Год кино, сцена первая — обзор краевых СМИ

Кризис бьёт по культуре...

....но она не сдаётся, – уверен директор Читинской Государственной кинокомпании Николай Привалов, рассказавший читателям «Экстры», как в Забайкалье пройдёт Год российского кино.

– Николай Николаевич, многие наши читатели не знают, что представляет собой Читинская Государственная кинокомпания, чем её структура отличается от советской?

– Структура принципиально не изменилась, только если раньше она была «ветвистой» и мощной, то сейчас несколько «ужалась». Было время, когда на балансе управления кинофикации Читинской области находилось 820 киноустановок, 35-40 кинотеатров и множество арендованных киноустановок в клубах и школах. Но наступил 1991 год, сельские киноустановки перешли в муниципальную собственность, и на нашем балансе оказалось всего несколько кинотеатров. Тогда же в Чите кинотеатры «Спутник», «Родина», «Мир», «Юность» превратились в культурно-досуговые центры с теми же названиями, но с различными формами собственности, «Удокан» стал муниципальным, и сейчас лишь кинотеатр «Бригантина» в единственном числе принадлежит кинокомпании.

«Бригантина» – наша «палочка-выручалочка». С переходом на «цифру» этот кинотеатр стал техническим центром, на базе которого со спутника принимаются контенты фильмов, копируются и направляются в оснащённые цифровым оборудованием киноустановки края – в Краснокаменск, Кокуй, Борзю, Карымскую, Хилок и Могочу.

– Работаете ли вы с плёночными фильмами?

– Фильмы на плёнке ещё смотрят. Но... в середине прошлого года выпуск картин на киноплёнке прекратился. Последний фильм – «Путь на Берлин», который выпустили к 70-летию Победы. Всё. Плёнка «Кодак» и «Фуджи» больше не производится.

В кинотеатрах, оборудованных «под плёнку», мы используем киноленты фонда «Национальное достояние» – то, что есть в свободном доступе, чтобы не нарушать авторские права, и те фильмы, по которым ещё действует прокатное удостоверение. То есть мы их купили, и сроки проката ещё действительны.

– Технический прогресс ударил по кинотеатрам, отправив в пике – спад по посещаемости, сильно упавшие валовые сборы. А теперь ещё и кризис...

– Раньше ежегодное число зрителей измерялось миллионами. В 1985-1988 годах, например, ежегодно по Читинской области в среднем регистрировалось 17 миллионов кинопосещений, то есть каждый житель 13 раз в году ходил в кино. В 2015 году этот показатель меньше единицы – в среднем одно посещение. В краевом центре в прошлом году всеми кинотеатрами суммарно обслужено 650 тысяч зрителей. Это в 20 раз меньше, чем в советское время.

Всё правильно – пришло время интернета, многоканального телевидения и других источников информации. Но кино по-прежнему живёт, не без потерь, конечно. А теряем зрителя из-за отсутствия единого подхода: из двухсот выпускаемых ежегодно фильмов показываем 50-70, причём одни и те же практически одновременно. Каждый борется «за кассу», обедняя зрителя, так как «за бортом» остаются так называемые «клубные», элитные фильмы. И эту ситуацию невозможно переломить, потому что каждый собственник и балансодержатель старается заработать. Единой культурной политики в этом пространстве теперь нет.

Поэтому в первую очередь в обязательном порядке нужно решать вопросы оснащения – переводить действующие кинотеатры с плёнки на цифру, работать в других форматах (DVD, Blurау), и тогда у людей появится дополнительный вид досуга – поход в кино. У нас ведь сейчас до сорока процентов населения лишены такой возможности.

– Какие кинотеатры оборудуют по-новому?

– В декабре Фонд кино выделил 705 миллионов рублей на модернизацию старых и открытие новых кинотеатров в малых городах России с населением меньше ста тысяч человек. Это первый этап, в котором по стране участвуют 650 кинотеатров, но пока только 142 получили субсидию в 5 миллионов рублей. Среди них – киноконцертный зал «Амар Сайн» в Агинском, в котором на эти деньги будет смонтировано 3D-оборудование.

Ещё поданы заявки на переоснащение «плёночных» кинотеатров «Нерча» (Нерчинск), «Восток» (Борзя), «Россия» (Первомайский), «Экран» (Карымское), «Космос» (Балей), «Авангард» (Кокуй). Надеемся, что им повезёт на втором этапе, ведь обещано, что до полутора миллиардов рублей будет выделено дополнительно на те же самые цели.

– Но по условиям конкурса кинотеатры, которым «повезёт», будут обязаны в течение трёх лет работать с российскими фильмами в объёме не менее 50% от всех сеансов в месяц. Останутся ли они рентабельными?

– Это, конечно, сложно. Можно не набрать столько лент. Например, в прошлом году впервые с 2003-го ни один российский фильм не попал в десятку самых кассовых фильмов. Хотя вышло в прокат рекордное количество отечественных фильмов – 126! Значит, придётся задействовать плёночный фонд и надеяться, что не только (как обещают) число российских картин в прокате увеличится на 20%, но и появятся фильмы-события, такие как, например, «Легенда №17», в 2013 году собравший только по России 30 миллионов долларов.

