Руководитель УФАС Евгений Минашкин

Сомневающийся

1. В чем причина возикновения дефицита бензина на АЗС в Забайкальском крае и почему так поднялись цены на бензин в крае? От кого в большей мере зависит решение этой проблемы, от федеральных органов власти или от органов власти края?
2. Какие перспективы продвижения на рынке нефтепродуктов в Забайкальском крае у ОАО «Роснефть»?

Ответ:

1) К сожалению, наблюдающийся дефицит топлива, рост отпускных цен производителей ГСМ, повышение сезонного спроса на бензины и дизтопливо продолжают влиять на стабильность рынка и вызывают его колебания, в т.ч. влекут за собой рост цен на все товары и услуги.

Одной из причин повышения цен на бензин является повышение в 2011 году акцизов на бензин на 65-100 % в зависимости от класса топлива.

ФАС России разработала и направила в Правительство проект поправок в Налоговый кодекс, цель которых снизить налоговую нагрузку на потребителей бензина. Суть поправок в индексации, а точнее, уменьшении акциза на бензин, их «привязка» к мировым ценам на нефть. По мнению Службы, их принятие позволит снизить темпы роста стоимости бензина на 20-25 %. Решение вопросов ценообразования на ГСМ в большей мере зависит от федерального центра.

2) Перспективы продвижения на рынке нефтепродуктов в Забайкальском крае у ОАО «Роснефть» существуют.

Житель Читы

Почему в Чите бензин стоит 32 рубля, а в Улан-уде 25-26?

Ответ:

В Республике Бурятия около 60 % объема рынка наполняется за счет предприятия ОАО «Роснефть», которая снабжает свои АЗС со «своего» завода, поэтому их цены ниже.

Старый злобный еврей

Как определяется доля компании на рынке? Какой процент считается монопольным?
Например у меня компания по оказанию услуг, у меня есть ~ 20 конкурентов. И никто особо не афиширует объём оказанных услуг. Если я приду и скажу что такая то фирма — монополист, накажите их, как вы узнаете реальную долю моего конкурента на рынке?

Ответ:

Доля компании на рынке определяется в соответствии со статьей 5 Закона о конкуренции и Административным регламентом ФАС России по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта (Приказ ФАС от 17 января 2007 г. N 5).

Исследование рынка проводится в соответствии с «Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке», утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010 г. № 220. Мы реально рассчитываем долю каждого хозсубъекта на соответствующем рынке.

GekALo

В выше написанной биографии указано, что Вы за 1 год получили диплом юриста, это правда или ошибки, и если это действительно так, то скажите как можно освоить такую специальность за 1 год.

Ответ:

В вышеописанной биографии указан год окончания учебного заведения – 2007. А обучался я на юрфаке ЧитГУ, как и все, на базе высшего образования 2, 5 года.

chitinka-nat

Дополнение к вопросу №1. С чем связано повышение тарифа на билеты в маршрутном такси и троллейбусе????? Понимаю, что «Газели» ездят как на газе, так и на бензине, но троллейбусы????? Народ веллосипеды купит, а ДЕПО и вовсе обонкротится(понимаю, что не совсем в вашей компетенции, всё же хочется узнать ваше мнение и ваши аргументы прочитать).Благодарю за ответ, заранее.Спокойствия, понимания и побольше отзывчивости в вашей работе.

Ответ:

По нашему мнению, стоимость проезда на троллейбусе повышается в связи с тем, что тарифы на электрическую энергию для предприятий на 2011 год, по сравнению с 2010 годом, тоже повысились. Кроме этого, следует учесть фактический уровень инфляции за прошлый год, а следовательно и индексацию затрат на остальные затраты предприятия (запасные части, ремонты и так далее). Тариф в размере 12 рублей рассчитан и утвержден по результатам прошлого периода. Себестоимость одной поездки на троллейбусе выше, чем утвержденный тариф за проезд, и не окупается собранной платой. Отсюда необходимость повышения платы за проезд.

2705

Здравствуйте! Вы ведете личный прием юрлиц? Если да, то по киаким дням и в какое время.

Ответ:

Личный прием руководством Забайкальского УФАС России ведется – руководитель – по понедельникам, заместитель – по четвергам, с 15-30 местного времени.

Любопытный

Скажите вы читаете местные газеты, и если да то почему не реагируете на то, что большинство рекламы подается без указания сведений о юридическом лице (или предпринимателе) рекламирующем товар его регистрационных данных особенно это касается объявлений о продаже недвижимости и различных услуг, многие дают рекламу от имени «Компания», обратишься а это предприниматель в лучшем случае, недостоверность рекламы налицо, да и неполное предоставление сведений тоже. Вы в этом смысле практику Арбитражного суда по Иркутскому региону не хотели бы изучить?

