Буряты против новых традиций ради старых - обзор районных газет

Как мы уже сообщали, в Агинском округе состоялся съезд депутатов муниципальных образований.

С докладом «О состоянии духовно-нравственных устоев населения Агинского Бурятского округа Забайкальского края» выступил председатель Собрания представителей округа Цырен Цыренов.

«В 90-е годы в России произошли как важные позитивные, так и негативные явления, неизбежные в период крупных социально-экономических изменений, – сказал Ц.Б.Цыренов, – при этом нарушилось духовное единство общества, размылись жизненные ориентиры молодёжи, происходила девальвация ценностей старшего поколения, а также деформация традиционных моральных норм и нравственных устоев».

Не обошли эти процессы стороной и Агинский округ. «И у нас появились молодые люди, хамящие старшим, что было ранее абсолютно диким, курение и алкоголь снижают свои возрастные рамки, растёт преступность», – заявил Ц.Б. Цыренов.

Ц.Б. Цыренов выразил озабоченность сохранением острой, проблемной ситуации по таким вопросам, как отношение молодёжи к браку и семейным ценностям, к вопросам морали, нравственности и права.

А ведь в последние годы в округе создан нормальный уровень социальной инфраструктуры: материально-техническая база учреждений культуры и спорта, дошкольных и школьных учреждений укреплена в достаточной мере.

Ц.Б. Цыренов озвучил ряд предложений по улучшению ситуации с духовно-нравственным состоянием в нашем обществе. При этом он высказал мысль о возможном создании советов старейшин, способных передавать свой опыт молодым поколениям, своего рода «общественную совесть» на селе.

Со своей стороны Собрание представителей округа образует рабочую группу из членов Собрания представителей, представителей Администрации округа, окружного совета ветеранов, местной религиозной организации буддистов «Агинский дацан», Центра развития бурятской культуры, в том числе по образованию Совета старейшин округа, разработке краткосрочных и долгосрочных программ по духовно-нравственному оздоровлению, работе с общественностью и т. д.

Ц.Б.Цыренов предложил депутатскому корпусу не ограничиваться в своей деятельности контрольными функциями, а заслушивать на своих заседаниях отчёты участкового, социального работника, ФАПа, Дома культуры, специалиста по делам молодёжи и др. И при этом принимать соответствующие меры. Включать в повестку вопросы духовно-нравственного воспитания населения, противодействия пьянству и алкоголизму, социальной поддержки многодетных семей, памятников культуры и природы, сохранения и развития традиций и обычаев, бурятского языка и т.д. Ц.Б.Цыренов предложил депутатам на местах проводить общественно-политические мероприятия, не ограничиваясь районными и окружными совещаниями.

При этом Ц.Б.Цыренов высказался о необходимости опираться на опыт старшего поколения в патриотическом воспитании молодёжи, возрождении национальных, нравственных традиций и обычаев в селе.

«В последнее время ведётся широкая дискуссия о необходимости идеологической и культурной политики именно на уровне местного самоуправления, – выделил выступающий. – В Администрации Президента РФ готовится проект программы «Основы государственной культурной политики».

Ц.Б. Цыренов высказал озабоченность алкоголизацией населения. Ее опасно высокий уровень в крае является причинным фактором смертности лиц трудоспособного возраста, существенно ухудшает психическое и физическое здоровье граждан, качество их жизни, ведет к деградации и духовному оскудению особенно детей и подростков, и в целом реально угрожает генофонду и будущему региона, его территориальной и экономической безопасности. Уровень заболеваемости хроническим алкоголизмом в нашем округе в 0,5 раз выше, чем в крае и в 1,5-2 раза выше, чем в среднем по России.

Остается острой проблема высокой смертности по причине употребления алкоголя, отмечен рост смертности от отравления этиловым спиртом.

Остаются на высоком уровне случаи самоубийств с обнаружением алкоголя в крови: в 2011 году – 12 случаев, в 2012 – три случая и в 2013 – 11 случаев.

Всего в 2013 году и за четыре месяца 2014 года в округе выявлено 7641 правонарушение в сфере антиалкогольного законодательства (Агинское – 5061, Могойтуй – 1722, Дульдурга – 858).

Также докладчик предложил безотлагательно принять срочные и эффективные меры всеми структурами государства, органами местного самоуправления и обществом по пропаганде трезвого образа жизни, развитию массовых видов спорта, по активной борьбе с нелегальным алкоголем в селах, по исключению алкоголя из норм общественной жизни.