– Наши фильмы – это хорошо, но как перестроить сознание целого поколения, выросшего на американских блокбастерах?

– Здесь может помочь только клубная работа, которой непочатый край. По-другому нельзя. Конечно, проще работать с блокбастерами – никаких хлопот, порядок в кинотеатрах поддерживай и всё. Для того чтобы вернуться к содержательному российскому кино, над которым надо думать, нужно, во-первых, его иметь, во-вторых, нужны специалисты, а у нас всех методистов сократили. Только так можно предоставить полноценный доступ к новинкам национального кинематографа.

– Будут ли повышаться цены на билеты?

– Налицо тенденция к снижению посещаемости, поэтому, если в кинотеатре умный менеджер, он не станет повышать стоимость билетов. Кроме того, у наших кинотеатров есть некоторые привилегии – они получают господдержку, а значит надо цены сдерживать – зритель наш богаче не становится.

– Как задействована кинокомпания в мероприятиях, посвящённых Году кино?

– План составлен. Теперь вся надежда на качество премьерных фильмов, на актёров и режиссёров, которые приедут к нам их представлять.

В первую очередь надеемся на семь российских картин, каждая из которых должна привлечь к себе повышенное внимание и получить хорошие прокатные сборы.

Это «Ледокол» Николая Хомерики, «Большой» Валерия Тодоровского, «Матильда» Алексея Учителя, «Викинг» Андрея Кравчука, «Экипаж» Николая Лебедева, «Дама Пик» Павла Лунгина, «Дуэлянт» Алексея Мизгирева.

– Состоится ли в этом году VI Забайкальский международный кинофестиваль?

– Фестиваль в работе. Возможно, в связи с экономической ситуацией изменится его формат – будет ограничено число приглашённых гостей, но содержание фестиваля от этого не пострадает. Дело известное: кризис первым делом бьёт по культуре, но председатель оргкомитета ЗМКФ Виктор Шкулёв руки не опустил, и хотя возможности его тоже ограничены, кинофестиваль состоится, и уже к началу марта будет известен его репертуар.

Факт

В 2015 году общие сборы 10 самых успешных российских картин составили 3 млрд 723 млн рублей. Для сравнения: на топ-10 зарубежных лент в российском прокате пришлось 13 млрд 649 млн рублей (данные интернет-портала «ПрофиСинема»)

Возможность заявить о главном

На территории Забайкальского края, как и по всей стране, началась бизнес-перепись, масштабное статистическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства. Обследование правильно называется «Сплошное федеральное статистическое наблюдение» и означает, что обследовать органы статистики будут не выборочно, а всех, кто занимается предпринимательской деятельностью и не относится к крупному бизнесу. С какой целью проводится это мероприятие, кому нужны запрашиваемые сведения и можно ли от него уклониться – на эти и другие вопросы отвечает руководитель Забайкалкрайстата Александр Изюмов.

– Александр Николаевич, в послании Федеральному Собранию президент РФ обозначил основные направления стратегического развития страны, в том числе меры по поддержке и созданию условий для развития предпринимательства. В частности, он отметил, что необходимо избавить бизнес от навязчивого надзора и контроля.

Тем не менее началось сплошное обследование малого бизнеса. Зачем эти дополнительные отчёты? Малый бизнес и сейчас отчитывается и в ФНС, и в Росстат.

– Начнём с того, что это обследование федеральное и плановое. Такое же плановое, как любая перепись. Оно проходит раз в пять лет. Предыдущее было в 2010 году.

К надзору и контролю сбор статистических данных не имеет никакого отношения. Ни впрямую, ни опосредованно.

Более того, передача сведений в налоговые и иные государственные органы и контролирующие организации исключается. Росстат гарантирует полную конфиденциальность полученных сведений.

При обработке анкет малого и среднего бизнеса данные обезличиваются. Страницы форм наблюдения за деятельностью индивидуальных предпринимателей с их персональными данными не идут в обработку.

Что же касается самих анкет или форм – заполнить их не представляет особой сложности. Много времени на это не потребуется.

– Самый болезненный и самый, наверное, тайный вопрос, который в этой ситуации волнует большинство наших предпринимателей – не станет ли сплошное наблюдение административным барьером, не усложнит ли и без того непростую деятельность малого и среднего бизнеса?

– Это статистическое обследование проводится прежде всего для уточнения экономической ситуации в стране.

России сегодня необходим экономический рывок. Идёт серьёзная подготовка к этому прорыву. Но чтобы его совершить, нужно максимально объективно представлять, насколько реальной силой обладает данный пока ещё нестабильный и очень подвижный сегмент экономики.

Не случайно президент отметил, что малый и средний бизнес может стать локомотивом нашей экономики. Вот потенциальную мощность этого локомотива мы и должны рассчитать.

