Р!
16 АПРЕЛЯ 2021

Радужные перспективы нелегального такси и блатная романтика маленьких девочек – в обзоре районных СМИ

Юрий Житлухин в газете «Слава труду» анализирует ситуацию на рынке пассажирских перевозок в Краснокаменске и прогнозирует развитие теневого сектора служб такси. Основной контингент водителей такси – это пенсионеры и «совместители». Люди, которые не хотят терять свой заработок, но при этом не смогут работать по лицензии. И для большинства пассажиров их услуги будут выглядеть более привлекательно, если не будут повышены цены на перевозки. Между тем, «…чтобы поддерживать бизнес, компании будут вынуждены работать по ценам в 2–2,5 раза выше, чем сейчас. Вопрос: на сегодняшний день средняя «такса» по городу – 60–70 рублей, так кто будет в компактном Краснокаменске заказывать себе такси за 150–200 рублей? И это из-за одного удовольствия полюбоваться «шашечками» и получить чек в конце поездки?»


Прощай, легальное такси Краснокаменска?



По всей России участники рынка такси в растерянности и недоумении – 22 апреля Президент России Дмитрий Медведев принял Федеральный закон № 69 «О внесении изменения в отдельные законодательные акты РФ», который вступил в силу с 1 сентября 2011 года и ввёл строгие требования к организации таксистской деятельности в стране. Строгие-то они строгие, но выполнимые ли?



Подчиняясь требованию нового закона, каждый таксист должен будет получать лицензию на деятельность сроком на пять лет, причём действие лицензии будет распространяться только на регион, в котором она была выдана. То есть перевозить клиента из одной области в другую можно будет, только если у таксиста есть разрешения, выданные обеими областями. Получить это разрешение можно в Чите. Лицензия выдаётся только в том случае, если автомобиль принадлежит предпринимателю на правах собственности, либо на условиях договора, по которому осуществляется лизинг автомобилей. Если таксист ездит по генеральной доверенности, то разрешение на оказание услуг такси ему не дадут. Останутся без лицензий и те, кто взял автомобиль в аренду. Лицензию нужно будет получать на каждый автомобиль таксопарка: использовать одну лицензию на весь таксопарк нельзя, даже если все автомобили принадлежат одному предпринимателю. Определены параметры законного такси: шашечки, фонарь, таксометр и обязательная выдача чека.


Ситуацию комментирует Галина Игначева, управляющая службой такси «BEST»:


– Такси в Краснокаменске – это общедоступный вид транспорта. Был и останется. Другое дело, насколько он будет отвечать новым требованиям, или, другими словами, будет ли он легальным? На мой взгляд, в условиях нашего города этот закон просто невыполним. Ну, куплю я пять машин одного цвета, установлю в них тахометры, таксометры и даже кассовый аппарат, но окупятся ли они? А частные перевозчики, которые работают на личных автомобилях, – им зачем перекрашивать машины и делать прочие вещи, которые требует новый закон? Опять же, в городе одна фиксированная цена за проезд, таксометры нам ни к чему – какой километраж здесь мерить? А проблема с лицензиями знакома каждому, кто занимается перевозками, и, уверяю вас, мало кто поедет в Читу ради этого разрешения. Основная масса таксистов просто «уйдет в тень».


За невыполнение новых норм предусмотрены штрафы. Например, за отсутствие в салоне информации о перевозках водителю придется заплатить 1000 рублей. За невыдачу квитанции таксистом пассажиру устанавливается штраф в 2000 рублей. Если у автомобиля отсутствует специальная «шашечная» раскраска или нет оранжевого фонаря на крыше, то предусмотрен штраф в размере 3000 рублей, а за незаконную установку «опознавательных знаков» – 5000 рублей. За управление автомобилем без соответствующего разрешения придется заплатить 5000 рублей. В такую же сумму обойдётся отказ от заключения договора на перевозку пассажира. Несоблюдение маршрута будет стоить водителю также 5000 рублей, а юридическому лицу – 20 000 рублей. Эти положения вступают в силу с 1 января 2012 года.


Эксперты считают, что количество служб такси, безусловно, сократится, но количество «таксующих» останется прежним. В целом, «уйти в тень» может больше половины таксистов. Отразятся меры государства и на расценках. Скорее всего, «теневые» такси будут привлекать клиентов более низкими ценами, а значит, спрос на их услуги будет стабильным. Однако вот государство от них получать ничего не будет. Давайте попробуем нарисовать портрет типичного краснокаменского таксиста: это либо пенсионер, а чаще всего имеющий другую постоянную работу мужчина, который ради приработка выходит на линию в удобное для себя время. Ну, и зачем ему лицензия?


Сейчас службы такси, штат которых состоит из частных водителей на собственных автомобилях, максимально стараются снизить цены для пассажиров. Новый закон ставит их в жёсткие рамки – им придётся платить за медосмотры водителей, за техосмотры автомобилей, что, конечно, отразится на стоимости проезда. Чтобы поддерживать бизнес, компании будут вынуждены работать по ценам в 2–2,5 раза выше, чем сейчас. Вопрос: на сегодняшний день средняя «такса» по городу – 60–70 рублей, так кто будет в компактном Краснокаменске заказывать себе такси за 150–200 рублей? И это из-за одного удовольствия полюбоваться «шашечками» и получить чек в конце поездки?


Вполне понятны стремления государства, и при желании в этом законе можно найти и плюсы. Например, ежегодные техосмотры автомобилей – пассажир может быть уверен, что на вызов не приедет «ведро с гайками». Водители ежедневно проходят медицинский осмотр, а в такси будет доступна вся необходимая информация. В западных странах это давно уже есть, это удобно и цивилизованно, но насколько всё это реально сейчас в России?


В Краснокаменске (наверное, уже можно писать «было») более 20 служб такси. И, по последним данным, некоторые либо сворачивают свою деятельность, либо продаются. С уверенностью можно сказать одно – здесь тот редкий случай, когда сами потребители, т.е. пассажиры такси, смогут оказать значительное влияние на развитие ситуации на рынке таксомоторных перевозок, выбирая, что им лучше сделать – позвонить в такси или сесть в машину частника.



P.S. В ходе работы над статьей я пытался получить комментарии от работников нашей администрации и иных должностных лиц. Но на местном уровне чиновники в один голос отказались что-либо говорить по существу по одной простой причине – сами ничего толком не знают. Не знают, кто будет выдавать лицензии таксистам, кто будет контролировать их деятельность и на основе каких статей КоАПа. В телефонном разговоре начальник краевого отдела автотранспортного и автодорожного надзора Андрей Данилов пояснил, что исполнение Федерального закона № 69 «О внесении изменения в отдельные законодательные акты РФ» целиком и полностью возложено на плечи региональных властей. И сейчас все ждут принятия закона Забайкальского края, который, собственно, и определит, кто будет контролировать таксистов. Скорее всего, этим займется министерство территориального развития.


Юрий Житлухин, Слава труду, №103-104



«Красное знамя» публикует разговор журналиста Елены Наконечной с исполняющим обязанности руководителя Следственного Управления Следственного Комитета России по Забайкальскому краю Константином Ануфриевым. «Есть оправданная информационная конкуренция с прокуратурой. Когда-то мы были её частью. Затем СК выделили в отдельное ведомство. Но идея создания независимого Следственного Комитета в нашем демократическом государстве пока не нашла применения. И с января прокуратуре вернули многие полномочия, в частности, по отмене некоторых наших решений. Без таких новостей было бы скучно».


Константин Ануфриев: «Обвиняют в коррупции дворника!»



Обожаю наш народ за неуправляемое чувство юмора и умение мгновенно формировать на всё свой, ни на что не похожий, взгляд. Недавно была поражена репликой одной из карымчанок, обратившейся ко мне: «А ты знаешь? К нам приезжал Следственный Комитет!» Причём сказано это было с такой перчинкой сенсационности в голосе!…


Конечно, не знать об этом я не могла, потому что во время визита исполняющего обязанности руководителя Следственного Управления Следственного Комитета России по Забайкальскому краю Константина Ануфриева в Карымский район, взяла у него интервью. Вот содержание нашего разговора.



