Политолог Олег Кузнецов

Андрэ

Олег Владимирович, актуальна ли политология, как разновидность бизнеса :), в Забайкальском крае? Разве тут кому-то интересны (не считая научную и обучающие составляющие) исследования полит.систем? Не появлялось ли у Вас желание перебраться на постоянное место жительства в западную часть России, туда, где Вашим мнение интересовались бы? Т.е. быть более полезным.

Ответ:

Дорогой Андрэ, буду предельно откровенен. К моему глубокому сожалению, политология как разновидность бизнеса в Забайкальском крае не актуальна, и это надо признать. Проблема заключается в том, что политическая наука возможна лишь в странах, в которых органы государственной власти несут ответственность перед народом на периодически проводимых нефальсифицированных и конкурентных выборах. В тех странах, где граждане действительно влияют на принятие властных решений, и поэтому власть понимает необходимость изучения политических процессов и политического поведения людей. Неслучайно, в Советском Союзе политологии не было, а отдельные исследования предпринимались исключительно для обеспечения несменяемости тоталитарной власти. Лишь в конце 1980х годов, когда советская система начала разрушаться, политология была признана в качестве самостоятельной социальной науки. Однако и сегодня по уровню развития политической науки мы существенно отстаем от более развитых, демократических стран.

Ситуация в европейской части России, если иметь в виду Москву и Санкт-Петербург, конечно же, несколько отличается от читинской, однако во многих провинциальных университетах центральной России ситуация очень похожа на нашу. Политология сегодня невостребована в полной мере. Что это значит? Это значит, что управленческие решения принимаются по старинке, без научного анализа и открытого обсуждения. А значит, и последствия таких решений будут печальными.

Сергей Сергеевич

Здравствуйте!
Как вы оцениваете на сегодняшний день пребывание у власти таких людей как Р.Ф. Гениатулин?
Спасибо.

Феодор

Олег Владимирович, вы были приглашенным профессором в Wesleyan University, или University of Connecticut? Если вы работали в Uconn, то случаем, не в кампусе Эвери Пойнт, там где находится Научно-исследовательский институт Береговой охраны США и ряд разведывательных центров подготовки специалистов по бывшему соцлагерю и СНГ? Не было ли, случайно, попыток вербовки вас? Ведь известно, что ряд лиц, учившихся, преподававших, проходивших стажировку в университетах США, позже были уличены чуть ли не в шпионаже, пример, бывший генерал КГБ Калугин? Даже с господином с большим родимым пятном на голове, не все так просто. В СМИ проскальзывали мысли об его предательстве, после того, как он посетил США и Великобританию.

Ответ:

Товарищ Федор, извините, что не знаю вашего воинского звания. Однако вы так много знаете о подготовке в разведывательных центрах и об университетах штата Коннектикут, что сразу становится понятно, я имею дело с профессионалом. Не знаю, в каких центрах готовили вас, но внимательность – одно из главных достоинств настоящего разведчика (или контрразведчика).
В моей биографии (опубликованной в открытой печати, чуть выше) чётко сказано, что я работал «приглашённым профессором кафедры политических наук Южного Коннектикутского университета», который находится в г.Нью-Хэйвен. Не в Wesleyan University (который находится в Мидлтауне), и не в University of Connecticut. А именно (читайте по губам!) в Southern Connecticut State University. И не в кампусе Эвери Пойнт, где, вполне возможно, находится Научно-исследовательский институт Береговой охраны США, а на обычной кафедре политических наук этого обычного Южного Коннектикутского университета. Хочу так же успокоить вас, что случаев вербовки меня не было, наверное, просто не представлял интерес для столь могущественных организаций.
Так что пусть мысли о предательстве «не проскальзывают» ни в СМИ, ни в чьих-либо воспаленных мозгах. Открыто заявляю и клянусь на Конституции, Библии и Коране, что не являюсь агентом ни зарубежных, ни отечественных спецслужб.

