Город Руководитель краевого Росприроднадзора

Руководитель краевого Росприроднадзора

Приём вопросов закрыт. Вопросы посетителей портала переданы руководителю Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю Александру Меновщикову.

Лето – пора отпусков, отдыха и пляжей. Морями на выходные дни становятся для нас ближайшие реки и озера. Всё о состоянии водных объектов, подлежащих региональному контролю и надзору, расскажет руководитель Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю Александр Меновщиков. Также Александр Павлович готов ответить, какие предприятия наносят экологии края наибольший вред, насколько качественную воду пьют забайкальцы, к кому обратиться в случае, если нарушены ваши экологические права, и на другие вопросы, связанные с природопользованием в регионе.

Александр Павлович Меновщиков в 1984 году окончил Читинский политехнический институт по специальности гидрогеология и инженерная геология. В 2005 году прошел обучение в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации по программе «Государственное и муниципальное управление». С 1984 года работал геологом Геологосъёмочной экспедиции, инженером-гидрогеологом Читинского филиала института «Росгипроводхоз». С 1994 года по 1999 год - начальник отдела Комитета по водному хозяйству Читинской области «Читакомвод».

С 1999 года работа связана непосредственно с природоохранной деятельностью: главный специалист, заместитель председателя - начальник отдела Комитета природных ресурсов по Читинской области; заместитель начальника отдела Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Читинской области; начальник отдела Управления Росприроднадзора по Читинской области. С декабря 2008 года – возглавляет Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю.
Вы можете задать свой вопрос до 23 июля 2009 года

Максим

Можно ли мыть машину на берегу реки, если я воду приношу в ведре, а моющее средство не использую?


Ответ:

Максим, не важно как вы моете машину: приносите воду в ведре или загоняете ее непосредственно в водоем, используете при этом или нет какое-либо моющее средство – делать это категорически нельзя. Статья №65 Водного кодекса запрещает стоянку, а тем более мытье автотранспортных средств в прибрежной полосе: «движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие».
Проще говоря, смывая грязь с машины, ГСМ от двигателя и ходовой части вы загрязняете берега и воду, губите при этом все живое, что еще есть в воде. Да и сами потом купаетесь в этой воде.

Анатолий

До каких пор автовладельцы будут мыть свои машины в водоемах? Какая работа проводится для того, чтобы наши водоемы оставались чистыми? Каким должен быть штраф за нарушение экологического состояния населенных пунктов?


Ответ:

Анатолий, спасибо за вопрос! В первую очередь в этом случае необходимо говорить об ответственности каждого человека за свои поступки. Пока сами автолюбители не осознают того, что наносят вред окружающей среде, мыть машины возле озер и рек они не прекратят.
Работа в этом плане, конечно же, проводится. Федеральными, региональными, муниципальными и правоохранительными органами проводятся рейды по обследованию водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. Проводятся контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению физическими и юридическими лицами требований природоохранного законодательства. (В соответствии с п.4 ч.15 ст.65 Водного кодекса РФ движение и стоянка транспортных средств, в границах водоохранных зон запрещается (водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, озер)).
Но, по большому счету Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю занимается объектами федерального значения, а не частными лицами. Основную работу в этом направлении проводит Государственная экологическая инспекция и милиция общественной безопасности.
Кстати, 17 июля этого года в силу вступил закон Забайкальского края «Об административных правонарушениях». В нем прописана ответственность частных лиц за мойку транспортных средств в непредназначенных для этого местах: придомовых территориях, улицах, парках, набережных, а также берегах водных объектов. Нарушение данной статьи закона «Об административных правонарушениях» влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей.
Что же касается работы, по очистке водоемов, то этим занимается Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС). Они очищают прибрежные полосы и днища водоемов от мусора и металлолома. Кроме того, очисткой занимаются и те организации, за которыми закреплены определенные участки водных объектов. Если очищать берег и дно самостоятельно они не имеют возможности, то они заключают договоры со специализированными организациями, которые этим занимаются целенаправленно.
Отвечая на ваш третий вопрос, сообщаю, что в настоящее время во всех населенных пунктах должны быть прописаны правила благоустройства, содержания и озеленения территорий городов и других населенных пунктов. За нарушение этих правил в региональном законе «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа. На граждан — в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Елена

Здравствуйте, Александр! Скажите, пожалуйста, а Вы знаете, что первым председателем областного комитета экологии и природопользования был Островский Алексей Петрович. Ведь именно под его руководством начиналась природоохранная деятельность в области и работал первый состав комитета, и именно из этого состава вышли классные специалисты.