– Константин Ильич, многие информационные телепрограммы начинаются с новостей комментариев специалистов СК, в то время как ещё совсем недавно это место занимали другие новости, например, вести об урожае или других социально значимых фактах. Что происходит? Насколько хорошо так много криминальных новостей для общественного сознания?


– Думаю, положительно, что сейчас уделяется такое внимание освещению деятельности Следственного Комитета. Происходит его становление. Люди имеют право знать, что происходит в их стране, регионе, селе относительно этой темы. Возможно, у кого-то такая информационная активность создает впечатление, что волна преступности захлестнула Россию. Однако это никак не говорит об ухудшающейся криминальной обстановке. Это больше связано с темой финансового обеспечения нашего ведомства. Есть оправданная информационная конкуренция с прокуратурой. Когда-то мы были ее частью. Затем СК выделили в отдельное ведомство. Но идея создания независимого Следственного Комитета в нашем демократическом государстве пока не нашла применения. И с января прокуратуре вернули многие полномочия, в частности, по отмене некоторых наших решений. Без таких новостей было бы скучно.


Напротив, сейчас процент выявляемости, раскрываемости преступлений выше. Гораздо больше, чем раньше, направляется расследованных дел в суды. В течение нескольких лет наблюдается спад по убийствам, тяжким преступлениям. Зато растет количество правонарушений, связанных с имуществом, – кражи, недобросовестное долевое строительство и многое другое.


Скрытый латентный характер криминала остается одним из предметов внимания Следственного Комитета. Например, для решения этой проблемы, изучения обстановки в том или ином муниципальном районе проводятся систематические встречи с местными жителями.


– На что чаще всего люди жалуются?


– Примерно ¾ сообщений к нашей компетенции не относятся. В основном, от людей поступают жалобы на суды, произвол местной власти, волокиту, невнимательное рассмотрение заявлений, несвоевременные выезды на место преступления сотрудников полиции.


Пока еще не все четко разграничивают для себя, что входит в понятие коррупция. У нас в коррупционном поведении могут обвинить дворника. Или командированного сотрудника СК, заехавшего на служебном автомобиле пообедать в придорожное кафе.


Коррупция – более широкое понятие и включает в себя обогащение публичных должностных лиц или близких к ним узких групп за счет использования вверенных им государственных средств, служебного положения и имеющегося статуса в связи с занимаемой должностью, получением взяток и любых других коррупционных действий. Сюда относятся превышение, злоупотребление должностным положением.


Так, факты коррупционного поведения со стороны чиновников были выявлены в Краснокаменске. Сообщение поступило на наш телефон доверия. Чаще всего речь идет о приписывании себе бюджетных средств. Или, например, взяточничество преподавателей вузов. Пока не удается справиться с укоренившейся традицией брать со студентов деньги за зачеты и экзамены. Расследуется интересное дело в отношении одного из казначейств в нашем регионе. Казалось бы, это учреждение, где финансовая политика максимально прозрачна. Однако там руководитель незаконно выписывала премии своим сотрудникам, а потом забирала их себе. Выявляются серые коррупционные схемы, действующие среди сотрудников полиции. Например, в Чите, когда через сеть посредников выдаются новые водительские удостоверения лицам, лишенным права управления транспортным средством. Таких людей «оборотни в погонах» находят через электронную базу ОВД, связываются с ними, предлагают свои услуги.


То есть общение с местными жителями для нас один из эффективных способов сбора первичной информации о состоянии дел в том или ином районе.


– Константин Ильич, расскажите об особенностях кадровой политики Вашего ведомства.


– В настоящий момент в Забайкальском крае работает 90 следователей. Всех их я знаю лично. Попасть к нам на службу не так-то легко. Сформирован кадровый резерв. Есть из кого выбирать. Примерно 2/3 сотрудников Следственного Комитета – это молодые люди до 30 лет. Следователи рано выходят на пенсию. Ненормированный рабочий график сопряжен, в первую очередь, с постоянными психологическими перегрузками, негативными эмоциями.


Раньше женщин к нам старались не брать. Я считаю, что это не совсем женская профессия. Однако в последнее время этот момент пересмотрен. В нашей профессии женщины с лучшей стороны демонстрируют свои деловые качества, такие как ответственность, педантичность, вдумчивость, нестандартность мышления.


Многие сотрудники приходят к нам из ОВД. Принимаем к себе юристов, выбравших в качестве основной уголовную направленность своей деятельности.


В процессе отбора соискатели наших вакансий проходят собеседование, исследование с применением детектора лжи. Допустим, на вопрос, употребляли ли вы наркотики, испытуемый отвечает: «Нет!». Хотя в школе он наркотики все-таки пробовал. То есть выясняется, что человек склонен ко лжи. И шансов устроиться к нам на работу в таком случае убавляется. Другое отношение к тем, кто честно признается, что когда-то занимался такими неблаговидными вещами. Также имеет большое значение, привлекался ли кандидат ранее к уголовной и даже административной ответственности. На этот предмет проверяются его близкие родственники.


Если такое происходило, то обстоятельства дела также детально изучаются с целью выявить, не склонен ли человек к связям с преступным миром, чтобы в будущем перед ним не стоял выбор – сохранить верность профессии или переступить через нее. Затем будущие сотрудники проходят обязательную обкатку, безвозмездно работая общественными помощниками следователя в течение нескольких месяцев. Таким образом, проверяется серьезность их намерений в отношении карьеры следователя.


На собеседовании я стараюсь задавать чисто практические вопросы. Например, какие экспертизы нужно назначать в том или ином случае. Или каким образом лучше организовать сбор вещественных доказательств.


Два года назад между нашим ведомством и Читинским институтом филиала Байкальского государственного университета экономики и права заключен договор о совместном создании учебного полигона для подготовки будущих сотрудников СК на базе этого вуза. Здесь ребят обучают с учетом специфики нашей профессии. Надеемся, что результат будет.


– Константин Ильич, хорошо, Вы сотрудника на работу приняли. Каким образом отслеживаете его дальнейшую профессиональную судьбу? Говорят, что такое явление, как «профессиональная деформация» накладывает отпечаток на личность следователя, поступки, последствия принятия решений…


– Я председатель аттестационной комиссии. Поверьте, это позволяет свести к минимуму, своевременно исключать такие явления.


– Понимаю. Значит, Вам приходится прогнозировать?


– А как же! Наш отдел кадров особенно в последнее время только этим и занимается.


– Мы живем в эпоху перемен. Реформирование переживает пенитенциарная исправительная система наказаний. Процесс направлен в сторону гуманизации по отношению к осужденным. Константин Ильич, насколько во многом западная модель исправительной системы подходит менталитету наших преступников?


– Я долгое время работал в прокуратуре, в суде поддерживал государственное обвинение. Наблюдал за судьбой подследственных, осужденных, отбывающих срок лишения свободы. На мой взгляд, у нас и так слишком гуманная исправительная система. Конечно, бесспорно, реформы нужны. Но! Мы говорим и думаем о правах обвиняемых и в то же время не всегда можем защитить потерпевших или просто законопослушных граждан.


– Есть такое выражение – «От сумы и от тюрьмы не зарекайся!», сейчас, возможно, в силу такой информационной открытости, бытует мнение, что за решетку попасть легко. Насколько это правда?


– Хотя моя работа позволяет достаточно глубоко изучить человеческую природу, однозначного ответа нет. Каждый живет по-своему. Случается, что преступления совершаются непреднамеренно, по неосторожности или когда в критической ситуации превышаются пределы необходимой обороны. Однако я считаю мощным профилактическим средством напоминание о последствиях привлечения к уголовной ответственности, которые ломают жизнь не только преступившему закон, но и его семье. Это выражается в том, что ставится крест на профессиональной карьере такого человека. Имевших проблемы с законом не избирают в представительные органы. Не доверяют престижную ответственную работу. Это распространяется и на детей судимых.


