Бунт, Константин Константинович?

Последнее заседание заксобрания было похоже на сюрприз, запакованный в десятки обёрток и несколько коробок - одна меньше другой: казалось бы, всё в парламенте заранее согласовывается на обсуждениях законопроектов в комитетах, на пленарное депутаты приходят со сложившимся по тому или иному вопросу решением, споры бывают редко.

17 сентября было так же: законы принимались быстро, спокойно, табло голосования то и дело мигало строчками «за», «против» и «воздержались». Но пасторальная идиллия разрушилась, как только представитель министерства финансов Забайкальского края доложил о необходимых переменах в бюджете края: дефицит увеличился на 320 миллионов рублей, которые край должен был занять для перекрытия расходов на международный фестиваль «Студенческая весна стран Шанхайской организации сотрудничества».

Депутат заксобрания Николай Мерзликин начал с малых оборотов и вежливо предупредил:

- Я разрушу идиллию вокруг обсуждения бюджета.

Зал как будто не отреагировал, но некоторые насторожились.

- Что на самом деле показывает анализ бюджета? Долговая нагрузка растёт, объём неисполненных обязательств растёт, бюджет становится всё менее прозрачным, он всё меньше соответствует реальной действительности. Мы включаем неподтверждённые средства; собственные доходы в том объёме, которые зафиксированы в бюджете, подтверждены не будут, - Мерзликин повысил голос, в зале перестали шушукаться, тянуться за стаканами воды и рассматривать соседей. – Мой вывод такой: несмотря на то, что в течение этого и предыдущего годов правительство получило все полномочия, которые только заявляло, реализовать оно их не смогло. И правительство не смогло не то что улучшить положение в крае, а хотя бы стабилизировать. Тот лозунг о времени перемен соответствует действительности, только это время перемен к худшему.

Мерзликин говорил, что правительству края во главе с Константином Ильковским надо признать свою несостоятельность в стабилизации бюджета. Для спасения ситуации в кратчайшие сроки необходимо передать полномочия в части инвестиций, госпрограмм, резервного фонда Законодательному собранию, заявил депутат. Вопрос по резервному фонду возник после того, как для выплаты зарплат по президентским указам руководство региона сначала заводило в него полученные из федерального бюджета средства, через некоторое время перечисляя их педагогам и медикам. Кроме того, всплыли старые обиды по поводу невыполненных решений заксобрания.

- Нам надо зафиксировать, что правительство систематически не выполняет те решения, которые принимаются Законодательным собранием в части бюджета. А именно в вопросах его прозрачности. Мы об этом перечне объектов, финансируемых за счёт бюджета, говорим на нескольких последних заседаниях, а всё так и остаётся. Впереди времена ещё более сложные, - Николай Мерзликин сделал паузу, в зале кто-то уронил ручку. - Я предлагаю создать рабочую группу, сформулировать перечень законопроектов и приступить к их обсуждению и рассмотрению.

По словам Мерзликина, законопроекты должны касаться тех полномочий и их передачи, о которых он сегодня говорил.

Коллегу по партии тут же подхватил Сергей Сутурин. Сначала он попенял представительнице минфина на незнание решений внеочередного совета с губернатором края, где 21 июля этого года депутаты потребовали от правительства подготовить инвестиционную программу Забайкальского края с чётко прописанными объектами и расходами на них.

- Сроки прошли, а почему решение совета не выполняется и нет никакой информации? - с лукавством Бабы-Яги, потчующей Ивана Царевича, спросил Сутурин.

Для решения вопроса он предложил в начале октября провести очередной совет с участием губернатора, минфина и других министерств и рассмотреть исполнение решения внеочередного совета.

Выслушав коммунистов, председатель заксобрания Наталья Жданова заметила, что до начала октября осталась пара недель, график работы депутатов очень плотный, и посоветовала подумать над проведением такой встречи во второй декаде октября или в начале ноября. Присутствующие согласились.