Ответ:

Размещение рекламы в печатных СМИ необходимо осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе». Согласно части 1 статьи 28 данного закона, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество). В соответствии с частью 3 статьи 29, реклама ценных бумаг должна содержать сведения о лицах, обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам. В остальных случаях, указание регистрационных данных, сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе ФЗ «О рекламе» не предусмотрено.

Артур

Евгений Николаевич, у меня вопрос не совсем по существу. Какой у вас рост? А то на эту тему аж легенды ходят.

Ответ:

Мой рост 196 см. Про легенды не слышал.

Сельский житель

Почему Россия производитель и экспортер бензина не может внятно, понятно и справедливо регулировать внутренний рынок этой продукции, что и кто мешает или это отражение сущности нашей государственой власти которая много и красиво говорит но ничего реального для улучшения жизненого уровня основной массы населения не делает.
Если служба которую ВЫ представляете не может ничекго сделать для сдерживания цен, тогда встает вопрос, за каккие заслуги вы получаете довольно приличное денежное содержание? Цены росли когда антимономпольной службы не было растут и сейчас вывод толку вслужбе ноль…

Ответ:

Смотрите ответ на 1-й вопрос.

Dm R

Евгений Николаевич. Скажите, пожалуйста, какие НПЗ в Сибирском регионе встали на плановый ремонт в апреле-мае или встанут на него в июне? Сколь времени занимают такие ремонты. Не является ли это одной из причин дефицита бензина в нашем крае? Если несколько НПЗ встают одновременно(!!!) на плановый ремонт, не является ли это картельным сговором с целью дестабилизировать политическую ситуацию перед выборами в ГД и главное — перед выборами Президента в 2012? Складывается впечатление, что такие действия могут иметь цель подрыва авторитета В.В.Путина нефтяными олигархами — авангардом транснационального глобалистского сообщества. Ведь В.В.Путин — главный претендент в президентской кампании-2012. На недавней встрече с ним вице-президент США Дж.Байден «предупредил» В.В.Путина, что если он будет выдвигать свою кандидатуру в Президенты России, то у нас может произойти революция по типу того, что происходит на Ближнем Востоке и в Северной-Африке.

Ответ:

Плановые ремонты НПЗ – вещь обычная, ежегодная, продолжающаяся обычно месяц. Логистикой ремонтов занимается Минтопэнерго России

Юрий Долгоногий

Расскажите, пожалуйста, о деле ДНС. Очень интересно, уличили ли их в демпинге? И вообще, разве можно заставить человека поднять цены? Разве коммерческое предприятие не ведет свою хозяйственную деятельность самостоятельно, принимая решения о установлении цен на свои товары, работы, услуги?

Ответ:

12 мая т.г. Забайкальское УФАС России признало ООО «Компьютерный центр ДНС» доминирующим на рынке розничной реализации компьютерной и оргтехники (доля на рынке компьютерной техники и оргтехники составляет соответственно 38.02 и 41.7 %).

Управлением установлено, что разница цен у ООО «Компьютерный центр ДНС» и предпринимателей г. Читы образуется за счет различной закупочной цены.

Единственный поставщик ООО «Компьютерный центр ДНС» — ООО «Восток компьютер», приобретающий товар по дилерским договорам и по договорам поставки с отсрочкой платежа, имеет возможность получать скидку как крупный и постоянный клиент.

Таким образом, Забайкальским УФАС России не установлено нарушений антимонопольного законодательства в действиях ООО «Компьютерный центр ДНС».

Коммерческое предприятие может принимать самостоятельно решение об установлении розничных цен, если это не подлежит государственному регулированию и не повлечет нарушение антимонопольного законодательства в части установления дискриминационных условий и недобросовестной конкуренции.

Читинец другой

Добрый день. Мой вопрос связан с льготной ценой на авиабилеты для пенсионеров и молодежи до 23 лет. У на с регионе такая цена составляет 6500 руб на авиабилет Чита-Москва. Однако, для хабаровчан стоимость таких билетов значительно ниже — 2300 рублей причем это стоимость перелета по маршруту Хабаровск-Москва-Хабаровск. Т.Е., перелет из Хабаровска в Москву стоит в 6 раз дешевле, чем перелет из Читы в Москву. Почему?

Ответ:

Льготная цена на авиабилеты для пенсионеров и молодежи до 23 лет составляет 50 % от стоимости авиабилета. Если стоимость авиабилета Чита – Москва около 13 тыс. рублей, то льготная цена 6,5 тыс. руб.

Оксик П

Расскажите пожулйста о реальной помощи УФАС поЗабайкальскому краю для насления, ИП, ЮЛ. Только ответьте пожулуйста о реально полезных делах.