Далеко не все зависит от воли случая. Имея способность мыслить, мы все в какой-то мере прогнозируем свою жизнь, желая прожить ее по собственному сценарию. Каким он задуман, таким во многом и будет…


Елена Наконечная, Красное знамя, №71



На страницах газеты «Улётовские вести» развивается полемика о том, в каком русле должно идти развитие страны. Секретарь Улетовского райкома КПРФ Анатолий Стромилов отвечает автору статьи «У нас всё получится» материалом «При советской власти жилось лучше». Коммунист тезисно сравнивает экономику, обороноспособность и уровень жизни соотечественников эпохи Брежнева и современных дней. «Село практически вымирает. С лица земли исчезло почти 30 тысяч населенных пунктов, в 20 тысячах проживают по восемь и менее человек. Высокая смертность населения – прямое следствие хищнического режима олигархии и ее подельников в чиновничьих креслах…».


При советской власти жилось лучше



Прочитал в «Улетовских вестях» (№ 56 от 28 июля 2011 года) статью А. Прокопьева из Доронинского под заголовком «У нас всё получится». Хочу поделиться своим мнением о ней. Статья написана складно, но со многими размышлениями автора согласиться нельзя.



При советской власти (а это в прошлом веке) в Советском Союзе были огромные достижения. В достаточно короткий срок страна прошла от сохи до покорения космоса. За небольшой промежуток времени была создана могучая индустрия, проведена коллективизация сельского хозяйства, что помогло одержать победу над фашистской Германией в Великой Отечественной войне. Строились заводы, фабрики, развивались оборонная промышленность, научные центры, действовала единая энергосистема. От внешних врагов надежно предохранял ядерный щит. Здравоохранение, образование были бесплатными.


Село прошло путь от единоличного подворья до крупного сельскохозяйственного производства. Страна вышла на передовые рубежи по производству продуктов питания. К примеру, в нашем районе были колхозы-миллионеры. Коллективные хозяйства создавали инфраструктуру сел, строились новые школы, больницы, клубы, детские сады, дома для специалистов и молодых семей. Жилье выделялось бесплатно. На стадионах ежегодно проводились районные спартакиады. Вводились в эксплуатацию животноводческие комплексы, открывались новые промышленные предприятия.


Рабочие и колхозники имели постоянную работу, гарантированную зарплату, а колхозникам ещё дополнительно выдавали зерно и другую сельскохозяйственную продукцию. Например, доярки в последние годы перед уничтожением колхозов получали по 400 и более рублей в месяц. Чабаны при расчете по итогам года получали по пять–шесть тысяч рублей. Это были большие деньги в то время.


Я проработал в Улетовском автотранспортном предприятии восемь лет. Заработная плата у водителей была гораздо выше, чем у обслуживающего персонала, инженера, механика, бухгалтера. У шоферов зарплата была не одинаковая, а зависела от количества перевезенного груза и пройденных километров (тонно-километры).


Передовиков производства, как рабочих, так и колхозников, награждали орденами и медалями. Доярке Марии Ермолаевне Волошиной было присвоено звание Героя Социалистического Труда. Объявляли благодарности, вручались Почетные грамоты, ценные подарки, портреты лучших тружеников вывешивались на Досках Почета. Люди отдыхали и лечились в санаториях, домах отдыха, на курортах по бесплатным путевкам, которые выделялись профсоюзами.


Отсюда вывод – никакой уравниловки не было, людей выделяли по оценке их труда. В советское время действительно была забота государства о человеке. Главная цель предусматривалась Программой Коммунистической партии – это постоянное повышение благосостояния трудящихся. И оно было реальным, а не на словах, как сейчас.


За последние 20 лет наша страна оказалась отброшенной за границы цивилизованного развития. В период вероломного изменения государственного строя и проведения либеральных реформ экономика России подверглась разрушительным воздействиям. Уничтожены, причем сознательно, промышленность и сельское хозяйство. Перешли на роль сырьевой державы – придатка экономик других стран. Россия фактически перестала быть независимой промышленной страной, потребляет более половины зарубежного некачественного продовольствия, не может самостоятельно обуть и одеть свое население.


Село практически вымирает. С лица земли исчезло почти 30 тысяч населенных пунктов, в 20 тысячах проживают по восемь и менее человек. Высокая смертность населения – прямое следствие хищнического режима олигархии и ее подельников в чиновничьих креслах.


Продолжается разрушение инфраструктуры села. По сравнению с 1990 годом уменьшилось в два раза число детских дошкольных учреждений, участковых больниц, в шесть раз – клубов и домов культуры, сокращаются школы и т.д. В Улетах, в частности, было шесть детских садов, осталось два. Зато по всей России увеличивается количество детских домов для сирот, в том числе и при живых родителях.


После ликвидации колхозов и большинства предприятий и организаций многие жители района остались без работы. Хотя поля зарастают бурьяном и лесом, работать на них некому. Ведь чтобы их возделывать, нужна техника, но она есть далеко не у всех. А тем, у кого имеется, не дают развернуться высокие цены на ГСМ, запчасти. Но даже если человек и имеет хоть какую-то работу и получает три–пять тысяч рублей, на них с семьей прожить невозможно. К тому же работодатель может заплатить, а может и нет. В советское время два раза в месяц выдавали аванс и зарплату, в строго установленные числа.


Да, сейчас в магазинах продуктов и товаров много, на любой вкус. Но не всем они доступны, особенно безработным и пенсионерам, которые на свою пенсию содержат и родственников, оставшихся без средств к существованию.


Невольно вспоминаются брежневские времена. Когда на личном подворье откармливали по нескольку голов свиней и крупного рогатого скота. На весь год мяса хватало, и колбаса не нужна была, не надо было за ней в город ехать. Да и в Улетах райпо выпускало свою отличную колбасу, и в магазинах она была постоянно и по доступной цене. И одной коровы частнику хватало, так как маслозавод поставлял в магазины и молоко, и сметану, и сливочное масло, и даже сгущенку. И стоила молочная продукция копейки.


Тяжелая техника в личном хозяйстве также была не нужна. На производстве, в колхозах всегда предоставляли транспорт для вывозки дров, сена, в коллективных хозяйствах даже бесплатно выделяли солому. Комбикорма также были очень дешевыми. Цены на продукты и товары постоянно снижались.


А вот пришедшие к власти люди, не преклонного возраста, в отличие от Брежнева, поднимают не страну, а цены на все. И прав автор статьи – мы должны и будем жить не хуже других. Надо только очень сильно постараться всему населению России, чтобы изменить курс, по которому ее ведут власти в никуда. А сейчас пока рассуждать о продвижении страны в лучшую сторону и повышении благосостояния народа не приходится.


О свободе слова и говорить нечего. Покритикуешь власть предержащих – припишут экстремизм. Свобода слова для тех, кто на передний план ставит примитивизм и аморальность. Ими заполнены эфир, киноэкран, газеты и журналы, телевидение и театр.


Автор статьи пишет, что Россию стали не то чтобы бояться, но уважать. Не стали бояться, хочу заметить, потому, что идет целенаправленное разрушение обороноспособности страны в форме губительной «военной реформы». В результате безопасность утрачена, в случае серьезного конфликта армия не сможет защитить свой народ. А уважать стали еще и потому, что Россия превратилась в сырьевой придаток Запада.


Анатолий Стромилов, Улетовские вести, №69, 13.09



Между тем, газета «Улётовские вести» испытывает серьёзный кадровый кризис. Работающие журналисты стареют, а молодые специалисты не стремятся работать в районной газете. Подобные проблемы «Улётовским вестям» уже знакомы. «…Агроном занял место за столом в сельхозотделе, а литератор, соответственно, место ответственного секретаря редакции. Так как оба имели смутное представление о нашей работе, а ответсекретарь к тому же понятия не имел о вёрстке полос, пришлось их вводить в курс дела». Но это было в 70-х годах, когда в регионе не готовили кадры по специальности «журналистика». В наши дни педагогический университет ежегодно выпускает десятки журналистов, и, тем не менее, в районных изданиях новых фамилий практически не видно.


Где вы, выпускники журфака?



Раньше в редакции проблема с кадрами ощущалась постоянно. Помню, в 70-х годах прошлого века в редакции образовался вакуум с кадрами: ответственный секретарь ушел на заслуженный отдых, и место его пустовало. К тому же две сотрудницы вместе с заведующей отделом писем и машинисткой уволились – воинская часть перебазировалась, и жены последовали за мужьями на новое место их службы. Редактор находился в отпуске. В редакции остались фотокорреспондент, корректор и я.



