Реконструкторы выборов. Кто расчищает путь Осипова в губернаторы

Губернаторские выборы 2019-го станут самыми предсказуемыми в истории Забайкальского края. Но точно не скучными — после провальных для власти избирательных кампаний прошлого года в регион прибыл пул политтехнологов, связанных с администрацией президента России. Кто должен сделать Осипова губернатором, а провластных кандидатов депутатами читинской гордумы - расследование «Чита.Ру».

Ко 2 июля, когда до конца процедуры выдвижения осталось меньше недели, оказалось, что коммунисты - единственная крупная политическая сила, выставившая кандидата на выборы губернатора Забайкальского края. «Единая Россия» выразила поддержку временно исполняющему обязанности губернатора Александру Осипову (а сам он - кандидатам от ЕР на муниципальных выборах), а ЛДПР, набравшая почти 25% на парламентских выборах 2018 года, до сих пор не решила, участвовать ли в кампании. Даже если либерал-демократы выдвинут своего кандидата до 5 июля, то пройти муниципальный фильтр уже просто не успеют.

На второй неделе избирательной кампании, когда КПРФ только утвердила Юрия Гайдука кандидатом, в Сети появились ролики, где муниципальные депутаты-коммунисты рассказывали, почему подписались за регистрацию его противника - Осипова.

Видеоролики, озаглавленные «В КПРФ Забайкалья раскол!», опубликовало малоизвестное сообщество «ЗБК: новый старт!», среди 82 подписчиков которого нашлось место сразу нескольким политтехнологам из Красноярского края и, вероятно, фейковым пользователям, ранее работавшим против хакасского губернатора-коммуниста.

Сопровождённые шаблонной подводкой заявления коммунистов-отказников из Улётовского, Петровск-Забайкальского и Кыринского районов практически одновременно распространили «ВКонтакте» паблики «Чита в курсе» (ЧВК), «Нерчинская движуха», «Аноним Шилка» и «Подслушано Борзя».

«Мне позвонил из администрации президента (АП) один товарищ, - позже заявила корреспонденту «Чита.Ру» депутат кыринского райсовета Татьяна Бояркина, записавшаяся для видео в поддержку Осипова. - Я как районный депутат не была [на встрече коллег из райсовета со сборщиками подписей]… нам предложили проголосовать за поддержку Осипова, а я [тогда] была в Чите. Меня пригласили из администрации президента: «Вы можете?» — да вполне реально. И дала добро на выдвижение кандидатуры Осипова».

Бояркина - единственная из коммунистов-отказников говорила не о поддержке Осипова, сколько о неприятии кандидатуры первого секретаря краевого комитета партии Гайдука. Она уточнила, что знакома с ним с 1980-х и не считает его достойным руководителем: после распада СССР он уволил её с должности руководителя заготовительной конторы, а в нулевые возглавил райком партии в Кыринском районе, хотя «отошёл в сторонку» в трудные для партии времена. По словам депутата, она не голосовала за Гайдука ни в одной кампании прошлых лет, а Осипова решила поддержать «как мужика, который не болтун».

По её словам, разговор с «человеком из Администрации президента» состоялся после встречи с замминистра культуры Забайкальского края Алексеем Бочкарниковым, который пообещал Бояркиной помочь с ремонтом сельского клуба в селе Хапчеранга, а также после критики Гайдука в соцсетях.

В забайкальском отделении КПРФ агентству уточнили, что, помимо трёх попавших на видео, зафиксировали лишь один случай, когда «люди Осипова» призывали коммунистов подписываться не за своего кандидата - в Оловяннинском районе. О других подобных демаршах крайкому неизвестно.

КПРФ - единственная парламентская партия, которая выдвинула своего кандидата на выборы, но главное - она имела лучшие шансы самостоятельно пройти мунфильтр, обладая 258 депутатами и муниципальными главами из 349 необходимых. У кандидатов в губернаторы от карликовых партий нулевая база для сбора подписей.

