Депутат ГД Говорин: Система ТМО в Забайкалье снизит доступность медпомощи в районах

Депутат Госдумы РФ от Забайкальского края, зампред думского комитета по охране здоровья Николай Говорин выступил против предложенной министром здравоохранения региона Сергеем Давыдовым системы территориальных медицинских объединений (ТМО), считая, что её внедрение снизит уровень доступности медицинской помощи в районах. Комментарий политика 19 июля опубликован на его сайте.

«Инициатива несёт в себе серьёзные риски для всей системы здравоохранения региона. Данный эксперимент может повлечь за собой снижение уровня доступности медицинской помощи в районах Забайкалья, и, соответственно, рост социальной напряжённости. Во-первых, данная программа юридически не до конца проработана, не указано созданием каких нормативно-правовых документов будут регулироваться структурные изменения. Во-вторых, серьёзные опасения вызывает и то, как скажется эксперимент на уровне доступности медицинской помощи на селе. Учитывая опыт объединения поликлиник Читы в 2014 году, сегодня мы не можем говорить о каких-либо позитивных сдвигах в вопросе доступности медпомощи для населения. Количество жалоб горожан на проблемы в организации данного вида помощи остаётся высоким. Все мы знаем о том, что наш регион можно отнести к особым территориям, поскольку плотность населения края очень невелика. Реорганизация медучреждений путём объединения их в ТМО сделает проблему проезда к месту оказания медицинских услуг ещё более острой», - цитируют на сайте депутата.

С его слов, в Госдуме к обсуждению во втором чтении уже готов специальный законопроект, который предусматривает обязательную процедуру обсуждения масштабных нововведений в здравоохранении с привлечением экспертов и населения. Осенью 2017 года по инициативе председателя Госдумы Вячеслава Володина также пройдут расширенные парламентские слушания, на которых обсудят повышение качества и доступности оказания медицинской помощи в сёлах. Их итогом станет «разработка конкретных предложений для совершенствования нормативно-правовой базы в указанной сфере».

«Только пройдя детальные обсуждения и оценку экспертов изменения в системе здравоохранения регионов страны смогут происходить без нарушения качества и доступности помощи. Если этого не сделать, появляется реальный риск ослабления государственной системы оказания медицинской помощи», - добавил депутат.

Первое в регионе планируют создать на базе больницы №3 в посёлке Первомайский Шилкинского района. В районах-участниках - Балейском и Нерчинском, где уже прошли слушания, медики поддержали объединение. Газета «Нерчинская звезда» писала, что врачи местной ЦРБ против ТМО и даже обратились к властям региона — по их мнению, объединение «приведёт больницу к полному развалу». В минздраве края при этом сообщали, что на слушаниях население и врачи проголосовали «за». Позже министр здравоохранения Сергей Давыдов, комментируя недовольство, объяснил его плохой разъяснительной работой со стороны главврача больницы.

Представители забайкальской власти отнеслись к проекту неоднозначно. На первых слушаниях при участии администрации губернатора и правительства замглавы администрации региона Сергей Трофимов заявил, что, если ТМО навредит населению, край окажет медвежью услугу президенту перед предстоящими выборами 2018 года. Зампред правительства по социальным вопросам Аягма Ванчикова предложила министерству здравоохранения для оценки эффективности проекта создать одно ТМО - это, по её мнению, позволит избежать рисков и покажет недовольному населению пользу от нововведения. Сергей Давыдов на это ответил, что для оценки эффективности новой системы потребуется минимум полгода, за которые придётся оплачивать излишние затраты. По его словам, внедрение ТМО запланировано только в тех больницах, сотрудники которых на это согласны. Краевой минздрав при этом готов отказаться от внедрения проекта ТМО, если не сможет убедить население в течение двух месяцев в его необходимости.