Мы вертелись, как белки в колесе: газету выпускать в свет как-то надо, читатель ждал ее вовремя – во вторник, в среду и пятницу. Да и порядки, скажу, в те времена были строгие, поэтому и не выходили мы из помещения редакции до того, пока не подписан был номер, а дежурный по номеру нередко шел домой и за полночь. По разным причинам часто отключали электроэнергию, что тоже сказывалось на графике подписания номера в печать. Да и много ли материалов подготовишь в газету вдвоем с фотокорреспондентом?


Пришлось срочно просить аудиенции у первого секретаря райкома партии А.А. Зайцева. Объяснил ему ситуацию, сложившуюся с кадрами в редакции, попросил помочь. Александр Афанасьевич ненадолго задумался и сказал: «Поступим так: у меня есть возможность на время дать тебе двух работников, мужики грамотные, сообразительные, один – агроном, другой – литератор, ты их немного поднатаскай, и, думаю, пойдет дело…» Сказано-сделано, вначале появился один, через день – другой.


Агроном занял место за столом в сельхозотделе, а литератор, соответственно, место ответственного секретаря редакции. Так как оба имели смутное представление о нашей работе, а ответсекретарь к тому же понятия не имел о верстке полос, пришлось их вводить в курс дела. После беседы один отправился за сбором материалов в его родной колхоз, другому вручили строкомер со стопкой макетных полос.


Сверстал ему одну газетную полосу, другую. «Понятно?», – спрашиваю. «Вроде бы, понятно, – отвечает, – но лучше бы мне обходиться с обычной линейкой, чем с этой железкой». Пришлось ему вновь втолковывать размеры шрифтов, пояснять, что обозначают нонпарель, петит, корпус и т.д. Казалось бы, он все понял, но бесконечные «хвосты» у газетных материалов приходилось рубить, дыры заполнять собранной на скорую руку информацией. Задерживался номер, нервничали метранпаж с печатником. Обязанности ответственного секретаря после такой «работы» через неделю пришлось взять на себя, а его закрепить за верстальщиком полос, чтобы посмотрел за процессом выпуска газеты. И дело сдвинулось с мертвой точки, нервозности у полиграфистов из-за нерасторопности и неумения ответсекретаря не стало.


Агроном же, проработав в редакции неделю, так и не выдал ни одного стоящего материала и как-то незаметно исчез из коллектива. Это было очень тяжелое время для редакции. Но мы выкрутились. А чуть позже на работу в «Ленинское знамя» стали приходить действительно талантливые, способные люди, пусть и без высшего журналистского образования (некоторые из них работают до сих пор). И газета зажила новой идеей, новой мыслью.


Сегодня я не вижу каких-то новых фамилий работников редакции газеты «Улетовские вести», даже внештатных корреспондентов, за малым исключением. И это прискорбно. Новая кровь нужна, а как ее обновить? Молодые журналисты работать в сельской местности не стремятся, а проверенные годами люди близки к предпенсионному возрасту, а некоторые уже находятся на пенсии. Проблема с кадрами стоит не только в нашей «районке»…


Н.Макаров, Улётовские вести, №68



Впрочем, несправедливо говорить и о том, что молодые журналисты не пишут в районах вообще. Студентка отделения журналистики И. Бакирова в «Приаргунской заре» делится впечатлениями от просмотра футбольного матча между заключенными колонии ИК-10 и командой футбольного клуба «Аргунь» из Краснокаменска. «…Направляясь к выходу, я обернулась и увидела печальные взгляды осуждённых. Конечно, никто не виноват, что они оказались в данном месте, но мне их стало жаль. Мы уходим домой на волю, а им здесь ещё сидеть и сидеть. Особенно меня тронуло, когда я беседовала с капитаном команды ИК-10. Осуждённые-игроки окружили меня со всех сторон и с таким добрым, казалось бы, невинным, взглядом, смотря на меня, просили, чтобы написала о каждом хотя бы строчку…»


Футбол за колючей проволокой



Футбол существовал, существует и будет существовать всегда. В футбол играют взрослые и дети, мальчишки и девчонки. Играют на свободе и… за колючей проволокой.



Девятого августа по инициативе краснокаменской районной газеты «Слава труду» в честь Дня физкультурника на территории колонии ИК-10 состоялась товарищеская встреча между осужденными и командой футбольного клуба «Аргунь» из Краснокаменска. Я решила не оставлять это интересное событие без внимания и посетила данное мероприятие. Скажу честно, поездка в колонию меня очень впечатлила. В 10 часов утра я вместе с командой «Аргунь» прибыла на «десятку», где нас уже ждали. Игроки переоделись в форму, и мы пошли на КПП оформить пропуска. На входе в режимный объект оставляем свои телефоны и через солидные решетчатые двери проходим на территорию зоны. Я была удивлена увиденным: вокруг чисто, следов недавнего пожара практически не видно, все свободное пространство засажено капустой, и видно, что за ней ухаживают.


Мы прошли на футбольное поле, где уже разминались осужденные в форме, которую им подарила команда «Аргунь» вместе с футбольным мячом.


И вот началась игра. Половину первого тайма гол забить не удавалось никому. И только на восемнадцатой минуте счет открыла команда «Аргунь». Накал страстей обещал быть бурным. Команда ИК-10 не желала сдаваться. Уже через три минуты счет сравнялся. Первый тайм закончился со счетом 2:1 в пользу команды «Аргунь». Отдохнув пять минут, команды вновь вышли на поле. Не прошло и минуты, как футболисты колонии забили свой второй гол. Темп игры ускорился. Игроки вошли в азарт. Никто не желал сдаваться. За игрой стало наблюдать интересней. С желанием обыграть противника команды поочередно забивали голы в ворота соперников. После того, как команде «с воли» был забит гол, она в эту же минуту ответила тем же. На девятой минуте счет становится 3:3. В начале второй половины тайма мяч «Аргуни» вновь попадает в противоположные ворота. С этой минуты команда показала всю свою ловкость и умение, решительно стремясь только вперед. За восемь минут до конца матча «Аргунь» забивает пятый гол команде ИК-10. Осужденные волнуются, до конца игры остается совсем немного времени, и их противники снова попадают в ворота.


В итоге игра закончилась со счетом 7:3 в пользу команды «Аргунь». Соперники пожимают друг другу руки и расходятся.


Осужденных не очень расстроил проигрыш.


– Времени для подготовки было мало, – говорит капитан команды ИК-10 осужденный Тепляев. – Хотелось, чтобы подобные соревнования проводились как можно чаще. Есть хоть какое-то разнообразие, и жизненный тонус поднимает. О том, что проиграли, не расстраиваемся, надеемся на реванш. Теперь можно и в волейбол сыграть.


Команда «Аргунь» довольна своей победой:


– Теперь нам любой матч не страшен, после такой игры, – смеется президент футбольного клуба «Аргунь» Андрей Некрасов.


К сожалению, так как был выходной день, побеседовать с начальником ФБУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю Сергеем Трухиным мне не удалось. Зато удалось поговорить с заместителем начальника ИК-10 Сергеем Анофриевым:


– Такие соревнования у нас проходили и раньше, к нам приезжали команды школ. Это стало уже традицией. Просто в последнее время об этом как-то забыли. Спасибо газете «Слава труду», которая организовала соревнование. Теперь мы хотели бы провести матч-реванш примерно недели через две-три.


Вот и закончилось товарищеское соревнование, и нам уже пора домой. Направляясь к выходу, я обернулась и увидела печальные взгляды осужденных. Конечно, никто не виноват, что они оказались в данном месте, но мне их стало жаль. Мы уходим домой на волю, а им здесь еще сидеть и сидеть. Особенно меня тронуло, когда я беседовала с капитаном команды ИК-10. Осужденные-игроки окружили меня со всех сторон и с таким добрым, казалось бы, невинным, взглядом, смотря на меня, просили, чтобы написала о каждом хотя бы строчку…


Подобные мероприятия нужны осужденным. Им необходимо, чтобы к ним время от времени приходили гости с воли. Это облегчает им дни пребывания в колонии, приближая время долгожданного освобождения. Не верьте тем, кто говорит, что тюрьма для осужденных – дом родной. Да и причины, по которым многие попали сюда, различны. Но это уже тема другой статьи. Берегите себя и своих близких.


