«Пизанский дом» и путинский ставленник - в обзоре краевых СМИ

Гость непрошенный

Как убрать самовольно установленный гараж

Часто читинцы просят мэрию убрать с детской площадки не известно откуда взявшийся металлический гараж. Сделать это сразу невозможно: закон не позволяет, да и таких полномочий у города нет. Тогда звучат обвинения в адрес «нерасторопных чиновников»: дескать, такую зарплату получают, а делать ничего не хотят. «Что в силах городских властей?» — спросили мы начальника отдела муниципального контроля и аренды земли комитета по управлению имуществом Юлию Попову.

— Юлия Викторовна, почему му­ниципалитет не может просто убрать незаконно установлен­ный металлический гараж? От чего это зависит?

— От состояния нормативно-правовой базы, поскольку город­ские власти осуществляют свои пол­номочия в соответствии с законом. Обязать гражданина освободить зе­мельный участок от незаконно уста­новленного гаража можно толь­ко через суд. За судебной защитой вправе обратиться как сам собствен­ник земельного участка, чьё пра­во нарушено, так и его уполномо­ченный представитель. Собствен­ником земельного участка могут быть: граждане, юридические лица, Российская Федерация, Забайкаль­ский край, городской округ «Город Чита». Кроме того, существуют зе­мельные участки, государственная собственность на которые не раз­граничена (в Чите ими распоряжа­ется департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края).

— Но ведь, в соответствии со ста­тьёй 72 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправле­ния наделены полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля…

— Да. И комитет по управлению имуществом проводит проверку со­блюдения земельного законодатель­ства гражданами, организациями, учреждениями, независимо от их организационно-правовой формы. По результатам проверки составля­ется акт, и в случае выявления на­рушений материалы направляются в уполномоченный орган, осущест­вляющий государственный земель­ный надзор. Он-то в свою очередь и принимает решение о назначении административного наказания.

Сегодня складывается такая кар­тина: чтобы привлечь к ответствен­ности гражданина, незаконно уста­новившего гараж, необходимо про­вести ряд мероприятий, задейство­вав тем самым органы муниципаль­ного земельного контроля, органы государственного земельного над­зора, правоохранительные органы, управляющие многоквартирными домами организации. Облегчить эту задачу могут заявители, сообщив фамилию, имя, отчество, или государственный номер автотранспорт­ного средства или адрес местожительства гражданина. Но такое бы­вает нечасто.

Если удаётся найти граждани­на, незаконно установившего гараж, он привлекается к ответственно­сти за административное правона­рушение, предусмотренное статьёй 7.1. «Самовольное занятие земель­ного участка» Кодекса РФ об адми­нистративных правонарушениях. Предусмотрен штраф в размере от 500 до 1 тысячи рублей. Очевидно, что размеры штрафа не стимулиру­ют к устранению нарушения земель­ного законодательства и не предо­стерегают от совершения правона­рушения впредь.

— Какие ещё действия предпри­нимает муниципалитет в этом вопросе?

— Комитет по управлению имуще­ством обращается в суд за защитой интересов муниципалитета, в слу­чае, если незаконный гараж разме­щается на земельном участке, на­ходящемся в муниципальной соб­ственности, или в случае, если городской округ является участником общей долевой собственности.

— А сами жители, являясь соб­ственниками своего дома, разве не могут через правоохрани­тельные органы убрать незакон­ные гаражи?

— Безусловно, могут. Земельный участок переходит бесплатно в об­щую долевую собственность соб­ственников помещений в много­квартирном жилом доме с момен­та формирования и проведения его государственного кадастрового учё­та (ч. 5 ст. 16 федерального закона от 29.12. 2004 г. №189 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»). Сегодня на государственный када­стровый учёт поставлено 1692 зе­мельных участка. Значит, любой из горожан 1692 многоквартирных до­мов может через суд убрать гараж с принадлежащего ему на праве об­щей долевой собственности земель­ного участка.

Подготовила Елена Назарова, «Читинское обозрение», №15

«Медведь» сделал шаг

«Единая Россия» поддержит Ильковского на выборах

Движение на и без того узкой улице Горького застопорилось — вдоль главного корпуса Читинской медакадемии вытянулась шеренга автомобилей представительского класса, многие — с номерами серии «РРР». Тесно было и в актовом зале вуза — здесь 8 апреля, ровно за пять месяцев до дня выборов губернатора и краевого парламента, собрался актив регионального отделения «Единой России», чтобы, как любят говорить политики, «сверить часы». «Наша задача — получить конституционное большинство в заксобрании», — объявил прибывший из Москвы депутат Государственной Думы Дмитрий Савельев и добавил: «Поддержав Ильковского, поддержим Путина!».