Второй важный момент: в Забайкальском крае около 4 тысяч муниципальных глав и депутатов, поэтому Осипову, который уже имел открытую поддержку «Справедливой России» и одобрение верных президенту единороссов, совершенно не были нужны коммунисты - врио губернатора должен пройти фильтр без проблем.

Несмотря на всю свою противоречивость, постоянные штрафы за нарушение трудового законодательства, скандал с исключением из партии Екатерины Щербаковой - теперь уже бывшего секретаря читинского горкома КПРФ и депутата гордумы, - Гайдук оказался единственным относительно сильным соперником Осипова.

Вероятно, что удары по репутации КПРФ и отказ традиционно сильной в регионе ЛДПР от борьбы за губернаторство - части единого плана, создатели которого опасаются повторения протестного голосования 2018 года, когда «партия власти» впервые потеряла большинство в Законодательном собрании.

Вечером 19 июня в анонимном телеграм-канале «Багульник», часто критикующем Осипова и, судя по доступу к информации, близком к высокопоставленным забайкальским чиновникам, появилась копия протокола «заседания оперативного штаба по выборам», которое якобы провёл на Чайковского, 8, заместитель полномочного представителя президента в ДФО Григорий Куранов - он курирует внутреннюю политику и выборы, в частности.

Среди участников мероприятия значился замруководителя администрации губернатора Алексей Казаков и несколько человек с загадочными должностями:

— Сергей Толмачёв - «руководитель технологического штаба»;

— Сергей Надточий - «главный технолог избирательной кампании города Читы»;

— Станислав Крутянский - «руководитель технологической группы избирательного штаба»;

— Андрей Пономарёв - «член группы по сопровождению ВДЛ (вероятно, высшего должного лица - ред.)»;

— Андрей Емелин - «член штаба общественной поддержки».

На заседании, если верить опубликованному документу, рассмотрели имидж кандидата Осипова среди избирателей, обсудили ход сбора подписей, рабочие поездки «ВДЛ», выборы в городскую думу Читы в контексте губернаторской кампании и другие вопросы. Согласно данным, которые «Багульник» опубликовал позже, Куранову представили и результаты соцопросов, показавших 84-процентный электроральный рейтиг врио губернатора, а также положительную динамику других показателей.

«Можно констатировать тот факт, что «приземление» Осипова в крае состоялось. [...] Осипов стал для избирателей свой, решающий их проблемы, радеющий за людей. Данные качественных исследований показывают, что образ ВДЛ сформировался достаточно хорошо в дальнейшем нуждается только в полировке», - сообщается в документе, существование которого, впрочем, подтверждается лишь совпадениями.

Казаков категорически опроверг не только своё участие в подобном заседании, но и сам факт проведения в здании правительства Забайкальского края встречи с политтехнологами, якобы занимающимися выдвижением Осипова.

«Григорий Владимирович [Куранов] был в те дни в Чите, 19 июня проводил совещание в другом зале по совершенно другой тематике», - заявил 26 июня корреспонденту агентства чиновник, по словам которого, заместитель полпреда приезжал, чтобы обсудить ликвидацию последствий апрельских пожаров в Забайкалье.

При этом руководитель подчинённой Казакову пресс-службы губернатора Елена Назарова 20 июля заявила корреспонденту «Чита.Ру», что ничего не знает о визите Куранова в Читу и посоветовала обратиться за комментариями в полпредство.

Иной ответ представители администрации губернатора вряд ли смогли бы дать - чиновникам, по закону, запрещено участвовать в предвыборных мероприятиях.

Участники «оперативного штаба по выборам» не просто находятся в регионе - вопреки категоричному заявлению Казакова, приезжие политтехнологи появляются на официальных мероприятиях вместе с высокопоставленными чиновниками, сопровождают Осипова в командировках и, в конце концов, читают читинские паблики «ВКонтакте», хотя внешне никак не связаны с Забайкальским краем.