И. Бакирова, Приаргунская заря, №68



Чернышевская газета «Наше время» публикует памятку первокласснику – свод правил, руководствуясь которыми легкомысленный детсадовец легко превратится в умного и честного школьника. Некоторые пункты могут вызвать сомнение, но, в целом, работа как минимум достойна внимания.


Памятка первокласснику



1. Не отнимай чужого, но не все свое отдавай.


2. Попросили – дай, пытаются отнять – старайся защищаться.


3. Не дерись без обиды.


4. Не обижайся без дела.


5. Сам ни к кому не приставай.


6. Зовут играть – иди, не зовут – попроси: это не стыдно!


7. Играй честно.


8. Не выпрашивай ничего, никого два раза ни о чем не проси.


9. Из-за отметки не плачь, будь гордым. С учителем из-за отметки не спорь и на учителя из-за отметки не обижайся.


10. Не ябедничай за спиной у товарищей.


11. Не будь грязнулей! Дети грязнуль не любят. Не будь чистюлей! Дети не любят и чистюль.


12. Почаще говори: «Давай дружить! Давай играть! Давай водиться! Давай вместе домой пойдем!»


13. Не выставляйся! Ты не лучше всех, ты не хуже всех.


14. Дорогу переходи внимательно, не торопись!


Наше время, №34



Глава поселения «Карымское» Дмитрий Молчанов расторгает контракт с главой администрации поселения «Карымское» Александром Федоровым. За этими сухими словами кроется история, полная интриг и загадок. Премии начальству вместо зарплат сотрудникам, родственник-арендатор, отъём стиральной машинки у сироты и квартиры у молодой матери, святая простота и злой умысел, жажда наживы и профессиональный долг. Документы и интервью с фигурантами скандала предлагает корреспондент «Красного знамени» Елена Наконечная.


Столкновение амбиций



Так получилось, что у меня на руках оказался пакет документов, из которых я поняла, что отношения между распорядительной и исполнительной властью в поселке Карымское переживают фазу острого политического кризиса. А значит, требуют открытости.


Ситуация тревожна тем, что скоро зима, и готовность идти на компромисс, работая на единый результат, предпочтительнее конфликтов. С другой стороны, одна зима закончится, придет другая, и тлеющие конфликты, кочующие из одного времени года в другое, тоже не вариант.


У каждого из нас есть право участвовать в политической жизни поселка, формировать и выражать свое отношение о деятельности органов местного самоуправления. Кроме этого, резонно задуматься сейчас, как будут жить наши дети, которые еще маленькие и не могут повлиять на свое будущее? Поэтому, ради всего святого, пакет документов разумно обнародовать.



Папка открыта


А там – постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное 26 июля 2011 года старшим следователем следственного отдела по Карымскому району Следственного комитета России Виталием Осиповым в отношении главы администрации городского поселения «Карымское» Александра Федорова о совершении им преступления, предусмотренного ч.  1 ст.  286 Уголовного кодекса РФ (превышение должностных полномочий).


Как следует из содержания этого официального документа, преступление выявлено сотрудниками краевого Управления ФСБ в рамках проведения ими оперативно-розыскных мероприятий.


При этом по версии следствия, Федоров с марта 2009 года по март 2011 года в нарушение ряда федеральных и местных нормативно-правовых актов издал заведомо незаконные распоряжения о выплате себе премиального вознаграждения, при этом денежные средства необоснованно списывались с целевой статьи оплаты труда работникам центрального аппарата администрации «Карымское». Таким образом, за это время только в виде премий им было получено 175 тысяч рублей.


Кроме этого в папке я нашла обращение к прокурору Карымского района Денису Курочкину от главы городского поселения «Карымское» Дмитрия Молчанова, где он просит дать правовую оценку деятельности начальника финансового отдела администрации городского поселения «Карымское» Татьяны Голыгиной. По его убеждению, именно она готовила эти распоряжения, однако для того, чтобы скрыть их от глаз широкого круга лиц, в том числе контролирующих и надзирающих органов, специально проставляла на них вымышленные номера, нигде их не регистрируя.


Страсти по антимонопольному законодательству и не только…


Это еще не все. Интересен сам по себе и другой документ в адрес главы поселения – представление прокурора района об устранении нарушений законодательства в сфере управления муниципальным имуществом от 4 августа 2011 года.


Прокурор района пишет, что «в рамках Проверки вскрыт факт неправомерной передачи в аренду индивидуальному предпринимателю Андрею Сергеевичу Федорову трактора и автогрейдера».


(Для справки: техника эта приобретена городским поселением по конкурсу и предназначена для исполнения полномочий по содержанию поселковых автодорог, а также для сбора и переработки бытовых отходов (мусора). )

«По распоряжению главы администрации техника передана в аренду его родному брату. При этом конкурс или аукцион на право заключения договора аренды, как того требует Федеральный закон «О защите конкуренции», не проводился», – продолжает прокурор Курочкин.


При этом размер платы за аренду транспортных средств был явно занижен, не соответствовал утвержденной методике и другим нормативным документам. Более того, эта заниженная арендная плата своевременно предпринимателем не вносилась, а администрация по применению санкций бездействовала. В договоре аренды трактора ответственность за несвоевременное внесение арендной платы не была предусмотрена вовсе.


Одной из поблажек прокурор назвал необоснованное условие договора о внесении арендной платы лишь раз в год, в то время как муниципальное образование испытывает постоянный дефицит в средствах.


Аналогичная ситуация складывается и в отношении иных арендаторов и лиц, получивших право пользования муниципальным имуществом: ООО «Коммунальник», ООО «Тепловик», ИП Каратуев Ю.М.


По этой причине прокуратура района посчитала все эти нарушения следствием недостаточного контроля за работой администрации со стороны главы поселения Молчанова и других депутатов, в связи с чем потребовала от них принятия незамедлительных мер, вплоть до освобождения от должности главы администрации Федорова.


Левченко и Ariston


Еще весной по поселку поползли слухи о гом, что начальник отдела по управлению имуществом, земельным и жилищным вопросам поселковой администрации Максим Левченко средь бела дня забрал стиральную машину у сироты, вывез ее на служебной автомашине. Люди уже тогда давали этому странному поступку ярко выраженную негативную оценку. В папке оказались документы, проясняющие и эту ситуацию.


Выяснилось, что в прошлом году администрацией поселения по результатам аукциона на приобретение жилья для детей-сирот была куплена квартира по ул. Набережная в поселке Карымское. С бывшим владельцем Пивоваровым заключён муниципальный контракт и за счет средств бюджета произведена оплата в сумме 1 миллион 200 тысяч рублей. Бывший собственник помещения оставил в квартире бойлер на 80 литров и стиральную машину ARISTON, которую приобрел в кредит приблизительно за 14 тысяч рублей в магазине «Домотехника».


Бытовую технику в приобретенном администрацией помещении Пивоваров оставил по согласию с женой Татьяной, поскольку им было известно, что в квартиру будет заселена подруга жены – выпускница детского дома Васеева. Пивоваровы предупредили девочку о том, что в квартире оставили для нее подарок – бойлер и стиральную машину. Однако каково же было удивление Васеевой, когда на момент вселения в квартиру она не обнаружила там стиральной машины.


Прокуратура района установила, что до вселения в квартиру и без приобретения каких-либо вещных прав, Левченко вывез оттуда стиральную машину на служебном автомобиле администрации марки «Волга».


Кроме этого, прокуратуре пришлось вмешиваться и в другую ситуацию: обеспечивать гражданке Анохиной Н.П.и ее несовершеннолетним детям доступ в жилое помещение по улице Набережная в пос. Карымское. У женщины имелся договор социального найма с администрацией.


После смерти родителей женщина длительное время вынужденно не проживала по месту регистрации, а там в это время жил ее брат. Так случилось, что мужчина стал жертвой убийства. Узнав об этом, Левченко установил металлическую дверь и решетки на окна. Устно женщине пояснил, что она и ее малолетние дети утратили право проживать в указанной квартире.


Не зная, куда ей податься, женщина пришла к прокурору, и только после его вмешательства ключи от квартиры ей были возвращены с невнятными пояснениями о возникшем между ними недоразумении.