Ответ:

Информация о рассматриваемых делах размещается на сайте Забайкальского УФАС России: www.zab.fas.gov.ru

Забайкальское УФАС России осуществляет свои полномочия в соответствии с Законом «О защите конкуренции», который распространяется в первую очередь на отношения, которые связаны с защитой конкуренции и в которых участвуют юридические лица, органы власти, физические лица, в том числе предприниматели. Как правило, результат применения полномочий достигается только в последующие периоды. Например, 1 октября 2008 г. Забайкальское УФАС России признало ОАО «Нефтемаркет», ООО «Регион», ООО «Группа компаний Капитал» и двух индивидуальных предпринимателей нарушившими пункт 1 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».Нарушение выразилось в том, что названные хозяйствующие субъекты устанавливали и поддерживали одинаковые цены на нефтепродукты на всей территории Забайкальского края. И только в конце 2009, 2010 году стало очевидно, что цены на АЗС в регионе стали разниться, появились признаки развития конкуренции между субъектами рынка нефтепродуктов, стали появляться новые хозяйствующие субъекты. Надеемся, что 26 мая 2011 года Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа поставлена последняя точка в судебных тяжбах по вопросу правомерности принятия решения антимонопольного органа, принятого в 2008 году.

На протяжении нескольких последних лет возникали спорные вопросы по договорам на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде между ОАО «ТГК-14», товариществами собственников жилья и управляющими компаниями по оплате за потери тепловой энергии и эксплуатационную ответственность за состояние и обслуживание на спорных участках тепловых сетей. В целях решения вопросов о передаче бесхозяйных тепловых сетей и их обслуживания администрацией городского округа «Город Чита» было проведено совещание с участием всех заинтересованных лиц по признанию муниципальной собственностью бесхозяйных тепловых сетей. По итогам совещания было решено: определить порядок передачи бесхозяйного имущества в эксплуатирующую организацию до момента признания муниципальной собственностью и включить в тариф на 2011 год затраты на обслуживание и потери в тепловых сетях по имуществу, признаваемому бесхозяйным. Распоряжением Мэра города определен перечень тепловых сетей, признаваемых в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. В соответствии с этим распоряжением ОАО «ТГК-14» определено эксплуатирующей организацией. Управлению регулирования цен и тарифов городского округа поручено осуществить мероприятия по включению затрат на обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тариф на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «ТГК-14», на 2011 год. В свою очередь, ОАО «ТГК-14» распоряжением от 22.11.2010 года № 240 определило сроки и ответственных лиц за принятие на обслуживание тепловых сетей, указанных в перечне Распоряжения Мэра города, внесение изменений в договоры на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, расчеты для включения в тариф затрат на обслуживание и потери тепловой энергии, связанные с изменением границ балансовой принадлежности. Таким образом, вопросы принадлежности спорных тепловых сетей, и связанные с ними проблемы отнесения тепловых потерь и эксплуатационной ответственности, в процессе рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства устранены. Новая практика в решении старых проблем обнадеживает.

Решением УФАС по Забайкальскому краю от 31.12.2009 ООО «Аптечная сеть ОРТОПРО» признано нарушившим требования части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования. Антимонопольным органом предписано обществу: 1) не допускать действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства в части нарушения порядка ценообразования; 2) дополнительно в перечень наименований лекарственных средств, предоставляемых при проведении мониторинга, включить: ингавирин, кагоцел. Указанное решение Забайкальского УФАС России было обжаловано, прошло рассмотрение в трех судебных инстанциях. Кассационной инстанцией признано законным и обоснованным. ООО «Аптечная сеть ОРТОПРО» оплачен штраф.

Значимыми делами можно также назвать:

— дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении индивидуальных предпринимателей – производителей хлеба в п. Агинское, по результатам которого цены на хлеб были снижены;

— дела о недобросовестной конкуренции страховых компаний;

— дела о ненадлежащей рекламе пива, алкогольных напитков, кредитов;

— дела в отношении органов местного самоуправления и др.

Зоригто

Добрый день! вопрос по ценам бензина
моя логика по рыночной экономике РФ проста: спрос и предложения!
спрос на бензин в Заб. крае не велик и не вырос! а вот предложения как я понял уменьшились!
Здесь стоит вопрос а действительно увеличили цены на бензин производители? или просто наши АЗС под шумок поднимают цены?
Если подняли цены производители то какое они имеют право поднимать цены? типа им нужны средства для ремонтов и реконструкции производственных цехов! тогда почему мы должны платить (скидываться) на их ремонт?

Ответ:

В настоящее время Управление проводит ежедневный и еженедельный мониторинг закупочных, оптовых и розничных цен на нефтепродукты, еженедельный мониторинг запасов топлива у определенного круга хозяйствующих субъектов, снабжающих Забайкальский край нефтепродуктами.

По полученным сведениям от топливоснабжающих компаний за апрель-май т.г. закупочные цены на поставляемый в Забайкальский край бензин, действительно, выросли на 10-20 % в зависимости от марки бензина или вида дизельного топлива. Государством цены на ГСМ не регулируются.

