
Сергейкин и Головинкин в Забайкалье в феврале 2023 года
В суде по делу экс-министра ЖКХ Забайкальского края Алексея Головинкина, которого обвиняют в превышении должностных полномочий из-за того, что он необоснованно заключил соглашение с компанией «Энергогазинжиниринг» на установку газовых котлов и не проконтролировал, что бюджетные деньги пошли на газификацию Читы, допросили бывшего зампреда правительства Алексея Сергейкина. Он заявил, что у министра не было полномочий вводить казначейское сопровождение субсидии, в отсутствии которой его обвиняли, и если бы тот сделал это самостоятельно, то это могло бы квалифицироваться как превышение полномочий.
По версии обвинения, Головинкин не обеспечил казначейское сопровождение субсидии в 700,7 миллиона рублей из краевого бюджета. Затем он, как считают следователи, необоснованно заключил от имени министерства соглашение с компанией «Энергогазинжиниринг», которая устанавливала котлы в домах с печным отоплением. Из-за отсутствия казначейского контроля средства оказались не защищены, и в итоге связанные с «Энергогазинжинирингом» лица похитили 115,4 миллиона рублей.
Зампред давал показания по видеосвязи из Красноярского края. Сергейкин сообщил, что знал о разработке постановления правительства о предоставлении субсидии в 700 млн на газификацию Читы и регулярно получал информацию о согласовании документа. По его словам, в процессе участвовали все профильные структуры правительства, включая государственно-правовое управление администрации губернатора, Министерство финансов, а после подписания документ направлялся в прокуратуру и УФАС, откуда замечаний не поступило. Он подчеркнул, что без согласования с правительством решение о предоставлении субсидии не могло быть принято.
Адвокат спросил, мог ли документ быть принят и подписан, если какой-либо госорган имел претензии об отсутствии казначейского сопровождения. Сергейкин заверил, что без согласия такого бы быть не могло.
Сергейкин отметил, что закон о бюджете Забайкальского края на момент 2023 года не содержал требований о казначейском сопровождении субсидий, а у министра не было полномочий вводить такой механизм по собственной инициативе.
«Такой возможности у него не существовало. Это было бы превышение полномочий чистой воды», — сказал Сергейкин.
Бывший зампред отметил, что не встречался на своей практике с казначейским сопровождением.
Казначейский счет — это лицевой счет, который юридические лица открывают в казначействе для исполнения государственных и муниципальных контрактов. Это нужно для прозрачности расходования средств и контроля со стороны государства над финансовой стороной исполнения контракта.
При этом он, отвечая на вопросы, пояснил, что теоретически изменения в закон о бюджете края могли бы быть внесены, в том числе по инициативе профильного министерства. Тогда их должно было бы рассматривать заксобрание края.
Отдельно Сергейкин указал, что правительство знало об отсутствии в министерстве технических специалистов. Головинкин, по его словам, предлагал создать структуру для технадзора и готовил соответствующие документы, однако на уровне правительства это решение принято не было.
Отвечая на вопросы прокурора, Сергейкин сообщил, что в конкурсной процедуре, по его воспоминаниям, заявка от «Энергогазинжиниринга» была единственной. Было ли для участников конкурса требование об открытии казначейского счета, ему неизвестно.
Характеризуя работу бывшего министра, Сергейкин описал Головинкина как квалифицированного специалиста, талантливого и ответственного руководителя: «Готовил справки о состоянии дел в министерстве и о газификации, информация доводилась и до меня, и до правительства в полном объеме. Крайне щепетильно относился к вопросам и не мог позволить себе самодеятельность».
Он отметил сложность работы в министерстве, открытость министра для общества и его работу во время болезни.
«Объем задач не позволял в лайтовом режиме работать по восемь часов в день. Это была фактически круглосуточная работа. График крайне неплотный, ненормированный, работа и в ночное время, учитывая разницу с Москвой, могли быть совещания и за полночь, к тому же специфика работы — постоянные аварии, ликвидации ЧС, фактически 24 на 7», — сказал Сергейкин.
Алексей Сергейкин прибыл в Забайкалье вместе с Алексеем Головинкиным в сентябре 2022 года, и если Головинкин стал министром ЖКХ, то Сергейкину дали должность заместителя председателя правительства Забайкалья и поставили курировать эту сферу. О том, что Сергейкин оставляет свой пост, стало известно 30 ноября 2023 года. Комментировавший тогда его отставку депутат Госдумы Андрей Гурулев отметил, что Сергейкин оставил о себе добрую память, но просто физически не смог справиться с задачами без необходимой команды. Сам Сергейкин пояснял корреспонденту «Чита.Ру», что не планировал уходить, причину увольнения он не назвал.