Прокурору администрация свои действия объяснила желанием обеспечить сохранность жилья, в чем прокурор весьма усомнился. Он указал главе на это как на грубейшее нарушение прав человека и проявление коррупции.


Удивительно, но глава администрации не только не решился уволить Левченко, но и в целом не усмотрел оснований для привлечения его к дисциплинарной ответственности.


Так, как есть!


Второй год наше издание сотрудничает с администрацией поселения, освещая самые различные темы, создавая при этом благоприятный политический имидж. И тем самым мы также берем на себя ответственность за свою работу. Когда перед нами множество точек зрения, и каждый по-своему прав, нужно искать золотую середину, не вставая на чью-либо сторону, говорить о том, что есть, называя вещи своими именами. Если человек – специалист, профессионал в истинном смысле этого слова, он им останется, несмотря ни на что. И сейчас удается сохранять настрой – не вставлять палки в колеса тем, кто работает, потому что все мы знаем, сколько труда нужно вложить, чтобы качество нашей жизни действительно изменилось. Мы всегда старались как можно эффективнее, объективнее заниматься, в том числе и разъяснительной работой, действуя в интересах наших читателей.


Решила сохранить верность этому принципу и сейчас. Чтобы ознакомиться с точками зрения сторон, в четверг отправилась в администрацию к главе администрации поселения Александру Федорову. Попросила в понедельник пригласить для интервью Максима Левченко и Татьяну Голыгину. Он согласился.


«Кадило раздуто!»


Этой фразой Александр Сергеевич обозначил свою позицию в отношении сложившейся ситуации. Меня, как любого нормального человека, интересовало, действует ли при эффективной работе главы администрации, как хозяйственника, механизм утечки финансовых средств из бюджета поселения?


Он сообщил, что на постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела 2 августа 2011 года написал жалобу в прокуратуру Забайкальского края. Считает, что «в результате действий следователя Осипова были грубо нарушены принципы уголовного судопроизводства, законность производства по уголовному делу, пострадали его неотъемлемые права и свободы как гражданина». Он считает решение следственного органа незаконным и немотивированным. Намерен добиваться справедливости.


Вкратце содержание жалобы следующее:


«В соответствии со статьей 286 ч. 1 УК РФ ответственность за превышение должностных полномочий наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.


Я добросовестно заблуждался и не осознавал, что совершал действия, которые явно (т.е. бесспорно и очевидно) выходят за пределы предоставленных мне прав и полномочий. Согласно п.  5 ч.  1 ст.  34 Устава, пп.  4, 9 п.  4.5 ст.  4 Положения об администрации городского поселения «Карымское», к полномочиям главы администрации относится организация исполнения бюджета, распоряжение средствами городского поселения «Карымское», в том числе и решение вопросов поощрения муниципальных служащих. Я полагал, что поскольку замещаю в системе органов местного самоуправления городского поселения «Карымское» муниципальную должность, то и порядок премирования распространяется на меня. В моем контракте, в разделе «Оплата труда главы администрации городского поселения «Карымское» предусмотрены премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Открыто, не имея умысла на совершение противоправного, тем более уголовно наказуемого деяния и его сокрытие, я издавал распоряжения о денежном поощрении. Моими действиями не были существенно нарушены права и законные интересы граждан, организаций, общества или государства. Премии мною были получены не за счет ограничения прав сотрудников центрального аппарата на получение денежного вознаграждения, а за счет сложившегося фонда экономии заработной платы. За весь период моей работы в должности главы администрации ни один муниципальный служащий не был ограничен в денежном поощрении.


…Обоснованным постановление может считаться лишь тогда, когда имеется такая совокупность фактов, которая, бесспорно, является законным фактическим основанием его вынесения.


Кроме этого, субъективная сторона вменяемого мне преступления характеризуется умышленной формой вины. В постановлении указано, что «А.С.  Федоров причинил бюджету городского поселения «Карымское» имущественный вред в размере 175 000 рублей, ограничив при этом право сотрудников центрального аппарата администрации городского поселения на получение законного денежного вознаграждения на указанную сумму». В то же время у следователя отсутствуют какие-либо уголовно-процессуальные доказательства наличия в моих действиях прямого умысла».


Александр Сергеевич уверен, что работает в интересах поселения. Говорит, что всю сумму премии вернул в казну муниципалитета. На очередной Совет депутатов намерен выйти с заявлением о поощрении его к отпуску за достигнутые результаты 2008, 2009, 2010, 2011 гг. в соответствии с практикой региона. Пояснил, что законодательство, к сожалению, не всегда на самом деле легко применить на практике идеально. С целью оптимизации расходов в администрации произошло сокращение. Нет специалиста, который бы занимался только проблемами ЖКХ. Эти функции были перераспределены между другими специалистами. А условия, в которых приходится работать коллективу, требуют работы на результат с соблюдением всех законов, правил, сроков. В коллективе есть свой актив, работают люди разной квалификации. Все работают по-разному. У каждого свой уровень ответственности. Как руководитель, он считает, что вправе оценивать их заботу по собственному усмотрению. В качестве стимула применяет принцип премирования за особо сложные задания, за личный профессиональный вклад в общее дело. Не секрет, что работа муниципальных служащих сопряжена с риском быть оштрафованными со стороны контролирующих структур. И штрафы приходится платить из собственной заработной платы.


– Как практик, могу сказать, – делится Александр Сергеевич, – что сегодня сложнее в том плане, что нет МУПов, и администрация, по сути, выполняет их функции, организуя работу сферы ЖКХ поселения.


Он заверил, что представление прокуратуры с требованиями устранить нарушения в сфере антимонопольного законодательства принял к исполнению. Обещал исправить положение дел.


Работу Максима Левченко оценил с хорошей стороны, сказав, что он много делает. Увольнение ценного специалиста, по его мнению, нецелесообразно. Не видит ничего предосудительного, что он принял стиральную машину ARISTON в качестве подарка от гражданина Пивоварова. Порекомендовал по этому вопросу пообщаться непосредственно с начальником отдела по управлению имуществом, земельным и жилищным вопросам поселковой администрации.


С Максимом Анатольевичем Левченко мы пообщались в следующем ключе.


– Максим Анатольевичем, Вы считаете этично, будучи муниципальным служащим, в свое рабочее время заниматься вывозом стиральной машины из квартиры, которая приобретена для сироты?


– Да. Я принял ее в качестве подарка от Пивоварова, так как она ему не нужна. Он ведь отдал мне ее не за какую-то услугу, а просто так. Это не взятка. Не вижу в этом признаков коррупции.


– Согласно штатному расписанию и распоряжениям о премиях, Вы получаете достойную по нашим временам зарплату, у Вас нет стиральной машины?


– На тот момент не было. Кстати, в четверг мы отвезли ее в Карымский детский дом и подарили. Нас за это поблагодарили. А я купил себе новую.


Александр Сергеевич и Максим Анатольевич объяснили, что именно такое распоряжение муниципальным имуществом обусловлено жизненной необходимостью и рыночными условиями. Привели в пример ситуацию с котельными. В настоящий момент есть предприятия (котельные) рентабельные и убыточные. Чтобы обеспечить поселок теплом и сохранить на плаву убыточные котельные, вынуждены подстраиваться под ситуацию и заниматься перераспределением сил и средств, в том числе и по родственному признаку. Родственно-деловые отношения, по их мнению, оказываются наиболее эффективными. Так легче обеспечить сохранность имущества, контролировать качество работы, отдача выше. То же самое с арендой техники. Иначе, по их словам, не выжить.


Начальник финансово-экономического отдела Татьяна Степановна Голыгина не ответила утвердительно на вопрос о регистрации распоряжений о премировании. И также говорит о том, что действовала, не выходя за рамки закона.


В качестве аргументов мне представлены сведения о достигнутых результатах (кстати, газета, регулярно рассказывает об этом на своих страницах) и о пережитых за 2009–2011 годы проверках.


