В августе прокуратура Читинской области провела надзорные мероприятия в сфере реализации приоритетных национальных проектов.
В ходе осуществления надзорных мероприятий выявлен факт несоответствия федеральному законодательству пункта 3 Положения о установлении размеров, условий и порядка осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи, утвержденного Постановлением Администрации Читинской области от 20.06.2006 года № 198 А/п. Данное Положение было опубликовано в газете «Азия –экспресс» № 42 от 3 августа 2006 года.
Как пояснила старший прокурор отдела прокуратуры области Александра Антипенко, вопреки норме федерального уровня данным Положением определялся максимальный размер денежных выплат медицинским работникам: для врача – 5 тысяч рублей, для фельдшера – 3,5 тысячи рублей, для медицинской сестры – 2,5 тысячи рублей в месяц, что позволяло учреждениям здравоохранения осуществлять выплаты в меньшем размере, чем определено федеральными Правилами предоставления в 2006 году субсидий из федерального бюджета субъектов РФ на указанные денежные выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 года № 356.
Далее, согласно названного пункта Положения, исключалась также необходимость применения к выплатам районных коэффициентов, поскольку их применение повлекло бы превышение установленного максимального размера выплат, что могло нарушить права медицинских работников нашего региона.
Прокуратура области сочла, что нормы утвержденного в области Положения вступают в противоречие с требованиями федерального законодательства и могут быть признаны недействующими по правилам главы 24 ГПК РФ. Однако Администрация Читинской области с таким заключением прокуратуры не согласилась.
В целях защиты прав медицинских работников в сфере оплаты труда и социального обеспечения и.о. прокурора области Валерий Макаров направил 15 августа 2006 года в Читинский областной суд заявление, в котором просил признать пункт 3 Положения недействующим в части установления максимального размера денежных выплат медицинским работникам указанный категорий.
28 августа Читинский областной суд удовлетворил заявление прокурора области, а норма, о которой возник спор, признана противоречащей закону и не подлежащей применению. В соответствии с этим, Администрация области обязана внести изменения в Положение и опубликовать принятое решение в газете «Азия-Экспресс».