Источники «Чита.Ру» в региональных органах власти утверждают, для подготовки сентябрьских выборов в Забайкальский край прибыла целая команда политтехнологов, связанных с администрацией президента. Цели их работы — как успешное избрание Александра Осипова губернатором, так и проведение связанных с «Единой Россией» и лояльных краевой власти одномандатников в городскую думу Читы.

И тех, кто засветился в протоколе совещания с Курановым (если допустить, что оно действительно было), и тех, кто работает «в полях» можно условно разделить на две группы - по географическому признаку. Первая - выходцы из Красноярского края, так или иначе связанные с агентством социальных коммуникаций «Вертикаль», которым до 2016 года руководил упомянутый в документе Толмачёв.

Он действующий депутат Законодательного собрания Красноярского края от «Единой России», зампредседателя комитета по природным ресурсам и экологии. На избирательных кампаниях работает со второй половины 1990-х, а в 2017 году Толмачёв даже получил премию Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) в номинации «Сапожник в сапогах» - как политконсультант, реализовавший себя в политике.

Толмачёв тесно связан с холдингом «Минченко консалтинг», занимающимся политической аналитикой, пиаром, созданием имиджа - красноярский депутат регулярно проводит семинары для политиков и пиарщиков наравне с основателем компании Евгением Минченко и несколькими другими избранными спикерами.

Помимо прочего, «Минченко консалтинг» составляет ежемесячный «Национальный рейтинг губернаторов», в котором Александр Осипов уже добрался до 50-го места, хотя экс-глава региона Наталья Жданова редко поднималась выше 80-й позиции. С холдингом связаны телеграм-каналы «Политбюро 2.0» и «Госсовет 2.0», цитировать аналитические заметки которых в Забайкалье стали чаще именно с назначением Осипова.

В октябре 2018 года газета «Ведомости» сообщила со ссылкой на источники в администрации президента, что Минченко посетит Забайкальский край вместе с командой политтехнологов, чтобы оценить «избираемость» нового главы региона.

«Появился внятный запрос на то, чтобы власть слушала людей, фиксировала проблемы и объясняла, что делает. Коммуникация региональных властей с элитами, лидерами мнений, экспертами и жителями тоже будет оцениваться. [...] Исследование решено проводить из-за выборов 9 сентября [2018 года], победить на которых не смогли четыре губернатора [от «Единой России»]. Администрация президента хочет минимизировать риски, объясняет один из собеседников. Много регионов с непонятной до конца ситуацией, говорит второй», - писали тогда «Ведомости».

Сегодня в своих публичных выступлениях Минченко характеризует Осипова почти как олицетворение так называемой «политики новой искренности». Например, при обсуждении прямой линии Владимира Путина политконсультант в эфире как «России 1», так и «Дождя» положительно оценил сентиментальный рассказ президента о записке упавшей на колени женщины, приведя в пример эмоциональную реакцию Осипова на проблемы многодетной матери во время мартовского «Прямого разговора».

В 2017 году оппозиционный политик Алексей Навальный связал Толмачёва и Минченко с провокациями против сотрудников его тогда ещё предвыборного штаба. Судя по видео телеканала Life, вместе с группой искавших оппозиционера «секс-охотниц» в офисе побывал Толмачёв. Когда позже Навальный - на основе мемуаров и фотографий одной из участниц акции Насти Рыбки - обвинил в коррупции зампредседателя правительства Сергея Приходько, указав на его связь с миллиардером Олегом Дерипаской, оппозиционер поблагодарил «охламонов Толмачёва и Минченко» за услугу.

Красноярский депутат отверг обвинения «неудачника Навального», объяснив, что познакомился с Рыбкой на тренингах «гуру пикапа» Алекса Лесли, а на «секс-охоте» оказался случайно.

Крутянский - политтехнолог, чья карьера началась в агентстве «Вертикаль». Незадолго до избрания Толмачёва краевым депутатом - в 2015 году - он зарегистрировался как индивидуальный предприниматель. Сфера работы Крутянского - изучение общественного мнения.

