МВД предложило изменить правила бюджетного планирования на региональном уровне и не учитывать количество нарушений ПДД при формировании прогноза дохода, так как это приводит к тому, что инспекторы, ориентируясь на утверждённые показатели фактически работают по «палочной системе», сообщается 6 сентября на сайте издания «Коммерсант».
«МВД начало разработку поправок к постановлению правительства №574, в котором содержится методика прогнозирования поступлений в бюджеты. В действующей редакции документа сказано: для расчёта «прочих доходов» в бюджет учитывается в том числе «количество правонарушений», в случаях если размер платежа зафиксирован. В МВД называют такой подход «нецелесообразным». Во-первых, это приводит к «установлению показателей в работе сотрудников полиции», то есть фактически к возвращению «палочной системы», от которой МВД уже давно отказалось. Во-вторых, говорят в ведомстве, прогноз не может основываться на количестве правонарушений, поскольку не все они влекут штраф: суды могут применять арест, лишение прав, а в случаях штрафной вилки назначать минимальный штраф. Кроме того, значительная часть граждан оплачивает штрафы с 50-процентной скидкой, спрогнозировать их точное число тоже нельзя», - пишет издание.
В ведомстве подчёркивают, что существующая методика прогнозирования поступления доходов предполагает стопроцентное исполнение вынесенных постановлений.
«Аудиторы Счётной палаты ещё в июле 2017 года заявляли о «низком качестве прогнозирования доходов бюджетов бюджетной системы в территориальных органах МВД». За два прошлых года фактические сборы от штрафов в бюджеты разных уровней превысили план в среднем на 64%, или на 48,4 миллиарда рублей. Проблема, обозначенная МВД, обсуждается уже несколько лет. Ситуация обострилась в связи с лавинообразным ростом числа камер (сейчас на дорогах более 13 тысяч зон контролируются комплексами) и, как следствие, выносимых штрафов. В 2016 году по данным с комплексов вынесено более 61 миллиона постановлений, на 22% больше, чем годом ранее, и одновременно более 70% вообще всех штрафов в отношении водителей. При этом ещё в 2014 году в Генпрокуратуре предупреждали, что зачастую применение камер «нацелено не на предупреждение и пресечение нарушений ПДД, а на пополнение региональных бюджетов»», - отмечает «Коммерсант».