«Не секрет, что в последние годы увеличилось количество гостей на семейных мероприятиях – свадьбах, миланах и юбилеях. Число гостей на свадьбах иногда достигает 500-600 человек, миланах – более 100 человек. Не отрицая приверженности нашего населения к поддержанию любых родственных и дружеских связей, считаем, что есть необходимость ограничить количество гостей, приглашаемых на данные мероприятия», – отметил Ц.Б.Цыренов.

По обычаям в конце свадьбы дальнему гостю на дорогу вручается пакет с продуктами, в том числе и бутылка водки. «А о том, что наш дорогой гость может и не вернуться домой, забрав с собой на тот свет пассажиров и случайных пешеходов, мы не думаем», – заявил Ц.Б.Цыренов.

Также не секрет, что многие употребляют алкоголь, как говорится «по работе». То день рождения, то какой-нибудь праздник, каковых в нашей стране множество, не говоря о корпоративных вечеринках. А ведь это в силах прекратить руководителю учреждения, организации.

Ц.Б.Цыренов предложил обратиться к населению с призывом изменить существующее положение дел с духовно-нравственным состоянием населения в округе.

Депутат ГО «Посёлок Агинское», преподаватель АСШ № 2 Ю.Плетнев отметил, что в настоящее время все труднее становится приобщать детей к занятиям физической культурой и спортом. Телевидение, персональные компьютеры, видео, дискотеки, вредные привычки – вот главные соперники здорового образа жизни. «Для успешного решения одной из основных задач физической культуры – укрепления здоровья, – возникла необходимость создания в Агинской средней школе №2 клуба «Титан», который функционирует более 18 лет», – сказал Ю.И.Летяев. В клубе занимаются разные ребята. Есть и те, которые состоят на учёте в детской комнате полиции и которые исправляются и успешно находят себя в социальной среде.

«Основным постулатом буддийского учения всегда являлась мысль о духовном совершенствовании человека», – подчеркнул шэрээтэ лама Агинского дацана Бадма – лама Цыбиков. Буддийское духовенство всегда являлось культурнообразовательным центром степной Аги. В дореволюционное время ученые ламы были основным источником просвещения бурятского народа, формировали традиционные ценности, образ мышления и мировосприятия. Есть замечательные слова известного бурятского учёного и сподвижника буддизма Базара Барадина: «Буддийское духовенство является оплотом и прибежищем самобытности и культуры бурятского народа как этноса». Бадма-лама также выразил озабоченность духовно-нравственным состоянием нашего народа. Он сообщил делегатам съезда о мероприятиях, направленных на решение проблем нравственного характера. В начале 2014 года дацан разработал социально-ориентированную программу по развитию духовно-нравственных ценностей в обществе.

«Основная роль в духовном воспитании лежит на семье, а затем на образовательных учреждениях», – такую мысль высказал в своём выступлении депутат совета муниципального района «Агинский район» Б.А. Абидуев.

«Почему наши ветераны, умудрённые жизненным опытом люди, забили тревогу? Потому что общество теряет человеческое лицо, люди перестают уважать друг друга, старших, дети к родителям обращаются на «ты», во многих населённых пунктах взрослые стараются ночью не выходить на улицы», – сказал Б.А. Абидуев. Он отметил, что с развитием технологий человек получил возможность сравнивать всю информацию и, к сожалению, берет на вооружение то, что выгодно и не требует никаких обязательств. «Пока четвертая власть не приведет в порядок свою «кухню», так и будем порождать духовных уродов», – сказал Б.А. Абидуев. При этом не идет речь о местных СМИ.

Любое поколение учится на примере старшего поколения. «В последнее время мы, взрослые, учим детей, как организовывать банкеты, юбилеи, миланы и свадьбы. Благо наши предки и здесь побеспокоились – на любом мероприятии приглашенный вносит свой вклад. И, в конечном итоге, любое торжество справляем всем миром. Эту традицию вряд ли забудем и не надо забывать. Но, к большому сожалению, мы все пропиваем – и молодых, и юбиляров, и даже ребенка с днем рождения. Здоровье юбиляров, благополучие молодых, будущее ребенка обязательно скрепляем спиртным», – сказал Б.А. Абидуев.

Он также предложил сельским властям взять на себя всю ответственность за духовно-нравственное состояние своего населения. «Когда будет духовное благополучие каждой семьи, тогда и село будет чистым, не будем бояться выходить на улицу ночью, все будут трудоустроены, потому что исчезнет иждивенческое настроение – один из пороков человека», – сказал Б.А. Абидуев.