Забыть о личных амбициях

Оглядывая сидящий в зале «актив», понимаешь: побиваемая камнями, критикуемая и во многом непопулярная «партия власти» — единственная политическая сила в регионе, способная собрать такое количество высокопоставленных чиновников и крупных предпринимателей. Главный федеральный инспектор Баир Жамсуев, спикер заксобрания Степан Жиряков, мэр Читы Анатолий Михалёв, депутаты Государственной Думы и краевого парламента, сенаторы, руководители районов и партийные функционеры… Вот только Константин Ильковский, о котором собравшиеся говорили больше всего, на встречу не пришёл — его позицию пересказывали встречавшиеся с врио губернатора депутаты Дмитрий Савельев и Сергей Тен.

— Константину Константиновичу небезразлично, с кем работать. И поэтому он готов к сотрудничеству с нами — крупнейшей партией Забайкалья и ведущей политической силой России. Мы, в свою очередь, поддержим Ильковского, как человека, рекомендованного Владимиром Путиным, — объявил один из лидеров единоросов в Госдуме Дмитрий Савельев.

Как рассказали автору в кулуарах встречи, в обмен на политическую поддержку единоросы попросили у нового главы региона кресла спикера и руководителей ведущих комитетов следующего созыва заксобрания. Так ли это? Согласился ли Ильковский на эти условия? Остаётся гадать. Но даже если он пойдёт на выборы от «Справедливой России», то вряд ли станет опираться только на местных эсеров — слишком ненадёжным представляется нынешний состав их регионального отделения. В поиске союзников Константину Константиновичу не избежать консолидации с «ЕР». «Единой России» же — нравится ей Ильковский или нет — необходимо сохранить статус «партии власти» и выразить солидарность президенту, назначившему врио губернатора Забайкальского края пусть беспартийного, но оппозиционера.

— Будет создан координационный совет, в который войдут представители двух штабов — партийного и вриогубернаторского. Политгехнологи обеих команд уже работают. Ильковский примет участие в наших праймериз. Возможно, во время избирательной компании нам удастся привезти в регион несколько федеральных политиков, чтобы привлечь дополнительное внимание населения, — рассказал Дмитрий Савельев, призвав однопартийцев «забыть о личных амбициях». — Нам предстоит формировать повестку дня, делать так, чтобы конкуренты нас догоняли, а не мы отмахивались от их нападок. Противников немало, и желающие подбросить поленья в костёр найдутся.

Медвежья услуга?

В «Единой России» что-то меняется. Другой становится партийная «химия». Это обновление идёт снизу — от руководителей районных отделений, «первичек». И если раньше обещания единоросовских лидеров вызывали «аплодисменты, переходящие в овации», то теперь громкие заявления провоцируют вопросы, сомнения, кривые, недоверчивые улыбки. Единоросы сомневаются, открыто выражают свои претензии, спорят — это радует больше, чем лес единогласных рук.

Лет пять назад слова Сергея Тена о том, что «объединившись, мы добьёмся экономического роста», прошли бы на «ура». Обещания «сформировать эффективный парламент» были бы дружно проглочены. Но 8 апреля 2013-го, когда микрофон из рук партийных лидеров перешёл к рядовым партийцам, на сидящих в президиуме и первом ряду посыпался град вопросов. «Как быть с тарифами? Когда власти начнут исполнять обещания?», — вопрошали одни. «Люди бегут из Забайкалья! 200 тысяч за десять лет! Это очень стремительный процесс», — напоминали другие. «В сёлах закрывают сберкассы, плохо работает почта», — добавляли третьи. И всё это сливалось в один животрепещущий вопрос, стоящий перед правящей партией: «Что говорить людям? Как вернуть веру в партию?». «Ответим вам в рабочем порядке», — такие слова Степана Жирякова были бы опять же поняты в 2006-м или 2007-м, но в 2013-м вызвали недовольство в зале. По крайней мере, в его дальних рядах.

— Нам предстоят сложные выборы. Многие вопросы, поднятые на сегодняшней встрече, это подтверждают, — признался после собрания сенатор Константин Сурков.

Сложности единоросам добавят соперники. Эсеры будут козырять тем, что Ильковский — «их губернатор». Коммунисты и либерал-демократы если и не составят конкуренции при выборах главы региона, то за места в заксобрании поборются, тыкая «путинцев» в завышенные тарифы, плохие дороги и разваленную промышленность. Представители «Гражданской платформы» и вовсе могут внять призыву своего бизнес-лидера Михаила Прохорова и попытаться «отыметь» правящую партию.

— Это будет непростое время. Но я призываю вас помнить одно: мы государственники. Мы работаем во благо страны, а не отрываем властные куски, — обратился к собравшимся в медакадемии Сергей Тен.

В своём выступлении Степан Жиряков назвал спокойствие главным активом партии. «Мы должны работать чётко и конкретно», — призвал он. Но если это спокойствие перерастет в сонливость, в летаргический сон, за который так часто критиковали забайкальских партийцев, то нынешний 40-процентный рейтинг «Единой России» упадёт, и заявленная ею поддержка станет для Константина Ильковского не медвежьей опорой, а медвежьей услугой. Поэтому пожелаем «мишке» одно — проснуться с приходом весны.