Поэтому никто не заинтересован чинить какие-либо препятствия нашему предпринимательству. Более того, государство готово предоставить новые преференции и варианты поддержки этому сектору экономики и конкретным производителям.

– И все же, разве данных, которые предприниматели предоставляют традиционно в ту же налоговую, фонд социального страхования, пенсионный и т. д., недостаточно?

– Данные, которые имеются в разных административных источниках, не охватывают всего спектра сведений о деятельности малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. Вследствие этого ограничивается точность прогнозирования и принятия решений в экономической сфере.

– Нужно так понимать, что по результатам обследования будут приниматься государственные решения?

– Совершенно верно. После системного анализа результаты наблюдения будут применяться в таких областях, как оптимизация государственных инвестиций в развитие малого и среднего бизнеса, инфраструктурные проекты, создание технопарков, особых экономических зон, производственных объединений, территориальное планирование, размещение производственных и генерирующих мощностей, подготовка кадров и т.д.

– А какая конкретная польза самому бизнесу от этого обследования?

– Огромная. Разве наши предприниматели не заинтересованы в благоприятных условиях для своего развития и процветания? А такие условия, в первую очередь, зависят от государственной политики в данной сфере. Если вы хотите получить какую-либо помощь или поддержку, нужно, чтобы государство узнало об этом. Нередко можно услышать: не нужно мне помогать, просто не мешайте! Но и об этом нужно заявлять, не выход сидеть и отмалчиваться, если вам что-то или кто-то мешает. Все эти возможности и заложены в наших опросных листах. Чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону, нужно просто достоверно отвечать на все вопросы обследования.

Во многих наших гражданах, в том числе представителях бизнеса, живёт устойчивое желание кому-то пожаловаться на свою тяжёлую долю. Причём желательно пожаловаться кому-то повыше. Лучше всего – президенту. Но ведь понятно, что не каждому в жизни так повезёт, и не каждому он поможет, что называется, в ручном режиме. Так вот, честные ответы на вопросы статистического обследования и есть та самая, только наиболее цивилизованная возможность донести до высших эшелонов власти свои проблемы, рассказать о своём бизнесе, поделиться опытом, акцентировать на том, что мешает, а что помогает, и что, желательно, сделать ещё лучше. Кстати, обследование проводится по конкретным результатам деятельности бизнеса за 2015 год.

Поверьте, нам, статистикам, порой за сухими цифрами и голыми фактами открывается такая яркая картина, какую обычными словами не передать.

– Все предприниматели обязаны участвовать в этом обследовании?

– Предоставлять информацию органам статистики – обязанность, предусмотренная законом № 282-ФЗ, принятом ещё в 2007 году. Более того, 30 декабря прошлого года президент страны подписал закон, согласно которому в Административный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся несвоевременного предоставления респондентами статистической отчётности: штрафы за данное нарушение увеличены кратно. Меня, как руководителя территориального органа статистики, это очень беспокоит. Дело в том, что предприниматели, которые не предоставили своевременно отчёт, могут попасть под этот жёсткий штрафной пресс. И речь будет идти не о пяти или десяти тысячах, а о десятках и сотнях тысяч. Для многих наших предпринимателей даже прежние штрафы, в размере трёх — пяти тысяч рублей, были весьма болезненны. С 1 января 2016 года штрафы увеличиваются кратно, а при неуплате штрафных санкций в течение шести месяцев суммы автоматически удваиваются! Это огромные деньги для нашего депрессивного региона! Можно представить, каким болезненным ударом может обернуться для кого-то простая недисциплинированность.

– Александр Николаевич, уточните, о каких суммах идёт речь?

– Штраф за непредоставление статистической отчётности и даже просрочку хотя бы на один день теперь составляет от 10 до 20 тысяч рублей для физических лиц и от 20 до 70 тысяч – для юридических. При повторном нарушении, а таких случаев в предыдущей практике у нас достаточно, административные штрафы на должностное лицо будут составлять от 30 до 50 тысяч, а на юридическое – от 100 до 150 тысяч.

Мы сейчас предпринимаем все, чтобы максимально проинформировать о таком ужесточении ответственности все субъекты предпринимательской деятельности.

– Штрафы для нашего бизнеса действительно убийственные. Но ведь бывают объективные причины, когда кто-то не успевает вовремя отчитаться...

– Был прецедент, когда предприниматель подала в Арбитражный суд иск к нашему территориальному органу статистики о том, что мы не предоставили ей бланки отчётности, в связи с чем она не смогла вовремя отчитаться и, следовательно, незаконно была оштрафована. Суд подтвердил, что мы не обязаны предоставлять бланки. Респондент должен сам предпринять действия, чтобы получить их. Суд общей юрисдикции, где рассматривалось аналогичное дело, озвучил понятие предусмотрительности. То есть респондент обязан сам предусмотреть все риски и сложности, чтобы своевременно и добросовестно отчитаться.

Об этом речь также идёт и в соответствующем постановлении правительства.

