У прокуратуры и УФАС не было замечаний к контракту на газификацию, из-за которого судят экс-министра ЖКХ Головинкина

Прокуратура и УФАС ни имели замечаний к соглашению МинЖКХ на предоставление бюджетной субсидии на газификацию Читы, из-за которого сейчас судят экс-министра ЖКХ Забайкалья Алексея Головинкина. Речь идет о договоре с ООО «Энергогазинжиниринг» на установку внутридомового газового оборудования в частных домах Читы, с которого позже, по версии следствия, были похищены деньги. Об этом 20 апреля в Центральном районном суде Читы рассказала заместитель начальника отдела правового обеспечения и кадров МинЖКХ края Юлия Маркова.

По словам Марковой, правовая экспертиза документа проводилась, однако не ею лично. Она также сообщила, что ей неизвестно, применялись ли к контракту меры финансового контроля, такие как казначейское сопровождение или использование эскроу-счетов. При этом, по ее словам, антимонопольная служба (УФАС) нарушений не выявила.

Головинкина обвиняют в превышении полномочий: следствие считает, что он не обеспечил казначейское сопровождение контракта. Однако Маркова отметила, что за время ее работы в МинЖКХ с таким механизмом она ни разу не сталкивалась.

«Казначейское сопровождение применяют, например, военные при закупках по 44-ФЗ. Министерство ЖКХ с этим не работало», — пояснила она.

Также в суде обсуждали порядок подготовки документов в МинЖКХ. По словам Марковой, сначала проекты разрабатываются профильными отделами, затем проходят согласование через электронные системы документооборота с другими органами власти и государственно-правовым управлением правительства края. После этого документы подписывает министр, они регистрируются, направляются в прокуратуру в течение трех рабочих дней и только затем публикуются.

В суде также ранее выступила свидетель Ирина Хафизова, бывший начальник управления ЖКХ в МинЖКХ Забайкалья. Хафизова тоже заявила, что в ее практике работы в МинЖКХ казначейское сопровождение субсидий не применялось, так как такого требования не было.

По ее словам, необходимость казначейского сопровождения должна закладываться еще на этапе формирования краевого бюджета: сначала проект готовит краевой Минфин, затем он согласуется с федеральным Минфином и утверждается Законодательным собранием края. МинЖКХ, по ее словам, на это никак не влияет. Она отметила, что казначейское сопровождение целесообразно при крупных суммах (свыше 100 миллионов рублей), однако в ее практике таких субсидий не было.

По версии обвинения, Головинкин, действуя из личной заинтересованности и превышая полномочия, не обеспечил казначейское сопровождение субсидии в 700,7 миллиона рублей из бюджета Забайкальского края. Затем он, как считают следователи, необоснованно заключил от имени министерства соглашение с компанией «Энергогазинжиниринг», которая устанавливала котлы в домах с печным отоплением. Из-за отсутствия казначейского контроля средства оказались не защищены, и в итоге связанные с «Энергогазинжинирингом» лица похитили 115,4 миллиона рублей. Наказание по этим пунктам — лишение свободы на срок от 3 до 10 лет.