7 мая 2012 года президент России Владимир Путин во время своей инаугурации огласил целый ряд указов, которые постепенно начали входить в историю как «майские». Помимо повышения зарплат бюджетников новоиспечённый глава государства поручил Правительству РФ разработать проект стратегии развития пенсионной системы. К августу 2013 года кабмин и Госдума большую часть этой стратегии уже внедрили, серьёзные проблемы возникли лишь с новой пенсионной формулой, обсуждение которой продолжается по сей день.
Новая пенсионная формула, разработанная Академией народного хозяйства, вызвала бурное обсуждение, как среди общественников и профсоюзов, так и среди депутатов Госдумы. Единороссы поддержали формулу единогласно, эсеры — частично, либерал-демократы — только при развитии промышленности, а коммунисты и вовсе назвали её «бессовестной».
Редакция ИА «Чита.Ру», прежде чем в опросе озвучить мнения забайкальцев на эту тему, частично прибегла к помощи своих коллег из РИА Новости, чтобы попытаться разъяснить смысл новой пенсионной формулы. Тем более, экономический обозреватель агентства Анна Каледина в своём материале «Зачем пенсионная формула заменяет ваши рубли на коэффициенты» это сделала особенно хорошо.
Предисловие
«Если формула будет принята, то уже с 2015 года изменения коснутся всех составных частей, из которых после 2002 года формируется пенсия. Во-первых, базовой. С одной стороны, для её получения необходимо будет иметь не 5 лет стажа, как сейчас, а 15. С другой – право на базовую часть ещё нужно получить. Пропуск – работодатель должен уплачивать взносы за вас с суммы не менее двух минимальных оплат труда в месяц (в этом году – чуть более 5 200 рублей). Это означает, что если ваша официальная зарплата ниже этой суммы (10 400), то право на получение базовой пенсии вы теряете», - сообщает Каледина.
Помимо этого обозреватель отмечает, что в новой формуле рубли заменили на коэффициенты, которые будут влиять на размер пенсии. Среди них особенно интересны те, что выступают в качестве стимула для продолжения пенсионерами трудовой деятельности. Первый коэффициент, равный единице, означает максимальный отработанный стаж – 30 лет. Каждый дополнительный год прибавит к нему ещё по 0,1. Второй — возрастной коэффициент. Предлагается, что его размер будет зависеть от возраста, в котором вы решите отправиться на заслуженный отдых.
«Для желающих отсрочить этот торжественный момент он будет выше, причём за счёт тех, кто решил выйти на пенсию раньше установленного срока (55 лет – для женщин, 60 – для мужчин). Как указывается в справке, опубликованной Минтрудом, для баланса и перераспределения «…лица, начинающие получать страховую пенсию позднее будут «премироваться» за счёт лиц с более ранним началом получения этой пенсии», - поясняет обозреватель.
Ключевым коэффициентом в новой формуле, по мнению Калединой, является пенсионный коэффициент. Первоначально предлагалось, что он будет устанавливаться ежегодно Правительством РФ из расчёта планируемых выплат страховых пенсий (с учеётом всех поступлений), которые поделят на сумму всех индивидуальных коэффициентов. Сейчас активное идёт обсуждение этого момента.
«Проще говоря, государство получает удобный механизм регулирования пенсий, исходя из возможности на данный момент. Грубо говоря, чем меньше соберут и чем больше будет обязательств, тем меньше коэффициент», - добавила сотрудник РИА Новостей.
Для наглядности любой желающий может посчитать свою будущую пенсию при помощи «пенсионного калькулятора».
Мнения из Забайкалья
Председатель правления забайкальского регионального отделения «Союза пенсионеров России», секретарь политсовета регионального отделения в Забайкальском крае Всероссийской политической партии «Партия пенсионеров России», советник губернатора Забайкальского края по вопросам пенсионной реформы на общественных началах Сергей Пищерский:
- Новая пенсионная стратегия была направлена на сокращение затрат федерального бюджета для покрытия дефицита бюджета пенсионного фонда. Это основная задача всех новшеств, о которой, не стесняясь, заявляли в Правительстве РФ. Разговора же о повышении пенсии у них не шло. Во-первых, слишком жёстко ограничили допуск к базовой части пенсии в части трудового стажа. Что делать, если отработал, к примеру, не 15 лет, а 14 лет и 265 дней?