На самом деле получить те же бланки статотчетности абсолютно несложно. На сайте Забайкалкрайстата эти формы выставлены, их легко скачать. Можно получить бланки, обратившись к нам с письменным заявлением. Обращение удовлетворяется сразу же. А вот по почте мы бланки не рассылаем. Такая практика отменена.

– Каким образом вы взыскиваете штрафы с тех, кто не отчитывается или отчитывается недобросовестно?

– Если взять прошлый 2015 год, нами было возбуждено 80 административных дел, из них по 20 делам материалы переданы в суд, и, поскольку респонденты не уплатили штрафы в течение шести месяцев, штрафы были увеличены вдвое. Правда, суммы тогда были кратно меньше. С 1 января 2016-го, как я уже сказал, всё стало гораздо жёстче.

– Чем объяснить такое стремительное, прямо под занавес 2015 года, увеличение штрафов?

– В наше время статистика приобретает особенно актуальное значение для своевременности принятия правильных стратегических решений. В сегодняшних сложных условиях все должны понимать, насколько это важно. Увеличение штрафов должно показать, что ужесточается дисциплина, что сегодня крайне важно ответственно подходить как к своевременной сдаче статотчетности, так и к тому, чтобы сведения были максимально достоверны.

Напоминаю: отчёты сплошного обследования малого и среднего бизнеса должны быть представлены в Забайкалкрайстат до 1 апреля.

С целью предупредить об увеличении штрафов мы в первые же рабочие дни 2016 года написали во все краевые инстанции, уведомили правительство Забайкальского края, министров, глав администраций районов, разослали листовки, направили циркуляры в районные подразделения прокуратуры, информируем средства массовой информации, информационные материалы разместили в банках и учреждениях.

– Вы можете назвать, сколько в нашем крае малых и средних предпринимателей подлежит сплошному федеральному статистическому наблюдению?

– Обследованию в Забайкальском крае подлежат 84 средних, свыше девяти тысяч малых предприятий и более 25 тысяч индивидуальных предпринимателей.

– Вопросов о проведении бизнес-переписи ещё множество. Где можно получить на них ответы?

– На официальном интернет-сайте Забайкалкрайстата во вкладке «Сплошное наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса за 2015 год». Там же, кстати, можно скачать электронные версии форм сплошного наблюдения и указания по их заполнению.

– Спасибо за беседу.

Трудная судьба Могойтуйского парка

Министр экономического развития Сергей Новиченно рассказал, есть ли будущее у известного проекта

Ещё пять лет назад открытие промышленного парка в посёлке Могойтуй вызывало у журналистов горькую иронию. «Промзона отчуждения» – так называли в прессе промышленный парк «Могойтуй». Лозунг «Здесь есть все для производства. Заходи и работай» уже тогда воспринимался лишь как агитация. Судя по всему, не изменилась ситуация и сегодня. Что власти региона намерены делать с промышленным парком, и может ли Забайкалье предоставить благоприятные условия для инвесторов, рассказал Сергей Новиченко, заместитель председателя правительства, министр экономического развития Забайкальского края.

– Сергей Сергеевич, как дела в Могойтуйском парке сегодня?

– Парк построен, работает, за него отвечает управляющая компания, задача которой — содержание объекта. Там есть все необходимое для инвесторов и производственников: свет и тепло, водоснабжение и водоотведение, помещения для производства, гостиницы и общежития для персонала.

– В 2011 году лишь одно предприятие завезло в парк своё оборудование. А какие фирмы работают там сейчас?

– Сегодня в парке находится резидент (компания, разместившая свой бизнес, свои производства, предприятия на принадлежащем ей участке индустриального парка) — «Столица Z». Она занимается выпуском композитных строительных материалов. Нерезидент промпарка — Дорстрой-сервис. Но пока присутствие «Столицы Z» можно назвать условным, у фирмы вышло из строя оборудование, и руководство вывезло его в Китай. Пока предприятие в промпарк не вернулось.

– Какие льготы действуют для резидентов промпарка?

– Для них действует пониженный на 4,5% налог на прибыль, меньше в два раза налог на имущество организаций. Арендная плата снижена на 20%, кто находится на упрощённой системе налогообложения, выплачивает налоговую ставку 5% вместо 15%. Есть субсидирование части процентной ставки за пользование кредитом.

– Если в промпарке такие благоприятные условия, отчего же нет инвесторов и желающих открыть здесь производство?

– Неясно. В промпарке все готово для работы, заходи и открывай производство. Но как не был он востребован пять лет назад, так не востребован и сегодня. То есть промышленным парком не интересовались и в спокойные времена, нет желающих, по понятным причинам, и сейчас, в кризис. Может, место было выбрано неудачно, хотя Могойтуйская промышленная зона находится рядом с автомагистралью Чита-Забайкальск и Южным ходом Забайкальской железной дороги.