Ответ:

Уважаемая, Елена! Отвечая на Ваш вопрос, поясняю: да, основателем и первым председателем областного комитета по экологии и природопользованию был Островский Алексей Петрович. И можно смело считать, что с момента создания этого комитета и началась природоохранная деятельность в Читинской области. В это же время начали подбираться и кадры.
Со дня создания комитета и до сегодняшнего дня экологическая служба Забайкалья претерпела множество реорганизаций и сокращений. Но, не смотря на все преобразования основной костяк специалистов, работавших в Госкомэкологии продолжает трудиться в природоохранных организациях Забайкальского края до сих пор.
Так, например, в настоящий момент в Управлении Росприроднадзора по Забайкальскому краю из состава специалистов областного комитета по экологии и природопользованию продолжают трудовую деятельность пять человек. Это — Маслюков Геннадий Ефимович – ведущий специалист-эксперт отдела экологического контроля, Стенина Наталья Петровна – ведущий специалист-эксперт отдела контроля за ООПТ и разрешительной деятельности, Алехнович Евгений Владимирович – начальник отдела экологического контроля, Камаев Анатолий Владимирович – заместитель руководителя, Матафонов Сергей Васильевич – заместитель начальника отдела экологического контроля. Все специалисты, которые прошли стажировку в годы становления комитета, как вы заметили, действительно классные, они воспитывали и продолжают воспитывать достойную смену.

greeny

Здравствуйте.
Скажите пожалуйста, кто должен осуществлять очистку берегов Кенона, Ингоды и Читинки? И кому можно жаловаться на то, что такая очистка не производится?


Ответ:

Здравствуйте! В соответствии со 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.24 ч.1 ст.16, очистку берегов водоемов должна проводить городская администрация. Перечисленные объекты находятся именно в ведении муниципалитета. По вопросам организации вывозки мусора, очистке берегов рек и озер расположенных в черте города, а также по вопросам обустройства пляжей необходимо обратиться в администрацию городского округа «Город Чита». Контроль за проделанной работой ведет Забайкальская экологическая инспекция. В случаи если администрацией не принимаются меры по очистке берегов и вывозке мусора необходимо обратится в Природоохранную прокуратуру по Забайкальскому краю (тел.: 35-93-69) или в Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю (тел.: 35-64-91).

Яроспав

Уважаемый Александр Павлович! Когда прекратятся несанкционированные разработки песчано-гравийной смеси в русле р.Читинки в районе от школы №17 до пос.Береговой?


Ответ:

Уважаемый Ярослав! Проводимые работы, о которых вы пишите – санкционированные. Если немного вдаваться в подробности то ситуация складывается таким образом: русло реки на некоторых участках зарегулировано — по правому и левому берегу устроены грунтовые дамбы, частично закрепленные железобетоном. Ширина свободного русла реки составляет от 12 до 124 метров. На дне реки имеются русловые отложения в виде кос и островов высотой 0.5 — 1.5 м. Острова и косы зарастают кустарниками высотой до двух метров, что существенно снижает пропускную способность русла Читинки. Во время паводковых периодов это может стать причиной подтопления города и прилегающих территорий.
В связи с этим были разработаны рабочие проекты по углублению и расчистке русла Читинки и укреплению береговых линий в районе, о котором идет речь. Целями таких мероприятий является увеличение пропускной способности русла реки, снижение паводковых уровней и снижение рисков эрозионных русловых процессов, негативно влияющих на состояние водного объекта и инфраструктуры городского поселения.
Кроме того, в проектах предусмотрено создание в городской черте пляжных зон и озеленение набережной после окончания строительства инженерно-защитных сооружений на р. Чита. Работы рассчитано закончить в 2010-2011 годах непосредственно в Чите. А на участке от школы №17 до п. Береговой проектирование и строительство защитных сооружений предусматривается до 2015 года.
Но все же имеются случаи, когда в пределах водоохранных зон водных объектов ведется незаконная добыча песчано-гравийной смеси. Только за текущий год Управлением Росприроднадзора по Забайкальскому краю и Природоохранной прокуратурой выявлено 5 фактов таких нарушений. Возбуждены административные дела.
Радует то, что вам не безразлична эта проблема. Звоните, спрашивайте, интересуйтесь – специалисты Управления всегда готовы ответить на ваши вопросы. В случае незаконных действий мы готовы наказать нарушителя.

Наталья.

Здравствуйте!
Скажите пожалуйста, если дворник систематически поджигает помойки, а руководство «Фарби» никак не реагирует на жалобы жильцов. Что делать? Есть фотографии.


