд краевых сельскохозяйственных районов, федеральное финансирование сокращается. Объём дополнительных субсидий, например, снижен с 27 миллионов до 15 — сокращены расходы на жильё. Исключены теперь школы — больше их в рамках этой программы строить не будут. Дороги тоже под вопросом. Строит их министерство территориального развития, а Минсельхоз, согласно программе, выделяет часть денег, которых категорически не хватает. Минтер всерьёз задумывается о том, чтобы отказаться от участия в этой программе.
Много вопросов вызывает и уже проделанная работа. Один из них озвучил депутат Сергей Белоногов. «Вы сами-то в эту программу верите? » — спросил он и. о. министра. По его словам, озвученные мероприятия, — это «мелочь, которую даже не видно». И действительно, если говорить о ФАПах, на сегодняшний день край остро нуждается в 6о таких пунктах. А построено только два, всего по программе планируется пять. В десять раз меньше, чем нужно. Почему так мало? Опять вопрос софинансирования. На этот раз дело за минздравом. Напомним, по программе Минсельхоз оплачивает только часть объекта, остальное должно обеспечить профильное ведомство. В итоге получается, что у минздрава нашлись деньги только на один такой пункт. Да и тот оказался бесполезным – недавно построенный ФАИ в селе Галича уже разваливается — по-прежнему нет фельдшера. Может быть, как заявил в ответ на эту претензию Виктор Лоскутников, отсутствие врача «не их проблема», но одной из причин этого отсутствия является то, что ФАЛ спроектирован без жилого помещения для сотрудника. После неоднократных вопросов к министру, изменится ли эта ситуация, депутатам удалось добиться ответа. Оставшиеся будут построены по такому же проекту, так как «Москва не утверждает нам ФАП с жильём». Значит, опять бессмысленно потраченные деньги — результата нет, люди как были без врачебной помощи, так и остаются.

«Признать неудовлетворительным»

Вот и получается, что куда ни коснись — ситуация аховая. Из-за софинасирования, выделяемые деньги невозможно полноценно потратить, сосредоточившись на конкретной проблеме. Всё зависит от наличия средств у профильных министерств. В итоге, серьёзная в комплексе сумма оказывается разбрызгана по сторонам, по факту оказавшись каплей в море. Из-за непродуманности и несогласованности действий, уже построенные объекты не выполняют своего назначения. Министерства ведут себя как Лебедь, Рак и Щука в известной басне, а значит воз и ныне там. Обратили на это внимание и депутаты, выступившие с критикой. Депутат Анатолий Романов заявил, что «каждое ведомство несёт свой чемодан», «это не программа». «В отчёте сказку слушаем» — добавил Сергей Белоногов. Необходима консолидация усилий всех ведомств, должен быть какой-то обший вектор работы, верно рисстпв ленные приоритеты — на этом сошлись все участники Совета. Звучали, впрочем, призывы включить в итоговое решение Совета Заксобрания фразу «ход реализации проекта по состоянию на 2018 год признать неудовлетворительным». Однако предложение даже на голосование не вынесли. В итоге, ограничились гораздо более размытой формулировкой «Принять к сведению озвученные факты, включить в решение рекомендации по исполнению госпрограммы».
Что ж, остаётся только надеяться, что «включится», «заработает», и мы увидим реальные результаты, соразмерные затраченным средствам и усилиям.

Алеся Малинина. «Экстра» №26 от 27 июня 2018

Загадка 7. Казацкая

«Если внимательно изучить их, то не такие уж они и немые свидетели, они многое могут рассказать не только о судьбе отдельного человека, но и о тех исторических событиях, которые происходили в то время, когда появились эти документы», — пишет о бумагах, которые люди частенько находят в старых сервантах, на летних кухнях и на книжных полках, с которых не брали книг лет этак дцать.

Сегодняшняя тайна – про село Шивия Чернышевского района.

Если бы мёртвые могли говорить…

Во многих семьях жителей Чернышевского района хранятся различные старинные документы и фотографии – немые свидетели истории. Многие из нас по истечении времени просто выбрасывают их за ненадобностью. А между тем, если внимательно изучить их, то не такие уж они и немые свидетели, они многое могут рассказать не только о судьбе отдельного человека, но и о тех исторических событиях, которые происходили в то время, когда появились эти документы.

Не так давно познакомил меня со своим семейным архивом Вологдин Андрей Леонидович, предки которого жили в селе Шивия Чернышевского района. Архив небольшой: несколько справок, одно благодарственное письмо и военный билет. Вроде ничего особенного, но, внимательно изучив его, я понял, что в них без всяких искажений показана история села Шивия.

Село Шивия расположено в южной части Чернышевского района на границе нерчинских степей, которые, в свою очередь, являются продолжением даурских, и лесной зоны. Существует несколько версий названия этого села. Кстати, в Забайкальском крае до 2015 года было пять сёл с подобным названием: в Шелопугинском, Карымском, Калганском, Оловяннинском и Чернышевском районах. В 2015 году село Шивия в Оловяннинском районе сгорело, и его решили не восстанавливать. В книге «История и география Чернышевского района» есть топонимический словарь, где Ю.С. Орлов пишет о том, что название села Шивия произошло от эвенкийского слова “шивун”- солнце, солнечное, защищённое от холодных ветров место. Есть и ещё одна версия. Учитывая, что село с таким названием не одно, название сёл произошло от названия племён, которых китайцы называли Си Шивей, часть которых обитала в Забайкалье.