В 2012 году политтехнолог участвовал в кампании Толмачёва, который шёл самовыдвиженцем в мэры Красноярска. Выборам предшествовал большой скандал - против единоросса Эдхама Акбулатова, исполняющего обязанности главы города, выступили как оппозиционные силы, так и лояльная власти «Вертикаль». Помимо её гендиректора, в кампании участвовал консультируемый агентством справедливоросс.

Толмачёву публично грозили исключением из «Единой России» - в 2013 году он избрался в красноярский горсовет от «Гражданской платформы». Впрочем, уже в 2016 году единороссы сделали Толмачёва депутатом заксобрания.

Крутянский оставался соратником Толмачёва. Перед президентскими выборами 2018 года он возглавил штаб поддержки Владимира Путина в городе Норильске - региональным штабом руководил красноярский депутат.

Надточий является депутатом муниципального совета города Шарыпово и параллельно работает помощником депутата красноярского Законодательного собрания от «Либерально-демократической партии России».

Надточий - член ЛДПР и постоянный участник избирательных кампаний. В сентябре 2015 года, помимо выборов в Шарыпово, политтехнолог поучаствовал в борьбе за мандаты ещё в двух районных и одном сельском совете в Красноярском крае. В 2018-м одновременно участвовал в выборах депутатов городских советов Красноярска и Абакана, а также Верховного совета Хакасии, но безрезультатно.

ЛДПР - вторая политическая сила в Красноярском крае. У партии 8 мандатов в заксобрании, а в красноярском горсовете - сразу 11 из 35 мест.

«Наших пикетчиков пытались запугивать, баннеры резали, плакаты срывали, — говорил Надточий на предвыборном митинге в 2016 году. — Борьба была достаточно жёсткой, но мы были к этому готовы. Партия власти пытается сделать всё, чтобы люди на выборы не пришли. Мы должны этому противодействовать, прийти и привести с собой на выборы всех своих друзей и знакомых. На избирательных участках наверняка будут нарушения, но ЛДПР, в отличие от других партий, не опускает руки».

Несмотря на эмоциональные публичные заявления, Надточий давно и тепло общается с провластными политтехнологами Толмачёвым и Крутянским. Все трое занимаются исторической реконструкцией, облачаясь в средневековые доспехи в лесах под Красноярском.

С конца 1990-х нынешние кураторы забайкальских выборов участвовали в играх по произведениям Джона Толкина и другому фентези. Сергей Толмачёв остался в рядах реконструкторов и после избрания депутатом красноярского горсовета - например, в 2015 году выступил в роли колдуна Мерлина на одной из игр клуба «Камелот».

На архивных фотографиях красноярских ролевиков можно обнаружить и других политтехнологов, прибывших в Забайкальский край накануне выборов. Так, засветился Евгений Купцов, который сегодня участвует в командировках врио губернатора и, например, находится в числе 82 подписчиков той самой группы «ВКонтакте», где впервые появились видеообращения коммунистов в поддержку Осипова.

Среди других заметных подписчиков этого карликового сообщества - Михаил Пальчик, который, как минимум, в 2012 году работал в руководстве толмачёвской «Вертикали».

Пальчик вёл кампанию кандидата от «Справедливой России» на скандальных выборах мэра Красноярска, когда единоросс Толмачёв выступил самовыдвиженцем против кандидата от «Единой России», и.о. главы города Акбулатова.

«Кампания идёт довольно «грязно»; виноваты не столько кандидаты, сколько их специалисты по пиару, считает Акбулатов, впрочем не называя имён и фамилий», - писала в 2012 году «Газета.ру».

Незадолго до дня голосования кандидат от ЛПДР, Толмачёв и ещё один самовыдвиженец сняли свои кандидатуры в пользу политически неопытного справедливоросса Александра Коропачинского - «единого кандидата от оппозиции».

Итог: победа единоросса Акбулатова с почти 70% в первом туре.