По результатам мониторинга признаков нарушений антимонопольного законодательства не установлено.

Управлением направлены запросы хозсубъектам, осуществляющим деятельность на рынках реализации нефтепродуктов, для сбора информации по повышению оптовых и розничных цен на территории Забайкальского края для определения признаков наличия (отсутствия) соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию на определенном товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен.

На основании полученной информации проводится экономический анализ повышения оптовых и розничных цен на ГСМ.

Полученные от ОАО «Нефтемаркет» и ООО «РН-Востокнефтепродукт» (филиал №7) сведения Управлением проанализированы. Причины роста оптовых и розничных цен зависят от повышения закупочных цен. Рост закупочных цен соответствует росту цен производителей ГСМ. Признаков нарушения АМЗ не установлено. По мере поступления от остальных топливоснабжающих предприятий материалы будут также проанализированы и сделаны выводы.

Наблюдение за деятельностью хозсубъектов, осуществляющих деятельность на рынках реализации нефтепродуктов, будет продолжено.

За правду

По вашим делам видно что УФАС в Чите борится только с низкими ценами в таком случае как c DNS, а какие меры приняты насчет цены на бензин.Например в Новосибирске цена за литр АИ-92 22,60, Вам не кажется что большая разница??? Или как говорит наш губернатор лучше дорого, чем вообще ничего!!!

Ответ:

Смотрите ответы на вопросы 1 и 14.

неЖитель

Вступите ли вы в новую организацию под названием «Народный фронт», организованную лидером ЕР? Против кого этот фронт?

Ответ:

Нет.

Есть вопрос

Здравствуйте, Евгений Николаевич!
Расскажите о методах своей работы. Если вы нашли нарушение законодательства, то всегда возбуждаете дело? Бывает такое, что вы сообщаете предприятию о нарушении без возбуждения дела? А просто в форме предупреждения, которое не повлечёт никаких правовых последствий? Ведь нарушение может быть ненамеренным (понятно, что незнание закона не освобождает от ответственности).
Есть у вас палочная система?

Ответ:

Достаточно сказать, что мы контрольно-надзорный орган, а не воспитательно-профилактическое учреждение, большинство наших действий строго регламентированы. Однако одним из основных критериев при оценке допущенных нарушений антимонопольного законодательства являются их последствия. Бывают, естественно, чисто формальные нарушения, не приносящие ущерба рынку и его участникам. Наши подходы адекватны.

Житель города Читы

Здравствуйте уважаемый Евгений Николаевич! ответьте пожалуйста на 2 вопроса:
1. Сибирьтелеком, нене Ростелеком выставляет своим абонентам при не оплате в за телефон счета за «упущенную выгоду», правомерно ли это, ведь если человек не хочет месяц пользоваться телефоном он за него не платит, заплатит подключат, в чем тут «упущенная выгода» Тогда возможен такой вариант к примеру норматив потребления воды 189 литров в сутки на человека при оплате по приборам учета, в случае недобора человеком данных литров он получается тоже должен платить упущенную выгоду. Так в чем же суть и законность (Ростелеком для физического лица по сути дела монополиста проводной телефонной связи) упущенной выгоды?
2. ТГК-14 рассылает своим абонентам (физическим лицам) квитанции с предложением заплатить за несколько месяцев в перед, правомерно ли это?

Ответ:

1) В случае если абонент не пользуется стационарным телефоном, он не платит за соединение линий, но содержание телефонных линий – придется оплатить. Судебная практика доказывает правомерность такого подхода.

2) ТГК-14 рассылает своим абонентам квитанции с предложением заплатить за несколько месяцев вперед. Но каждый абонент принимает собственное решение, за какой период и как он будет платить.

evgeni80

Евгений Николаевич, скажите пожалуйста, заканчивая ЧитГУ, заочно в 2007г., по специальности «юриспруденция», в какой группе вы учились? и кому сдавали экзамены, по какой специализации? Прошу извинить если вопрос некорректен, но я сам в 2007 году окончил тот же факультет, но Вас к сожалению не помню.

Ответ:

Я не помню номера своей группы, у меня был свободный график, и экзамены я сдавал (кроме госэкзаменов) не с группой. Специализация у меня была государственно-правовая.

коренной Читинец

Об этом сообщается на сайте Росстата.

«В 11 центрах субъектов Российской Федерации цены на бензин остались на уровне предыдущей недели. Удешевление бензина было зафиксировано в Курске — на 2,6%, Горно-Алтайске — на 2,5%, Рязани — на 1,2% и Мурманске — на 0,4%. В Москве и Санкт-Петербурге бензин автомобильный в среднем за неделю подорожал соответственно на 0,6% и 0,7%», — говорится в сообщении
Chita.ru 30.05.2011г.
Ваши комментарии???