Ответ:

Здравствуйте Наталья! Сжигание бытового мусора в контейнерах безусловно является нарушением природоохранного законодательства. Так как контейнеры находятся на территории городского округа «Город Чита», данный объект не контролируется Управлением Росприроднадзора по Забайкальскому краю. Рекомендую вам обратиться в следующие компетентные структуры: Государственную экологическую инспекцию Забайкальского края (и.о. руководителя Горковенко Наталья Борисовна, тел.: 35-20-53, 32-03-09, 35-86-28); Межрайонную природоохранную прокуратуру (прокурор Дьячкова Жанна Викторовна, тел.: 32-56-48); комитет ЖКХ администрации городского округа «Город Чита» (тел. 32-56-89); к участковому милиционеру.
Вы можете потребовать провести проверку по факту и требовать наказание самой «Фарби» или дворника.

Фёдор Сумкин

Здравствуйте!
Каким образом скажется на Забайкальском крае проводимая Китаем переброска реки Аргунь в китайское озеро Далай? И что собираются делать по этому поводу наши власти?


Ответ:

Федор, здравствуйте! Действительно, по имеющимся данным, в ноябре 2006 года республикой КНР в одностороннем порядке было принято решение о переброске части вод пограничной р. Аргунь в бассейн высыхающего о. Далайнор, находящимся в районе г. Манчжурия. А уже в 2007 году водохозяйственное бюро префектуры Хулунбуир (Внутренняя Монголия КНР) подтвердило готовность начать реализацию переброски более одного кубического километра воды в год из реки Хайлар (верховья р. Аргунь) в озеро Далайнор.
Надо заметить тот факт, что в бассейне Аргуни и без этого крайне обострен весь комплекс водохозяйственных и природоохранных проблем: загрязнение вод, исчерпание рыбных запасов, нарушение русловых процессов, снижение объемов стока и доступных водных ресурсов. Весь Даурский регион (и весь бассейн рек Аргуни-Хайлара – оз. Далайнор) на территории трех стран в течение последних десяти лет проходит засушливую фазу климатического цикла, когда временный дефицит воды усугубляется как антропогенными, так и природными факторами. Особенно масштабным и негативным экологическим последствиям в случае переброски вод будет подвержен участок р. Аргунь от Абагайтуя до «Трехречья» (устье Геньхэ), где сток Хайлара имеет определяющее значение для стока Аргуни в целом.
Таким образом, в результате принудительной переориентации водотока реки и потери значительного водного объема снизится скорость течения, в следствии чего образуется дефицит растворенного кислорода, который является основным показателем экологического состояния водной среды, в связи с этим экстремальная ситуация с загрязнением р. Аргунь и Амур китайскими промышленными сбросами может оказаться необратимой.
Реализация китайского проекта может привести к ликвидации ценнейшей пойменной экосистемы р. Аргунь, в среднем течении являющейся местообитанием многих видов пернатых (даурский и японский журавли, сухонос, дрофа, реликтовая чайка, балабан, красавка и др.). Кроме этого здесь регулярно останавливаются на перелетах и гнездятся десятки видов других птиц.
Уменьшение поймы приведет также к ухудшению водного режима и продуктивности почвы и повлечет за собой значительное понижение уровня грунтовых вод находящихся на расстоянии до трех километров. В результате будет наблюдаться увеличение доли солончаковых почв и уменьшения содержания в них гумуса. В конечном итоге произойдет осуходоливание поймы, сопровождающегося сокращением видового разнообразия растительных сообществ и их продуктивности.
Кроме этого, в результате уменьшения водоснабжения поймы произойдет сокращение нерестовых площадей, что негативно скажется на рыбных ресурсах реки Аргунь и как следствие р. Амур.
Уменьшение стока также приведет к ухудшению условий разбавления сточных вод. В определенные периоды значительную часть стока р. Аргунь составляют канализационные отходы г.г. Манчжурия и Джайлонор, в которых отсутствуют очистительные сооружения. В таких условиях качество воды может существенно понизится.
Следует отметить, что негативные экологические последствия затронут и китайскую сторону. При понижении уровня грунтовых вод начнется интенсивное пересыхание многочисленных озер, расположенных в долине р. Хайлар, которые играют важную роль в водоснабжении китайского населения.
Неминуемы и социально-экономические последствия переброса. В настоящее время водоснабжение п. Забайкальск осуществляется из водозабора расположенного на реках Аргунь и Прорва. При уменьшении стока реки может возникнуть проблема обеспеченности его водой.
Изменение водного режима р. Аргунь также приведет к значительному изменению условий сельскохозяйственной деятельности населения приграничных населенных пунктов. Это связано прежде всего, с активным использованием высокопродуктивных пойменных лугов для заготовки кормов, выпаса скота. Следует отметить, что Приаргунье занимает лидирующую позицию в Забайкальском крае по производству животноводческой продукции и в случае осуходоливания пойм возникнут значительные проблемы для животноводческой отрасли Забайкальского края в целом.
К социально-политическим последствиям реализации китайского проекта по переброски стока р. Аргунь следует отнести возможное изменение линии государственной границы.
Сокращение водного режима поймы и ее осуходоливание приведет к ухудшению способности берегов р. Аргунь противостоять размыву.
Приведенный анализ свидетельствует о том, что в бассейне р. Аргунь назревает водохозяйственный кризис, который приведет к крайне неблагоприятным экологическим, социальным и политическим последствиям.
Что же касается действия властей, то это единственный водоем, который является объектом специального соглашения между сопредельными регионами по охране и изучению бассейна. Сейчас задача российской стороны – укрепить китайскую сторону в намерении отсрочить проект переброски и совместно заняться оценкой современной ситуации на Аргуни и ее конструктивными улучшениями, созданием системы мониторинга экологических изменений. Проблема неоднократно обсуждается на региональном уровне и китайской стороной, однако иностранные партнеры в основном игнорируют требования Российской стороны. И на сегодняшний день вопрос о водоотведении части стоков реки Аргунь в озеро Далайнор является актуальным и остается открытым.