Наталья Ивановна

Олег Владимирович, здравствуйте!
В последнее время самой «прорывной технологией», если можно так выразиться по развитию стран и регионов является ультралиберализм. Свежий пример ультралиберализма — Грузия. За 6 лет бюджет Грузии вырос в 6 раз, и это без нефти и газа. В России в целом и Забайкальском крае в частности возможно ли применение тех инструментов радикального ускорения развития, которые были применены в Грузии?
Вообще как вы относитесь к ультралиберализму, как способу выхода из той деградации, которую мы имеем в РФ в целом и Заб. крае в частности?

Антон Иванович

Уважаемый Олег Владимирович, здравствуйте!
Как вы считаете, является ли конструкция государственного управления под названием «вертикаль власти» перспективной для РФ? Если нет, то почему?

Ответ:

Если говорить совсем коротко, то такая конструкция государственного управления обречена на провал. Если говорить чуть шире, то понятие «вертикаль власти» не является юридическим термином. Ни в Конституции РФ, ни в законах, которыми регулируется государственное устройство страны вы не найдете этого понятия. Это понятие не применимо ни к законодательной, ни к судебной ветвям власти. Если и можно говорить о каком либо соподчинении, то только в отношении взаимодействия разных уровней исполнительной власти. Конституция РФ определяет, что федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов образуют единую систему исполнительной власти только в пределах ведения и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения федерации и ее субъектов (ч.2. ст.77).

В политологии известно, что эффективность управления зависит не от жесткости политической системы, а от ее гибкости, от способности политической системы быстро реагировать на поступающие вызовы. В развитых странах существует скорее сетевая, децентрализованная организация власти. В такой гигантской по размерам и поликультурной стране как Россия жестко выстроенная бюрократическая вертикаль власти просто неэффективна. Что мы, собственно, и наблюдаем ежедневно…

Владик

Олег Владимирович, добрый день.
Как вы считаете, чем объяснить тот факт, что при убийствах милиционеров — сотрудников ДПС в Приморье «Приморскими партизанами» 80% населения было на стороне «партизан» и одобряло их действия, а 20% было на стороне правоохранительных органов. Представители УВД приморья говорят, что это признак дико больного общества. Чем мы больны на самом деле?

Ответ:

Современное российское общество действительно серьезно больно. Сам факт того, что подавляющее большинство жителей Приморья вынуждено жить за счет перепродажи и обслуживания продаж подержанных японских автомобилей – есть признак серьезной болезни. То, что правительство пытается лишить жителей Приморья этого единственного источника заработка выбрасывая миллионы на поддержку заведомо неконкурентноспособной продукции отечественного автопрома – это так же признак серьезной болезни. Легче всего, как это делает УВД Приморья кивать на общество – дескать, оно же больное, а мы тоже часть этого больного общества, так и не с кого спрашивать. Однако даже в самом больном обществе выздоровление возможно лишь тогда, когда государственные органы (в т.ч. правоохранительные) будут следовать нормам законности. Только тогда они смогут требовать этого и от граждан. Лекарства от этой «болезни» давно известны, жесточайшая борьба с коррупцией, сокращение численности сотрудников правоохранительных органов с параллельным ростов зарплаты, техническое переоснащение, изменение системы подготовки сотрудников и абсолютная открытость в т.ч. в финансовых вопросах перед обществом. Так живут все развитые страны. Так можем жить и мы.