Заслуженный учитель РФ Б.С. Бальжинимаев негативно отозвался о существующей практике ЕГЭ. Методы тотального досмотра на этих экзаменах подавляют личность ученика, унижают достоинство молодого человека.

На съезде также выступили и.о. председателя совета муниципального района «Моготуйский район» Б.Ж. Дарижабон, настоятель Свято-Никольского храма протоиерей Валерий Компаниец, депутат совета муниципального района «Могойтуйский район» Л.Г. Попова, главный редактор газеты «Агинская правда» Б.Ц. Цыденов, член местной общественной организации ветеранов войны и труда Д.Б. Дашиянжипов, заместитель председателя комитета по аграрной политике и потребительскому рынку Законодательного собрания Забайкальского края Д.Ц. Дугаров.

По завершении работы съезда были приняты резолюция и обращение к жителям округа.

14 июня Савватеевские озёра снова встречали многоголосую ребятню, прибывшую на 52-й районный эколого-туристический слёт. В этом году, так же, как и в прошлом, в течение четырёх дней состязались 11 команд, но прежним осталось только число. Произошли корректировки в составе – не принимали участие в слёте туристы школы №9 и, в дополнение к первой, появилась новая молодая команда школы №1. В её состав вошли шестиклассники этого учебного заведения, которых вместе с Сергеем Геннадьевичем Эповым готовила к соревнованиям Анна Александровна Лескова, инспектор ФКУ ИК-1. Администрация этого учреждения является инициатором создания команды и поддерживает хорошее начинание. Конечно, за два дня состязаний с серьёзными соперниками ребятам не удалось занять призовых мест, но, как говорится, опыт – дело наживное.

Главный судья соревнований Евгений Александрович

Соколов, сообщил, что на этот раз, следуя правилам краевого слёта, из программы убрали состязания экологов и краеведов, а также из-за погодных условий отменили конкурс художественной самодеятельности. В последний заключительный день не проводились состязания по технике пешеходного туризма. Самыми сложными видами туризма, требующими хорошей подготовки, являются контрольно-туристический маршрут, поисково-спасательные работы и техника пешеходного туризма. Также новшеством нынешнего слёта стал кросс по пересечённой местности.

Тренировка, подготовка

В первый день соревнований ребята демонстрировали свою физическую подготовку в кроссе, четыре участника от команды должны были пробежать по 500 метров, а победителем стала «старшая» команда школы №1. Самым сложным состязанием второго дня стал контрольно-туристический маршрут, где лидировали ребята из Нижних Ключей. Они были победителями туристического слёта в 2012 году и сейчас пока не говорят о победе, но втайне на неё надеется каждый, особенно, если это не первое участие. Алексей Андреюк, Александр Борисов и Андрей Викулов – неоднократные участники со «стажем» в 4-5 лет, а вот Наташа Баженова и Анжела Алексеева на слёте первый раз. Страха нет, готовились основательно, даже свою навесную переправу сделали для тренировок и, как оказалось, поработали ребята на совесть и не подвели свою школу. 16 июня они стали победителями поисково-спасательных работ, продемонстрировав, несмотря на участие новичков, скорость, слаженность, хорошую технику и волю к победе.

Руководитель команды Олеканской школы Марина Александровна Киргетова ещё в школьные годы стала «туристом». Уже два десятка лет здесь есть участок, где готовятся к слёту, в этом году сделали навесную переправу. Команду не назовёшь новичком, четыре человека уже третий раз приехали на соревнования, и не зря. Олеканцы стали третьими в контрольно-туристическом маршруте и выиграли кросс в своей подгруппе. Конечно, хотелось бы современного туристического снаряжения, автоматических карабинов и страховых, и пусковых систем, но, несмотря на это, дело продолжается, а традиция олеканцев – обязательно приготовить в полевых условиях домашние вареники и оладьи – соблюдается неукоснительно.