Анна И.

Чем именно вреден отдых на озере Кенон? И какая рыба в нём обитает? Её можно употреблять в пищу?


Ответ:

Уважаемая Анна И., отдых на озере Кенон не вреден абсолютно: вы можете загорать, отдыхать и купаться со спокойной душой. Единственное, необходимо следить за сообщениями Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю – если вода в водоеме станет непригодной для купания, данная структура обязательно сообщит об этом в региональных СМИ. Кроме того, по любым вопросам в отношении купания вы самостоятельно можете обратиться в Управление Роспотребнадзора (тел.: 36-34-71, 35-52-62, отдел саннадзора), где вас проинформируют о качестве воды и рыбы обитающей в озере.
Что касается вопроса о видовом разнообразии, то ответ вам подскажут в Забайкальском территориальном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального Агентства по рыболовству (г. Чита, ул. Ингодинская, 19. тел: 35-70-08, начальник отдела – Логинов Константин Анатольевич).

Алексей

Уважаемый Александр Павлович! Когда будет усовершенствован контроль за золотодобывающими предприятиями по юго-восточным районам Забайкальского края, и будут введены ставки районных экологов по краю.


Ответ:

Алексей, здравствуйте!
Немного непонятно, что вы имеете ввиду под формулировкой «усовершенствовать контроль». Все золотодобывающие предприятия, в том числе и по юго-восточным районам Забайкалья в соответствии с федеральным законом № 294 проверяются один раз в три года. Проверки эти комплексные. Так, осуществляется геологический, водный, земельный и экологический контроль за деятельностью предприятий. Нарушителям вменяется штраф, производится расчет ущерба. Если вам стали известны факты нарушения природоохранного законодательства, сообщайте об этом нам в Управление в письменном виде. Мы незамедлительно отреагируем на ваше сообщение.
Что же касается вашего второго вопроса, то в соответствии со 131 ФЗ на муниципальные органы ложиться право и обязанности запланировать и вводить в своем штате ставки экологов. Финансируются они за счет средств муниципального бюджета.

Алексей Меновщиков

Здравствуйте, однофамилец! :)
Вопрос: где в Чите или пригородах можно самостоятельно набрать наиболее качественную питьевую воду? В городе качество воды не устраивает, а хочется чистой ключевой воды.
Спасибо.


Ответ:

Здравствуйте, Алексей! Для использования в питьевых целях предпочтительнее использовать бутилированную воду из магазинов. В этом случае Вы сможете при покупке попросить показать сертификат качества на разливаемую воду.
Самостоятельно же набрать воду можно из самоизливающихся скважин в селе Застепь, а также родниках в близи сел Смоленка и Карповка.

Нина Иосифовна

Уважаемый Александр, в настоящее время практически нет возможности отдыха на берегах озера Арахлей, большая часть прибрежной полосы кому-нибудь да принадлежит. Разве закон позволяет лишать граждан свободного подхода к воде «нашего общего» водоема, и кто дает разрешения у нас в крае на такой «захват» берега.