Качество работы оценивали:


– Министерство территориального и экономического развития – комплексная проверка финансово-экономического отдела, (в том числе бухгалтерский учет, заработная плата, целевое использование финансовых средств, муниципальные закупки согласно ФЗ-94 и другие вопросы), отдела по управлению имуществом и земельным вопросам, архитектуры, вопросы ЖКХ. По результатам проверки вынесены замечания, которые устранены, часть в процессе проверки, часть до 1 января 2010 года;


– Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – соответствие законодательству ФЗ-94, проведенные конкурсы, аукционы, котировочные заявки;


– администрация муниципального района «Карымский район» – соответствие законодательству ФЗ-94;


– ревизионная комиссия муниципального района «Карымский район» – планирование бюджета, внесение изменений в бюджет, исполнение бюджета. Вынесены замечания рекомендательного характера при планировании доходной части бюджета;


– прокуратура Карымского района – проект бюджета, прогноз и план социально-экономического развития, утвержденный бюджет, нормативные правовые акты;


– Министерство финансов Забайкальского края – проверка целевого использования денежных средств, поступивших из Фонда содействия реформированию ЖКХ, нарушений нет;


– инспекция по труду Забайкальского края проверяла вопросы: начисление и выплата заработной платы, нормативно-правовые акты, кадровые. Установлены нарушения по проверке: не выплачивался аванс, не утверждена форма расчетного листка по заработной плате, не утвержден коллективный Договор, нарушений по начислению и выплате заработной платы нет.


Ситуацию, которая сложилась в отношениях между ветвями власти, сотрудники администрации характеризуют, как дезорганизующую, не рабочую. Считают, что глава поселения Дмитрий Валерьевич Молчанов намеренно затеял этот конфликт, чтобы сместить действующего главу администрации с должности и также работает с нарушениями. 12 августа 2011 года на заседании Совета он в единственном числе выразил недоверие Главе администрации. При этом, по их словам, нарушил регламент работы Совета при отсутствии кворума (по Уставу поселения должны были присутствовать 2/3 депутатов или 10 человек), на заседании присутствовало 8 депутатов. Однако решения принимались. 17 мая 2011 года на заседании Совета отсутствовал секретарь.


Глава поселения Дмитрий Молчанов сообщил, что действительно рассматривает вопрос о расторжении контракта с главой администрации поселения. В свою очередь, он рассказал газете, что первыми признаками назревающего конфликта для него стал отказ главы администрации выполнить законное требование для реализации полномочий Совета по контролю над исполнением бюджета. Не предоставил депутатам штатное расписание и тем самым спровоцировал в отношении себя подозрения.


Он считает, что любой здравомыслящий человек действовал бы на его месте по такому же сценарию. Уже тогда конфликт вышел за рамки муниципалитета, и также не обошлось без привлечения прокуратуры района, которой было вынесено предписание главе администрации с требованием не препятствовать исполнению полномочий и предоставить штатное расписание.


Дмитрий Валерьевич также предоставил бумаги с красноречивыми записями. Чего стоит выдержка из проекта его последнего выступления перед депутатами 12 августа.


Одна дословная цитата: «Согласно статьи 264.2 Бюджетного кодекса РФ, статьи 37 Положения о бюджетном процессе в городском поселении «Карымское» после утверждения распоряжением главы администрации, отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется в Совет городского поселения «Карымское» в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Проверкой журналов регистрации распоряжений установлено, что с 2008 года отчет не утверждался (распоряжений вообще таких нет) и не предоставлялся в Совет. И на сегодняшний день в Совет не поступил отчет об исполнении бюджета за первое полугодие, что является грубейшим нарушением действующего законодательства, Устава городского поселения «Карымское» и уже самостоятельным поводом для расторжения контракта с Федоровым. Я неоднократно напоминал главе администрации об этих нарушениях. Но без внимания».


К сожалению, Дмитрий Валерьевич проигнорировал мою неоднократную просьбу приглашать журналиста на заседания Совета для того, чтобы иметь возможность сформировать независимую свою точку зрения на происходящее.


Глядя со стороны, можно только отметить, что стороны говорят на разных языках, между ними отсутствует взаимопонимание. В то же время осознают, что, несмотря на все разногласия, взаимозависимы. И предсказать дальнейший ход событий и его последствия для поселения не берется никто…


P.S. Пока верстался номер, глава поселения Дмитрий Молчанов подал исковое заявление в районный суд о расторжении контракта с главой администрации поселения «Карымское» Александром Федоровым.


Елена Наконечная, Красное знамя, №68



В газете «Северная правда» А.Тириков публикует небольшой, но очень содержательный материал о том, как с годами меняется русло реки Чара. Информация будет интересна не только гидрогеологам и краеведам. Недавно трасса Чара — Новая Чара оказалась разрезана водами реки.


Чара стремится к старому руслу



На протяжении ряда лет наша легендарная река Чара регулярно в летние месяцы выходит из берегов, затопляя пойму, размывая старые и новые дороги, взвозы, и через мари стремится выйти на старые ерики, некогда «принадлежавшие» ей.


Ученые-гидрологи вывели такую закономерность: наши северные реки имеют свойство менять русло через 19–20 лет. Конечно, не на всем протяжении, а на отдельных участках. К примеру, несколько лет назад, можно сказать, на глазах у старожилов Чара изменила русло перед впадением в нее Среднего Сакукана. Правая протока была главным руслом, по нему ходили наши маломерные суда (моторки). И вот, не далее десятка лет тому назад Сакуканский поток стал главным, мощным водным потоком, подпирающим обходное правое русло в период паводков, и вода лавиной выплескивается на мари, старые протоки, дальше стремится найти свое историческое русло (старицу). В спокойное, без сильных дождей, время расход воды в реке составляет 50–57 кубометров в секунду. А вот в период обильных дождей эта цифра расхода водяного потока увеличивается чуть не в сотню раз и составляет свыше 3300 куб/сек. И вот на пути такого мощного вала воды встречается дорога с двумя водопропускными трубами. Реке тесно и вот тут она проявляет свой норов. По уже размытой прошлогодним паводком в нескольких местах дороге бурные потоки, углубляя новое русло, полились по старым ерикам к Топалахской системе озер, Тушкинской протоке и далее до Ункура. И вот 2 августа 2011 г. дорога была напрочь перерезана водой, с чем и столкнулись мы на 3-ем, 4-ом километре трассы Чара – Новая Чара.


А. Тириков, Северная правда, №32



Корреспондент «Агинской правды» Цыпелма Нанзатова побывала в кинооператорской агинского киноконцертного зала «Амар Сайн». Здесь трудятся киномеханики Баир Дугаров и Намжил Базаргуруев. Они рассказали, почему в Агинском не показывают фильмы в формате 3D, а премьеры фильмов идут позже, чем во всём мире. «Фильмокопии привозят на бобинах после основного проката в Чите… Из-за малого числа населения в окружном центре прямые поставки из Москвы невозможны — это просто невыгодно. Потому фильмокопии после проката в Агинском отправляются дальше по Забайкальскому краю — в кинотеатры Борзи, Краснокаменска, Нерчинска и так далее».


По ту сторону экрана



Агинчане давно привыкли, что после достаточно долгого перерыва на экране бывшего кинотеатра «Октябрь», а ныне киноконцертного зала «Амар Сайн» появляются почти все новинки мирового кинопроката. Для тех, кто смотрит фильм в кинозале, кинооператорская всегда представляется местом почти мистическим. Здесь заправляет мастер-волшебник, который превращает иллюзию в действительность. В Агинском в роли этих волшебников, которые, как в песне, «…бесплатно покажут кино», выступают киномеханики Баир Дугаров и Намжил Базаргуруев. Они-то и приоткрывают завесу тайны появления кино на экране.



Аппаратура, 3D и другое…


В «святая святых» киноконцертного зала «Амар Сайн» – в кинооператорской – во время сеансов, как правило, очень шумно, и идет беспрерывная работа. Во время показа кино постоянно работает система воздухоотводов, которая предусмотрена для охлаждения ксеноновых ламп, выделяющих при сильном нагревании вредный для человека озоновый газ.


Аппаратура в будке старая, чехословацкая, которая еще крутила советские фильмы в 70-е годы прошлого столетия. Сегодня она нуждается в постоянном ремонте. Ввиду отсутствия запасных частей киномеханикам приходится придумывать что-то самим и ремонтировать. Но заявленный в рекламе фильм должен обязательно быть на экране.


