Шлагбаум против здравого смысла

Летом 2014 года перед садовым некоммерческим товариществом «Просвещение», что находится между рекой Никишиха и дорогой, соединяющей две федеральные трассы, появился шлагбаум. Предупреждение на нём гласило, что с 1 июля ездить по дороге смогут только обладатели пропусков и члены кооператива. Всё бы ничего, но, перекрыв дорогу, руководство «Просвещения» перекрыло и доступ к Никишихе.

В этом районе находится целый дачный посёлок, в который входят три кооператива. «Просвещение» - последний из них, за его крайними дачами начинается лес, уходящий к реке. Дорогой к Никишихе пользовались в том числе и владельцы дач из двух первых кооперативов. Именно соседствующие с «Просвещением» дачники рассказали «Чита.Ру» историю шлагбаума.

Началось, по их словам, всё с того, что кооперативы сообща ремонтировали кусок дороги около своих дач. Участок около «Просвещения» под починку не попал, так как первым двум кооперативам он не нужен. После этого «просвещенские» и решили перекрыть ненужную соседям дорогу, чтобы её до конца не разбивали любители купаться в Никишихе. Те, кому хотелось попасть на реку, нашли объезды, но в лесу вскоре кто-то накопал траншей, повредив заодно корни деревьев. Сделали ли это члены крайнего кооператива — утверждать нельзя. Доказательств вредительства нет никаких, кроме оброненных на общем собрании угроз.

Ситуация жарко обсуждалась на автомобильном форуме «Drom.ru», где в числе прочего звучали восклицания о нарушении конституционных прав и призывы к поломке шлагбаума. Однако дачники попытались поговорить с руководством кооператива и узнали, что перекрытие согласовано с некими структурами.

Следующим шагом стало обращение в прокуратуру Забайкальского края и природоохранную прокуратуру. Заместитель прокуратура края переадресовал жалобы читинцев в прокуратуру Читинского района, откуда оно ушло в администрацию района, а руководство природоохранной переадресовало бумаги в краевое управление ГИБДД.

Исполняющий обязанности главы района Сергей Фесюк в ответе дал понять, что часть 8 статьи 6 Водного кодекса в данном случае не нарушена - хотите, мол, купаться - идите пешком. Ответ исполняющего обязанности начальника ГИБДД Эдуарда Белобрового был более подробен — на основании 23-й статьи Земельного кодекса члены кооператива решили установить шлагбаум и содержать дорогу за свой счёт.

И в том, и в другом ответах содержались ссылки на некое предписание начальника Читинского районного отдела полиции. По версии Фесюка, он обязал поставить шлагбаум, чтобы «исключить попадание наркотических средств в г. Чита по данной объездной дороге». По версии Белобрового — чтобы автомобилисты не могли проскальзывать мимо стационарного поста ГИБДД.

Председатель «Просвещения» Лидия Долгова в начале беседы со мной интересуется, кто же «слил» «Чита.Ру» информацию. Впрочем, отвечает на вопросы, не таясь: «У нас подъездной путь проходит только по этой дороге — другой нет. По ней ездят и люди, которым надо объехать пост ГИБДД — чтобы их там не поймали и не арестовали. Может, они и для воровства на дачах — мы не знаем. Но ездят и ночью, и утром — в любое время суток разбивают нашу дорогу. В прошлом году мы были вынуждены поставить шлагбаум, и пошли жалобы даже не от дачников, а от посторонних лиц. Мы сделали это не просто так — у нас было собрание членов товарищества».

Говоря о закрытом доступе к реке, Долгова слегка путается. Сначала она утверждает, что прямого подъезда к Никишихе в этом месте нет — для этого нужно спуститься с крутой горы. Однако позже признаёт, что на берегах нет мест для купания и отдыха, ездят туда «только мусорить»: «Едут обратно — мешки с бутылками выбрасывают по дороге. Вы были в этом месте? Там помойка! У нас живут молодые люди, и они своих детей боятся отпускать — там ездят и наркоманы и пьяные. Но мы не то чтобы запретили — смотрели, если человек порядочный, если не выбросит мешок бутылок, то ради бога. Люди возвращались и благодарили нас за хороший отдых. А молодёжь, которой лишь бы попить, а на обратном пути всё это выбросить... Нам уже надоело убирать».

Кроме того, по словам главы «Просвещения», шлагбаум был призван защитить дачи и от воров, и Читу от наркотиков. Однако вопрос, как сторожу удавалось не конфликтовать с решительными людьми, везущими наркотики в Читу, ставит её в неудобное положение.

- Не было происшествий — мы это обходили, зачем нам это надо? Чтобы потом нам сожгли кооператив? Чтобы разбираться с ними, есть другие органы.

- То есть от наркотрафика шлагбаум защищает формально?

- Ну как формально? У нас же сторож там. Люди в кооперативе круглосуточно.

В конце Лидия Долгова отмечает, что зимой проезд для всех открыт, а существование шлагбаума до сих пор оспаривается. Проблему эту она надеется урегулировать до начала дачного сезона.

На самом деле противостояние приставленного к шлагбауму сторожа наркоманам и пьяным водителями — довольно интересная тема. Как человек, не являющийся представителем власти, может остановить парня, лесными тропками уходящего от полиции? Или от того, кто имеет смелость везти в город несколько килограммов конопли? Последнее кажется и вовсе абсурдным. В краевом управлении Наркоконтроля к этому вопросу тоже отнеслись со сдержанной иронией и переадресовали его в полицию — а мы, мол, путём установки шлагбаумов с наркотиками не боремся.

В пресс-службе УМВД по Забайкальскому краю подтверждают предписание начальника отдела полиции об ограничении доступа в дачный кооператив. Правда, конкретной рекомендации об установке шлагбаума в нём не было. Вносилось предписание в 2013 году и преследовало три цели — закрыть дорогу ворам, отдыхающим на реке шумным компаниям и тем, кто хочет объехать пост ГИБДД. Про наркотрафик в документе речи не шло.

На вопрос о законности предписания, ограничивающего передвижение граждан, начальник пресс-службы Лариса Иванова отвечает: «Если документ внесён и подписан начальником полиции, то, значит, законен. С одной стороны, предписание не должно ущемлять интересы граждан, поэтому председатель кооператива должна была назначить ответственного за открытие шлагбаума. С другой стороны, это защищает дачников от посторонних, которые могут совершить кражи. Тем более, какие могут быть возмущения, если шлагбаум сейчас открыт».

Начальник пресс-службы также считает, что в противодействии сторожа кооператива и водителей, объезжающих пост ГИБДД с явно криминальными намерениями, есть какой-то смысл. По её мнению, сторож, конечно, не должен бросаться на амбразуру, а вот узнать, к кому едут подозрительные люди, или вызвать полицию — вполне.

Ситуация с перекрытием дороги выглядит более чем странной. Начальник полиции, переживая за права и покой дачников, даёт им право распоряжаться дорогой, как собственным двором. Дачники, как можно понять со слов председателя, ведут избирательную политику — тех, кто может сжечь кооператив, они боятся, а «порядочным» - доверяют. Однако есть и те, кто не подошёл под критерии «опасных», но и рожей, по оценке дачного вахтёра, до «приличных» не дотянул. Тут неплохо бы вмешаться прокуратуре, чтобы понять хитрую суть избирательного шлагбаума.