Отмечу, что сегодня и в благополучных регионах особые экономические зоны тоже не реализуются эффективно. На слуху лишь несколько экономических зон, реализацию которых можно считать успешной — в Томске, Татарстане, Калуге (автомобильный и фармацевтический кластеры), но эти регионы добивались успеха не один год. В прошлом году Могойтуйским парком интересовались китайские инвесторы, они предлагали арендовать земли региона, хотели зайти в этот промпарк, но поднялась шумиха, которая их спугнула. Мы остались не у дел с этой невостребованной землёй и с промпарком.

– Откуда берутся средства на содержание парка?

– В первую очередь, за счёт сдачи в аренду помещений – ресторан и кафе. Частично сдаётся в аренду один из ангаров. Денежных средств на содержание не хватает, приходится их брать в долг. Ранее край закрывал из бюджета часть расходов как собственник этого имущества. Источников для содержания парка у управляющей компании нет, поскольку нет производства.

Содержать такую махину сложно и региону с его финансовым дефицитом. В год затраты составляют 7-8 млн рублей. Это ещё немного, деньги тратятся только лишь на минимальное поддержание объектов в рабочем состоянии, чтобы не перемёрзла теплотрасса. Власти края пытаются продать это имущество. Пока желающих приобрести нет. С китайской стороны есть потенциальные приобретатели, однако в ходе аукциона по продаже части объектов (общежитие, гостиница, административное здание) стоимостью 299 млн рублей желающих участвовать в нём не нашлось.

– Инвесторов может отпугивать неразвитость объектов инфраструктуры парка, как намерены это исправлять?

– Действующая подстанция сможет обеспечить лишь первоначальные потребности в энергоснабжении, если зайдут крупные компании, потребуется модернизация. То же самое и с водоснабжением, очистными сооружениями, нужны вложения.

– Какие производства предполагалось размещать в Могойтуйской промзоне?

– Ожидалось, что в парке будет действовать сборка бытовой техники, сельскохозяйственная переработка.

– Год назад «ЗР» готовил материал о территориях опережающего развития, как поменялась ситуация применительно к Забайкалью?

– В перечень регионов, которые вправе претендовать сейчас на создание ТОРов, попал Дальневосточный федеральный округ и Калининградская область. Наше предложение о включении субъектов Байкальского региона в перечень областей, на которых территории опережающего социально-экономического развития создаются без отлагательного срока, несмотря на то, что вошло на уровне законопроекта в Госдуму, не было поддержано. Тем не менее моногорода Забайкалья претендуют на то, чтобы стать территорией опережающего развития. Заявка о создании такой территории в Краснокаменске подана в Минэкономразвития России, теперь ждём решения. А на днях мы подписали соглашение с Фондом развития моногородов о поддержке Краснокаменска. Принято решение о создании промышленного парка в Краснокаменске, мы его позиционируем как территорию, в первую очередь, для переработки сельскохозяйственной продукции.

– Появится ли в нашем регионе особая экономическая зона?

– Возможно, в посёлке Забайкальск, где мы уже подобрали земельный участок и начали поиск инвестора. Предлагается здесь развивать промышленное производство, реализовывать туристско-рекреационный проект и переработку сельскохозяйственной продукции. Кроме того, обсуждается возможность создания трансграничных особых экономических зон, в этом заинтересована и китайская сторона.

– 18-20 февраля в Красноярске пройдёт очередной экономический форум, с какими идеями власти Забайкалья выступят на этом мероприятии?

– Это площадка, на которой традиционно рассматривается реализация крупнейших инвестпроектов нашего региона — строительство Быстринского ГОКа, разработка Удоканского месторождения, развитие энергетической инфраструктуры.

Справка «ЗР»

Строительство Могойтуйской промышленной зоны началось в 2007 году, завершилось в 2011-ом. На реализацию проекта было затрачено 500 млн рублей, в том числе федеральных средств. Промышленный парк представляет собой территориально обособленный комплекс площадью 4,5 км2 с подготовленным земельным участком, инфраструктурой, административными, бытовыми помещениями. В парке есть две производственные площадки с промышленными цехами площадью 1000 м2 и 3000 м2 каждая.

Повышение пенсий: кому и сколько

29 января в Забайкальском отделении Пенсионного Фонда РФ прошло совещание по вопросам предстоящей индексации пенсий. Напомним, в этом году индексация пенсий неработающим пенсионерам составит 4% с 1 февраля, работающие же не получат «добавки». Социальные пенсии (пенсия по потере кормильца, пенсия инвалидам и т.д.) также будут проиндексированы на 4% с 1 апреля и уже вне зависимости от занятости на работе, т.е. всем.

Управляющая отделением Пенсионного фонда в Забайкальском крае Галина Михайленко дала разъяснения по наиболее популярным вопросам, которые были заданы в режиме онлайн-конференции из районных отделов пенсионного фонда.

– Почему индексация пенсий такая маленькая – всего 4%?

– Сделано это было, исходя из возможностей государства, существующей экономической обстановки в стране. Закон предусматривает возможности дополнительной индексации во второй половине 2016 года, опять же, если позволит экономическая ситуация.

– Если пенсионер стал безработным в середине или в конце 2016 года, он также получит «добавку» к пенсии или нет?