Ответ:

Уважаемая Нина Иосифовна, в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Как вы правильно заметили она «наша общая». В данном конкретном случае ширина береговой полосы составляет 20 метров от уреза воды.
В соответствии с частью 8 указанной статьи каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания, но без использования механических транспортных средств. Простыми словами вы можете смело там находиться без каких-либо ограничений.
В случае если Вам стали известны факты нарушения перечисленных пунктов водного законодательства (наличие ограждений на прибрежной полосе шириной 20 м) предлагаем обратиться в Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю с письменным заявлением о нарушении Ваших прав на беспрепятственный доступ к водному объекту.
На вторую часть вашего вопроса о «захвате» берегов отвечаю так: управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляют органы местного самоуправления (в соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской федерации). Таким образом, решение о предоставлении земельных участков для строительства на озере Арахлей выдается Администрацией муниципального района «Читинский район». За дальнейшими разъяснениями вам следует обратиться в администрацию Читинского района по телефону 32-30-24.

Артем

Добрый день!
Возможно вопрос не по профилю. Нужно ли иметь при себе какое-нибудь разрешение или путевку, если собрались отдохнуть семьей «ДИКАРЯМИ» на озере Арей. И если нужно, то где получить и что для этого нужно?


Ответ:

Здравствуйте, Артем! Озеро Арей представляет собой гидрологический памятник природы, являющийся одним из любимейших мест отдыха забайкальцев. Вода Арея чистая, отличается слабой минерализацией и высоким содержанием кислорода. Богатые рыбой воды привлекают и любителей рыбалки, и просто отдыхающих. Донные грязи обладают лечебными свойствами, помогая при различных кожных заболеваниях.
Туристов принимают две туристические базы («Арей» и «Кристалл»), расположенные на его побережье. Но и любителей «дикого» отдыха тоже можно встретить здесь. Разрешение или путевка для отдыха «дикарям» не нужны. Но помните, что «недостойное» поведение неблагоприятно сказывается на экосистемах озера. Обустройте места своего отдыха, не мойте машину и не замусоривайте территорию. Мы очень надеемся на вашу сознательность.

Евгения

Добрый день.Хочется узнать следующее: кто, а главное как осуществялет контроль и наказание дачных кооперативов за несанкционированные свалки вблизи вышеуказанных.Потому как любой окрестный лесок «загажен» дачниками близлежащих поселков.Зато в городе, если территория какого-либо магазина не убирается дня два (н-р заболел дворник) тут как тут прибегают с предписанием и угрозой штрафа.


Ответ:

Уважаемая Евгения! Контроль над несанкционированными свалками осуществляет администрация поселения или города, на чей земле располагается дачный кооператив. Привлекать к ответственности за данное нарушение природоохранного законодательства в праве следующие структуры: Государственная экологическая инспекция Забайкальского края (руководитель Горковенко Наталья Борисовна, тел.: 35-20-53, 32-03-09, 35-86-28); Межрайонная природоохранная прокуратура (прокурор — Дьячкова Жанна Викторовна, тел:. 32-56-48).

Сергей

Здравствуйте! Когда уберут свалку бытовых отходов в районе ул. Прибрежной (р-н Красного дракона)?


Ответ:

Уважаемый Сергей!
Уборкой несанкционированных свалок на территории города занимается комитет ЖКХ администрации городского округа «Город Чита» (тел.: 32-56-89). Так же, рекомендуем вам обратиться с этим вопросом в следующие структуры: Государственную экологическую инспекцию Забайкальского края (руководитель Горковенко Наталья Борисовна тел.35-20-53, 32-03-09, 35-86-28) и Межрайонную природоохранную прокуратуру (прокурор Дьячкова Жанна Викторовна тел.: 32-56-48).

Включите поддержку JavaScript в браузере
Мы очень хотим показать больше новостей, но у Вас отключен JavaScript
ПО ТЕМЕ
Лайк
LIKE0
Смех
HAPPY0
Удивление
SURPRISED0
Гнев
ANGRY0
Печаль
SAD0
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
ТОП 5
Мнение
«Люди должны знать про успехи». Главы районов Забайкалья собрались рассказать, что на селе — хорошо
Редакция «Чита.Ру»
Мнение
«Полжизни подвергаются влиянию липкого налета»: действительно ли нужно чистить зубы дважды в день?
Лилия Кузьменкова
Мнение
Точка выкипания. Как в Чите похоронили отличную идею за 5 лет
Александр Ломакин
Мнение
Что случилось с Забайкальем после вхождения в состав ДФО? «Редколлегия» из района
Редакция «Чита.Ру»
Мнение
«В чем концессия, брат?» Колонка о ЖКХ в Забайкалье
Анонимное мнение
Рекомендуем
Объявления