Суд отменил распоряжение правительства Забайкалья об увеличении до 50% аванса по контракту на ремонт краевой больницы

Арбитражный суд Забайкальского края признал недействительным распоряжение краевого правительства, которым власти могли увеличить до 50% авансовый платеж по контракту на ремонт краевой клинической больницы стоимостью 1,9 миллиарда рублей. Решение опубликовано на сайте Арбитражного суда.

Модернизацию одного из крупнейших в крае медицинских учреждений начали анонсировать в 2022 году во время визита в Забайкалье премьер-министра Михаила Мишустина. Однако сроки сдвинули, поскольку федерация не выделила средства. Подрядчика начали искать только в 2025 году. Изначально объявили два электронных аукциона на капремонт двух корпусов, но закупки отменили. Повторный тендер уже провели на модернизацию всех зданий.

Контракт по максимальной цене — 1,9 миллиарда рублей — заключили в апреле 2025 года. Подрядчиком выступила компания «Сфера», которая также построила школу в Дарасуне и возводит детскую поликлинику на КСК. Работы в ККБ должны провести в три этапа и закончить в ноябре 2027 года.

Изначально «Сфера» сама занималась капремонтом, однако позже руководство фирмы наняло субподрядчика, что разрешено законодательством. У строителей начались проблемы с графиком выполнения работ. Факт неспешного ремонта медицинского учреждения в июле 2025 года возмутил премьер-министра России Михаила Мишустина, который в это время был в Чите.

Объект неоднократно проверяла прокуратура. В январе 2026 года выяснилось, что строители, которые монтировали вентиляцию в больнице, не получили зарплату за декабрь. Ситуация дошла до трудовой инспекции. Долги тогда превысили около 300 тысяч, но их быстро погасили. В феврале в краевой больнице вновь побывали представители надзорного ведомства, которые выявили отставание от контрактного графика на 34 дня.

В документах на сайте суда говорится, что правительство в июле 2025 года приняло распоряжение, касающееся возможности увеличения аванса по контракту до 50%. Суд установил, что распоряжение не соответствует требованиям Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона «О защите конкуренции».

Распоряжения нет в открытом доступе. В карточке контракта на портале госзакупок говорится, что работы проводятся в три этапа. Первый был исполнен в период с 30 апреля по 31 декабря, стоимость составила 454,5 миллиона рублей, за них фактически оплачено 528,8 миллиона. С подрядчика взыскана неустойка на 4,3 миллиона. Также в карточке контракта говорится, что аванс за первый этап составил 97,7 миллиона — это 5% от всей стоимости контракта, или почти 18,5% от стоимости первого этапа.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.