Шивия — старинное русское село. Уже в 1735 году оно упоминается в трудах Фридриха Миллера. Указывает он и место нахождения села «… на восточном берегу речки Куэнги, в пятнадцати верстах (верста – 1 км 7 метров) выше Куэнгинской слободы, на устье речки Шивея». В книге «История Забайкалья (с древнейших времён и до 1917 года) – авторы А.В. Константинов и Н.Н. Константинова – есть текст архивного документа «О наделении служилых людей земельными участками (1735) год». «У Нерчинского пешего казака Ивана Колосова в … урочищах на правой стороне Шивии пади в мысу в япане распашной земли и пустошей по мере шесть десятин (десятина – 1,09 га). Да сенных покосов против дворов по Шивие ж пади по средней росошне с устья до вершины покос и другой стороной падушной на пятьдесят копён, да на матёрой Шивее пади под сосняком от Белого увалу вниз до подушки покос на тридцать копён да за Куэнгою рекою на Улове речки на левой стороне с устья на первом лугу с верхней изголови до половины лугу покос на пятьдесят копён, да с устья на третьем лугу на той же левой стороне луг на семьдесят копён». Из документа видно, что у Колосова было немаленькое хозяйство и жил он в Шивие не первый год. Это говорит о том, что Шивия была одним из первых сёл Чернышевского района, она, вполне возможно, старше Чернышевска, Алеура и Мильгидуна – первых населённых пунктов нашего района.

В 1851 году создаётся забайкальское казачье войско, и село Шивия становится посёлком, его жители переводятся в казачье сословие. В архиве А.Л. Вологдина есть фотография семьи его прадеда Вологдина Филиппа Петровича, который, по воспоминаниям родственников, был атаманом Курлыченской станицы в период строительства церкви в селе Курлыч с 1902 по 1904 год, в состав которой и входила Шивия. На фотографии отчётливо видно, что прадед, одетый в казачью форму в звании урядника (соответствует нынешнему званию сержант) держит в руках насеку – что-то наподобие посоха с железным навершием. Насека – это символ гражданской власти атаманов всех ступеней. Насекой называли потому, что на навершии выбивалось имя избранного атамана или делались насечки при избрании нового атамана. Атаман избирался, как правило, на три года, общим голосованием казаков, имеющих право голоса, из наиболее уважаемых казаков. По числу насечек можно было узнать, сколько было атаманов в посёлке или станице от первого и до последнего атамана. Филипп Петрович был атаманом три срока… Власть атамана была беспрекословна.

До революции Шивия была большим богатым селом. Здесь было много домов под железной крышей, что говорило о зажиточности казаков. Не случайно именно в Шивие в 2011 году при разборе дома жителями Шивии Бакшеевыми был найден клад — пачка дореволюционных купюр, которые частично были выкуплены для районного краеведческого музея. В отличии от других сёл население Шивии было, в основном, грамотным. Степные просторы позволяли получать здесь неплохой урожай зерновых, содержать большое количество скота. Семьи казаков были большие, взрослые сыновья жили со своими семьями в одном дворе с родителями, ведя совместное хозяйство.

Так уж исторически сложилось, что основную часть населения Шивии составляли две семейные династии – Наделяевых и Вологдиных, поэтому в некоторых документах Шивию называли Шивия -Наделяево. Жизнь села резко изменилась после революции. В 1920 году забайкальское казачье войско было упразднено, и казаки вновь стали крестьянами, а казачьи посёлки снова стали сёлами, и казачий посёлок Шивия стал селом. Во время Гражданской войны село занимали то красные, то белые. А однажды село оказалось между враждующими сторонами: на соседнем железнодорожном разъезде Шивия стояли белые, а сразу за селом – красные. Белые обещали разорить село за то, что жители села поддерживают красных. На разъезд Шивия пошёл участник русско-японской войны А.О. Колоновский для переговоров с белыми. Ему удалось убедить их не трогать село (из воспоминаний внучки А.О. Колоновского Т.П. Иванюхиной).

После Гражданской войны в сёлах установилась советская власть. Сын атамана Вологдина Филиппа Петровича – Пётр Филиппович, был активным борцом за советскую власть. В 1923 году он, находясь на должности председателя Куэнгинского волисполкома, погиб от рук бандитов. Его могила находится на кладбище в Шивие. На памятнике в виде тумбы, сделанном из старооловского песчаника, есть надписи на всех сторонах тумбы о том, что оставшиеся в живых товарищи продолжат дело, за которое он погиб.

С 1920 по 1922 год Шивия вместе с селами Гаур, Икшица, Николаевское относилась к Укурейской волости. В 1922 году в Шивие был образован сельский совет, и село вошло в состав Калининской волости Сретенского уезда. В 1926 году во время образования районов Шивия входит в состав Сретенского района, а с 1937 года вошла в состав Чернышевского района.

Есть в семейном архиве фотография, на которой запечатлены делегаты партийного съезда ВКП (б) 1927 года или партийной конференции ВКП (б) 1929 года (точно установить не удалось) Дальневосточного края, куда в это время входил и Читинский округ. Эти партийные мероприятия проходили в городе Хабаровске. Среди делегатов находился и бывший атаман Филипп Петрович Вологдин. Трудно сказать, что заставило бывшего атамана принять советскую власть и даже стать делегатом партийного съезда или конференции, возможно, трагическая смерть его сына.

Как и во всех сёлах района, в Шивие была создана сельскохозяйственная артель – колхоз имени Блюхера.