По верёвке над водой

Первые два дня погода благоволила к спортсменам, а вот на третий небеса разверзлись дождём, который никак не повлиял на ход состязаний. 16 июня ребятам предстоял один из самых сложных видов программы слёта – это поисково-спасательные работы. Обнаружить в обозначенном квадрате пострадавшего, доставить его к месту водной переправы и перенести носилки с пострадавшим на другой берег – это только часть конкурса. В жеребьёвке первый номер достался команде школы №1, которая и вышла на старт. Четыре парня и две девушки, длинные тросы переправы и страховки над мутной водой, и выверенные и слаженные действия. Вот отточенная техника Алексея Савватеева, по привычке застёгиваемый карабин и почти мгновенная работа, где задействованы руки и ноги. А за ним совсем другая, девчачья техника Вики Ершовой, хотя, стоит отметить, что важна здесь не только она. Нужно иметь немалую смелость, чтобы оказаться на провисших и качающихся тросах над водой, а уж как себя чувствует пострадавший, которого буквально спеленали на носилках, остаётся только догадываться. Но команда справилась с задачей на «отлично»,продолжая идти дальше, где предстояло, погрузившись в лодку, достать из воды утопающего и оказать ему первую медицинскую помощь. В этот раз из-за низких температур «тонул» муляж и никого не пришлось бросать в воду, хотя для ребят – это знакомое и привычное дело.

Итоги

Четыре напряжённых дня принесли победу старшей команде школы №1, с небольшим преимуществом опередившей ребят из Нижних Ключей, которых подвёл результат эстафеты-кросса. Третье место впервые за долгое время заняла команда Савватеевской школы, которая в этом году значительно улучшила качество подготовки. На краевом слёте по туризму Нерчинский район в старшей подгруппе представят туристы из Нижних Ключей, так как победители (школа №1) будут участвовать в состязаниях Сибирского федерального округа «Безопасная школа». Младшую подгруппу представят новички - это вторая команда школы №1, подходящая по возрасту.

3 июня у главы района Дмитрия Плюхина проходило очередное совещание глав городских и сельских поселений района. Свои проблемы главы поселений постарались донести до сведения главы района. Он, в свою очередь, постарался ответить на все те вопросы, решение которых в компетенции районной власти. Естественно, и у главы района нашлись вопросы к коллегам. Так, к заместителю главы городского поселения «Могочинское» Эдуарду Каримову прозвучало два. Один из них касался очередного отказа предпринимателю Н.Н. Карталову в переводе жилого помещения в нежилое по адресу: г. Могоча, ул. Школьная, 19. Уведомление об отказе ему поступило 29 мая текущего года. Для читателя уточню: речь идёт о здании по указанному адресу, которое районная администрация еще год назад решила купить у Н.Н. Карталова, чтобы открыть здесь садик на 120 мест. С вводом его в действие в городе была бы решена проблема с нехваткой детских мест.

Не буду вдаваться в подробности, почему в Могоче, как и по всей России, возникла проблема нехватки детских мест в садах. Скажу лишь, что районная власть занимается её решением планово и делает всё возможное, чтобы каждый ребёнок был обеспечен местом в дошкольном учреждении. В частности, проводился мониторинг зданий, подходящих для этих целей. И в адрес районной администрации от индивидуального предпринимателя Н.Н. Карталова поступило предложение о намерении принять участие в торгах и продать жилое помещение с последующим переводом его в нежилое с соответствующей реконструкцией под детский сад.

Работа по реализации этого предложения началась в мае прошлого года. Но до настоящего времени предприниматель не может перевести жилое помещение в нежилое, так как администрация городского поселения «Могочинское» под различными предлогами в этом желании ему отказывает.

Очередное уведомление об отказе, повторюсь, Н.Н. Карталов получил 29 мая текущего года. В нём сообщалось, что заявителем представлен проект перепланировки указанного помещения, изготовленный ООО СК «Мирком». «у которого отсутствует свидетельство саморегулируемой организацией о допуске к работам по подготовке проектных решений».

Похоже, что межведомственная комиссия городского поселения «Могочинское» при рассмотрении вопроса о переводе жилых помещений в нежилые даже не пыталась вникнуть в суть. Действительно, у ООО СК «Мирком» нет свидетельства саморегулируемой организации. Поэтому «Мирком» заключил договор на составление предварительной проектно-сметной документации на реконструкцию жилого дома под детский сад на четыре группы с ООО «Сибстройпроект»: у последнего есть свидетельство о допуске саморегулируемой организации. И комиссии был представлен проект перепланировки, изготовленный именно «Сибстройпроектом».