– Точкой отсчёта принята дата 1 октября 2015 года. Если на эту дату пенсионер безработный, то он получит доплату без каких-либо заявлений с его стороны, если пенсионер стал безработным в последнем квартале 2015 года или в январе 2016 года, ему необходимо написать заявление, чтобы его пенсию проиндексировали. Если человек прекращает работать после февраля, ему надо также писать заявление в ПФР, после чего ему будет сделана индексация. Заявления надо будет подавать вплоть до 1 мая, а дальше индексацию будут делать пенсионерам, оставившим работу, на основе данных работодателей.

– Будет ли увеличение ежемесячной денежной выплаты пенсионерам?

– Да. ЕДВ будут увеличены на 7%, чтобы нивелировать рост цен, который согласно статистическим данным составил 12,9%.

– Коснётся ли индексация пенсий в 2016 году федеральной социальной доплаты?

– Напомню, в соответствии с законом прожиточный минимум на предстоящий период составил для пенсионеров 8803 рубля. Те, у кого совокупный доход ниже, имеют право на федеральную социальную доплату. Однако если из-за регулярного повышения пенсий совокупный доход перестал быть ниже прожиточного минимума, то федеральная социальная доплата уже не будет начисляться. Другими словами, федеральная социальная доплата может меняться – уменьшаться или исчезнуть в зависимости от размера вашего дохода. По нашим данным, в крае 62 тысячи пенсионеров, которые могут претендовать на эту доплату, но из них написали соответствующее заявление только 47 тысяч людей. Особенности федеральной социальной доплаты в том, что она заявительная и начисляется со следующего месяца после написания заявления.

– Будет ли повышение пенсий у пенсионеров-предпринимателей?

– Если на первое января 2016 года пенсионер имеет статус индивидуального предпринимателя, то он считается работающим, значит, его пенсия останется в прежнем размере.

– Сколько у нас в крае неработающих пенсионеров?

– 192 тысячи человек, 55 тысяч человек – работающие пенсионеры.

– Почему не произошло ожидаемого повышения пенсий людям, которые отработали не менее 30 лет в сельском хозяйстве?

– Это повышение было «отодвинуто» законом на 1 января 2017 года. За 2016 год будут сформированы необходимые дополнения, которых сейчас нет, а именно перечень профессий в сфере сельского хозяйства и т. д., которые позволят понять, кто и когда получат эту «добавку» к страховой части пенсии в размере 25%.

Участковый Мария Вериго: самые криминальные точки – пивбары

Как и было обещано, «Вечорка» представляет обновлённую рубрику «Забайкальский Анискин». Теперь корреспондент будет еженедельно устраивать себе проверку на прочность, плечом к плечу неся службу вместе с участковыми уполномоченными на вверенных им «квадратах».

Куда именно в очередной раз забросит случай, журналист не будет знать до последнего. Возможно, в ближайшие несколько часов удастся стать участником операции «Бомж» (переодеваться в вонючие обноски для этого не придётся!). Или отправиться в вечерний рейд в дальний райончик с криминальной репутацией, куда без полицейских в такое время лучше не соваться. Или... Лучше даже не представлять!

Сегодня мой «сослуживец» – целый капитан полиции Мария Вериго, отслужившая в «органах» уже 7 лет, в том числе 2 года – как участковый. И не смотрите, что девушка. Как и любой полицейский, прошла курсы огневой подготовки, рукопашного боя и овладела прочими навыками, необходимыми для настоящего бойца. В общем, с такой не страшно! И все же благо, что Мария Анатольевна, пока поднимались по ступеням сырого подъезда, не проболталась, к кому же мы направляемся. Пояснила, конечно: человек судимый, потому подпадает под категорию лиц, которых надо частенько контролировать.

Цыган

За дверью слышим отнюдь не брутальный, а совсем детский голосок – дочка лет десяти упрямо выпытывает, чего тёти из полиции хотят от папочки. Наконец дверь открывает сам персонаж – матёрый цыган с вальяжной улыбкой. Где-то за его спиной суетится супруга в национальной одежде.

Колоритный Александр, напоминающий крепкого медведя-увальня, даже предложил незваным гостям чай. На скромно-неряшливой, но в целом вполне приличной кухне и состоялась профилактическая беседа. Похоже, что мужчина, вокруг которого все это время вертелась черноглазая дочка, от криминала отошёл: устроился на работу, а в положенное время находится дома. Но это – первое впечатление. А уж присматривать дальше за этой цыганской семьёй будет участковый Вериго.

Здесь журналисту точно ничего не угрожает. По крайней мере, когда рядом Мария!

АУЕшники собираются в основном в пивбарах

– Чаще всего обращения сыплются к нам по поводу побоев и семейных скандалов. А контингент настолько разный, что сложно даже выделить людей какого-либо возраста. В нашем ведении – условно осуждённые, досрочно освобождённые, поднадзорные. Нередко обращаются и пожилые, причём поводы самые разные: от действительно криминальных и до бытовых: стучат соседи или трубу прорвало. Приходится перенаправлять! Девушки-участковые редко выезжают на дежурства, чаще всего оно проходит в отделении, на приёме вызовов. Такая предосторожность объяснима: некоторые «подопечные» совсем неадекватные – бывает, что и крепко выражаются, и налетают пьяными. Нам остаётся только вести себя сдержано и не реагировать на их слова, – уже в служебной машине поделилась Мария Анатольевна.