Первый удар по жителям Шивии был нанесён в период коллективизации, когда в 1931 году были сосланы на спецпоселение 10 наиболее зажиточных семей Вологдиных и Наделяевых, признанных кулацкими. Наиболее трагические события проходили в Шивие в годы сталинских репрессий. В 1937 году были репрессированы в Шивие 19 человек из династии Вологдиных, в том числе 5 сыновей Филиппа Петровича, и 25 человек из династии Наделяевых. 14 человек были приговорены к высшей мере наказания – расстрелу. Почти все они были расстреляны 5 марта 1938 года. Двое братьев – Наделяев Михаил Тимофеевич и Алексей Тимофеевич – были приговорены к 10 годам лишения свободы и отбывали наказание в исправительно-трудовом лагере «Сусуман» на Колыме. Условия содержания заключенных там были ужасные. Многие заключённые умирали от голода и холода. Не выдержали этих условий и братья Наделяевы. Алексей умер, не выдержав этих условий и года, в 1938 году, а Михаил – в 1944 году. Для Шивии эти людские потери были ощутимы, из сельскохозяйственного производства были вырваны самые работящие, те, на ком держалась нормальная жизнь села, а из семей – кормильцы. Есть в семейном архиве справки о реабилитации дедов А.Л. Вологдина – Вологдина Филарета Филипповича и Наделяева Михаила Тимофеевича, в последней говорится: «дело по обвинению гражданина Наделяева Михаила Тимофеевича, уроженца села Шивия рядового колхозника пересмотрено президиумом Читинского областного суда 12 сентября 1958 года. Постановление от 12 марта 1938 года отменено за недоказанностью по ст 58-10 УК РСФСР к 10 годам ИТЛ. и гражданин Наделяев Михаил Тимофеевич реабилитирован. Председатель Читинского областного суда Г.Г. Хлызова». Надо было бы к этой справке добавить ещё одно слово «ПОСМЕРТНО». Имеется в архиве и справка о реабилитации Вологдина Филарета Филипповича, который был реабилитирован при жизни в 1940 году. Реабилитированы и все остальные жители села Шивия. К сожалению, почти все – посмертно.

Вот ещё одна интересная справка (на фото), написанная чернилами перьевой ручкой. В левом углу штамп – Шивия-Наделяевская сельскохозяйственная артель им. Блюхера Чернышевского района Чит. обл В.С (Восточно-Сибирского края) 2 января 1938 года село Шивия-Наделяево.

Справка дана настоящая г-ну Наделяеву Михаилу Тимофеевичу в том, что он действительно является членом сельхозартели имени Блюхера, который командируется от колхоза на лесозаготовку для выполнения плана. В чём и дана настоящая. Председатель правления Наделяев Секретарь М. Вологдин (или Вологдина).

Зачем справка человеку, который едет на работу в лес? Дело в том, что у колхозников до 1974 года не было паспортов, в то время как в городах и посёлках паспорта были уже с 1932 года. За самовольный выезд за пределы своего населённого пункта члены колхоза подвергались административному наказанию. Если человек попадал вторично, его могли привлечь и к уголовной ответственности.

Во время Великой Отечественной войны многие шивиинцы ушли на фронт. 39 из них погибли на полях сражений. Есть в архиве А Л.Вологдина список погибших с 1941 по 1945 год воинов, уроженцев села Шивия. Список составлен в 1974 году. Имеется в семейном архиве грамота Гвардии красноармейца Вологдина Филарета Филипповича, того самого, который два года находился под следствием и был реабилитирован, а затем призван в армию. В грамоте говорится:«Приказами Верховного Главнокомандующего Генералиссимуса Советского Союза товарища Сталина, всему личному составу 3-й гвардейской армии, в том числе и вам, принимавшему участие в боях, объявлены благодарности за освобождение городов», далее идёт перечисление городов от Владимира-Волынского до Берлина и Праги, а также за форсирование рек Вислы, Одер и взятие крепости Глогау. Подписана грамота Героем Советского Союза генерал–полковником В.Гордовым.

После войны жизнь в селе стала налаживаться. В Шивие были школа, клуб, библиотека, медпункт, сельский совет. В 1954 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 июня были объединены Шивиинский и Укурейский сельские советы с центром в селе Укурей, поэтому сельский совет в Шивие был упразднён…

В районной газете не раз писали о трудовых успехах шивиинцев. В Шивие была большая молочно-товарная ферма, доярки этой фермы часто были победителями социалистического соревнования в районе. В 1971 году доярка этой фермы Голубенко Юлия Георгиевна была награждена орденом Трудового Красного Знамени, а в 1975 году Указом Президиума Верховного Совета СССР она же была награждена орденом Ленина. Не отставали от доярок и механизаторы. Была в колхозе и большая пасека.

Но настали другие времена, началась перестройка, а затем и реформы, связанные с переводом социалистической плановой экономики на рыночные отношения. В новых экономических условиях колхозное производство стало неконкурентным, что привело к уничтожению колхозов. Этому же способствовала и политика государства, которая требовала разделить колхозную землю на паи и раздать их членам колхоза, то есть вернуть в село единоличное хозяйство, уничтоженное в период коллективизации.

В результате этой политики стали исчезать не только колхозы, но и сёла, так как работы на селе не стало, а обрабатывать свои земельные паи бывшим колхозникам было не под силу, у них не было сельскохозяйственной техники, да и диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные товары и горючее сводил все усилия к нулю. В 2016 году население Шивии составляло всего 102 человека, сегодня там проживают несколько пенсионеров и лиц трудоспособного возраста, занимающихся личным подсобным хозяйством.

