«Нам иногда царя не хватает». Кто отвечает за внешний вид Читы — ответы мэра и архитекторов

Вопрос простой, но очень насущный для горожан — кто отвечает за внешний вид города — прозвучал на одной из площадок строительного форума Забайкальского края. Ведущий дискуссии, гендиректор «Чита.Ру» задал его людям, имеющим отношение к градостроительству. Ответы получились ожидаемые, но достаточно нетривиальные.

Мэр Читы Инна Щеглова

— Ну, я думаю, что коль уж за всё у нас в городе отвечает мэр, то, наверное, мэр Инна Сергеевна Щеглова отвечает и за облик. У нее есть в связке Ольга Александровна Кузьменко, Олеся Сергеевна Шевченко как главный архитектор. Ну и, соответственно, все наши коллеги, которые в целом отвечают за Забайкалье и частично Читу. Я имею в виду и главного архитектора Забайкальского края.

Ответственность мэра в этом случае с точки зрения логики. Закон в данном случае никак не определяет мои полномочия для того, чтобы я могла формировать политику и представлять соответствующие интересы. Да и у нас в Уставе города Читы так не прописано.

Председатель комитета градостроительной политики Читы Ольга Кузьменко

— У нас в городе есть муниципальное учреждение «Благоустройство», в полномочиях которого — содержание всех общественных территорий и пространств, которые уже существуют и которые создаются. Только содержание.

Мы понимаем задачу и всегда акцентируем внимание на совещаниях в правительстве, что городу необходимо эксплуатировать площадки так, чтобы они сами себя окупали и зарабатывали деньги. То есть любое общественное пространство должно по сути своей зарабатывать на эксплуатацию и на дальнейшее развитие.

Мы понимаем прекрасно, что у каждой площадки, да, у каждого парка, небольшого какого-то сквера, должен быть закреплён ответственный, грубо говоря, хозяин. Этот момент не раз обсуждался на площадках правительства Забайкальского края, на форумах. Но этот вопрос не решается уже на протяжении восьми лет. Казань первая запустила Дирекцию парков и скверов, сейчас уже сделали это в Улан-Удэ. Я была несколько раз в Казани и общалась с дирекцией, там идёт комплексная работа. Там огромное количество людей занимается написанием бизнес-планов, сезонной проработкой вопросов в части написания всех конкурсов, форумов, проводимых на площадках. Их основная цель — это привлечение людей, которые будут приносить прибыль для площадки.

Я не знаю почему, но наши предприниматели упускают огромную возможность брать в аренду территории и зарабатывать деньги. Хотя этот вопрос у нас обсуждался, мы готовы передавать общественные территории бизнесу.

Конечно, город и люди, которые в нем живут. Главный архитектор согласовывает внешний облик, а содержание, внешний вид — это априори содержание — это уже задача администрации города, мэра.

Заместитель руководителя Сибирского отделения Центрального научно-исследовательского института строительных конструкций, почетный архитектор России Александр Селеменев

— Аудитории, может быть, не совсем интересно слушать про правовые аспекты. Однако с точки зрения законов нет прописанных полномочий, что за внешний облик, образ города или за архитектуру отвечает главный архитектор города. Есть закон об архитектурной деятельности, он не принят много лет уже. То есть не решается страна доверить архитекторам право отвечать вот конкретно за архитектуру. Есть примеры некоторых городов, где совет главных архитекторов собирается и обсуждает соответствующие проблемы.

Есть и другие примеры. Не буду говорить про Хабаровск или Владивосток, скажу про Рыбинск, где сходятся в одну сторону два взгляда — архитектора и мэра. Это даёт колоссальный эффект, когда лично мэр с утра до вечера занимается обликом города лично. Это не про публикацию 10 постов в день о том, где он какую площадку открыл, а где заасфальтировал. А именно про личное участие в этом процессе. Я думаю, что Инна Сергеевна, судя по её докладам, вовлечена в это.

Если говорить про благоустройство, то тут должна быть команда. В Хабаровском крае помимо министерства ЖКХ создан специальный орган, где работает комиссия в составе архитекторов, проектировщиков, которые отбирают лучшие проекты.

Когда городская администрация не работает в этом направлении, горожане страдают. То есть городская архитектура не сформирована, нет главного архитектора, нет того, кто эти цели рисует, показывает там и так далее. Ну, то есть есть где-то проседания. Ну, то есть все равно зависит от архитектора. И от мэра точно зависит.

Заместитель министра строительства Забайкальского края, главный архитектор региона Виктория Якимова

Все-таки отвечает за внешний облик города — это, конечно же, архитектор. Глава или мэр города — это руководители, и у них очень много задач, большой объем работы. Но архитектор — это тот человек, который главе или мэру доведет нужную информацию, как вписаться и в законодательство действующее, и в муниципальное образование.

Архитектор — это тот человек, который контролирует, смотрит и доводит до своего руководителя необходимую информацию. Архитектор не имеет инструмента, чтобы отстоять свою точку зрения, но если правильно сумеет довести её до своего руководителя, то в паре действительно они смогут добиться большего.

Председатель Общественной палаты, гендиректор «Чита.Ру» Андрей Козлов

— Есть такое расхожее выражение, что мы должны нанимать профессионалов для того, чтобы они нам говорили, что делать. А у нас очень часто происходит наоборот. Нанимают профессионалов, чтобы сказать этим несчастным профессионалам, что они должны делать. Бывает такое в нашей работе.

Моя позиция такая, что за внешний вид города, конечно, отвечает руководитель муниципалитета, но рядом с ним должен быть архитектор, который понимает, почему вот это можно делать, а вот этого не надо делать. И они вместе должны определять эту линию развития, но в этой линии должны быть знания, которые есть у архитекторов, у дизайнеров, у проектировщиков. У нас, к огромному сожалению, часто к мнению этих людей не прислушиваются.

Самый яркий и близкий пример — это наша Чита, которую в девяностые годы в центре так перестроили, что мы теперь еще лет 20—30 это разгребать будем. Решение тогда принимали чиновники. Будем честны, скорее всего, никаких архитекторов не слушали и получили то, что получили. Мне кажется, история про лидерство очень важна. Вот мы сегодня очень много выступлений послушали, и вот все прекрасно понимают, как будет выглядеть Бермудский треугольник. Потому что там есть хозяин, да, который заранее на берегу знает, как это будет выглядеть, знает, за счет чего он это будет делать и знает, к чему он хочет прийти.

Есть пример ЗАТО Горного — мы точно знаем, кто там отвечает за внешний облик города. Это Татьяна Вениаминовна Карнаух, глава муниципалитета, у которой даже, наверное, нет никакого профильного образования. Но она знает, как организовать работу и горит этим делом. Она лидер, который тащит за собой всю эту историю. Такие лидеры должны быть в муниципалитетах, и, наверное, у каких-то общественных территорий. Нет лидера, нет хозяина, нет жизни на самом деле. Мы живем особенно в стране, где везде царь нужен. Нам иногда царя не хватает то в голове, то на троне.