А далее подняла больную тему и постаралась предостеречь читинцев. Участковый подчеркнула – город у нас сам по себе криминальный, к тому же много приезжих-иностранцев и учащихся из районов.

– У меня на административном участке нет школ, поэтому о сборах на общак я практически не слышу. Зато есть «Пивные квадраты», где как раз и собираются так называемые ауешники. Там с удивительным постоянством происходят кражи, грабежи и разбои, – пояснила Мария и заявила, что непременно хотела озвучить эту тему. Она лично несколько раз обращались в администрацию по этому вопросу, но до сих пор дело лежит мёртвым грузом. – Люди-то обращаются к нам, а мы, конечно, можем по конкретному факту разобраться, рассмотреть заявление, но заведение продолжает работать. Администрация на сигналы полиции никак не реагирует, – отметила моя собеседница.

На участке № 16, который находится в ведении Марии Вериго, сразу два таких «Квадрата», и оба проблемные. Впрочем, как и большинство бюджетных питейных заведений. Например, в баре по ул. Курнатовского даже нет места для курения, и пьяные посетители дымят на крыльце. К ночи оно представляет собой помойку – всюду окурки, пустые стаканчики и плевки, а тем временем галдящая толпа изрядно накативших гопников растворяется в ночи. Порой это только начало криминальной истории...

Участок

Представляем вашему вниманию административный участок № 16:

Ул. Ленина, 110, 120, 122, 126, 128 а, б, 130, 130 а.

Ул. Богомягкова, 10, 12, 12 а, 14 а, 14.

Бабушкина, 129, 131, 143, 145, 147, 149.

Журавлёва, 47, 49, 53, 55, 61.

Курнатовского, 19 а, 23,25, 27.

Чайковского, 26, 30, 23, 32, 32 а, 34, 36, 38, 40, 27, 25, 37, 39.

Чкалова, 144, 150, 158, 160, 160 б, 164, 131, 133, 135, 139, 141, 143, 145.

Подгорбунского, 27, 29, 24, 38, 46.

Если какой-то из этих домов – ваш, наверняка вы знакомы с очаровательной девушкой и участковым в одном лице Марией Вериго. Если нет, теперь сможете заявить: кто участковый и как он выглядит – знаете!

Павловский обман

Как читинцы пережили денежную реформу 25 лет назад

Уже прошло новогоднее похмелье, и утихли волнения, вызванные перманентным съездом народных депутатов. Уже с негодованием люди стали обнаруживать пропажу из торговли самых насущных товаров. Уже очереди за хлебом в Чите стали обычной деталью городского интерьера.

Уже поползли по городу слухи о готовящихся погромах. И тут – как молотом по голове и серпом по прочим придаткам. Власти очередным финтом поставили всю страну в крайне неудобную позицию.

Сюрприз от свиноежика

Свиноежиком тогдашнего премьер-министра Валентина Павлова назовут позже – во время августовского путча за короткую щётку волос на голове и толстое, щекастое лицо. А пока он, получив в канун старого Нового года повышение (до этого Павлов занимал пост министра финансов), в одной из публичных речей клятвенно пообещал – никаких денежных реформ в ближайшее время не предвидится. А раз это было сказано с телеэкрана, все успокоились и вернулись к повседневным хлопотам. И тут...

Сообщение прозвучало по ЦТ вечером 22 января 1991 года в программе «Время».

Указ был подписан президентом Михаилом Горбачёвым и официально назывался «О прекращении приёма к платежу денежных знаков Госбанка СССР достоинством 50 и 100 рублей образца 1961 года и ограничении выдачи наличных денег со вкладов граждан». Отцом этого Указа стал именно свиноежик Павлов. И впоследствии обмен денег назвали обманом. Павловским.

Во всём виноваты американцы и нефть

Официально было объявлено, что в стране скопилась большая доля фальшивых денег – и именно из-за этого у нас начались проблемы с товарооборотом. Фальшивки были – их делали грузинские преступные синдикаты, но в общей денежной массе их доля была невелика. Правда, официально было сказано, что родина фальшивок – США. Этакий последний аккорд в траурном марше, под который хоронили пресловутую «холодную войну».