Когда-то большое, вольно раскинувшееся по берегам небольшой одноимённой речки село Шивия захирело. Сегодня ему грозит участь попасть в список исчезнувших сёл нашего района. Кругом разруха, от большинства домов, в которых до перестройки кипела жизнь, остались одни фундаменты, а те дома, которые ещё стоят – пусты. Кругом огороды, поросшие крапивой, и какая-то страшная стоит тишина. Не слышно здесь ни пения петухов, ни мычания коров, так обычных для сельской местности. На солнечном пригорке видны развалины школы, а если немного отъехать от села, увидишь остатки стен той самой фермы, доярки которой славились на весь район.

На противоположной от села крутой горе – кладбище. В центре его находится могила бывшего атамана курлыченской станицы Вологдина Филиппа Петровича, рядом могила его сына – председателя Куэнгинского волисполкома Вологдина Петра Филипповича, погибшего в Куэнге, и могилы умерших жителей Шивии. На многих могилах дорогие надгробия, изготовленные из песчаника и гранита, на которых надписи: «Здесь похоронен казак» или «Здесь похоронена жена казака» и указаны фамилии – чаще всего Вологдины и Наделяевы. Особенно символичен памятник в виде засыхающего дерева с обрубленными ветвями.

С кладбища хорошо просматривается всё село, Если бы мёртвые могли видеть и говорить, что бы они сказали, глядя на своё родное село сейчас?…

Владимир Бураменский. «Наше время» №24 от 20 июня 2018

Загадка 8. Откровения Баира Жамсуева

Член Совета Федерации от Забайкальского края Баир Жамсуев написал книгу «На рубеже веков. Опыт агинской автономии» о том, как Агинский Бурятский Автономный округ, который он когда-то возглавлял, объединился с Читинской областью и стал частью Забайкальского края. Пожалуй, это главная тайна не только 2008 года, но и всей истории АБАО, о которой сегодня всё чаще начинают вспоминать.

На рубеже веков. Опыт агинской автономии

Первого марта 2008 года начался новый этап нашей региональной истории. Агинский Бурятский округ, переставший быть автономным, сохранил свой особый статус. Прошло десять лет с момента образования Забайкальского края. В его составе продолжает жить и трудиться Агинский округ. Несмотря на все трудности, и Забайкальский край, и Агинский Бурятский округ не стоят на месте, трудно, но неуклонно развиваются. При этом сохраняются те добрые традиции, что были заложены прежде.

Книга «На рубеже веков. Опыт агинской автономии» позволяет нам увидеть период развития округа при автономии, оценить масштаб личности Б.Б. Жамсуева и его времени в нашей истории.

1997 год. Год старта новой окружной команды.

Январь 1997 года. В окружную власть тогда нацелились люди из соседней Бурятии, возникло опасение, связанное с добычей золота в районе Алханая. Нестабильное социальное положение, остановившееся производство, безработица вели к расколу общества. Ситуация становилась напряженной. Задержка заработной платы, пенсий и детских пособий достигала тогда от трех до восьми месяцев. Из-за этого жители округа устраивали забастовки и пикеты, массовые протесты шли в учреждениях бюджетной сферы. Однозначно нужен был лидер. И в это непростое время уважаемые люди округа приняли решение и попросили Баира Баясхалановича баллотироваться на пост Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа.

О выборах 23 февраля 1997 года в Агинском Бурятском автономном округе до сих пор еще мало написано, а именно тогда впервые в Забайкалье пришлось столкнуться с информационной и финансовой интервенцией. Это были сложные выборы. Против команды Жамсуева были брошены такие средства, что в тот момент и не снилось. Впервые в истории округа на всю катушку был запущен черный пиар, открытые угрозы и даже бандитские наезды. Противостоять этому могли только сплоченность, организованность и объективная информация.

После убедительной победы в Агинском округе впервые состоялась инаугурация. В торжественной обстановке Баир Баясхала-нович дал клятву верно служить своему народу и команда Жамсуева уже видела свои горизонты.

С первых же шагов на новом посту Глава Администрации постарался сделать все, чтобы власть стала открытой, и земляки знали, что делает новая команда. В первую очередь был создан единый механизм управления всем хозяйством. В новой схеме управления округом определены крупные направления: сельское хозяйство, промышленность, транспорт, связь, ЖКХ, социальная сфера. Созданы комитет по экономическому развитию, комитет по поддержке малого предпринимательства и рыночных структур, инновационно – технический центр, управление госслужбы и кадрами, делами гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Ключевые должности заняли молодые и амбициозные управленцы. Для того, чтобы конкретно заниматься доходной частью бюджета, были подняты полномочия финансового управления, в его подчинении находятся казначейство, налоговая инспекция, налоговая полиция. Во-вторых, была более действенно налажена работа с Минфином России, здесь немаловажную роль играло Постоянное представительство Агинского округа в Москве. В результате округ попал в пилотный режим — в число первых восьми субъектов Федерации, которые переоформили задолженность в облигации и вышли на рынок ценных бумаг. Благодаря чему у округа перед федеральным бюджетом не стало огромных долгов. В-третьих, ключевым преображением финансовой системы стало предоставление льготного налогообложения на территории Агинского округа. В 1997 году собственные доходы округа составляли 28 млн. рублей, в 2006 году они составили почти 16 млрд, рублей.

Благодаря крупным финансовым инвесторам уже в июне с размахом прошел окружной культурно-спортивный праздник «Зунай наадан», посвященный 60-летию округа. Тогда впервые в округ прибыл звездный десант российской эстрады. В августе к реставрации Согчен-дугана Агинского дацана приступила группа мастеров во главе с народным художником России Дашинимой Дугаровым.
14 сентября депутатом Государственной Думы второго созыва от Агинского Бурятского автономного округа избран ИДКобзон, за которого проголосовали около 80 проц. избирателей. Сегодня время показывает, что агинцы сделали верный выбор. Вплоть до сегодняшнего дня Иосиф Кобзон — наш депутат.
С октября начали проводиться заседания Коллегии Администрации округа, на которых обсуждались самые проблемные вопросы. Был создан Продовольственный фонд Агинского округа.