Кстати
Утром 8 апреля руководитель забайкальского исполкома «Единой России» Дмитрий Кочергин сообщил в своем микроблоге, что в Читу с рабочим визитом прибыл секретарь генерального совета правящей партии, вице-спикер Государственной Думы Сергей Неверов. Затем в разговоре с автором статьи он добавил, что визит Неверова в Читу «проходит в рамках его поездки по регионам». Подтвердил это и официальный пресс-релиз, опубликованный на сайте забайкальских единоросов. Но на встрече с партактивом секретарь генсовета не появился, а программа его пребывания в регионе осталась загадкой. С кем он встречался? Чему были посвящены эти переговоры? И зачем такая таинственность? Подобно апостолу Фоме, хочется воскликнуть «Пока не увижу…» и усомниться в самом факте такого визита.

Илья Баринов, «Экстра», №15

Полёт над гнездом кукушки

Как будет развиваться «убитая» в 90-х региональная авиация Забайкалья?

В шестидесятых годах прошлого века почти все районные центры и крупные населённые пункты в Читинской области имели воздушное сообщение с Читой

За 30 лет до этого, в сентябре 1930 года, в историю были вписаны первые полеты по воздушной линии Иркутск-Чита-Нерчинск-Могоча. Только вдумайтесь: тогда воздушные линии соединяли Могочу и Москву.

В 1935 году гул авиамоторов услышали в Ципикане, Калакане, летом самолеты летали в Маловск и Троицкий, а зимой они садились на промерзшие озера Уакит, Бусани и Окунево. Протяжённость воздушных линий в 1935 году в Читинской области составляла 1620 км, говорится на сайте читинского аэропорта. В тридцатые годы авиация в основном обслуживала золотодобытчиков, горнорудную промышленность, геологов и охотников на севере Бурятии и Читинской области. И золотодобывающая, и тем более горнорудная отрасли являются одними из основных направлений промышленности в Забайкальском крае. Население региона кратно увеличилось, однако сегодня самолёты авиакомпании «Ангара» трижды в неделю по понедельникам, средам и пятницам летают только в Чару…

Всевидящее око президента

В последние годы разговоры о развитии, а точнее — хотя бы частичном восстановлении советского уровня развития региональной авиации, ведутся на уровне правительства Российской Федерации. В марте в Москве полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский принял участие в совещании по вопросам развития региональных авиаперевозок, которое провел председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, сообщили корреспонденту в окружном информационном центре «Сибирь».

С августа 2012 года, со времени предыдущей встречи такого уровня, была разработана «дорожная карта» развития отрасли. Идёт работа по созданию федеральных казенных предприятий на базе аэропортов регионального и местного значения, которые будут работать в этой отрасли. Эти предприятия (ФПК) в 2012 году получили федеральные субсидии в размере 2,7 млрд рублей, в 2013 году планируется выделить 2,8 млрд рублей, в 2014 — 2,96 млрд рублей, в 2015-2,98 млрд.

Сегодня в России на базе 50 аэропортов создано 7 ФКП. В Сибирском федеральном округе продолжается формирование ФКП «Аэропорты Красноярья». В 2013 году планируется создание ФКП на базе ФГУП «Аэропорт «Кызыл». О Забайкальском крае пока речи не идет.

В начале апреля премьер-министр Дмитрий Медведев подписал программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 года. В рамках развития региональной авиации планируется потратить 101 миллиард рублей на реконструкцию двух крупных аэропортов в Улан-Удэ и Петропавловске-Камчатском и 61 более мелкого аэродрома в других регионах Дальнего Востока.

Взлётные полосы — только на фото

Сегодня и правда большинство взлётных полос, некогда существовавших в городках и поселениях, можно увидеть только на чёрно-белых фотографиях. Или по частям — на дачах и огородах местных жителей. Поэтому региональную авиацию восстанавливать уже не из чего. Все нужно создавать практически с нуля. О суммах затрат пока вежливо умолчим — уровень развития авиасети времен СССР остаётся пока недостижимой, почти фантастической планкой. 9 февраля в прямом эфире передачи ГТРК «Чита» Равиль Гениатулин, в то время являвшийся губернатором Забайкальского края, отвечая на вопрос жительницы села Средний Калар, заявил, что «сейчас мы готовы к тому, чтобы начать реализовывать программу восстановления взлетно-посадочных полос для малой авиации и запуска программы малой авиации».

Насколько регион готов к реанимации воздушных сетей, мы спросили уже у нового, временного правительства.