Глава администрации района изложил суть вопроса о будущем садике заместителю главы городского поселения «Могочинское» с одной лишь целью: довести до сведения главы городского поселения Евгения Краснова информацию, что препятствовать Н. Н. Карталову переделать здание-под садик дальше нет причин. Предпринимателем сделано все, что от него требовалось. Сегодня есть два заключения «Сибстройпроекта» – геологическая экспертиза грунтов у основания здания и но обследованию технического состояния строительной конструкции объекта. Оба заключения свидетельствуют, что эксплуатация этого здания в дальнейшем возможна, «в целом существующие конструкции административного здания находятся в работоспособном состоянии и не требуют усиления».

К слову, глава районной администрации свою точку зрения на приобретение здания у Н. Н. Карталова изложил в газете «Могочинский рабочий» в статье «О детском саде в городе» 20 мая текущего года. Но почему он так подробно излагал свою точку зрения (и в целом – администрации района) заместителю Евгения Краснова? По одной лишь причине: глава городской администрации очень редко появляется в районной администрации. игнорируя, в частности, здесь еженедельные планёрки.

Никто, наверное, и не вправе регламентировать поступки данного чиновника.

Но существуют негласные правила, когда принято соблюдать статус, помнить об общих интересах городских жителей, а не только о том, как выглядишь на фоне той или иной ситуации в отношениях с районной администрацией.

Если вернуться к истории вопроса о чиновничьей волоките по новостройке Н. Н. Карталова, то наблюдается интересная картина. 22 октября 2012 года администрацией городского поселения «Могочинское» были проведены публичные слушания. Вторым пунктом их заключения записано следующее: «Рекомендовать предоставить разрешение на изменение разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Забайкальский край. Могочинский район, г. Могоча. ул. Школьная №19, со «строительства индивидуального жилого дома» на «строительство общественно-торгового центра». Текст данного заключения опубликован в «Могочинском рабочем» 2 ноября 2012 года.

Вроде, ничего сверхъестественного после такого заключения не произошло. По что-то произошло в сознании мэра города Могочи. Вот что пишет по этому поводу жена предпринимателя Л. 10. Карталова в письме на имя главы района. «Не знаю, что произошло в течение последующих двух недель, но с тех пор отношение городской администрации к нам резко изменилось, и началась для нас «чёрная полоса». 19 ноября 2012 года Е. А. Краснов отправляет свой служебный автомобиль, чтобы собрать (указанных лично им) жителей соседних с нашим домов на общественные слушания по вопросу изменения разрешенного использования земельного участка по ул. Школьная, 19. Объявления в СМИ (как это положено по уставу ГП «Могочинское») не было, слушания состоялись в 17 часов 30 минут, об этом мы узнали в последний момент. На этих слушаниях жительницы дома № 15 по ул. Плясова и дома № 25 по ул. Дроздова И. А. Увансен и Л. Н. Черенкова заявили, что они против размещения в этом здании кафе по причине того, что (дословно из протокола) «это приведет к нарушению спокойствия жителей и заселению дома грызунами (!)». Хотя в нашем здании даже нет подвала. Этого заявления оказалось достаточно для того, чтобы 27 ноября Е. А. Краснов вынес постановление № 335. которым отменяет свое предыдущее постановление.

Пребывая в полном недоуме-нии по поводу случившегося и желая постараться переубедить участников слушаний, мы еще раз подали объявление в газету о проведении повторных слушаний по нашему вопросу. Слушания состоялись 19 декабря, собралась та же команда во главе с Н. А. Увансен. После долгих дискуссий присутствующие заявили, что они не против перевода участка под нежилое строительство при условии, что городская администрация даст гарантию того, что собственник здания не разместит в нем пункт общественного питания. Е. А. Краснов даже не пытался объяснить людям, что нельзя ущемлять интересы других людей, основываясь на одних только домыслах и предположениях. Разве городу и району не нужна новая гостиница около вокзала? Новый ресторан с двумя залами на 130 человек? Новые рабочие места? А налоги в бюджет? А программа содействия малому и среднему бизнесу?

В порядке организации проведения публичных слушаний сказано. что участники слушаний не выносят каких-либо решений, они могут только высказать свое мнение по обсуждаемому вопросу. Е. А. Краснов на основании этих слушаний подписывает очередное заключение, в котором рекомендует сам себе (!) отказать в изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В поисках справедливости мы обратились к межрайонному прокурору с просьбой дать правовую оценку действиям городской администрации. Прокурор нам ответил, что считает действия городской администрации по отказу в изменении вида разрешенного использования земельного участка незаконными и направил на имя Е. А. Краснова соответствующее представление. Е. А. Краснов направил прокурору ответ, в котором заявляет, что он, в свою очередь, считает свои действия законными и предлагает Карталовой подать на него в суд. Прокурора этот ответ, видимо, вполне удовлетворил.