Во-вторых, я крайне не согласен с новой формулой расчёта пенсий. Она непрозрачна и не даёт возможности рассчитать свою будущую пенсию, даже несмотря на наличие «пенсионного калькулятора». Смущает меня и пенсионный коэффициент, рассчитывающийся за каждый год трудового стажа. Правительство страны хотело ежегодно самостоятельно утверждать его в зависимости от доходов пенсионного фонда, но в этом случае он может попросту занижаться. В Госдуме сейчас обсуждается вариант, при котором Госдума же будет его принимать ежегодно вместе с бюджетом пенсионного фонда. Он выглядит более человечным.
Я солидарен и с Союзом пенсионеров России, который считает, что рабочие пенсионеры должны получать полную пенсию с ежегодными перерасчётами. Это схема действует сейчас и должна остаться с принятием новой формулы.
Председатель федерации профсоюзов Забайкалья Зоя Прохорова:
- Реформа, которая началась в 2002 году и продолжается по сей день, как мы видим, ни к чему хорошему ещё не привела. В бюджете пенсионного фонда постоянно провал, а люди в это время из СМИ слышат о том, что там воруют миллионами. Это всё нагнетает ощущение, что там нет порядка. Его не будет, наверное, до тех пор, пока не разделят сегодняшних и будущих пенсионеров. Сегодня работающие люди, перечисляя средства в ПФР, платят пенсию людям, ушедшим на заслуженный отдых. Что они заработают для себя? Что ко времени их выхода на пенсию придумает государство? Будут ли им также платить работающие или нет? Это всё непонятно.
А профсоюзы уже неоднократно заявляли, что какая бы пенсионная реформа ни проводилась, она должна быть понятна каждому работающему человеку. Гражданин, устраиваясь на работу, должен чётко представлять, что его ждёт по окончанию трудовой деятельности. Это возможно только в том случае, если государство возьмёт на себя обязанность платить нынешним пенсионерам, а работающие будут зарабатывать только на свою пенсию. При этом условии у нас не будет серых зарплат в конвертах. К сожалению, новая пенсионная стратегия опять же этого не предусматривает.
Что касается этой считалки, как её называют - «пенсионного калькулятора», то она приведёт к тому, что вообще никто ничего не сосчитает. Ту зарплату, что выходит в калькуляторе, можно получить только при большом стаже, дожив при этом до 80 лет. А так, это никакой прибавки, в итоге, и не даст. Несмотря на всё это, профсоюзы ведут диалог с властями, в том числе на уровне российской трёхсторонней комиссии. В частности, профсоюзам удалось пресечь попытку завуалированного увеличения пенсионного возраста с помощью повышения трудового стажа до 35 и 40 лет.
Начальник отдела организации и назначения перерасчёта пенсии отделения Пенсионного фонда России по Забайкальскому краю Инна Чернышова:
- К новой формуле подсчёта пенсии я отношусь положительно. По старой формуле у нас на размер пенсии трудовой стаж не влиял. В новой же даже появился стажевый коэффициент, от размера которого сильно зависит пенсия. Радует также, что Правительство отказалось от повышения пенсионного возраста и всё-таки решило выплачивать пенсию работающим пенсионерам.
Безусловный плюс новой формулы — это возможность пенсионерам работать после наступления пенсионного возраста ради повышения размера пенсии. К примеру, мужчина со стажем в 42 года в 2015 году отметит 60-летие, выйдет на пенсию и будет получать порядка 20 тысяч рублей. Если же он не будет оформляться у нас, а сделает это в 63, то его пенсия составит 27 тысяч рублей. По запросу пенсионного фонда мы рассчитали пенсии 300 нынешним пенсионерам по новой формуле, и получилось, что у женщин с 30-летним и мужчин с 35-летним стажем будет приличное повышение. Пока о конкретных цифрах говорить рано, так как формула ещё не принята.
Если эта формула будет работать именно так, то, я думаю, у забайкальцев появится хорошая возможность увеличить пенсию. Мы надеемся на эти новшества. По нашей информации, уже в осенней сессии Госдума рассмотрит новую формулу.