Совместно с красноярской командой, отвечающей за техническую часть кампании, в Забайкальском крае работают московские политтехнологи, ранее засветившиеся на различных выборах в Приморском крае.

Пономарёв - политконсультант и бизнес-тренер, ранее возглавлявший собственное агентство Inside. Состоит как «Международной ассоциации политконсультантов» (IAPC), так и в её российском аналоге - РАПК.

По сообщениям приморских СМИ, Пономарёв работал на местных выборах в 2012-2014 годах, а также после 2017-го - на стороне «Единой России» и её кандидатов. В 2016 году провёл кампанию в Пермском крае - полпред президента Юрий Трутнев когда-то был там губернатором, - и вернулся в Приморье вместе с новым заместителем полпреда Курановым, когда тот стал куратором внутренней политики регионов Дальнего Востока.

В 2017-2018 годах Пономарёв курировал выборы депутатов городского совета Владивостока и работал в предвыборном штабе Путина на президентской кампании. Политтехнолог, вероятно, участвовал и в подготовке выборов губернатора Приморского края - они запомнились сенсационным поражением единоросса Андрея Тарасенко и масштабными фальсификациями, с помощью которых пытались скрыть провал.

Результаты приморских выборов 2018 года отменила ЦИК, врио губернатора Тарасенко оставил пост, а победившего коммуниста Андрея Ищенко не допустили до повторного голосования. Возглавивший регион Олег Кожемяко стал первым врио губернатора-единороссом, которому пришлось пойти на выборы самовыдвиженцем, чтобы скрыть связь с партией власти.

В 2019 году самовыдвижение стало привычной практикой для назначенных Кремлём врио губернаторов. В частности, изменился забайкальский закон о выборах, что позволило беспартийному Осипову спокойно пойти на выборы при неформальной поддержке «Единой России». Хоть партия и провалила парламентские выборы 2018 года, но только она способна без хлопот провести кандидата через муниципальный фильтр в Забайкальском крае.

Емелин - последний из политтехнологов, упомянутых в документах «Багульника». Он руководит школой молодёжной дипломатии при Московском государственном институте международных отношений (МГИМО) и на первый взгляд никак не связан с выборами.

На своей странице Емелин публикует заметки о заграничных поездках, занятиях и успехах учеников молодых дипломатов своей школы. При этом геотег фотографии его профиля «ВКонтакте» указывает, что снимок был сделан в одном из правительственных зданий в центре Владивостока. Фото опубликовано 1 декабря 2018 года - незадолго до повторных выборов приморского губернатора.

В одном из документов, опубликованных на официальном сайте Приморского края, Андрей Емелин указан как помощник председателя Законодательного собрания региона, который выступил с докладом «Об особенностях информирования граждан и работы с молодёжью в предвыборный период».

Пресс-служба губернатора 28 июня официально проинформировала «Чита.Ру», что забайкальский бюджет не выделил «ни копейки на функционирование каких-либо предвыборных штабов», но проигнорировала вопрос об участии политтехнологов в губернаторских командировках и других официальных мероприятиях.

При этом в 2019 году кратно увеличились краевые расходы на продвижение в СМИ, а в администрации и самой пресс-службе губернатора появилось множество новых сотрудников - часто с приморским прошлым.

Представитель команды, собирающей подписи за кандидата, Александр Рахманов заявил агентству, что избирательный штаб Осипова может появиться только после прохождения процедуры регистрации. До этого момента ни кандидат, ни его представители не готовы общаться с прессой по вопросам, связанным с избирательной кампанией.

Сам Рахманов, к слову, оказался секретарём политсовета «Единой России» города Сосновоборска Красноярского края. До 2017 года он был заместителем мэра, но оставил должность после скандала с госзакупками. С 2003-го по 2006-й год нынешний представитель команды Осипова работал креатором в толмачёвском агентстве «Вертикаль».

Выборы губернатора Забайкальского края пройдут 8 сентября.