Вот таким образом прошло полгода. За это время мы успешно закончили строительство здания, выполнили чистовую отделку, сделали благоустройство, заасфальтировали прилегающую к нашему зданию часть улицы Школьной. Успешно подключили тепло, воду, канализацию, электричество. Спасибо энергетикам, железнодорожникам и всем коммунальным службам – все техусловия и согласования мы получили в срок и без лишних проблем.

В декабре 2012 года наше здание было готово «под ключ». По-моему, у нас получилось одно из самых красивых зданий в Могоче и одно из немногих, построенных «с нуля» за последние годы. А документов на право собственности нет. С этого времени мы стали нести убытки: без документов мы не можем продать помещения и не можем начать свое дело».

Часть текста опущу. Вот что пишет далее Л. Ю. Карталова: «22 апреля 2013 года я обратилась в городскую администрацию с заявлением о переводе уже не земельного участка, а помещения из жилого в нежилое в соответствии со ст. 23 Жилищного кодекса 188 ФЗ. приложив все необходимые документы. 22 мая мы получаем от городской администрации уведомление, в котором межведомственная комиссия рекомендует мне обратиться к ним по вопросу об изменении разрешенного использования земельного участка.

Опять отписка с очередной рекомендацией. Во-первых, по закону 188 ЖК ФЗ межведомственная комиссия должна в установленный срок дать один из возможных ответов – разрешение о переводе или отказ в переводе с обоснованием причины отказа, других вариантов законом не предусмотрено. Во-вторых, почему в Чите межведомственная комиссия решает такие вопросы за 3 дня, а в Могоче надо было ждать месяц, чтобы даже не решить вопрос, а просто выдать рекомендацию? В-третьих, почему при переводе жилых помещений в нежилые в многоквартирных домах не требуется изменение разрешенного использования земельного участка, а для перевода помещений в собственном отдельно стоящем доме на собственной земле требуется?

Все эти вопросы я задала главе администрации ГП «Могочинское» в письме от 24 мая 2013 года. Ответа до сих пор нет. Прошел ровно год, «а воз и ныне там».

Я не знаю, почему глава администрации городского поселения «Могочинское» Е. А. Краснов так к нам (или не только к нам) относится. Что это – личная неприязнь, стиль руководства или чиновничий беспредел? Разве может высшее должностное лицо города ставить личные интересы и амбиции выше интересов социально-экономического развития района?».

На эти вопросы, конечно же, может ответить только сам Евгений Александрович Краснов.

Глава района в популярной форме пытался донести до сведения его заместителя, насколько выгоден району данный проект по покупке здания у И. Н. Карталова под детский сад. В финансовом выражении – это значительная экономия бюджетных денег (см. статью Дмитрия Плюхина от 20.05.2014 г.). Но, главное, многие дети не могут ходить в садик все по той же причине – нехватке мест. В первом квартале в бюджет района должен был поступить первый транш, 17 млн. рублей, для первичной оплаты за детский сад. Но районная администрация вынуждена была от него отказаться, так как деньги надо было освоить до 1 июня. И при такой волоките получит ли район деньги во втором полугодии – не совсем ясно, ведь теперь могут возникнуть проблемы у края. Напомню, что губернатор Забайкальского края во время посещения Могочи был в здании Н. Н. Карталова и одобрил решение районной администрации выкупить это здание под детский сад. В декабре прошлого года Николай Карталов написал обращение губернатору, в котором изложил все злоключения со своим зданием и мытарствами по этому случаю.

Но вот и май нынешнего года истек. А, как писал губернатору края Николай Карталов, не смотря ни на что, «Е. А. Краснов на совещании у главы районной администрации (в моем присутствии) заявил, что никогда не подпишет акт ввода в эксплуатацию здания ни под детский сад, ни под что бы то ни было, потому что разрешение на строительство он выдавал на жилой дом, вот пусть Карталов в нём теперь и живёт. В ответ на просьбы участников совещания объяснить свою позицию он просто встал и вышел из кабинета, хлопнув дверью, оставив всех в недоумении по поводу своего поведения».

Добавлю: это такой стиль нынешних руководителей могочинской мэрии. Точно так же неожиданно покинул сессию районного Совета председатель городского Совета, когда обсуждался вопрос по зданию Н. Н. Карталова.