В тот год основное внимание было уделено вопросам растениеводства. За счет льготных кредитов от Бинбанка проведены в полном объеме весенне-полевые работы.
Реальное число безработных в селах составляло 50 и более процентов от всего трудоспособного населения. И здесь округ первым в России пошел на эксперимент по кредитованию личных подсобных хозяйств за счет льготных кредитов. В первый год такие кредиты получили 418 подворий.

Были разработаны перспективный план развития животноводства и программа развития тонкорунного овцеводства. Сформирован и начал действовать окружной совет по племенному делу в животноводстве, который в первый же год принес положительные результаты, практически остановился спад скотопоголовья.

В 1997 году председателем Агинской Бурятской окружной Думы являлся Даши Цыденович Дугаров. Под его руководством депутатский корпус сформировал грамотную законодательную базу для развития определяющих отраслей экономики округа, установил основные принципы и конкретную схему организации государственной власти и местного самоуправления на территории округа. В 1997 году введены почетные звания автономного округа по профессии, в 1999 году утвержден знак «Почетный гражданин Агинского Бурятского автономного округа», в 2001 году — утверждены новые варианты герба и флага округа, в 2005 году — гимн округа.

1998 год. Год Национального дефолта.

1998 год. Создан Фонд развития округа. В округе раньше, чем во всем Забайкалье, отлажены вопросы выплаты пенсий и зарплаты бюджетникам. Учителя перестали принимать участие в забастовках. Стали оживать многие хозяйства. Отстояли Алханай. Стало ясно, что впереди у округа — очень интересное будущее.
С 1998 года стали проводиться мероприятия по использованию промышленной зоны Орловского ГОКа, созданию там ряда предприятий, изыскиваются средства для запуска обогатительной фабрики, ведется работа по национализации акций Орловского ГОКа.

Через Фонд малого предпринимательства Администрации округа продолжается кредитование ЛПХ. И все же финансовый кризис не дает команде расслабиться. Финансовое состояние остается крайне тяжелым, по своим бюджетным параметрам занимает последнее место в Восточной Сибири вместе с Усть-Ордынским округом. Душевой сбор налогов был в десять раз меньше среднероссийского — один из самых низких показателей в стране. Взаимодействие с Министерством финансов продолжается, ведется целенаправленная работа по пролонгации, перекредитованию и списанию бюджетных ссуд, действует режим жесткой экономии средств. С 1998 года заместители Главы и главы районов стали отчитываться перед населением. Такая же задача поставлена перед главами городских и сельских поседений и федеральными органами власти.

В этот год Алханай становится национальным парком. Первого сентября открыта Агинская окружная гимназия и Агинский бурятский буддийский институт. Открыта объездная дорога в п. Могойтуй. Первого ноября в округе побывали мэр Москвы Юрий Лужков и его коллеги. Были подписаны соглашения о сотрудничестве. Подписан договор Администрации округа с Минэкономики России о разработке программы развития округа.

В 1998 году осуществлен переход к новой организационной структуре местного самоуправления -муниципальному образованию. В этом плане было принято свыше 20 окружных законов. Тогда местное самоуправление реально сложилось в границах 39 сельских и поселковых советов. Были созданы исполнительные и представительные органы местного самоуправления, обладающие полномочиями по решению вопросов местного значения. Избраны и работают 301 депутат и 39 глав администраций. Все образования наделены правом самостоятельно управлять и распоряжаться муниципальной собственностью, формировать и исполнять местный бюджет, решать вопросы местного значения.

1999 год. Год смены команд на федеральном уровне.

1999 год. Отопительный сезон прошел без сбоев и аварий, благодаря тому, что годом ранее была проведена работа по ремонту отопительных и тепловых систем.
В сельском хозяйстве наметилась тенденция снижения спада производства. В животноводстве пошла тенденция по снижению поголовья. Наметились два приоритетных направления: племенная работа по КРС и овцеводство, поголовье овец которого составляло чуть больше 180 тысяч.

В промышленности продолжается работа по выводу из кризиса Орловского ГОКа, заключаются договора с зарубежными фирмами на поставку тантала и вольфрама.
В экономике успешно работают новые управленческие структуры — комитет по развитию малого и среднего бизнеса и ГУП «Продовольственный фонд Агинского округа», продолжается работа по кредитованию предпринимателей.

Усилиями финансового управления Администрации округа выдерживаются графики выплат заработной платы. Сложной остается проблема выплаты детских пособий, изыскиваются различные формы решения, в том числе, о компенсации пособий в виде продуктов питания.
Ведется системная работа по сбору налогов. Органы местного самоуправления финансируются в виде трансфертов. Стоит жесткое условие — 80 проц. средств, поступающих из Фонда поддержки субъектов Федерации, направлять на заработную плату бюджетников. В этот год решается вопрос передачи 25 проц. подоходного налога на имущество на уровень районов.

Успешно прошли выборы депутатов в Государственную Думу третьего созыва и выборы Президента России. Принят закон об Администрации округа, районные администрации стали территориальными подразделениями, а главы назначаемы, по статусу -заместители Главы округа.

Самое пристальное внимание уделяется кадрам. В администрации работают 80 госслужащих. По-новому сформированы отделы администраций районов. Ведется системная работа по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров. Управленцы учатся в РАГ-Се, Дальневосточной академии госслужбы и Сибирской академии государственной и муниципальной службы.