Ответ:

Комментировать особо нечего. Смотрите ответы на вопросы 1 и 14. Следует отметить, что наши топливоснабжающие компании повышают оптовые и розничные цены постепенно, хотя при повышении закупочных цен на 10-20 % имеют возможность повысить единожды на указанный процент. В отдельных регионах Росстатом фиксируются разовые незначительные снижения. Так, за четвертую неделю мая зафиксировано снижение и в Забайкальском крае – на 0,5 % на бензины и на 2,5 % на дизтопливо. По сути, это погрешности учета.

С.Комогорцев

Законны ли на Ваш взгляд действия фитосанитарной службы, работники которой в аэропорту г.Читы запрещают выдачу груза(срезы цветов)без их согласия.По закону о карантине растений импортная продукция растительного происхождения первично проверяется на границе и вторично в месте назначения.Данная же продукция(срезы цветов)уже прошла первичную проверку на границе, вторичную проверку в г.Москве, а в аэропорту г.Читу устраивают уже третью проверку, причем платную(за счет грузополучателя)

Ответ:

Для того, чтобы определить законность действий данной службы, прошу Вас направить в наш адрес заявление с конкретной постановкой свих вопросов и приложением соответствующих документов. По заявлению будет проведена проверка и сделаны соответствующие выводы.

Любопытный

Скажите. пожалуйста, Вы не установили нарушений со стороны ДНС нарушений антимонопольного закона, но ведь сами жалобщики на ДНС Вам признались что у них то наценка у всех 22 процента (а условия бизнеса разные), получается что у них то сговор и они сами в этом признались, привлекать и наказывать будите или простите их

Ответ:

Торговая наценка заявителей также как и самого ООО «Компьютерный центр ДНС» находится в пределах от 10-15 до 20-30 процентов в зависимости от вида продукции и его закупочной цены. Торговая наценка равная в среднем по городу Чите 22 процентам встречается на отдельные модели ноутбуков, компьютеров и мониторов. Это не сговор.

Андрей Лучников

В Благовещенске цена на все виды топлива дешевле, чем в Чите на три рубля, а топливо они покупают там же где покупают и Читинские продовцы. Может всё дело в том, что там во власти, в том числе и в УФАС люди на своих местах?

Ответ:

Смотрите ответы на вопросы 1 и 14.

ПЬЯНАЯ РОССИЯ

Евгений Николаевич.
Наш президент владеет скорее информацией искаженной статистики, если утверждает что в стране слишком много экономистов.
А на деле, наверное из за нехватки кадров, производством управляют не производственники и экономисты, а историки…
На мой взгляд, история и экономика даже в теории науки разные, а уж о практики и говорить не приходится.
Как Вы считаете, пироги печет лучше сапожник или пирожник?

Ответ:

В полемику с «пьяной Россией» не вступаю, могу только посочувствовать.

Василий Валентинович

Здравствуйте! В связи с повышением тарифов на проезд в общественном транспорте, предлогаю установить остановку тролейбуса в районе здания пенсионного фонда г.Читы.Пенсионерам сложно до него добраться.Если вопрос не в вашей компитенции, то передайте его по назначению.Спасибо…

Ответ:

Вопрос действительно не в нашей компетенции, однако троллейбусной линии по улице Чкалова нет, чтобы сделать остановку у Пенсионного фонда.

SinAl

Скажите пожалуйста как долго мы ещё будем слышать «Нефтемаркет поднял цены и мы тоже»? Когда уже мы сможем заправляться по нормальным ценам? Почему на АЗС «Роснефть» бензин по 27р, а на АЗС города 32-33? Неужели Роснефть торгует в убыток? Или у сотрудникоф УФАС на АЗС хорошие скидки?

Ответ:

Смотрите ответы на вопросы 1 и 14.

202

Уважаемый руководитель УФАС! А как Вы сами оцениваете эффективность работы вашей конторы? Не смотря на героическую работу цены буквально на всё растут, бензин — это, вообще, в ЗК фантастика и т.д и т.п. Может лучше не парится и сказать, что УФАС в ЗК нет.

Ответ:

Рост цен в стране и Забайкальском крае не зависит напрямую от эффективности деятельности одной ФАС и ее террорганов.

Подпись

Всех интересуют цены на бензин. Всех. Внятного ответа мы, конечно, не получим. Да и на УФАС никто не надеется уже. Поэтому даже спрашивать не буду, благо, что уже неоднократно спросили.
Вот завести дело на DNS за «монопольно низкие цены» (сама формулировка столь прекрасна, что заняла отдельное почетное место в моём цитатнике) — это Вы можете, разобраться в грабительскими 33 рублями за литр бензина — нет.
Внимание вопрос. Вас самим то не смешно? НЕ СТЫДНО?
Какой смысл в существовании УФАС? Зачем эта контора сидит на шее налогоплательщиков? Чтобы заставлять предпринимателей повышать «монопольно низкие цены»?