На фоне разговоров о развитии региональной авиации субсидии на уже существующий (единственный в крае!) рейс Чита-Чара-Чита, на котором работает авиакомпания «Ангара», сокращаются. Если в 2012 году на возмещение затрат или недополученных доходов из краевого бюджета было выделено более 32 млн рублей, то в планах на 2013 год — чуть более 26 млн рублей. «Федеральный бюджет не предусматривает финансирование региональной авиации», — говорится в ответе министерства территориального развития Забайкальского края.

Чита, Чара, Краснокаменск

Сейчас в Забайкальском крае есть лишь три аэропорта, действующими из которых являются только два: в Чите и в Чаре. На 2014—2015 годы планируется реконструкция читинского аэропорта. Общий объём необходимых затрат превышает 4 млрд рублей.

На 2012—2013 годы планировалась реконструкция взлётно-посадочной полосы в Чаре на средства федерального бюджета. Однако минрегионразвития оптимизировало расходы и решило потратить необходимые для проекта 142 млн рублей на другие нужды. Сейчас, по поручению президента, ведётся работа по продлению чарской программы до 2018 года.

Как заявил 5 апреля врио губернатора края Константин Ильковский, аэропорты Новой Чары и Краснокаменска включены в федеральную программу по развитию региональной авиации.

— Я не согласен с проектом по Новой Чаре. Считаю, что он не соответствует требованиям с учётом освоения Удоканского месторождения меди, — сказал Ильковский. — Аэропорт в Новой Чаре должен быть самым современным и иметь возможность принимать малые воздушные суда и даже такие самолёты, как «Руслан».

По словам Ильковского, для освоения Удокана понадобятся колоссальнные человеческие ресурсы, техника и оборудование.
— Перевозить огромное количество специалистов, которые будут работать вахтовым методом, спецтехнику и оборудование только железнодорожным и автомобильным транспортом будет невозможно. Поэтому аэропорт в Новой Чаре должен быть максимально большим и современным, — сказал Ильковский.

Аэропорт Краснокаменска в 2008 году был исключён из реестра аэропортов и сейчас не работает. В городе существует инфраструктурный проект по реконструкции объекта, который рассчитан на 2015—2018 годы. Его сметная стоимость превышает 1 млрд 301 млн рублей.

Кстати
В последнее время перечень социально значимых авиамаршрутов Забайкальского края дополнен направлениями Чита-Красный Яр, Чита-Юмурчен, Чита-Усть-Каренга, Чита-Тунгокочен.
Сейчас, поданным минтерразвития края, восстанавливаются посадочные площадки в Усуглях Тунгокочене, Красном Яре, Юмурчене, Усть-Каренге. Также обучены коменданты площадок.
Кроме того, планируется восстановить посадочные площадки в Красном Чикое, Мензе, Тупике, Среднем Каларе, а также в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, не обеспеченных альтернативными видами транспорта.

Юлия Скорнякова, «Экстра», №15

Забайкальская жемчужина засверкает ярче

На выездном заседании президиума фракции «Единая Россия» депутаты краевого Законодательного Собрания совместно с представителями региональных министерств и муниципальной администрации решили вопрос о создании на территории Улётовского района природного парка «Арей».

Инициативу по созданию при­родного парка регионального зна­чения «Арей» забайкальские единороссы проявили несколько лет назад. Им стало понятно, что если не принять никаких действенных мер по охране уникального природного объекта, можно лишиться его навсегда. Тем более что в последние годы проблема экологии озера и окружающих его терри­торий сильно обострилась. Число приезжающих на «Арей» туристов значительно возросло, а соответ­ственно, ухудшилось и его эколо­гическое состояние. Ежегодные природоохранные акции, кото­рые проводились сторонниками и активистами партии и другими общественными объединениями, хоть и приносили пользу, но в це­лом проблему не решали.

После нескольких заседаний, на которых обсуждалось будущее озера Арей, началась работа по организации природного парка. Депутаты отметили, что для со­хранения озера, знаменитого своими целебными свойствами, необходимо провести множество организационно-технических ме­роприятий.

— Это озеро забайкальцы по праву считают природной здрав­ницей, — говорит председатель Законодательного Собрания За­байкальского края Степан Жиряков. — Потерять ого — значит лишить наших граждан возмож­ности не только наслаждаться уникальной природой Арея, но и стереть с карты нашего региона достаточно значимый туристиче­ский центр. Охрана этого озера и природы вокруг него — священ­ный долг для нас. Присвоение этой территории статуса природ­ного парка должно кардинально поменять ситуацию.