Артемий Бугагашенков

Олег Владимирович! Если бы вам предложили кресло в Думе (городской или краевой, неважно), но только не на постоянной основе (т.е. без зарплаты, премий, мат. помощи и тд и тп) — вы бы согласились? Только честно отвечайте, плиз ;)

Ответ:

Артемий, буду откровенен как никогда. Мне кажется, в самом вопросе нет смысла. Я просто теряюсь в догадках, кто бы смог сделать мне такое предложение? Я ведь, по своей наивности, до сих пор полагаю, что несмотря на все наши избирательные ухищрения, депутатов Законодательного Собрания края или Читинской городской Думы все таки избирают люди, население. Как вы, наверное, знаете, я избирался депутатом Читинской городской Думы III созыва и даже был избран своими коллегами председателем постоянной комиссии по социальным вопросам и развитию местного самоуправления. Одним из важных уроком, который я вынес из работы в Читинской городской Думе заключается в том, что если кто-то берется за серьезную и важную для всего города работу, то он должен иметь для этого соответствующую подготовку и должен работать на профессиональной основе. Серьезно, изо дня в день, заниматься решением проблем города с населением 300.000 чел. невозможно «в свободное от основной работы время». Представьте себе на минуту, что мэр Читы, его замы, начальники управлений и отделов городской администрации появлялись бы на рабочих местах бы «в свободное от основной работы время». Возможно, рядовые депутаты могут совмещать работу в Думе с ведением своего бизнеса, со службой или работой по найму. Однако руководители профильных комитетов и комиссий должны выполнять свою работу профессионально. Только в этом случае с них можно за что-то спросить. К сожалению, действующий федеральный закон ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» фактически лишил возможности депутатов представительного органа серьезно влиять на принятие управленческих решений и тем самым отставать интересы граждан. Сравнивая работу разных созывов Читинской городской Думы, могу высказать свое личное мнение. Нынешний состав самый безликий.

science fan

Олег Владимирович, являетесь ли Вы членом какой-либо из политических партий, или как истиный ученый наблюдаете происхдящий бардак со стороны?

Ответ:

Я, как «истинный ученый», стараюсь все-таки не просто наблюдать со стороны. Я сторонник более активной позиции, поскольку считаю, что каждый из нас лично ответственен за все то, что происходит в нашей стране. Как мне кажется, работа политолога состоит не только в изучение политических процессов и институтов, но прежде всего в активном участии по изменению существующей политической системы. Смею вас уверить, что понять, как функционирует политическая система, или же ее отдельные институты невозможно, если не имеешь практического опыта работы. Это особенно важно для России, поскольку в принятии политических решений здесь особенно важны разные неформальные процедуры и отношения, которые не прописаны ни в одном законе, но на практике играют решающую роль. Я стараюсь активно взаимодействовать и с органами государственной власти и с разными политическими партиями в том, что, на мой взгляд, будет способствовать укреплению демократических начал, политической конкуренции, открытой дискуссии по наиболее важным вопросам развития страны и Забайкалья.

Свои политические взгляды я никогда не менял. Я был и остаюсь либералом.

Lunochka

Здравствуйте, Олег Владимирович!
Чем Вы как Президент общественно-политического клуба при губернаторе Забайкальского края занимаетесь? Какое значение/влияние имеет данный орган?

Ответ:

Уважаемая Lunochka, президент общественно-политического клуба избирается из числа членов Совета клуба простым большинством открытым голосованием. Основной его функцией является подготовка заседаний клуба и ведение его заседаний. Никакими другими властными полномочиями президент клуба не обладает. (Более подробно о работе и значении клуба смотрите ответы на вопросы № 34 и 42)

Лидия Разумова, ваш избиратель

Я хорошо помню вашу работу в Читинской городской Думе, когда вы возглавляли комиссию по социалным вопросам. Тогда в городе работали несколько социальных программ и каждое заседание действительно было серьезным обсуждением. Помню открытые депутатские слушания по проблемам борьбы с наркоманией и алкоголизмом, по проблемам молодежи. Сейчас трудно даже представить, что вы могли открыто и аргументировано спорить с мэром Михалевым! Нынешняя городская Дума какая-то серая, депутаты теперь как приложение к администрации а не представители народа. Почему все так изменилось за столь короткое время?

