Министр финансов Силуанов призвал ведомства продумывать бюджет

Министр финансов Антон Силуанов сделал множество заявлений на Московском финансовом форуме, которые тут же вышли за пределы профессиональной финансовой дискуссии. «Когда денег нет — голова включается», — заявил Силуанов, комментируя, как всякие министерства и ведомства обращаются в Минфин за дополнительным финансированием. По словам министра, ситуация, когда денег недостаточно, заставляет сначала еще раз посмотреть на собственные расходы, поискать резервы и только затем формулировать запрос на дополнительные средства. «Всегда в это время начинаешь креативить и думать о каких-то более правильных, выверенных финансовых решениях, — сказал Силуанов и тут же обратился к губернаторам. — Но и вы там тоже не расслабляйтесь, если что». Министр назвал Фонд национального благосостояния (ФНБ) финансовой «нычкой», которая необходима государству на случай форс-мажоров типа сильных колебаний нефтяных цен. По словам Силуанова, с 2019 года из ФНБ было потрачено около 15 трлн рублей. При этом примерно 4 триллиона направили на инвестиционные цели. Силуанов пообещал: при более благоприятной внешней конъюнктуре Минфин будет не только расходовать накопленный запас, но и восстанавливать его. Минфин рассчитывает, что по итогам года фонд может пополниться еще на 600 млрд — 1 трлн рублей. Конкретный результат будет зависеть в том числе от цен на энергоресурсы. «Мы за то, чтобы эти деньги работали в экономике и давали нам дополнительный поток в виде налоговых исчислений», — заявил Силуанов. Между тем, дефицит бюджета России за полгода достиг 5,8 трлн рублей — это в полтора раза больше суммы, которую планировали потратить за весь 2026 год. За январь–июнь государство получило 18,5 трлн рублей доходов, а расходы составили 24,4 трлн, следует из отчёта Счётной палаты. Головы включать придется поневоле. Подробности — в материале MSK1.RU. Считать каждый рубль нужно и в тощие, и в сытые годы «Ограниченность средств заставляет активнее искать внутренние резервы и привлекать новые источники финансирования. Мы уже неоднократно наблюдали эту тенденцию на практике: в ряде регионов важные проекты и мероприятия, раньше полностью завязанные на государственном бюджете, постепенно переходят на модель софинансирования с привлечением партнеров. Это наглядный пример того, как жесткие лимиты стимулируют пересмотр текущих процессов и поиск более рациональных форм взаимодействия», — говорит MSK1.RU президент Ассоциации экспортеров и импортеров Артур Леер. Эксперт считает, что сейчас, в условиях жесткой бюджетной экономии, полностью меняются и сами задачи федеральных ведомств и регионов: «Чтобы не просто освоить выделенный лимит, а грамотно его распределить с расчетом на обратную отдачу — в виде будущих налоговых поступлений и выполнения поставленных перед ними задач». По словам Леера, «принцип четкого понимания целей и конечной отдачи от каждого потраченного рубля должен быть базовым всегда — независимо от того, находится ли бюджет в состоянии дефицита или профицита». То есть установка Силуанова, по мнению эксперта, не столько об экономии как таковой, сколько о финансовой дисциплине. Дефицит денег сам по себе не гарантирует хороших решений «Когда изначально средств меньше, чем потребностей, появляется четкий мотив не просто запросить еще, а тщательно разобрать задачу: оптимизировать процессы, найти внутренние резервы, расставить приоритеты — действовать более осознанно и выверенно», — говорит член Генерального совета «Деловой России» Андрей Глушкин. Он рассказывает, что иногда приходится сталкиваться с таким: сначала в обоснованиях какого-то проекта фигурирует формулировка «денег не требуется», а затем внезапно поступают запросы на финансирование. Глушкин уверен, что «финансовое разгильдяйство» чиновников (которые считают, что денег всегда хватит на всё), что чрезмерная экономия — одинаково плохо: «Стремление свести расходы к минимуму любой ценой подавляет развитие: если слишком жестко урезать бюджет, можно лишить экономику важных импульсов — отказаться от финансирования инфраструктуры, образования или инноваций, которые в перспективе приносят ощутимую отдачу». Глушкин считает, что чиновникам теперь придется на всех уровнях искать баланс между размером трат и тем, какую отдачу они дадут. И зависеть это будет от качества работы самих чиновников… и прозрачности принятия решений. От себя уже добавим: а вот это у российской бюрократии всегда хромало. Одумаются ли чиновники после встряски от Силуанова?