Подписано соглашение с комитетом культуры Правительства Москвы, в рамках этого поступили компьютеров. Открылся Дом для престарелых и инвалидов в Токчине, пункты искусственного осеменения коров в Агинском, Аргалее и Кункуре, новый стационар районной больницы в Дульдурге, в окружном центре — еще один муниципальный рынок. Создаются Долговой центр и «Ага-кожа». Заработала электронная почта и открылся доступ к мировой компьютерной сети Интернет.

2000 год. Финал века, начало новой эпохи.

2000 год. После инаугурации Президента России в стране были созданы федеральные округа. Агинский округ и Читинская области вошли в состав Сибирского федерального округа. 29 октября в Забайкалье прошли выборы руководителей субъектов. Процент доверия Баиру Баясхалановичу составил 89,3 процентов.
В структуру органов исполнительной власти входят 13 комитетов, два управления Администрации округа, территориальные подразделения окружной Администрации — администрации районов, 18 территориальных органов федеральной исполнительной власти. В них работают около 500 государственных служащих.
В округе работают представители двух финансовых промышленных групп по развитию ГОКа. Идет строительство дороги «Агинское — Дульдурга». Готовится к запуску Урейский угольный разрез, но все еще критическим остается положение в сельском хозяйстве. Изношенность машинно — тракторного парка дошла до 95 проц., из-за чего уменьшаются посевные площади. Данное направление становится приоритетным.

Муниципальные образования разрабатывают Программы социально — экономического развития; сел и поселков.
Приоритетным направлением становится вопрос развития национальной культуры и спорта. Ставится задача активно развивать территориальные структуры ВАРКа и конгресса бурятского народа, выработать механизм работы межпарламентской ассоциации трех бурятских автономий.

Успешно реализуются целевые программы по линии здравоохранения и образования. Запускаются программы по культуре. Борцовский турнир на призы памяти Героя Советского Союза Базара Ринчино приобретает статус Всероссийского.

После реконструкций открыты обновленные здания окружного ИУУ и военного комиссариата. Открыты новые здания амбулатории в с. Урда-Ага, налоговой инспекции, детские сады в п. Могойтуй. Подписаны Соглашения о сотрудничестве с Министерствами сельского хозяйства и здравоохранения России.
Особое внимание уделяется формированию правовой основы кадровой политики.

На первый план выходит регулирование финансовой и налоговой политики, управление имуществом, регулирование экономической, структурной и инвестиционной политики, предпринимательства. Выработан единый механизм взаимодействия с федеральными структурами исполнительной власти. Позиция здесь однозначна: работая в субъекте, территориальные органы не могут осуществлять свои функции автономно, без связи с его руководством, учета мнения и интересов местных властей. Здесь налажена четкая система планерных совещаний. Доля служащих федеральных структур к общей численности служащих органов исполнительной власти округа составляет около 180 процентов.

2001 год. Год рождения новой мировой угрозы.

2001 год. Бюджет Агинского округа сбалансирован, что позволяет не только выполнять в полном объеме обязательства бюджета, но и создать определенный запас прочности. В составе бюджета появились расходы на строительство, дорожное хозяйство, увеличились расходы на сельское хозяйство. Округ не имеет задолженности по зарплате, полностью выплачиваются социальные пособия. Нет задолженности перед поставщиками тепла и электроэнергии. Идет снижение уровня зависимости бюджета Агинского округа от федерального бюджета.

Начинает работать фонд финансовой поддержки муниципальных образований. Портфель фонда -155 миллионов рублей. Впервые в бюджете предусмотрены средства для вознаграждения деятельности депутатов органов местного самоуправления. Создан фонд развития местного самоуправления, сумма оборотных средств — 23 миллиона рублей.
В экономике округа впервые наблюдается увеличение объема промышленной продукции, увеличиваются инвестиции в основной капитал и объем подрядных работ в строительстве.
На Орловском ГОКе постоянно работают 500 человек. Марочная продукция — танталовый концентрат — пошел в Казахстан. В промышленно-техническом секторе функционируют 24 предприятия.

На стадии разработки находится сурьмяное месторождение в Хара — Шибири.

Для решения проблем в энергетике разрабатывается целевая программа по реконструкции и развитию энергосистемы. Идет работа над созданием федеральной целевой программы по развитию округа в рамках межрегионального экономического соглашения «Забайкалье — Дальний Восток».

Через Фонд развития округа финансируется ряд объектов I социальной сферы. Принята программа по подготовке объектов ЖКХ и социальной сферы к зимнему отопительному сезону.

Большое развитие получает табунное коневодство. Селяне продолжают получать беспроцентные ссуды. Улучшаются темпы прироста овцепоголовья.

В полную мощность начинает работать Агинский мясокомбинат, запущен после долгого перерыва Могойтуйский, работает «Агроэликс», на стадии запуска находится Могойтуйский пищекомбинат и ликеро-водочный завод. Показатели агропромышленного I комплекса 2001 года подтвердили правильность выбора пути, когда через поддержку растениеводства удалось снять нагрузку с животноводства. И это сыграло решающую роль в росте поголовья сельхозживотных.
Год стал переломным и для I малого предпринимательства. Фондом выдано 600 кредитов на сумму 36 млн. рублей, государственную финансовую поддержку получили почти половина предпринимателей округа.

В здравоохранении продолжается укрепление материально-технической базы и медицинского оборудования учреждений. Свыше восьми миллионов рублей направлены на предоставление льгот ветеранам и инвалидам. На различные виды социальной поддержки израсходовано 66 млн. рублей.