Судя по многочисленной литературе, свое, особое, мнение имел лишь товарищ Сталин. Мне не хотелось бы сравнивать наших городских руководителей с этим товарищем: не тот масштаб. Да и времена не те. Но кто-то же должен сказать Евгению Александровичу: ты не прав.

Вспоминаю все его лозунги, под которыми он баллотировался на разные выборные должности. Главным был такой: «Если не мы, то кто?». И вот – пришли. В его программе есть и такая строчка: «Жизнь летит, как мгновение, и хочется ее прожить не в умирающем городе, а в развивающемся». И – еще: «Все мы разные, но судьба Могочи – общая».

Сказано хорошо, от души. А что на деле?

В районном доме культуры «Рубин» состоялось совещание работников культуры Тунгокоченского района. На совещании собрались руководители учреждений, педагоги ДШИ, библиотекари, клубные работники со всех сел района.

Присутствовали также приглашенные гости: заместитель руководителя администрации по социальным вопросам С.В. Мальцева, председатель комитета по финансам Л.А. Погорелая, главный специалист администрации по физической культуре и спорту С.В. Дашициренов, специалист комитета образования секретарь КДН О.А. Федотова.

Открыла совещание начальник отдела культуры и социальной политики Е.В. Третьякова: поприветствовав коллег, вручила грамоты и благодарственные письма Главы муниципального района «Тунгокоченский район» за добросовестный труд и в связи с празднованием Дня работника культуры.

Заслушав и обсудив доклад начальника отдела культуры и социальной политики Е.В. Третьяковой, участники совещания отметили, что деятельность отдела была направлена на выполнение задач, сформулированных в Основных направлениях государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года, Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, а также Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы», направленные на повышение эффективности сферы культуры Тунгокоченского района», Плана мероприятий к 75-летию района, иных решений администрации муниципального района «Тунгокоченский район».

В целях реализации данных задач отделом культуры и социальной политики были разработаны и утверждены нормативно-правовые акты, на основании которых руководители учреждений культуры района и сельских поселений, дополнительного образования утвердили критерии оценки эффективности и качества деятельности работников учреждений, условия выплат стимулирующего характера и др.

Важнейшая задача отдела культуры и социальной политики – содействовать поэтапному росту оплаты труда работников учреждений культуры, достижению целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Забайкальском крае.

Постоянно проводится анализ уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры района, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом № 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных краевой, районной «дорожными картами» целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры.

В целях высвобождения средств на повышение оплаты труда руководителям учреждений рекомендовано провести мероприятия:

– по привлечению средств, полученных от приносящей доход деятельности, и проведения мероприятий по оптимизации неэффективных расходов в 2014 году;

– по реструктуризации учреждения путем исключения дублирующих структур, слияния нескольких подразделений:

– по оптимизации численности персонала учреждения путем перераспределения функциональных обязанностей, нагрузки на персонал в разрезе отделов, должностей и конкретных работников;

– осуществить вывод непрофильных функций учреждения (в том числе младший обслуживающий персонал) на аутсорсинг.

Руководителям учреждений культуры в 2014 году следует предусмотреть мероприятия по повышению квалификации и переподготовке работников своего учреждения с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям.

Необходимо учесть, что в рамках развития кадрового потенциала работников учреждений культуры в 2014-2015 гг. будут актуализированы квалификационные требования к работникам с учетом современных требований к качеству услуг, в том числе путем разработки профессиональных стандартов, а также проведение аттестации работников учреждений культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт». В нем конкретизированы должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг, а также меры социальной поддержки.

С информацией об оптимизации затрат на содержание муниципальных учреждений культуры и выводу непрофильных функций учреждения (технический персонал) на аутсорсинг выступила председатель комитета по финансам Л. А. Погорелая.

О работе, которая ведется совместно с учреждениями культуры по профилактике правонарушений несовершеннолетними и совместных планах по организации летнего отдыха детей на детских площадках в клубах и библиотеках проинформировала О. А. Федотова.

Главный специалист администрации района С.В.Дашициренов вручил Грамоту Министерства физической культуры и спорта директору ЦЭТК с.Верх-Усугли В.В. Евфименко за участие в эстафете Олимпийского огня.

Л. И. Степанова, директор Межпоселенческой центральной районной библиотеки, рассказала об организации библиотечного обслуживания населения, оценке эффективности и качества работы библиотек.

