Смотрим с точки зрения денег и пользы региону

В Приморье ежегодно проходит Восточный экономический форум

Зачем власти Забайкалья каждую осень ездят на ВЭФ

Что такое ВЭФ с точки зрения региона

Каждую осень во Владивостоке на несколько дней собираются представители бизнеса, федеральной и региональной власти, инвесторы и эксперты. На Восточный экономический форум приезжает и делегация Забайкальского края. Несколько дней местные СМИ рассказывают о встречах губернатора и членов правительства, новых соглашениях и презентации региона.

У Забайкальского края есть территории, природные ресурсы, предприятия, перспективные направления для промышленности, сельского хозяйства, туризма и логистики. Но одного потенциала недостаточно, чтобы построить новое предприятие или запустить крупный инвестиционный проект. Нужны деньги, технологии, компании, готовые вложиться в строительство, партнеры и рынки сбыта. Иногда — федеральная поддержка и решения по инфраструктуре.

Именно поэтому экономическая работа региона не заканчивается его административными границами. Корпорация развития Забайкальского края, например, создавалась как институт, который должен привлекать инвестиции, искать новых инвесторов и проекты, а также возможности финансирования. Еще одна ее задача — сопровождать инвестора при заходе в регион.

Для человека со стороны форум выглядит как большая площадка с деловыми сессиями, стендами, выступлениями, встречами и кучей серьезных людей в строгих костюмах. Для региона это прежде всего место, где можно предложить бизнесу конкретные проекты.

Для новостной ленты это уже почти традиционный сентябрьский сюжет. Но со стороны не всегда понятно, что именно за ним стоит. Зачем представителям края каждый год ехать за тысячи километров? Что происходит на этих встречах? И главное — что всё это в итоге меняет здесь, на месте, в регионе?
Если коротко, ВЭФ для Забайкалья — не просто несколько дней деловой программы. Это один из инструментов, с помощью которого регион ищет инвестиции, партнеров и возможности для реализации проектов, а их результат появляется уже после форума — на территории самого края.

Какой это результат, разберемся подробнее.

ВЭФ — одна из площадок, где регион может пройти несколько первых шагов этой цепочки за несколько дней.

Проекту нужны ресурсы

Получается простая схема:

01

Регион ищет тех, кто может их дать

02

Договаривается об условиях

04

Сопровождает проект до запуска

05

Встречается с потенциальными инвесторами и партнерами 

03

Зачем ехать за тысячи километров

На ВЭФ представители края получают возможность сделать это напрямую. Здесь можно встретиться с руководителями крупных компаний, инвесторами, представителями банков и институтов развития. Можно обсудить проект не в переписке и не через несколько посредников, а непосредственно с теми, кто принимает решения.

Впрочем, найти инвестора — только часть задачи. Крупный проект не запускается сразу после первого разговора и даже после подписания соглашения. На ВЭФ за одним столом могут оказаться не только представители компании и региона, но и федеральные ведомства, банки и институты развития. Их задача — согласовать то, что понадобится проекту на разных этапах.

Один из вопросов, который чаще всего возникает: если проект будет реализовываться в Забайкалье, зачем искать для него деньги и партнеров во Владивостоке, Москве, Санкт-Петербурге и других городах?

Но в этом и заключается смысл инвестиционной работы. Крупный бизнес необязательно сам придет в регион только потому, что здесь есть месторождение, свободная площадка или перспективный рынок. Ему нужно показать конкретное предложение: где можно разместить производство, какие есть условия, какую поддержку может получить инвестор, куда пойдет продукция и почему именно этот проект имеет экономический смысл.

Встреча инвестора, региона, банков, федеральных ведомств и институтов развития.

01

ВЭФ

Земля, инфраструктура, финансирование, господдержка.

02

Договоренности

Проектирование, экспертизы, оформление документов.

03

Подготовка

Предприятие, жилье или инфраструктурный объект.

04

Строительство

Производство, рабочие места, налоги.

05

Запуск

Как соглашение превращается в проект

Сколько договоренностей уже заключил край

2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.

Год от года количество и объем договоренностей менялись:

Но здесь важно сделать оговорку: речь именно о заявленной стоимости проектов. Это не означает, что триллион рублей уже вложен в экономику края. У каждого соглашения свой срок реализации, стадия готовности и дальнейший путь.

Поэтому правильнее смотреть не только на цифру в подписанном документе, но и на то, до чего этот документ в итоге дошел. Здесь есть конкретные результаты.

За пять лет, с 2021 по 2025 год, Забайкальский край заключил на Восточном экономическом форуме 76 соглашений с общей заявленной стоимостью более 1 трлн рублей.

Что уже появилось в Забайкалье

Другой пример — Удокан. На ВЭФ-2021 закреплялись договоренности по дальнейшему освоению месторождения и развитию Новой Чары. Сегодня промышленный проект дошел до следующего важного этапа — производства катодной меди.

Это принципиально для Забайкалья не только с точки зрения самого предприятия. Один из приоритетов развития Дальнего Востока, о котором говорил президент Владимир Путин, — более глубокая переработка природных ресурсов непосредственно в регионе.

Для края это означает попытку уйти от схемы «добыли и вывезли» к производству продукции с большей добавленной стоимостью. В случае Удокана речь идет о полном цикле — от добычи руды до выпуска катодной меди с содержанием металла 99,99%.
Первая очередь комплекса рассчитана на среднюю производительность 150 тысяч тонн меди в год в виде концентрата и катодной меди.

Один из самых наглядных примеров — Култуминский горно-металлургический комбинат, договоренности по которому закреплялись на ВЭФ-2022.