Ведутся ремонтные работы в домах культуры, реставрационные работы в Агинском дацане, возвращен в «лоно» культуры кинотеатр «Октябрь».

Между Россией и Монголией устанавливаются дружественные отношения с бурятскими аймаками соседней страны. Ведется планомерная работа с посольством и МИДом Монголии по вопросу проведения на территории округа все-бурятского культурно-спортивного праздника «Алтаргана-2002».

2002 год. Год «Федерального прорыва» для Забайкалья

2002 год. На территории округа впервые прошел бурятский фестиваль «Алтаргана». Впервые в постсоветский период прошли масштабные командно-штабные учения мотострелковой дивизии. Впервые в Москве прошли Дни Читинской области и Агинского округа. Это была серьезная попытка привлечь к региону внимание со стороны как отечественных, так и зарубежных инвесторов. В октябре в России прошла перепись населения, по ее данным в округе проживало 72,2 тысячи человек.

28 августа в Читу прибыл Президент России Владимир Путин. Тогда он дал высокую оценку действиям командования и местных органов власти в проведении учений. Были обсуждены проблемы по сельскому хозяйству и вопросы, связанные с развитием малого предпринимательства.

Набирает обороты стройиндустрия. Освоение средств увеличилось в 3,5 раза. Общая сумма составила порядка 50 млн. рублей. Активно идет строительство частных домов, особенно в п. Агинское.

Округ входит в число четырех субъектов России, где наблюдается естественный прирост населения. Впервые за многие годы идет тенденция сокращения миграции населения за пределы округа и увеличение количества прибывших людей.

Образование, здравоохранение, культура, спорт становятся визитными карточками автономного округа. Поступаемость выпускников школ составила 76 процентов. Это один из самых высоких показателей среди регионов РФ. 11 школ округа перешли на эксперимент по новой структуре и содержанию образования, создаются условия к введению с 2004 года ЕГЭ.

2003 год. Год определения «Геостратегического статуса» Забайкалья

2003 год. Бюджетное благополучие позволяет профинансировать отрасли экономики и бюджетной сферы больше, чем в 2002 году. По всем направлениям идет положи¬тельная динамика. Значительный рост идет в строительстве. Только по окружным программам ведется строительство 37 объектов, сдано в эксплуатацию 11 объектов. Ввод жилья составил 9,3 тыс. кв. метров, что почти в два раза больше, чем годом раньше.

Муниципальными образовани¬ями, предприятиями и организа¬циями было приобретено для гру¬зопассажирских перевозок свыше ста единиц различной техники. В нарастающих объемах продолжа¬ется финансирование ЖКХ.

Происходит прорыв и устойчивое развитие системы образования. Идет активная компьютеризация в школах, один компьютер прихо¬дится на 37 учащихся, тогда как по стране — 80. Действует окружная целевая программа «Учитель», учителя получают квартиры, мо¬лодые специалисты — единовременные пособия. В здравоохра¬нении — строятся новые корпуса, больницы оснащаются новейшим оборудованием, Закупаются новые санитарные машины. На развитие здравоохранения действует пять окружных целевых программ.

В спортивной сфере в год про¬водится около 70 различных пер¬венств и турниров. В сфере куль¬туры продолжается строительство Домов культуры и их оснащение. Заметным событием стало прове¬дение Дней экономики и культуры Агинского Бурятского автономного округа в Улан-Удэ, посвященных 80-летию со дня образования Ре¬спублики Бурятия.

В систему социальной защиты населения поступило более 70 миллионов рублей, 950 ветеранов труда и тружеников тыла поправили свое здоровье. 94 ветерана войны бесплатно получили автомобили «Ока». Всего за годы автономии более 250 ветеранов были обе¬спечены автотранспортом.

В течение года подписаны Согла¬шение с администрацией Усть-Ор-дынского Бурятского автономного округа, Соглашение о приграничном сотрудничестве с Восточным айма¬ком Монголии, заключен Договор между органами государственной власти Читинской области и Агин¬ского Бурятского автономного окру¬га. Подписан договор об открытии Агинского филиала БГУ в Агинском округе. Пожарные части округа по-лучили новые спецавтомобили.

2004 год. Год начала процесса объединения субъектов Российской Федерации.

2004 год. В округе активно раз¬вивается стройиндустрия, малые предприятия выпускают облицо¬вочный кирпич, пенобетон, пласти¬ковые окна и двери, тротуарную плитку и многое другое. Объем производства стройматериалов вырос на 22,6 процента.

Проведена реконструкция Будаланского завода стройконструкций. Сданы в эксплуатацию 22 социально важных объекта, 52 — строятся. Введены в эксплуатацию участки автодороги «Агинское — Дульдурга», впервые начат ремонт внутренних бесхозных дорог. Идет строительство и реконструкция низковольтных линий электропередач, строительство подстанции в п. Агинское, введена волоконно-оптическая линия связи Агинское-Могойтуй. Значительно возросло количество автобусных маршрутов, ими охвачены практически все муниципальные образования округа.

В сфере ЖКХ год характерен кратным увеличением финансирования отрасли. Идет реконструкция водовода на Новоорловск, в окружном центре — реконструкция центральной котельной.

В этот год была самая критическая засуха, которая перечеркнула все надежды в растениеводстве. Животноводы округа с честью провели трудную зимовку, обеспечили сохранность поголовья и повысили продуктивные показатели.