На прошедшем 5 апреля вы­ездном заседании после обсуж­дения информации о проделанной работе было отмечено, что Мини­стерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края, другими заинтере­сованными краевы­ми ведомствами, Советом и адми­нистрацией муни­ципального района «Улётовский район» и партией «Единая Россия» была про­ведена большая подготовительная работа по созда­нию природного парка. Результа­том стало полное завершение не­обходимых меро­приятий. Депутаты Заксобрания порекомендовали ис­полнительным органам уже в июле этого года провести официальное открытие природного парка. О роли регионального парламента в решении важнейшей экологиче­ской проблемы рассказал первый заместитель председателя крае­вого Заксобрания Даши Дугаров:

— У победы авторов много. Наряду со всеми структурами и службами забайкальские парла­ментарии стали соавторами эко­логической победы, которая от­крывает перед всем Забайкальем и конкретным муниципальным районом новые возможности. На протяжении 30 лет руководство региона решало этот вопрос. Но никаких ощутимых результатов это не приносило. Нам, совместно с заинтересованными краевыми органами, менее чем за три года удалось решить этот вопрос. Теперь всё зависит от принятия соответствующего постановления Правительством РФ. Но есть и другая практическая сторона соз­дания природного парка. Приезд большого количества людей для отдыха связан с чрезмерным упо­треблением алкоголя, и, следова­тельно, часто некультурным пове­дением на территории памятника природы. Чтобы избежать этого, в будущем парке природы придется организовать на особо охраняе­мой территории систему контро­ля, которая будет предотвращать нарушения регионального и феде­рального законодательства. Здесь необходимо создать достойные условия для безопасного семей­ного отдыха.

Территория парка будет по­делена на четыре зоны: агрохозяйственную, административно-хозяйственную, природоохранную и рекреационную. На каждой из этих зон будут действовать опре­деленные правила, которые позволят сохранить экосистему во­доема и окружающего леса.

По самой большой природоохран­ной зоне парка (около трех тысяч гектаров) будут пролегать пешие прогулочные, велосипедные, кон­ные, а зимой лыжные маршруты. На ней будут запрещены все виды природопользо­вания. Что касается любитель­ской рыбалки с берега, сбора ягод и грибов, то все это можно бу­дет делать, как и раньше. Главное, чтобы посетители парка не наноси­ли вред ни целеб­ному водоёму, ни природной среде. — Озеро Арей — это наша гордость. Видя состояние, в которое на про­тяжении десятков лет его приводили туристы, комитет по аграрной по­литике решил всерьёз заняться ею спасением, — говорил депутат Зак­собрания Сергей Михайлов. – Имея статус памятника природы, озеро Арей было лишено возможности обладать какой-либо администра­тивной структурой, которая бы по­зволяла поддерживать порядок. После того как эта территория будет названа природным парком регионального значения, появит­ся возможность организовать по­стоянную охрану, установить соот­ветствующие правила поведения и по необходимости применять административные меры для наказания нарушителей порядка. В экономическом плане преобразо­вание озера тоже выгодно. Хоть и природный парк не будет являться коммерческим предприятием, ра­ботающим ради получения прибы­ли, опыт экономической эффектив­ности от деятельности подобных парков в нашей стране внушает на­дежду на выгодность этого объек­та для региона. Налоговые отчис­ления от туристско-экскурсионных комплексов приносят в бюджеты разных уровней существенные до­ходы, окупая при этом затраты из регионального бюджета на содер­жание парка.

После детального обсужде­ния всех нюансов участники за­седания единогласно поддержа­ли инициативу и рекомендации парламентариев. Стало понятно, что совсем скоро начнется исце­ление уникального природного объекта, который, без сомнения, ответит людям тем же.

Степан Тихомиров, «Азия-Экспресс», №15

«Хватит болтать!», или 10 поручений на пути к счастливому детству…

В прошлом году в нашем крае погибли 24 ребёнка, за три месяца этого года – уже 18 несовершеннолетних. Такие страшные цифры озвучила на внеплановом заседании краевой комиссии по делам несовершеннолетних Рузиля Шелест, первый заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Забайкальскому краю. Участники разговора по очереди докладывали в целом о ситуации, в которой сегодня пребывают забайкальские ребятишки, а врио заместителя председателя Правительства края по социальным вопросам Георгий Рева, не стесняясь, раздавал поручения министерствам и ведомствам.

«Давайте перестанем врать!»

— Анализ показывает, что ко­личество преступлений, которые совершаются в отношении мало­летних, прогрессирует. Рост в три-четыре раза по сравнению с прошлыми годами. Наши сотрудпики посетили более 300 учебных заведений и детских домов. В ходе рейдов обнаружились 35 престу­плений различной категории, в том числе и насильственного xaрактера на сексуальной почве в отношении воспитанников детских учреждений. Основная категория потерпевших — от восьми до 14 лет, — отметила Рузиля Шелест.

Георгий Рева сразу нацелил собравшихся на конструктивный разговор:
— На территории края доста­точно структур, которые занима­ются профилактикой семейного неблагополучия, нарушений сре­ди подростков, насилия в отно­шении детей. Но где-то мы недо­рабатываем. Надо так отладить межведомственное взаимодей­ствие, чтобы реагировать крайне оперативно.