22 ноября 2025 года предприятие впервые отгрузило медный концентрат в режиме пусконаладочных работ. В дальнейшем фабрика должна выйти на максимальную мощность в 13 млн тонн руды в год. При текущих подтвержденных запасах срок разработки месторождения оценивается более чем в 15 лет.

Только за 2025 год, по данным Минплана, здесь добыли более 11 млн тонн руды, произвели 16,7 тысячи тонн медного и 158 тонн золотосодержащего концентрата. Планируемая численность работников проекта — около 2 тысяч человек.

То есть соглашение, которое появилось в новостях с ВЭФ-2022, спустя несколько лет можно увидеть уже не только в ленте СМИ, а в виде работающего производства.

Заводы — это еще не всё

Еще один пример — международный жилой квартал в Забайкальске, договоренности по которому появились на ВЭФ-2024. Проект предусматривает 2,3 тысячи квартир, 147 тысяч квадратных метров жилья и еще 18 тысяч квадратных метров коммерческих помещений. Первые очереди ввели в эксплуатацию в 2026 году.

Есть среди результатов и инфраструктурные проекты. Забайкальский зерновой терминал уже построен и работает. Следующий этап — мультимодальный центр с контейнерным терминалом. В мае 2026 года для его реализации расширили территорию ТОР «Забайкалье».

При этом инвестиционная повестка края на форуме не ограничивается промышленностью. После ВЭФ-2021 идет застройка микрорайона Хорошего в Чите. Первый дом здесь ввели в 2022 году, сейчас строится третья очередь. До 2033 года предусмотрено строительство более 20 домов общей площадью почти 188 тысяч квадратных метров — этого жилья должно хватить примерно для 6,3 тысячи жителей.

Одновременно создают социальную инфраструктуру: школу на 800 мест и два детских сада на 240 мест.

Что происходит с соглашениями последних лет

Есть и проекты, которые столкнулись с объективными ограничениями. Например, строительство ГОКа на Березовском железорудном месторождении, заявленного на ВЭФ-2024, приостановлено из-за отсутствия необходимых энергетических мощностей.

Это тоже часть реальной картины инвестиционной работы: не все проекты движутся с одинаковой скоростью, а некоторые упираются в инфраструктуру, на создание которой необходимо больше времени.

Было бы неправильно создавать впечатление, что каждое соглашение после ВЭФ быстро превращается в готовый объект. У многих проектов путь еще продолжается.

Например, Тасеевский ГОК, заявленный на ВЭФ-2025 и оцениваемый в 70 млрд рублей, уже получил положительные заключения Главгосэкспертизы и Росприроднадзора. Сейчас идет важный этап — решают вопросы переселения жителей и переноса кладбища из санитарно-защитной зоны, чтобы это было комфортно для всех.

На Быстринском ГОКе дооснащается действующая фабрика и строится новая химико-аналитическая лаборатория. К 2030 году здесь планируют увеличить переработку руды примерно с 10−11,4 млн до 15,7−16 млн тонн в год.

Есть и проекты, которые пока находятся на более ранних этапах. По соглашениям ВЭФ-2023 продолжаются геологоразведочные и подготовительные работы. Музейно-исторический комплекс в Чите проектируют, его ввод заявлен на 2029 год. В 2026 году продолжается подготовка проектно-сметной документации по «Чите 2.0» и кампусу «Даурия». Международный транспортно-логистический центр в Забайкальске сделал следующий шаг только в августе 2026 года, заключив концессионное соглашение.

Что еще может изменить ВЭФ

На форуме кроме соглашений с компаниями также обсуждают возможности и решения для будущих проектов. Одно из важных для Забайкалья — введение с 2027 года единого преференциального режима на территории Дальнего Востока и Арктики.

Это особые условия для инвесторов: налоговые льготы, упрощенные процедуры и другие меры поддержки, которые делают запуск нового проекта выгоднее. Сейчас такие условия действуют прежде всего на отдельных территориях опережающего развития. С 2027 года предполагается распространить единый режим шире.

Для Забайкалья это потенциальная возможность привлекать проекты не только на уже существующие территории опережающего развития, но и в другие муниципалитеты края.

На форуме также обсуждают технологические решения — ускоренное внедрение беспилотных систем, новых технологий и упрощение государственных закупок. Для Забайкалья такие инструменты могут применяться, например, в контроле лесных пожаров и паводков, геологоразведке, сельском хозяйстве, доставке грузов в труднодоступные районы и обследовании протяженной инфраструктуры.

Соглашение должно превратиться в проект. Проект — в строительство. Строительство — в работающее предприятие, жилье или инфраструктуру. И только тогда появляются те результаты, которые можно увидеть уже не во Владивостоке, а здесь: рабочие места, производство, налоги, новые дома, дороги и развитие территорий.

Резюмируем: зачем Забайкалью ВЭФ

В этом заключается главный смысл ВЭФ для региона. На форуме в одном месте собираются те, от кого зависит реализация крупных проектов, и позволяет договориться о том, что каждый из участников должен сделать дальше. А уже затем начинается самая длинная часть работы — в Забайкалье.

За 2021−2025 годы на форуме заключили 76 соглашений с заявленной стоимостью более триллиона рублей. Часть из них уже дошла до реализации: Култуминский ГОК начал производство, Удокан вышел на выпуск катодной меди, работает зерновой терминал, строится жилье.

По другим проектам продолжаются экспертизы, проектирование, геологоразведка, строительство и подготовка инфраструктуры. Некоторые сталкиваются с проблемами, которые приходится решать уже после форума.