Ответ:

Спасибо за ваши добрые слова и оценку работы нашего состава комиссии по социальным вопросам и развитию местного самоуправления. В составе нашей комиссии работали высокопрофессиональные депутаты, такие как д.м.н. Н.Цыбиков, д.м.н., С.Лобанов, глав.врач детской поликлиники Л. Черняева, режиссер нашего драмтеатра Н.Березин, Н.Назаров, долгие годы проработавший в областной администрации. Это была честь для меня работать в таком составе, и я горжусь тем доверием, которое оказали мне мои коллеги-депутаты, избрав председателем комиссии. Тогда в городе работали 11 социальных программ, связанных с развитием здравоохранения, культуры, образования, молодежи, физкультуры и спорта, и депутаты жестко спрашивали с администрации за исполнение этих программ. Именно тогда мы ввели практику открытых общественных слушаний, что сегодня закреплено в федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Наша комиссия широко использовала выездные заседания, когда мы обсуждали вопросы здравоохранения не в здании городской Думы, а на местах, в роддомах, в больницах, поликлиниках. Сотрудничество со структурами администрации города также было довольно тесным, достаточно вспомнить, как плотно мы работали с комитетом образования города, с Н.Н.Ждановой, которая сегодня является вице-премьером правительства Забайкальского края. Думаю, что общая тенденция бюрократизации власти, фактическое доминирование исполнительной власти над представительной, и что не менее важно, отсутствие депутатов, работающих на профессиональной основе, - все это является причинами того, что влияние Городской Думы на принятие управленческих решений существенно снизилось за последнее время. Однако, главным, на мой взгляд, является человеческий фактор. Это не только авторитарный характер г-на Михалева, но и отсутствие лидерских качеств у многих депутатов городской Думы. Депутат по природе своей должен быть лидером, защищающим своих избирателей. В нынешней Думе, на мой взгляд, лидеров как-то не наблюдается. Изменить эту ситуацию можно, просто не голосуйте за тех, кто не оправдал вашего доверия.

Аспирант

Уважаемый Олег Владимирович, вы много преподавали в зарубежных универистетах, работали в исследовательских центрах. Не могли бы вы сравнить нынешнее состояние нашего высшего образования и науки в России и за рубежом?

Ответ:

Уважаемый Аспирант, нынешнее состояние высшего образования и науки в России, на мой взгляд, близко к критическому. Достаточно посмотреть на позиции российских университетов в мировых рейтингах. По версии Global Universities Ranking, из 500 университетов мира: МГУ находится на 5 месте, МГТУ на 55, Санкт-Петербургский технический университет на 115-117, Московский физико-технологический университет на 176-178, МГИМО на 291-292, НГУ — на 362 месте. О забайкальских ВУЗах вежливо промолчим. Для сравнения, нагрузка американского или европейского associate professor, или по-нашему доцента составляет не более 200 часов в год. В России – это 850 часов. Однако самое главное – это отношения между администрацией ВУЗов и преподавательским составом. Преподаватель не загружен бессмысленной работой как то заполнение журнала кафедральной нагрузки, составление бесчисленных отчетов, написание никому не нужных учебных программ и т.д. Сейчас в России идет процесс перехода на двухуровневую систему высшего образования, предполагающую получение степени бакалавра по истечении 4 летнего срока обучения и еще два года для получения степени магистра (это уже подготовка к преподавательской и научной деятельности). Эта система довольно эффективно работает в странах Западной Европы и США, однако в нашей стране, то, что сегодня преподносится как переход на двухуровневую систему, скорее, является ее полной противоположностью. Вместо освобождения преподавателя от несвойственных ему задач, это ведет к увеличению бумажной работы. Переход на двухуровневую систему, который предполагает большую самостоятельность работы студента не обеспечен ни необходимыми библиотечными ресурсами, ни свободным доступом к интернету. Ну и, конечно, при сегодняшнем уровне оплаты труда, когда доцент со степенью кандидата наук получает 12-14 тыс.рублей, не может быть сравним с уровнем доходов его зарубежных коллег. Так в США и странах Западной Европы средняя зарплата associate professor (доцента) в государственных ВУЗах в зависимости от стажа работы составляет от 2.500 до 8.000 долларов (евро). В частных ВУЗах, понятно, гораздо больше.