К этому хочется добавить — и мыслить более масштабно. Напри­мер, зампрокурора края Светлана Козлова подчеркнула:
— В 2012 году прокурорами вы­явлено около тысячи нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонаруше­ний несовершеннолетних. А по­следующие проверки показали, что органы и учреждения системы профилактики устраняют конкрет­ные отмеченные нарушения зако­на, но не меняют своё отношение к данной проблеме в целом, про­должают допускать аналогичные недочеты в работе. В ходе прове­рок наблюдается желание каждого поднадзорного системы профи­лактики оттолкнуть проблему по­дальше от себя.

Светлана Николаевна предло­жила отойти от системы замазы­вания глаз в органах образования. Естественно, каждый директор старается создать видимость благополучия, потому известные руководству детских домов, школ факты правонарушений замалчи­ваются. Нянечка, видя обиженного ребёнка, не сообщает воспитате­лю. Воспитатель, видя это, не го­ворит директору. Директор, зная это, не выносит сор из избы.

— Давайте перестанем друг другу врать! Руководителей надо наказывать за сокрытие фактов. Даю неделю УВД, министерствам соцзащиты, образования, здра­воохранения, чтобы разработать порядок межведомственного вза­имодействия и вынести его на Пра­вительство Забайкальского края. Тогда это станет уже нормативным документом и будет выполняться неукоснительно, — дал первое по­ручение Рева.

«Что выдумывать?»

Уполномоченный по правам ре­бёнка в Забайкальском крае Сергей Сиренко рассказал об эксперимен­те, который проводится на базе че­тырех читинских школ. Социальные педагоги здесь на общественных началах взяли на себя функции уполномоченных по правам участ­ников образовательного процесса. Они предотвращают и разрешают конфликты между детьми, детей с учителями и родителями, между ро­дителями и учителями.

Георгий Рева поручил Министер­ству образования в течение двух не­дель изучить опыт и внедрить его во всех школах края.

В прошлом году Сергей Алексан­дрович разбирался с фактом траги­ческой гибели ребенка в детском доме. В ходе своего расследования он попытался понять внутренний мир воспитанницы, чтобы выяснить причины, подтолкнувшие девочку на самоубийство. О своих выводах он рассказал членам комиссии:
— Посещая детский дом, по­знакомился с личным дневником девочки, поговорил с подругами, посетил школу. Да, мы создаем хо­рошие условия в детском доме, ставя перед руководителями зада­чу — одеть, обуть и накормить. При этом упускаем главное. В дневни­ке я прочитал такие рассуждения. Подруга воспитанницы — жительница села — говорит детдомовской девочке: «Почему ты говоришь, что тебе плохо? Тебя пять раз кормят, одевают. На сберкнижке у тебя ко­пятся деньги. А моя мама две недели уже пьёт. Зимой и летом я хожу в одной одежде». Получается, картина в детских домах со сторо­ны благополучная. Вот что ответила детдомовская девочка: «Я не вижу будущего. Я никому не нужна. Я не вижу своей нужности». Мы не даем возможности воспитаннику разви­ваться как личности…

Георгий Рева отреагировал на это сообщение очередным поруче­нием:
— Даю поручение Министер­ствам образования и социальной защиты в течение месяца проана­лизировать программу подготовки детей в детских домах к самостоя­тельной жизни.

Сергей Сиренко затронул острый вопрос предоставления жилья детям-сиротам. Сегодня в очереди на получение жилья боль­ше девяти тысяч человек. Двадцать процентов из них получат жилье на те 600 миллионов, которые будут выделены по программе. Осталь­ные останутся нуждающимися. Многим сиротам уже по 25-26 лет. А по закону государство обеспечива­ет их жильем только до 23 лет.

— Большинство проблем с быв­шими детдомовцами у нас проис­ходит оттого, что им негде жить. Понятно, что одномоментно этот вопрос мы не решим. Министерства образования и соцзащиты должны поставить задачу перед Правитель­ством края о создании жилищного фонда, например, в виде общежития, для временного устранения проблемы. Да, по закону по достижении 23 лет бывший воспитанник исключается из списка нуждающихся. Но специалисты Министер­ства образования должны помогать оформлять дела в суд и добиваться права выдачи жилья. Чем виноват выпускник детского дома, если го­сударство вовремя не обеспечило его жильём? — заметил зампредсе­дателя по социальным вопросам.

Ещё одно поручение Георгия Ва­сильевича созрело после заявления Сиренко о том, что разные ведом­ства дают свои цифры по суицидам среди подростков.

Разница коле­блется в пять-десять человек:
— Теперь информацию по суици­дам будет готовить одно ведомство — Минздрав. Что выдумывать, поче­му цифры разнятся!

«Чего мы стесняемся?»