На самом деле причины были таковы. Во-первых, на руках у населения скопились значительные запасы денег, которые было некуда тратить – производство в СССР давало промышленный спад. А стремительно дешевеющая нефть не позволяла закупать импорт в брежневских масштабах. Во-вторых, та самая прослойка населения, которая затем станет российской оргпреступностью, аккумулировала у себя огромные суммы, заработанные во время «сухого закона» спекуляцией водкой. Вкладывать эти деньги было некуда – за валютные операции по-прежнему расстреливали, а до приватизации оставался ещё год. Партийный босс Лигачев продолжал с аппетитом давить поднявшие было голову кооперативы. В-третьих, многие союзные республики, уже примерявшие на себя независимость, «забыли» делиться доходами с союзным бюджетом, из-за чего в нём образовалась преизрядная брешь почти в 30 миллиардов рублей. Наступала очередная эпоха застоя – теперь уже в товарно-финансовой политике страны. Правительство Горбачёва не придумало ничего лучше, как пойти по проторённому пути раскулачивания и конфискации.

Вокзальная «обналичка»

На обмен самых крупных купюр советской денежной системы отводилось всего три дня – с 23 до 25 января. Потому сообщение насчёт обмена прозвучало так поздно – уже не работали сберкассы, да и большинство торговых точек, где можно было бы поменять сотки и пятидесятки. С полуночи 23 января они становились бесполезными фантиками.

Небывалый ажиотаж возник в этот вечер в кассовом зале читинского железнодорожного вокзала. Привыкшие выживать везде и всегда, особо догадливые оборотистые читинцы, которым было что терять, рванули в кассы и стали скупать все билеты на все поезда дальнего следования, благо, тогда их продавали без всяких документов. На следующий же день эти билеты сдавались, и человек получал на руки сохранённую сумму наличкой за минусом штрафных процентов. А то и без них. С 22 часов и до полуночи было куплено билетов более чем на 200 000 рублей. Не принимать их обратно кассиры просто не имели права по закону – тут были бессильны и милиция, и КГБ. Правда, в зале с утра уже дежурили «топтуны» из отдела наружного наблюдения, отслеживая тех, кому возвращали особенно крупные суммы.

Почти бунт

А в городе царил переполох, граничащий с хаосом. В сберкассах образовались гигантские очереди. В этот день в Чите мало кто вышел на работу – надо было спасать хоть часть нажитого честным трудом. Лимиты для спасения были поставлены самые драконовские – обменивали не более тысячи рублей на человека. Чтобы обменять большую сумму, надо было пройти специальную комиссию и доказать ей законность происхождения капиталов.

На следующий день власти поняли всю серьёзность ситуации и организовали обмен денег на предприятиях и в организациях, чтобы разгрузить сберкассы.

Моментально к процессу обмена денег подключились вездесущие и всезнающие цыгане. Все те три дня, которые потрясли СССР, в самых оживлённых местах цыганки активно скупали сотенные купюры сперва по пять, а потом по три рубля. Вначале пошли слухи, что цыганская мафия имеет своих людей в Сбербанке, но потом выяснилось, что ушлые ромалы моментом отправляли деньги в глухие места Средней Азии и Закавказья, куда вести о реформе ещё не дошли, и там или меняли деньги на более мелкие, или скупали все, что можно.

Кстати, ровно через год в Чите житель Первомайска скупил на стихийном китайском рынке возле поликлиники №7 партию кожаных курток и рассчитался старыми купюрами. Его так и не нашли.

Напряжённая ситуация была и на центральном рынке. Там бесновались южные торговцы – тоже не бедные люди. Они, собравшись в круг, истошно горланили что-то на гортанных наречиях, не обращая внимания, как шпана потихоньку таскает у них фрукты с прилавков.

В процессе обсуждения грянул выстрел – с западной стороны рынка. Там застрелился молодой парень восточной национальности. Как писали потом газеты – у него на руках осталось 20 000 рублей. По тем временам это была стоимость «Волги» и «Запорожца» вместе взятых. По слухам, ещё один торговец повесился в гостинице «Забайкалье».

Не храните деньги в сберегательной кассе!

Впрочем, самые крупные теневики и бандиты тех лет, приближенные к Кремлю, были прекрасно осведомлены о готовящейся реформе, и свои сбережения они давно хранили в свободно конвертируемых валютах. А вот кидалово, которое устроил своим клиентам Сбербанк – банковский монополист той эпохи, вошло в мировую историю как самая глобальная финансовая афера. Разумеется, Сбербанк был лишь одним из инструментов ЦК КПСС и выполнял волю кремлёвских боссов.

Согласно положениям реформы, счета граждан замораживались на неопределённый срок, и обналичить можно было не больше 500 рублей в месяц. Каждый раз при этом в паспорте ставился штамп о проведённой финансовой операции, так что мелким и средним дельцам, имевшим вклады в нескольких сберкассах, приходилось потом давать показания в ОБХСС.

Под основной удар попали обычные люди. Забайкальские старатели, горняки, геологи, военные, которые всю жизнь копили деньги на старость в домике у моря, разом лишились своих 15-20 тысяч рублей. По разным подсчётам, только в Чите реформа сделала буквально нищими более 150 000 человек. На новые сто- и пятидесятирублевые купюры, украшенные радужными муаровыми узорами, купить можно было всё меньше и меньше. В бюджет СССР дополнительно пришло лишь 14 миллиардов рублей вместо ожидаемых 70. И тогда власти задумали новое дело. Но об этом – в другой раз.