Время первых. Кулаков и Лоскутников ушли в отставку

Временно исполняющий обязанности губернатора Забайкальского края Александр Осипов спустя 1,5 месяца на новом посту решился на первые кадровые шаги в правительстве, собранном руками экс-главы региона Натальи Ждановой. Своих мест лишились первый заместитель председателя правительства Александр Кулаков и министр сельского хозяйства Владимир Лоскутников.

Александр Кулаков родился 5 мая 1966 года в Мурманске. В 1990 году окончил Вологодский политехнический институт по специальности «Теплогазоснабжение и вентиляция». С 1990 по 2009 год работал на Мурманской теплоэлектроцентрали, постепенно поднявшись с должности слесаря по ремонту паро-газотурбинного оборудования до заместителя технического директора и заместителя главного инженера. В 2009-2015 годах занимал руководящие посты в компании «ТГК-14», в том числе два года возглавлял предприятие. В 2014-м был избран в краевое заксобрание, где вошёл в состав комитета по бюджетной и налоговой политике.

В правительство Забайкалья Кулакова в середине марта 2016 года привела на тот момент врио губернатора Наталья Жданова. Александр Сергеевич текущим положением дел оказался недоволен. «Везде долги прошлого года. За оказание услуг реабилитации после пожаров – долги, ликвидация последствий пожаров – долги, сфера ЖКХ – долги, авиаперевозки – долги, аварийное жилье – везде долги», - сказал он на своей первой пресс-конференции.

В целом жёсткая публичная критика подчинённых особенно выделяла Кулакова из круга других руководителей в краевом правительстве. Так, в июле 2018 года, когда несколько районов пострадали от наводнения, вице-премьер обвинил в большом ущербе глав районов:

«Вы все отчитываетесь о готовности районов и поселений к паводкам. Вы рассказываете о готовности гидротехнических сооружений. Вы каждый год отчитывались, что всё у всех хорошо. На самом деле — конь не валялся ни у кого. По всем районам без исключения. Я продолжаю ездить и смотреть. Везде одно и то же. Сливные каналы и трубы замусорены, завалены грунтом, задвижки шлюзов отсутствуют, либо вообще демонтированы. А теперь вы начинаете лихорадочно прочищать эти трубы».

Впрочем, отличался Кулаков и частыми выездами на места чрезвычайных происшествий и большой вовлечённостью при ликвидации последствий ЧП. Эти обязательства он выполнял как глава региональной комиссии по чрезвычайным ситуациям. В июне 2017-го выезжал в Могочинский район, где село Чалдонка пострадало от разрушительного града; в августе 2017-го осматривал читинскую металлобазу, где взорвался снаряд; в июле 2018-го ходил по огороду в дачном товариществе «Светофор», где река Читинка разрушила берег и подобралась к дачам.

Возможно, эта активность позволила вице-премьеру попасть в число пяти забайкальских политиков, которых президент Владимир Путин взял в резерв управленческих кадров в августе 2018 года.

Владимир Лоскутников родился 8 февраля 1957 года в Петровск-Забай­каль­ском районе. В 1988 году закончил Бурят­ский сель­ско­хозяй­ствен­ный институт по спе­ци­аль­нос­ти «Агрономия». В разные годы работал трак­то­рис­том колхоза в Петровск-Забай­каль­ско­м районе, главным аг­ро­номом колхоза имени Ленина в Бор­зин­ском районе, ге­нераль­ным директором агрофирмы «Горняк» и за­мес­ти­телем ру­ково­дите­ля уп­равле­ния Россельхознадзора по Забай­каль­скому краю и Амурской области.

В правительство края Лоскутников попал в декабре 2013 года, став сначала первым за­мес­ти­телем министра сель­ско­го хозяйства Виктора Якимова, а затем Михаила Кузьминова. После того, как последнего в феврале 2018 года отправили в отставку и арестовали по подозрению в превышении полномочий, Владимир Григорьевич возглавил ведомство. Через полгода Наталья Жданова сделала его министром без приставки и.о.

На встрече со Ждановой в новом статусе Владимир Лоскутников сказал, что планирует развивать мясное скотоводство и потребкооперации, а также наращивать объёмы молока.

Когда назначенный Путином врио губернатора Забайкалья Александр Осипов прилетел в Читу, Кулаков оказался одним из немногих чиновников, встретивших своего нового руководителя прямо в аэропорту.

Уже через полторы недели глава края отчитывал вице-премьера за то, что он не смог сказать об изменениях на рынке топлива за первую неделю ноября, хотя из-за резкого скачка цен на бензин правительство пыталось выровнять ситуацию:

«Этот вопрос не должен игнорироваться. Должны все участвовать. Динамика роста не должна опережать другие регионы. [...] Вы ситуацию с Минэнерго обсуждали? Судя по всему, нет. Пока ситуация неудовлетворительная».

Сам Кулаков в первые дни при Осипове на заседаниях был более сдержанным, чем при Наталье Ждановой, однако к заседанию по лесопользованию набрался уверенности и стал снова повышать тон, не стесняясь присутствия главы региона. В частности, чиновник жёстко раскритиковал управление лесопользования минприроды края за плохой доклад с орфографическими ошибками.

Выделился Александр Кулаков и после того, как Забайкальский край и Бурятия вошли в Дальневосточный федеральный округ (ДФО). Когда при Минвостокразвития России открылся проектный офис, ответственный за включение регионов в экономическое пространство Дальнего Востока, вице-премьер попал в состав ведомства. Но успел ли что-нибудь там сделать, неизвестно.

Что касается министра сельского хозяйства, то он сопровождал Осипова в его первой командировке по региону - делегация отправилась в Шилкинский район, чтобы посмотреть на ликвидацию июльского паводка. Это, в общем-то, всё, что известно о взаимодействии Лоскутникова с врио.

О скорой отставке первого заместителя председателя краевого правительства 6 декабря сообщили два источника в органах власти. На следующий день пресс-служба губернатора опровергла информацию, что Александр Сергеевич написал заявление, а через несколько часов со ссылкой на Осипова написала об отставке вице-премьера.

«Уже не работаю. По какой причине? Ушёл и ушёл, какая разница?» — сказал сам Кулаков о своём уходе с поста.

Про возможный уход Лоскутникова, в отличие от Кулакова, никто не говорил, а пресс-служба губернатора не пояснила, с чем связана его отставка. Позже экс-министр заявил, что сам принял решение покинуть должность: «Выработал своё, всё. Теперь буду внуками заниматься, у меня их шесть. К Александру Михайловичу я претензий не имею, пора уходить».

Владимир Григорьевич добавил, что глава региона спрашивал совета, кто может возглавить минсельхоз, но чиновник никого предлагать не стал: «Я знал ребят и хотел взять из них первого зама, так как у меня пенсионный возраст, хотел вырастить министра. Но они не шли сюда, потому что знали, что здесь».