К сожалению, некоторые из за­явленных в качестве выступающих ответственные лица подошли к во­просу подготовки своего доклада формально. Надо отдать должное Георгию Васильевичу, он был наме­рен вести разговор по существу, и присутствующим не пришлось вы­слушивать нудные, никому не нуж­ные отчёты. «Нет своего мнения на проблематику — присаживайтесь на место», — такая позиция пред­седательствующего должна стать образцом для последующих засе­даний в «сером доме». Доклады о том, чем должны заниматься те или иные силовые структуры, никому не интересны. Нам важнее знать, чем они действительно занимаются, что делают для решения проблем.

Так, при обсуждении вопроса о лишении родительских прав со­бравшиеся затронули вопрос на­казания родителей. Сегодня детей изымают из семьи, родителей про­сто лишают права.

— Мы же можем привлечь их хотя бы к принудительным рабо­там? Есть такая статья в отношении нерадивых родителей? — спросил Рева.

— Статья есть, но суды её ис­пользуют очень редко, — ответил замначальника отдела организации деятельности участковых уполно­моченных полиции и подразделе­ний по делам несовершеннолетних краевого УМВД Сергей Лобунько.

— А коль уж у нас есть инстру­мент, почему мы его не использу­ем? Получается, мы несколько раз этих горе-родителей припугнули, терпение лопнуло, ребенка забра­ли. А промежуточные стадии где? Дать ему месяц принудительных работ, он хоть этот период пить не будет, — отчеканил Рева.

С интересными предложе­ниями выступил начальник от­дела по руководству уголовно-исполнительными инспекциями УФСИН Александр Борисков:
— Одним из элементов совре­менной молодёжной субкультуры яв­ляется вымогательство денег стар­шеклассниками у учащихся младших классов. Предлагаю хотя бы одного подростка привлечь к уголовной от­ветственности за вымогательство и предать это событие широкой огла­ске. Другим будет неповадно. У нас есть статья, предусматривающая уголовную ответственность за не­однократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Но никто ещё привлечён не был.

— И продавца привлекать надо, и хозяина лишать лицензии, тогда бу­дет эффект. Плюс широкое освеще­ние в СМИ. Ну, ведь прав Президент, когда спрашивает, где посадка. Чего мы стесняемся? — заметил Георгий Рева.

Александр Борисков предложил силами своего ведомства организо­вать семинар для психологов и учи­телей образовательных учреждений, чтобы рассказать об особенностях субкультуры и мерах борьбы.

— Мы можем организовать ряд лекций для учащихся, где бывшие осужденные, осознавшие пагубность такого образа жизни, рассказали бы, что не стоит этим заниматься. Чтобы дети не думали, что это престижно, популярно, — сказал Александр Геор­гиевич.

Это послужило основанием для нового поручения Георгия Василье­вича:
— Даю поручение Министерству образования в течение месяца ор­ганизовать видеосовещание на весь край. В наиболее проблемных шко­лах, я думаю, стоит провести такие встречи с детьми и бывшими осуж­денными.

Страшные факты, окружающие наших детой, озвучил Николай Федурин, старший оперуполномочен­ный отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилак­тики краевого УФСКН:
— Наши рейды по училищам по­казали следующую картину. Мы от­крывали шкафы, а там коробки с сигаретами, сгущенкой, тушенкой. Это приготовлено для вымогате­лей. Дети не отрицают. А говорит это о том, что мы ситуацией внутри заведений не владеем. У нас в крае, как и везде по стране, в школах су­ществует проблема употребления паевая — вещества, обладающего лёгким одурманивающим эффек­том. Продают его бабушки на рынке, и стоит он дешевле сигарет. Если бы это был наркотик, у нас вопросов бы не возникало, мы стали бы бороться. К сожалению, в наш перечень смесь не входит. Это психоактивное веще­ство.

— Кстати, по этому поводу. Да­вайте примем закон Забайкальско­го края, запрещающий употребле­ние энергетиков. Такой опыт есть, например, в Астраханской обла­сти. Даю поручение Министерству здравоохранения приготовить про­ект закона для краевого Правитель­ства. Хватит болтать! Давайте при­нимать реальные меры! Поручение прокуратуре — разработать меры борьбы с распространением па­евая, — заявил Георгий Рева.

«А где реальная работа?»

Министерства спорта и культу­ры получили задания в течение ме­сяца проанализировать ситуацию в районах и выяснить, чем загружены их подразделения в вечернее вре­мя, как налажена кружковая рабо­та? «Школы дальше некуда насы­тили компьютерной техникой. А как дети на ней работают? Вообще вос­питательный момент ушел из обра­зования. С каких пор учитель стал «говорящей головой»? Насколько я знаю, за классные часы деньги никто не отменял. А где реальная работа, патриотическое воспитание?» — задался вопросом Рева.

Ответить на него попыталась председатель КДН Улётовского района Ольга Рычкова:

— К сожалению, в новом законе об образовании, который вступит в силу с 1 сентября, из 90 статей всего одна регламентирует воспи­тательные функции образователь­ного учреждения.