С/у.

Ответ:

Мне не смешно, а стыдно — за тех, кто научился пользоваться компьютером и обсуждает вещи, не понимая их существа. А в цитатник заносить непонятные Вам словосочетания, например, монопольно низкая цена, не нужно – достаточно прочесть и осмыслить статью 7 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Александр Сорокин

Подскажите, пожалуйста, занимается ли Ваша служба неправомерными действиями сотовых операторов Забайкальского края, выражающиеся в самовольном утверждении новых пунктов договора, не согласованных с абонентами.

Ответ:

На рынке услуг сотовой связи ни у одного хозсубъекта нет доминирования, так как они работают на разных частотах. Поэтому рассмотреть договорные отношения с абонентами через призму антимонопольного законодательства невозможно. Эти отношения носят гражданско-правовой характер и вы (если считаете, что сторона по договору ведет себя, мягко говоря, некорректно) можете обратиться в суд.

Илья

День добрый! стоянка возле аэропорта стала платной 50 рублей 30 минут, альтернативы (бесплатной) нет, как Вы думаете это законно?

Ответ:

В действиях ОАО «Аэропорт Чита» нет признаков нарушения антимонопольного законодательства, поскольку аналогичные действия ОАО «Аэропорт Сургут» признаны законными всеми судебными инстанциями.

по теме

Евгений Николаевич, ранее (в 2009 г.) службой ФАС было выявлено, что иркутские компании «Парламент А» и «Элара», которые являлись поставщиками ОАО «Нефтемаркета», завышали оптовые цены на горючее. Как сейчас происходит закуп бензина в край? Может ли Нефтемаркет напрямую закупать бензин с НПЗ минуя посредников? Какова отпускная цена А-92 с Ангарского НПЗ?

Ответ:

Действительно, в 2009 году Забайкальским УФАС России рассмотрено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении поставщиков ООО «Парламент А» и ООО «Элара». В ходе рассмотрения дела было выявлено, что группа групп ООО «Элара» и ООО «Парламент А» устанавливали экономически и технологически необоснованные цены на нефтепродукты на рынке поставки нефтепродуктов на территорию Забайкальского края. Вынесенное Забайкальским УФАС России решение обжаловано в суд. Арбитражный суд Забайкальского края и 4-й Арбитражный апелляционный суд оставили решение антимонопольного органа без изменения, однако Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского федерального округа отменил решения арбитражных судов I и апелляционной инстанции и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края. Таким образом, окончательного решения по делу еще не принято.

В настоящее время поставщиками ОАО «Нефтемаркет» являются другие хозяйствующие субъекты: ООО «Квант» и ООО «Темп» и др. Решение о составе поставщиков ОАО «Нефтемаркет» принимает самостоятельно на общем собрании акционеров. Вопрос о возможности или невозможности приобретать моторное топливо напрямую с НПЗ следует задавать ОАО «Нефтемаркет».

На территорию Забайкальского края напрямую с НПЗ нефтепродукты поступают в адрес Филиала № 7 ООО «РН-Востокнефтепродукт», который имеет две АЗС.

ГЛЭМ..

Как Вы выстраеваете отношения со своим руководителем Яблочником И Ю Артемьевым, будучи членом «Единой России»? Разнопартийность не мешает?

Ответ:

Вопросы партийной принадлежности руководителя ФАС и его подчиненных – руководителей территориальных органов (УФАС) не требуют какого-либо «выстраивания». Все мы федеральные государственные гражданские служащие и действуем в рамках 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

А.Т. Катамадзе

Здравствуйте Евегий. Прошу Вас как руководителя УФАС по Забайкальскому краю озвучить мнение о преобразовании некоторых учреждений в автономные. Как на Ваш взгляд в чём ОСНОВНОЕ различие между бюджетным и автономным учреждением. И ещё прокоментируйте пожалуйста факт применения штрафа к Государственному автономному учреждению «****» Забайкальского края в связи с якобы несоблюдением ФЗ №94 О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД«. Хотя из общего смысла реформы государственных учреждений основной „ПЛЮС“ АВТОНОМНЫХ учреждений это как раз „уход“ от действий вышеупомянутого ФЗ №94, да и в письме Минэкономразития от 18 января 2008 г. N Д04-90 ПО ВОПРОСУ РАЗЪЯСНЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 94-ФЗ сказано об этом.

Спасибо за внимание.

АРГУМЕНТИРОВАННУЮ позицию по вопросу тенденции

Ответ:

Полагаю, что преобразование бюджетных учреждений в автономные – не только и не столько «уход» от действий 94-ФЗ. Что касается штрафных санкций с нашей стороны конкретному учреждению – комментировать не буду, так как предмет спора находится на рассмотрении в судебной инстанции, надо немного подождать.