Об организации досуга населения и обеспечения жителей района услугами КДУ, об основных мероприятиях рассказали: А.В. Бух – директор РДК «Рубин», Е.Н. Григорьева – методист ЦЭТК, Е.В. Мартыненко – директор МБУК РИЦ п. Вершино-Дарасунский и другие. Замечательно, что все выступления сопровождались презентациями, фото и видео – материалами. Культурно-спортивный комплексе. Нижний Стан продемонстрировал фильм, подготовленный видеостудией «Родник».

Дополнительное образование детей в сфере культуры для участников совещания интересно и содержательно было представлено директорами Т.П. Комогорцевой (МБОУДОД ДШИ с. Верх-Усугли) и А.А. Стрелковой (МБОУДОД ДШИ п. Вершино-Дарасунский).

А.А. Стрелкова передала Благодарственные письма от Дирекции международного конкурса-фестиваля детского и юношеского творчества «Будущее планеты», г. Санкт-Петербург руководителю администрации муниципального района «Тунгокоченский район» М.Г. Горнову, Л.А. Погорелой, Е.В Третьяковой за благородство помыслов, искреннюю поддержку творчества юных дарований и представленную возможность участия в конкурсе коллектива «Лапушки» п. Вершино-Дарасунский.

Участники совещания обменялись мнениями, обсудили задачи, стоящие перед отраслью в год, объявленный Президентом Годом культуры, подвели итоги совещания.

Участники отраслевого заседания решили:

I. Принять к сведению информацию начальника отдела культуры и социальной политики Е.В.Третьяковой.

II. Отделу культуры и социальной политики:

2.1. Рекомендовать главам сельских и городского поселений обеспечить достижение показателей Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тунгокоченского района», включая мероприятия по поэтапному повышению оплаты труда соответствующих категорий работников.

2.2. Обеспечить на высоком организационном и творческом уровне исполнение Плана основных мероприятий развития сферы культуры Тунгокоченского района в 2014 году в рамках Года культуры.

2.3. Подготовить и утвердить Положение об аттестации руководителей учреждении культуры и образовательных организаций сферы культуры. Организовать проведение аттестации работников в учреждениях культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт».

2.4. Внести в установленном порядке изменения в Положение об Отделе культуры и социальной политики. Создать финансово-хозяйственное подразделение.

2.5. Обеспечить организацию независимой оценки качества услуг в сфере культуры, создав общественные советы муниципальных учреждений и организаций культуры.

2.6. Содействовать модернизации библиотек (оснащение технологическим оборудованием, в том числе для создания электронных баз данных -электронного каталога);

2.7. Осуществлять укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

2.8. Продолжить оказание методической помощи муниципальным бюджетным учреждениям культуры по оптимизации сетевой структуры и передачи части полномочий поселений в сфере культуры на уровень муниципального района.

III. Руководителям МБУК района и сельских поселений:

3.1. Осуществлять мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых учреждением услуг, связанных с переходом на эффективный контракт.

3.2. Продолжить работу по разработке мер, направленных на оптимизацию неэффективных расходов, а также привлечению средств от приносящей доход деятельности на повышение оплаты труда специалистов.

3.3. Обеспечить достоверность и своевременность представления государственной статистической и иной | отчетности.

3.4. Содействовать оптимизации сетевой структуры и передаче части полномочий поселений в сфере культуры на уровень муниципального района.

3.5. Обеспечить повышение доли доходов учреждений и организаций сферы культуры от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, привлечение средств от реализации проектной деятельности.

3.6. Организовать работу по совершенствованию видов и форм культурной деятельности, расширению спектра предоставляемых культурных услуг, разнообразию форм деятельности учреждений культуры, увеличению числа клубных формирований для подростков и молодежи.

3.7. В целях подготовки специалистов для отрасли обеспечить внедрение предпрофессиональных программ и открытие новых отделений в Детских школах искусств.

Далее участники семинара из фойе, где проходила официальная часть переместились в зрительный зал, где работники культуры для своих коллег приготовили «поздравительные открытки» в честь праздника и открытия Года культуры. В этот день культработники блистали на сцене и в театрализованных постановках (РДК «Рубин», РИЦ п. Вершино-Дарасунский) и в сценках про нелегкую жизнь библиотекаря (МЦРБ с.Верх-Усугли) и в эстрадных номерах: гимн культработников исполнили специалисты КСК с. Н-Стан, звучали замечательные голоса М.Хорошева, С.Кологреева, братьев Писаревых, Л.Коркуновой и других.