— Как бы ни был прописан фе­деральный закон, есть реальная жизнь, и мы от неё никуда не де­немся, — ответил Рева.

— Обязанности директора шко­лы, классного руководителя про­писаны в уставе школы, их никто не отменял. А вот по качеству работы вопросы есть очень серьёзные, — сказала Наталья Жданова, испол­няющая обязанности министра об­разования.

В ходе разговора выяснилось, что сегодня 120 детей в крае не по­сещают школу по социальным при­чинам. И сразу последовало новое поручение — специалисты Мини­стерств образования и соцзащиты должны продумать тактику своей работы и по каждому ребёнку знать, почему он не ходит в школу…

О том, как структуры выполни­ли поручения, надеюсь, мы узнаем в скором будущем, хочется верить, что они не останутся только на бу­маге.

Виктория Сивухина, «Азия-Экспресс», №15

«Пизанский дом»

Последствия аварии устранены не полностью

То, что произошло днём 8 июля 2012 года, шокировало многих жильцов дома № 7 по улице Новая в посёлке Атамановка (Читинский район). Из-за проливных дождей, не прекращавшихся несколько дней, фундамент строения подмыло, что привело к частичному разрушению стены дома.

«Сшитые» плиты

Особенно досталось жителям пятого подъезда пятиэтажки. Им, в отличие от собственников квартир остальных четырёх подъездов, которые вернулись в свои жилища почти сразу после происшествия, пришлось искать приют в местной школе, на дачах или у родных и знакомых. Александра Федосова, например, приобрела квартиру в злополучном доме по материнскому капиталу буквально за полгода до аварии. Она и представить не могла, что ей, двум её сыновьям, мужу и матери с июля предстояло несколько дней ютиться в маленькой бане у родственников, а после, от безвыходности, вернуться в полуразрушенную квартиру.

Недавно корреспондент «АиФ-Забайкалье» побывал в Атамановке и лично убедился в том, что обещание властей поддержать жителей дома выполнено не полностью.

Первое, что видишь, подходя к дому, — это многочисленные металлические стяжки, «вшитые» в бетонные панели постройки. Они соединяют сами плиты, а в некоторых местах и трещины, образовавшиеся после разрушения фундамента. Он, кстати, полностью восстановлен и укреплён, старые балконы срезаны, вместо них установлены облегчённые конструкции, обшитые профлистом.

В пятом подъезде дома №7 расположено 15 квартир. В них проживает около пятидесяти человек. Почти в каждой семье есть маленькие дети. Евгения Першина прописана в одной из квартир аварийного подъезда с самого рождения. Живёт с сыном и мамой. Встречает меня на улице. Рассказывает, как скрепя сердце переехала на дачу после происшествия, как компания-подрядчик, работавшая в квартирах подъезда, оттягивала ремонт и в итоге сделала его, мягко говоря, некачественно.

а жизнь не отвечаем!

— Мы уверены, что работы, проведённые по устранению последствий аварии, выполнены не в полном объёме, — говорит Евгения. — Зимой подъезд промерзал, в комнатах, где образовались трещины, даже после ремонта температура не поднималась выше 1-2 градусов тепла. Плинтус на глазах отходит от стены, линолеум повело, во многих местах он вздыбился. Полы ходят ходуном, межкомнатные двери перекосило.

И самое главное, слышно как по ночам скрипит дом, моему ребёнку снятся кошмары, мы сами опасаемся обрушения, так как крен помещения очевиден, но пойти нам больше некуда. При этом после нового года мы не видели на своём пороге ни одного чиновника.

Отметим, что часть квартир 5-го подъезда на сегодняшний день до сих пор находится в состоянии ЧС. Официально, жить там опасно, а значит, люди вселились на свой страх и риск — самовольно. Председатель ТСЖ, как говорят жильцы, в связи с этим подписала некий документ, в котором сказано, что она ответственности за жизни людей не несёт. Мол, чтобы потом не жаловались. Такое отношение к человеческой жизни пугает. Инициативная группа жильцов неоднократно жаловалась во многие инстанции, начиная от местной администрации и заканчивая президентом России, но результата нет.
После поездки в Атамановку мне удалось задать вопрос о проблемном подъезде врио губернатора Забайкальского края Константину Ильковскому.

— Я в курсе ситуации, — комментирует Константин Константинович, — и уже направил поручение в Министерство территориального развития региона — чтобы найти пути решения проблемы.

А глава администрации посёлка Атамановка в телефонном разговоре добавил, что про дом № 7 по улице Новая «никто не забыл», и в этом году будет сделано немало работы, чтобы привести подъезд и дворовую территорию в хорошее состояние.

Мы будем следить за развитием ситуации и проверим, исполнят ли свои обещания чиновники на этот раз.

Артём Стромилов, «АиФ — Забайкалье», №15