Welkome, investory

В феврале 2011 года губернатор края заявил о том, что в регионе будет создан «мощный блог» для привлечения потенциальных инвесторов.

«Я сейчас поставил задачу сделать такой мощный блог, в котором любой самый ленивый капиталист, который сидит где-нибудь в Канаде, уже делать ему нечего, но деньги есть, вдруг заходит в Забайкальский край - а что там интересного есть? И видит, что есть интересное предприятие, в которое можно вложить», - рассказал Гениатулин в передаче Губернаторский час.

Желание губернатора было вызвано тем, что уже работающие в регионе инвесторы стали, по его словам, таковыми благодаря интернету, то есть размещённой в Сети информации.

Это заявление можно считать странным, если учитывать, что какая-то информация о богатствах края в сети всё-таки есть, как на сайтах соответствующих министерств, так и в популярной «Википедии».

Однако позже выяснилось, что в крае будет не только создан блог, но и принят ряд мер по программе создания благоприятных условий для привлечения инвестиций. Решение о программе на 2011-2015 год было принято в январе, а в июне её одобрило региональное правительство.

Промзоны, списки, презентации

По информации минтерразвития, которое является основным разработчиком программы, с 2005 года наблюдался рост инвестиций в экономику края. В докризисном 2008 году предприятия потратили на это почти 47 миллиардов рублей. Однако затем предпринимателям стало не до инвестиций, и их поток сократился до 42,3 миллиарда рублей в 2009-м и до 40 в 2010-м. В этом году рост инвестиций, как отмечают разработчики, появился, но особого восторга не вызывает.

Помимо этого Забайкалье значительно отстаёт в этом плане и от ближайших соседей - Республики Бурятии и Амурской области. В первую очередь, инвестиционная деятельность не всегда обеспечена законодательно. Отсутствует благоприятная административная среда, но имеются административные барьеры. Приток частных инвестиций снижает и наличие инфраструктурных ограничений, особенно на инвестиционных площадках.

«В настоящее время в крае нет территорий развития с развитой инженерной инфраструктурой, - пишут разработчики, упоминая формирующуюся Могойтуйскую промзону, - которые можно было бы предоставить инвесторам для размещения крупных производств. Предлагаемые в районах инвесторам площадки не обустроены, и их не готовят местные и краевые власти. Финансовые средства из бюджета практически не выделяются». В заключение разработчики добавляют, что в последние годы презентации региона не проводились ни в России, ни за рубежом.

Итак, чтобы преодолеть сложившуюся ситуацию, власти края намерены разработать проекты законов об инвестиционном налоговом кредите и о господдержке иностранных инвесторов. Для снижения административных барьеров минтерразвития планирует создать комиссию по улучшению инвестиционного климата, взаимодействию с инвесторами и развитию государственно-частного партнёрства. В этом направлении также планируется оказывать муниципалитетам и организациям помощь, сопровождать вместе с ними интересные проекты.

Самый интересный раздел в списке мероприятий - формирование и развитие инфраструктуры. В него входят планы по созданию перечней-каталогов готовых промышленно-производственных площадок, незадействованных площадей на предприятиях и земельных участков для разного рода строительства. Помимо этого, в разделе говорится о проработке вопроса создания агроиндустриального парка в Приаргунском и других неназванных районах до 2013 года. Ответственными за это названы минэкономразвития и минсельхоз, которые, кстати будут обеспечивать работу этих парков и промзоны «Могойтуй».

Аналогичный проект - «Проработка вопроса создания особой экономической зоны на территории посёлка Забайкальск» почему-то попал в следующий раздел, где расписано развитие финансовых механизмов поддержки. В нём также говорится о создании регионального института развития края по привлечению инвестиций, содействии повышению степени готовности инвестиционных проектов и организация взаимодействия с «Внешэкономбанком», инвестфондом РФ, агентством по ипотечному жилищному кредитованию и другими финансовыми компаниями.

Четвёртый пункт разработчики посвящают созданию привлекательного инвестиционного имиджа региона. Разработка и издание информационных и презентационных материалов, инвестиционного паспорта, формирование и обновление банка данных проектов и предложений.

Сюда же входит создание специализированного сайта, о котором, очевидно, говорил губернатор, многоязычных мультимедийных презентаций и видеофильма. Кроме этого, говорится проведение презентации Забайкалья в одной из стран Северо-Восточной Азии и конференции в Чите с выездом в Маньчжурию. Всего на программу требуется около 29 миллионов рублей. В том числе 10,5 миллиона планируется потратить в 2012 году. Основным индикатором программы должна стать конечно инвестиции, которых к 2015 году должно быть 72,2 миллиона рублей в общем и 73,3 миллиона долларов иностранных.

Денег!

Половину 2011 года, в котором начала действовать программа, конечно, нельзя считать каким-то показательным сроком. Пока план действий встаёт на нужные рельсы, руководство предприятий, названных на сайте минтерразвития «инвестиционно-привлекательными», думает о деньгах. Фермер Юрий Шалыгин из села Шишкино планирует построить цех по переработке молока. На это ему требуется чуть больше 2,8 миллиона рублей. Но пока, говорит, неплохо бы начать с миллиона, чтобы не закрыть дело. Насчёт другой помощи крестьянин молчит — сами, мол, разберёмся.

Такого же мнения придерживается руководитель ООО «Буринское» Владимир Ещенко, которому деньги нужны на увеличение посевных площадей, в том числе масленичных культур и поголовья скота.

«Без поддержки государства нам весьма сложно. Дотации селянам выделялись с 2005 по 2009 год, потом был перерыв и в прошлом году нам снова перепали деньги. Работать без убытков мы можем, но чтобы развиваться, нанимать новых работников, выпускать больше продукции нужны какие-то дополнительные средства», говорит он.

Цифры, которые он называет, говоря о желаемой поддержке более конкретны. Для приобретения техники хозяйству нужно 10-15 миллионов и для увеличения площадей — 1 миллион на гектар пашни.

Только о финансах говорит и директор предприятия, занимающегося добычей отделочного камня, «Каменный пояс» Валерий Потапов: «Если очень просто, то нужна финансовая помощь, которую лично я не вижу уже несколько лет. За пять лет мы доразведывали месторождение, подсчитывали запасы, проводили экспертизы, вкладывали свои деньги. Пытались участвовать в конкурсах, но не подошли ни как начинающий бизнес, ни как инновационный проект, несмотря на наши наработки».

С просьбами о помощи, Потапов, по его словам, обращался к властям, но безрезультатно. Если так пойдёт дальше, - говорит он, - то предприятие вместе с карьером будет проще продать.

«Я уже спрашивал — нам не нужны разве рабочие места, налоги и так далее? Если мы захотим продать, то москвичи его оторвут с руками. От Владивостока до Урала в России нет подобного камня — аналоги либо не такого качества, либо незаконно добываются. В Центральных регионах заключаются миллиардные сделки на поставку привозного камня из Дагестана и Украины. Даже к нам везут его из Китая, который как мне кажется, не натуральный песчанник, а крашенный бетон», - подытожил Валерий Михайлович.

К концу 2015 года можно будет узнать — насколько обширен список инвестиционно-привлекательных предприятий, состоящий на данный момент из 28 организаций. Жаль, что некоторые пропадут из него, не дождавшись своих инвесторов.