Старое такси при новых законах

Более чем полгода назад в силу вступил закон о новых правилах работы такси. Для его соблюдения водителям требовалась регистрация ИП, прохождение техосмотра, наличие кассового аппарата. Казалось бы, дело в запущенной сфере перевозок пойдёт на лад. Но...

Некогда у меня был сосед, промышляющий частным извозом. Строго раз в неделю мужик основательно напивался — иногда на лавочке около дома, иногда в салоне потрёпанных «Жигулей» - и оставался ночевать где придётся. Проснувшись утром, он ехал на вокзал, где у него с незапамятных времён было забито место, и продолжал работать.

Может быть, это не ахти какой пример для иллюстрации работы читинских таксистов. Однако после ужесточения правил работы такси в жизни соседа мало что изменилось — он по-прежнему стоит на вокзале, только вот оранжевую «шашечку» убрал с крыши автомобиля на внутреннюю панель.

Теперь представьте, что большинство таксистов в городе работают по такому же принципу — выходят на маршруты после жестокой пьянки, не следят за своими прокуренными «тазами» и вообще живут как хотят. И ещё представьте, что всё это норма и никого такие таксисты не волнуют. Самое страшное, что картина эта — вполне реальна, только может написана не такими яркими красками.

«Есть ощущение, что власть интересуется только легальными службами — проверяет их, указывает на ошибки, штрафует. А надзором за соблюдением закона №69 «О такси» никто не занимается. Вся страна стоит на ушах — со дня вступления в силу закона идут проверки. А в Забайкалье предпринимателей собрали в министерстве территориального развития, в ГИБДД рассказали про закон. И всё. Проверки нелегалов шли в течение месяца, а потом прекратились», - рассказал директор такси «Форсаж» Альберт Трофимов, который инициировал разговор о перевозках.

По его словам, сотрудники службы такси обращались с вопросом о проверках нелегальных таксистов в прокуратуру, минтерразвития и ГИБДД: «Прокуроры отправляют в министерство, там советуют обращаться в ГИБДД. В инспекции и вовсе не отвечают по телефону — сейчас ждём ответа на официальный запрос. В зависимости от реакции будем обращаться к губернатору.

Трофимов считает, что рынок такси в Чите на 90% нелегален, и это выгодно чиновникам. По его словам, таксисты в какой-то мере спасают город от коллапса — обслуживают пассажиров в отдалённых районах, в часы пик и вместо останавливающегося из-за снега общественного транспорта. Однако то, что нелегалам приходится гораздо проще, его категорически не устраивает.

«Мы взяли кредиты, соблюдаем все требования закона и в итоге от этого страдаем, - объяснил Трофимов. - Нам нужно платить налоги и белые зарплаты, давать соцпакеты и содержать в штате автомехаников, слесарей и медработников. Некоторые службы работают незаконно без таких трат и, естественно, не поднимают тариф. Поэтому и пассажиры уходят к ним. Есть и другие примеры: сейчас в город заходит новая служба такси «Максим». Главный офис фирмы находится в Москве, а в регионах появляются местные представительства. Я не могу говорить о наличии документов, но объявление с их номером телефона я вижу на своём подъезде постоянно. В прошлом году нашу службу обязали очистить город от таких же объявлений и пригрозили штрафом в 50 тысяч рублей. Я пожаловался на «Максим» в прокуратуру, указал адреса и приложил фото. В прокуратуре мне сообщили, что руководители службы свою вину не признают, а думают, что их таким образом подставляют конкуренты».

Директор «Форсажа» также уточняет, что закон должен касаться не только нелегальных таксистов, но и руководителей служб, которые принимают их на работу. Несколько фирм в городе являются не такси как таковыми, а информационными службами, которые получают заявки и передают их водителям. В таком случае служба не должна контролировать таксистов и нести ответственность за них. По его словам, в такси «Форсаж» постоянно приходят устраиваться водители, не имеющие лицензии на работу. После отказа они уходят в другие службы и трудятся там незаконно, получают зарплату в конвертах. В случае аварии такие таксисты не имеют никакой поддержки от своего работодателя. Выровнять ситуацию, как считает Трофимов, поможет поправка в закон, по которой нести ответственность будет и информационная служба, принявшая на работу нелегала.

При принятии закона предполагалось, что проверкой такси наряду с ГИБДД будет заниматься и Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Однако заместитель начальника управления этой службы Николай Семёнов пояснил, что полномочия у ведомства отняли ещё весной и передали их минтерразвития края.

В отделе транспорта при министерстве корреспонденту ИА «Чита.Ру» пояснили, что в план проверок попали таксисты из списка, получившие разрешение на деятельность — таких в Забайкалье около 1,6 тысячи. Однако план 2012 года министерство не успело согласовать с прокуратурой, и поэтому проверки начнутся только с 2013-го.

«Нелегальными перевозчиками мы не можем заниматься — берём только тех, кто получил разрешение. Вопрос нелегальных такси — полномочия ГИБДД. Мы же проверяем, проводится ли техосмотр и медосмотр, есть ли необходимые документы и так далее», - уточнили в отделе.

Налоговая инспекция, которая также проводит проверки такси, интересуется финансовыми делами. В этом году налоговики в ходе шести рейдов и 11 проверок выявили девять нарушений. Восемь проверенных таксистов не использовали контрольно-кассовую технику, а один работал без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В ГИБДД специальных рейдов на нелегальных таксистов не организуют. Работа по их выявлению ведётся ежедневно. С начала года за установку опознавательных фонарей такси к ответственности привлечено 45 водителей, а за цветографические схемы такси — 57. Наказание за эти нарушения — от 2,5 до 5 тысяч рублей. Ужасающая строгость, не так ли?