И если кто-то думает, что сегодня, в век новых технологий, фильмы в Агинском демонстрируются иначе, чем в прошлом столетии, то глубоко заблуждается. Фильмы нового модного формата «3D» агинский зритель не увидит на большом экране – для этого нужна специальная цифровая аппаратура, которая стоит очень дорого.


Дорога к агинскому зрителю


Фильмокопии привозят на бобинах после основного проката в Чите. Этим объясняются задержки премьер фильмов на месяц, а то и больше. В читинских кинотеатрах презентации фильмов идут в тот же день, что и в Москве. Из-за малого числа населения в окружном центре прямые поставки из Москвы невозможны – это просто невыгодно. Потому фильмокопии после проката в Агинском отправляются дальше по Забайкальскому краю – в кинотеатры Борзи, Краснокаменска, Нерчинска и так далее.


«И все-таки реклама делает свое дело, и зритель предпочитает те фильмы, которые активно рекламируются по телевизору», – делятся наблюдениями киномеханики.


Пока идет фильм


Для них показ фильма – это непрерывная работа. Пока идет фильм на экране, механики постоянно контролируют процесс.


– Фильмы продолжительностью в два часа получаются на семи–восьми бобинах, – рассказывает Намжил. – В агинском кинотеатре работают два поста. Пока один пост заряжаешь кинолентой, другой работает на экран. И так весь фильм. Во время показа фильма «Пираты Карибского моря», например, заряжаем кинопленку семь раз.


По словам киномеханика, во время смены постов может возникнуть только секундное замирание звука. А самый высокий показатель мастерства киномеханика, когда зрители в зале не замечают его работы.


Звучание обеспечивает новейшее оборудование «Dolby surround Digital», возникает эффект присутствия, так называемый «звук вокруг». Эта система звука приобретена несколько лет назад благодаря Главе Администрации округа Баиру Жамсуеву.


Тот самый волшебник…


В звуках Намжил Базаргуруев разбирается профессионально. Начав в пятнадцать лет работать барабанщиком в оркестре народных инструментов, он освоил профессию звукооператора. Дополнительную профессию киномеханика получил в Читинском кинопрокате.


Во время концертов театра «Амар сайн» в родном зале и на гастролях звукооператоры обязаны устанавливать аппаратуру, настраивать микрофоны. С чем они справляются очень профессионально.


В том же Читинском кинопрокате учился и Баир Дугаров. «Кинопленка», «монтаж» и другие слова стали для Баира Дугарова профессиональными. Годы работы на Агинском телевидении очень помогают в его сегодняшней профессии. И тут, и там – движение, пленка, картинки, кино…


«Сложностей в работе киномеханика хватает, но главное – ответственно относиться к своему делу», – говорят Баир Дугаров и Намжил Базаргуруев.


…Иногда они любят быть «по другую сторону» экрана: во время работы своего напарника спускаются из шумной будки в зал, занимают место среди зрителей и вместе с ними смотрят фильмы. И в это время они понимают, что волшебство, которое они дарят людям, не напрасно, ведь кино – сильнейшее из искусств.


Цыпелма Нанзатова, Агинская правда, №102



2 сентября осмотрщика-ремонтника карымского вагонного депо Николая Бочарова наградили медалью Суворова. Этой серебряной медалью награждаются военнослужащие за личное мужество и отвагу, проявленные при защите Отечества и несении боевой службы. О.Килина в газете «Красное знамя» рассказывает о Николае, и о том, за что он в свои молодые годы получил медаль.


К героизму – через мужские поступки



Тот день, 12 января 2010 года, у Николая Бочарова был похожим на предыдущий: все тот же размеренный армейский ритм жизни. Правда, предстояла поездка, связанная с сопровождением спецгруза. Ничего, вроде бы, и особенного, такие рейсы случались и раньше. Ждали отправления поезда. Часы показывали около семи вечера. Николай стоял в тамбуре, курил, слышал, как переговаривались его сослуживцы. И вдруг неожиданно мощный хлопок, тупым ударом тяжесть по голове… Очнулся Бочаров уже на земле, его выбросило взрывной волной: вагон горел, доносились крики. Шатаясь, он поднялся и рванул туда, в самое пекло: надо было спасать товарищей, обезопасить груз.


…Все тогда, к счастью, остались живы. Но многие очень сильно обгорели. И груз тогда спасли. Хорошо, что поезд стоял, если бы двигался, неизвестно чем бы все это кончилось.


А ведь Николай, подумалось мне, мог бы тогда, 12 января, отлежаться в стороне: он получил тяжелую контузию, чем не веская причина. Зачем было лезть туда, где опасно? Героизм среди парней как бы и не в почете сейчас, собственная жизнь куда дороже. Что-то же тогда двигало Николаем?…


Узнаю из короткого разговора, что учился Бочаров в Карымской школе № 2, к знаниям стремился. После школы успешно поступил в ЗабИЖТ. Но вскоре встал перед выбором: либо жениться, либо учеба. Семью надо было содержать, значит, надо было работать. Выбрал первое. Сейчас у Николая две любимые женщины – жена Галя и дочка Настя. А учебу Николай продолжит, будет восстанавливаться в институте. Вот и от армии Бочаров косить намеренно не стал, поскольку считает себя мужчиной. По словам мамы, Коля рано стал проявлять самостоятельность, что поощрялось родителями. А какая самостоятельность без ответственности? Воспитывал в себе Коля смелость, решительность и другие мужские качества, не хотелось слыть слабаком. Все это, как видим, и пригодилось ему в тот трагичный день, 12 января 2010 года.


Вряд ли мы, карымчане, узнали о Бочарове то, что знаем, если бы не вручение ему правительственной награды – медали Суворова за мужество, отвагу, самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга.


Медаль Николаю вручалась 2 сентября в коллективе эксплуатационного вагонного депо Карымская, где он вот уже год как трудится осмотрщиком-ремонтником, обеспечивая безопасность движения поездов. Рядом с Николаем были его товарищи по работе, мама, Елена Ивановна, сестренка Ольга. Видно было, как Бочаровы волновались: столь высокая награда не каждому дается. Коля тоже был явно смущен, не привык он к торжественным речам в его честь: «Скорее бы в смену, а медаль, так ее и другие получили, не я один».


На вручение Коля пришел в спецовке, был в смене. Это как-то даже символично по-своему. А мог бы вырядиться. Вот тебе и характер, и скромность русская.


При вручении награды всех – и начальника отдела военного комиссариата Забайкальского края по Карымскому району, и представителя воинской части, где проходил службу рядовой запаса Бочаров, и представителя районной администрации, и председателей районного и узлового Советов ветеранов, и администрацию, и профком ВЧЭД-3 – переполняло чувство гордости за Николая Бочарова. Он настоящий герой, патриот, русский парень.


«Пусть к твоей боевой еще и трудовые награды прибавятся», – пожелали Николаю коллеги по работе. Администрация и профком вагонного депо вручили ему сувенир и домашний кинотеатр.


– Ну, как, тортик сегодня будет? – спрашиваю на прощание маму Коли.


– И не только, – смеется она.


Поздравляем тебя, Николай Бочаров, еще раз, но уже публично, с твоей наградой! Желаем здоровья, благополучия, семейного счастья. И пусть твоя семья, твои родители будут с тобой всегда рядом, а ты будь им надежным защитником!


О. Килина, Красное знамя, №70



НазадВперёд
3 отзыва
После нажатия на кнопку «Добавить», на E-mail или по SMS будет выслан код подтверждения. Или авторизуйтесь обычным образом или через соцсети (кликнув на иконку соцсети над формой)(кликнув на иконку соцсети слева).
Для публикации комментария требуется авторизация на портале или подтверждение указанного e-mail. Введите код, отправленный вам на e-mail

Основное сообщение

Вспомогательное сообщение

Перетащите файлы сюда

НазадДобавить
  • Отзывы
  • Правила
Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

в карымской если у власти то можно воровать только с условием если попадешся нужно вернуть и все ок можно дальше воровать :)

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Какие районные газеты? Есть такая штука-интернет называется.

Модерация
Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Через таксу прошли многие, сам таксовал когда был студентом, сейчас подумываю так как цены конские денег не хватает. А чинуши спидом не заболеют потому ган...ы все денег мало. Ой дождутся, чую скоро будет буря.

ПОПУЛЯРНОЕ