Сергей Александрович

Олег Владимирович, здравствуйте!
Шесть лет назад был сделан прогноз о том, что в России события могут пойти в сторону виоленсии — не государственного терроризма, не тоталитарного суперконтроля, а так, как это было и есть во многих государствах Латинской Америки и Африки, где повседневное насилие заменяет правопорядок.
В России это можно называть «технология упраляемой смуты»
Так вот вопрос: На ваш взгляд, сможет ли технология управляемой смуты, которую проводит в жизнь наш нац. дидер (беспредел и безнаказанность сотрудников МВД (ФСБ), абсолютное одичание и деградация судов и судей, абсолютный произвол чиновничества) канализировать те протестные настроения в обществе и предотвратить дальнейший неминуемый распад РФ?

Ответ:

Прогнозов относительно будущего России существует великое множество, и далеко не все они делаются авторитетными и достойными внимания аналитическими центрами. К сожалению, много откровенной наукообразной конспирологической бредятины. Не думаю, что России грозит, как вы пишете «дальнейший неминуемый распад», хотя ситуация действительно сложная. Если же говорить серьезно, то смута не может быть управляемой, особенной в такой стране как Россия. О «русском бунте, бессмысленном и беспощадном» писал еще А.С.Пушкин. Если посмотреть на историю нашей страны, то мы увидим, что к тому самому «русскому бунту», социальному взрыву, обычно приводили, как раз консерватизм и косность политического руководства, нежелание признавать существующие проблемы. У определенной части политического истеблишмента и сегодня существует иллюзия того, что если потуже закрутить гайки, силой подавить нарастающий протест, включить на полную мощность пропаганду в СМИ - все будет ОК. Думаю, что это абсолютно ошибочная позиция. Если намертво заварить крышку котла, в котором постоянно повышается давление социального протеста, однажды он взорвется, и мало тогда никому не покажется. Поэтому альтернативой дремучему консерватизму с одной стороны и «русскому бунту» с другой, могут быть лишь эффективные либеральные реформы экономической и политической системы России, развитие политической конкуренции, эффективная защита политических и социально-экономических прав граждан. Только последовательно отстаивая эти ценности, Россия сможет в перспективе превратиться в правовое и демократическое государство в полном соответствии с целями, провозглашенными в нашей Конституции. Кстати, как показывают исследования авторитетного социологического Левада-Центра, это понимает наиболее продвинутая часть федеральной и региональной политической элиты (см. www.liberal.ru/books/)

Предводитель

Здравствуйте, Олег Владимирович, как поживаете? давно чего то не встречались по научным вопросам)))

Ответ:

Согласен с тобой, действительно мы давно не встречались. Целый месяц я провел в зарубежной командировке, сначала в Италии, потом в Киргизии. Вопросов по обсуждению актуальных политических проблем накопилось более чем достаточно. Так что предлагаю возобновить наш семинар в ближайшее время.

Сергей Г.

Здравствуйте, как Вам перемены в Единой России по назначению Жирякова С.М. руководителем Законодательного собрания и Малышева С.А. руководителем Фонда Единая Россия. И какая судьба отставников т.е. Романова А.Д. и Кон Ю.М. на следующих выборах???

Ответ:

Перемены в региональном органе законодательной власти я оцениваю крайне положительно. Я абсолютно уверен, что депутаты приняли единственно верное решение, освободив А.П.Романова от занимаемой должности и избрав председателем Законодательного Собрания Забайкальского края С.М.Жирякова. Лично я знаю Степана Михайловича как хорошего руководителя и просто порядочного человека. Думаю, что в общественном мнении имидж регионального отделения партии «Единая Россия» от этого только выиграл. Судьбу, как вы пишете, «отставников» А.П.Романова и Ю.М.Кона на следующих выборах будут решать, конечно, избиратели.