Идет стабильный рост налоговых доходов. На сто и более процентов финансируются 27 окружных целевых программ. Создается правовая база и сформирован стабилизационный фонд АБАО. В бюджетной политике по-прежнему особое внимание отводится финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления.
В социальной сфере идет настоящий строительный бум, объекты образования, здравоохранения, культуры и спорта строятся повсеместно. Все школы округа оснащены мультимедиаоборудованием. 30 школ округа получили школьные автобусы. Открыт Агинский филиал БГУ. В здравоохранении — череда открытий сельских врачебных амбулаторий. В учреждения поступают новейшее оборудование и санитарные машины.

Учреждается боксерский турнир имени И.Д. Кобзона. На качественно новый уровень выходит туризм, который рассматривается как перспективная отрасль.
Впервые в современной истории России в автономном округе проведены Дни города Москва. Делегацию возглавил мэр Москвы Юрий Лужков, подписано несколько соглашений о сотрудничестве.

Открыта 24-метровая ступа «Юн-дэн Шойдон» Агинского дацана.

Окружная делегация с триумфом вернулась с фестиваля «Алтаргана», проходившего в Чойбалсане.

В 2004 году еще 64 ветерана войны получили машины «Ока», сто инвалидов по зрению обеспечены спецавтотранспортом.

Округ уверенно заявляет о себе на самых разных уровнях и успешно развивается во всех отношениях.

2005 год. Год стабильности и эффективности.

2005 год. По новой системе сформированы окружные органы власти. На заседании Агинской окружной Думы по представлению Президента России главой Администрации Агинского округа единогласно избрали Баира Баясхалановича. В октябре прошли выборы депутатов Агинской окружной Думы, половина которых впервые была избрана по партийным спискам, лидировала партия «Единая Россия». По своим результатам 2005 год стал одним из самых эффективных в истории автономного округа. Валовый региональный продукт вырос в 2,7 раза. Идет стабильный рост объемов промышленной продукции, валовой продукции сельского хозяйства, прирост КРС. Количество людей, занятых в малом предпринимательстве, увеличилось с пяти до восьми тысяч.

Среднедушевые доходы населения выросли: если в 2000 году было 900 рублей, то в 2005 году — 6500 рублей.

Миграционный прирост составил 429 человек. Цифра, ощутимая для субъекта, население которого около 73 тысяч человек.

Люди начинают чувствовать, что в автономном округе можно хорошо жить, работать и зарабатывать. Чувствуется высокое доверие к органам государственной власти федерального центра, субъекта и органам местного самоуправления. По социологическим исследованиям, основная масса опрошенных, а это 90 проц., сказали о том, что улучшение социально-экономической ситуации связывают с деятельностью самих людей.

В этот год на высоком организационном уровне в округе отметили 60-летие Победы. На федеральном уровне впервые стали оценивать работу российских губернаторов. В качестве параметров оценки деятельности были взяты естественный прирост населения, число зарегистрированных безработных, среднедушевой доход населения, число зарегистрированных преступлений, валовый региональный продукт, удельный вес убыточных организаций, задолженность по зарплате, поступление налоговых платежей и финансовая поддержка из федерального бюджета. По его итогам первую строчку занял Баир Жамсуев.

2006 год. Год старта объединительного процесса.

2007 год. Год Российского суверенитета и Забайкальского референдума.

2006 и 2007 годы. В России сразу идет несколько реформ. Продолжает набирать обороты и процесс укрупнения регионов. Как правило, в состав крупных субъектов Федерации входили небольшие автономные округа. Стартовал этот процесс и в Забайкалье. Пятого апреля руководители двух субъектов выступили с совместным заявлением о необходимости проведения референдума по объединению области и округав один субъект Федерации. Десятого октября было подписано обращение к Президенту России с просьбой поддержать эту инициативу. Президент поддержал идею, и на 2007 год был назначен референдум. 14 января 2007 года между губернатором Читинской области и Главой Администрации автономного округа было подписано Соглашение об особом статусе округа в будущем Забайкальском крае. Первого марта 2007 года вышел Указ «О мерах по социально-экономическому развитию Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа». 11 марта состоялся референдум, в нем приняли участие 80,5 проц. избирателей области и 89,9 — округа. Забайкальцы приняли окончательное решение, и 23 июля Президент России подписал федеральный конституционный Закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа».

2007 год в истории округа останется не только периодом, когда продолжается его бурное развитие, но и десятилетним губернаторством человека, с чьим именем связан небывалый расцвет родного края. В тот год агинцы дружно проголосовали за объединение и на декабрьских выборах в Государственную Думу более 80 проц. голосов отдали за «Единую Россию». Это, без сомнения, связано с огромным авторитетом Б.Б. Жамсуева и его команды, которым за десять лет в автономном округе не просто удалось решить задачу, поставленную Президентом России перед всей страной -удвоить региональный валовый продукт, а добиться того, что он вырос в 2,5 раза. За этой сухой цифрой стоит ежедневная кропотливая работа всех жителей округа, десятки сданных объектов, изменившаяся социально-экономическая ситуация, доверие, любовь и уважение земляков. Это был настоящий прорыв, который сегодня мы называем «агинским экономическим чудом».

Саяна Аюшиева. «Агинская правда» №72-73 от 21 июня 2018 г.

2 отзыва
Добавить фото

Основное сообщение

Вспомогательное сообщение

Перетащите файлы сюда

Добавить
Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

"Иммиджмейкеры с Чайковского" спасибо поржал, эти троечники такой иммидж губернаторе сварганили что хуже просто некуда. Гнать их надо, всех этих кочергиных, тарасовых, дмитриевых, далее по списку

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Кочергин совсем перестал контролировать ситуацию - кто во что горазд. Волков его переигрывает по всем пунктам. Дмитрию Валерьевичу твердая двойка по разруливанию внутренней политики.