Татьяна 1

Евгений Николаевич, не пора ли произвести проверку ОАО «Читаоблгаз» — монополиста по поставкам и транспортировке газа по Забайкальскому краю?
Установка газового счетчика более 2тыс.руб. Не сомневаюсь — предоставят калькуляцию. По факту ( сама устанавливала): труба 15 или 20 один метр, два часа работы слесаря( 30мин первый раз для замеров, второй раз 1,5 часа непосредственно сама работа, сварка и отключения не нужны). А стоимость счетчика -это вообще песня. Счетчик производства Чистополь ( Челябинская обл) в магазине «Облгаза»-5150руб. Через интернет купить в розницу-2400руб, а если оптом? Накрутка более 100%. Естественно будут документы — купили по конкурсу, согласно 93ФЗ. Но как был проведен конкурс — кем и под кого было «заточено» ТЗ ( техзадание), как были отброшены не «свои» фирмы? У кого в карманах оказались «откаты»? Оптовая стоимость электронного газового счетчика СГ-1(г. Омск, радиозавод Попова) 1400руб.Два года назад в установке были именно они.Таким образом покупка и установка счетчика 8000руб.Срок окупаемости-48 месяцев ( тариф в месяц-170руб). Пенсионеры не доживут до срока окупаемости, да и работающие подумают, прежде чем ставить.А как же Закон о энергосбережении?

Ответ:

Спасибо, Татьяна, за вопрос – он сегодня актуален, в рамках реализации закона об энергосбережении. Какие счетчики устанавливает специализированная организация, какие при этом выдвигаются условия и т.д. – все это может быть предметом нашей проверки. Для этого прошу Вас обратиться к нам с заявлением, на основании которого мы сможем провести проверку «Читаоблгаза». А счетчик для установки потребителем может быть приобретен самостоятельно, не через газоснабжающую организацию.

Коля

Уважаемый чиновник! я тоже спрошу Вас про дорогой бензин. Не надо только говорить. что он во всех регионах теперь дорогой. Таких цен как у нас, у соседей нет. Один мой знакомый недавно высказал такую версию: главный хозяин Нефтемаркета Никульшин — депутат Заксобрания, само собой от Единой России, и уже не первый срок. У него были возможности «не пущать» конкурентов на этот рынок, говорят, кто-то из них даже сидит теперь. А безнаказанно злоупотреблять своим монопольным положением он все эти годы мог как раз потому, что кто же его тронет? Так вот, хотя вроде и есть альтернативная розница, но их так мало, что погоды они сделать не могут. Да и зачем, раз нефтемаркету все сходит с рук, то и им сойдет. Как Вам такая версия?
И еще, говорят, он щедро помогает Единой России — на все их благие цели, акции, помощь церкви, бедным. Только платим-то, получается. мы. все включено в эти безбожные цены. А прибыльполучает нефтемаркет, пиар — Единая Россия.Вы ведь тже работали в этой партии, должны знать, сколько он ей давал. Так сообщите и нам, ведь в конечном счете деньги эти наши.

Ответ:

Вы вправе строить любые версии относительно действий «Нефтемаркета» и его генерального директора, не собираюсь их комментировать. Однако не могу согласиться, что никто «не может тронуть» «Нефтемаркет». Смотрите ответы на вопросы 1,13 и 14.

Елена*

Евгений Николаевич, вы можете объяснить мне, вот почему уже 33 вопроса и ни одного позитивного? тем ли делом Вы занимаетесь?

Ответ:

Не вижу аналогии между количеством «позитивных» вопросов и занятием «своим» делом. Жизнь становится все сложнее и люди больше говорят о своих проблемах, в том числе и нам.

бывший однопартиец

Евгений Николаевич, здравствуйте! Знаю вас как принципиального, со своей точкой зрения, справедливого и порядочного человека.И Ваше назначение в ФАС несколько воодушевляло, но сейчас кажется что вы уперлись в ту же стену, от которой в 2007 ушли.Есть ли выход из этого лабиринта? Я нашел его в семье и друзьях, а чем Вы занимаетесь в нерабочее время?

Ответ:

Спасибо за добрые слова в мой адрес. Я с настроением работаю в УФАС, полагаю, что мы, нашим небольшим коллективом в 22 человека за последние три года кое-чего добились. Ну а если Вы меня знаете, то и мои увлечения вам известны — никакой экзотики, ничто человеческое мне не чуждо.

летали- знаем

Здравствуйте!
Мы понимаем, что по сути в стране коррупционная монархия, политические традиции СССР переродились в квазиформу (ЕдРо та же КПСС, только другими словами и интереснее оформлена через партийное законодательство).
Антимонопольная служба имеет лишь свое название, а реального влияния ее в современной России мы видим мало, к несчастью. Выносите предписания рекламщикам…

Что касается Александра Никульшина и регионального отделения Единой России — все абсолютно верно, по сути Нефтемаркет спонсировал региональную партию власти, а она прикрывала его усиливающийся монополизм, и сейчас все также… очеень грустно (особенно грустно, когда видим бабушек, взрослых людей да и молодежь, которые неустанно верят и искренне любят партию Единая Россия вместе с ее разрекламированными лидерами)

Но как бы то ни было, Вы что можете сделать в сложившейся ситуации с
бензином?
Абсолютно согласна с мнением экономиста Евгения Касьянова -www.chita.ru/articles/30451/ Вы, как политолог, как считаете?

Ответ:

Не соглашусь, что Антимонопольная служба имеет лишь свое название, без какого-либо влияния. Недавно Минэкономразвития России оценивало эффективность деятельности федеральных госструктур (данные можно найти на сайтах), так вот – ФАС России – самый эффективный госорган. А то, что в ситуации, сложившейся с бензином по всей России виновата ФАС не соглашусь вдвойне, слишком много причин действует, и именно они определяющие. С мнением Е. Касьянова, кстати, являющегося сопредседателем Общественно-консультативного совета при Забайкальском УФАС России, согласен.

Воронин Олег

Здравствуйте. После поднятия цен на бензин Читаоблгаз подняли цены на газ. Если Вы говорите, что бензин наценился из-за того, что якобы закрылись 4 завода на ремонт и увеличились акцизы. Но причём здесь газ? С его поставками проблем никогда не было. Являются ли эти действия правомерными и будет ли что-нибудь предприниматься для снижения цены на газ?

Ответ:

Управлением направлен запрос ОАО «Читаоблгаз», как хозяйствующему субъекту, осуществляющему деятельность на рынках реализации газомоторного топлива, для сбора информации по повышению оптовых и розничных цен на территории Забайкальского края. Государством цены на газомоторное топливо не регулируются.
Полученные от ОАО «Читаоблгаз» сведения Управлением проанализированы. Причины роста розничных цен на газомоторное топливо - повышение закупочных цен. Имеются документальные подтверждения. Признаков нарушения АМЗ не установлено.

Елена//

ФАС — одна из немногих структур, реально помогающая предпринимателям бороться с обнаглевшими органами власти и местного самоуправления. Спасибо за работу

Ответ:

Спасибо, Елена, за оценку нашей работы.

SKILL

Здравствуйте, Евгений Минашкин! Я хочу просто уточнить, вы ли учавствуете в конкурсе прогнозов или это ваш однофамилец? Как вы вообще относитесь к спорту и футболу в частности?

Ответ:

К спорту вообще и к футболу, в частности, я отношусь хорошо, однако не фанат. В свое время просто наслаждался игрой тбилисского «Динамо». В конкурсе прогнозов не участвую, однако наверняка знаю, что это мой родственник – однофамильцев в Чите нет.

заказчик

Здравствуйте. 1. Приказ №601 Об утверждении номенклатуры применяется относительно всех видов закупок (или только договора до 100 тыс.руб. и котировка). Распространяется ли она на аукцион в электронной форме. Корректно ли формировать лот пользуясь только данной номенклатурой, нужно ли использовать классификатор?
2. В связи с появлением Департамента государственных закупок осуществляет ли ФАС проверку непосредственно самих государственных заказчиков уровня субъектов РФ? В каких случаях это происходит?

Ответ:

А) Заказчику. Упомянутый вами приказ распространяется на электронный аукцион. Формирование лотов определяется потребностями заказчика.
Б) Плановых проверок госзаказчиков уровня субъекта с нашей стороны нет, могут быть (и есть) лишь внеплановые – при рассмотрении соответствующих жалоб и поступления информации о нарушении КоАП РФ.

предприниматель

Дирекция железнодорожных вокзалов придумала способ дополнительного изьятия денег у граждан и организаций, являющихся грузополучателями.Чтобы вьехать на перрон ж.д.станции за получением груза, поступившего по железной дороге, требуют плату 480 руб.или более.Вопрос: КТО ИМ ДАЛ ТАКОЕ ПРАВО? Ведь ж.д.тариф грузополучатель уже оплатил.

Ответ:

ОАО «Российские железные дороги» не вправе взимать плату за въезд на перрон для получения груза или багажа в случае, если въезд связан с перевозкой грузов по линиям железных дорог РФ в рамках заключенных с ОАО «РЖД» договоров.
В случае, если плата за въезд на перрон фактически взимается ОАО «РЖД», Вы можете обратиться в Забайкальское УФАС России с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства, оформленным в соответствиями с требованиями пункта 3.11 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства РФ (утв. приказом ФАС России от 25.12.2007 № 447).