Гласность и погорельцы - в обзоре законов

Постановление правительства Забайкальского края от 23 апреля 2015 г. N 177 «О внесении изменения в порядок деятельности регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 06 декабря 2013 года N 518»

Генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов назначается на конкурсной основе сроком на 3 года.

Закреплено, что генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края назначается на конкурсной основе в порядке, устанавливаемом Правительством Забайкальского края. Трудовой договор заключается с генеральным директором сроком на три года.

Ранее было установлено, что генеральный директор назначается на должность Правлением фонда по рекомендации Попечительского совета сроком на 5 лет.

Определены правила предоставления дотаций за достижение наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления в 2015 году.

Получатели дотаций определяются по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности за 2014 год.

Определение получателей дотаций производится в два этапа.

На первом этапе определяется один муниципальный район (городской округ), органы местного самоуправления которого получили наибольшее значение комплексного уровня эффективности. Муниципальный район (городской округ), ставший получателем дотации по итогам первого этапа, не участвует во втором этапе.

На втором этапе определение получателей дотаций проходит по группам среди муниципальных районов и городских округов. По каждой группе определяется один получатель дотации, которым является муниципальный район (городской округ), органы местного самоуправления которого получили наибольшее значение комплексного уровня эффективности в своей группе.

Установлены формулы для расчета размера дотаций.

Определён порядок реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета Забайкальского края в 2012 году бюджетам муниципальных районов и городских округов со сроком погашения в 2015 году.

Условиями реструктуризации является:

погашение задолженности по кредитам начиная с декабря 2016 года равными долями, по одной третьей в каждом календарном году, ежегодно, не позднее 20 декабря 2018 года с возможностью досрочного погашения;

за пользование средствами краевого бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток реструктурированной задолженности по основному долгу;

задолженность по процентам, штрафам и пени, начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности, подлежит погашению до 31 декабря 2015 года;

при нарушении графика погашения реструктурированной задолженности орган местного самоуправления муниципального района, городского округа досрочно единовременно погашает ее и начисленные проценты за период фактического пользования бюджетным кредитом.

Выделяются субсидии на обеспечение деятельности центров тестирования по нормативам ГТО.

Муниципальным районам и городским округам Забайкальского края на обеспечение деятельности центров тестирования населения по нормативам ГТО выделяются субсидии. Средства предоставляются для приобретения необходимого оборудования и инвентаря.

Установлен порядок предоставления средств.

Для получения субсидии муниципальным правовым актом должно быть определено учреждение, на которое возлагаются функции центра тестирования, также необходимо наличие определенного количества подготовленных спортивных специалистов для создания судейской бригады.

Муниципальные районы и городские округа направляют заявку на предоставление субсидии в Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.

В соглашении предусматриваются целевое назначение субсидии; ее размер и сроки использования, а также порядок контроля за соблюдением условий расходования средств.

Более 104 миллионов рублей выделено из краевого бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

Бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края распределены субсидии на мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

Всего бюджетам 35 муниципальных образований края распределено более 104 миллионов рублей.

Бюджету Читы на эти цели выделено более 18 миллионов рублей.

При поступлении на любую должность гражданской службы требуется представлять сведения о доходах.

Согласно изменениям, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера требуется представлять при поступлении на любую должность гражданской службы.

Ранее сведения о доходах представлялись только при поступлении на определенные должности, включённые в соответствующий перечень.

Отчитываться о расходах необходимо по сделкам, которые совершены в течение календарного года, предшествующего году представления сведений.

Распределены субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего бизнеса.

Бюджетам Агинского, Борзинского, Краснокаменского и Тунгокоченского районов распределены субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Всего распределено 4 млн. рублей за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году.

Установлено, что на муниципальных выборах зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более одного раза.

Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного за непроведение представительным органом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Исключение составляют лица, в отношении которых судом установлен факт отсутствия их вины за непроведение заседания.

При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Средняя рыночная стоимость жилья в сельской местности на территории Забайкальского края в 2015 году установлена в размере 18 767 рублей за один квадратный метр.

Средняя рыночная стоимость жилья установлена для расчета размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.

Выплаты предоставляются в рамках госпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий (2014 - 2020 годы)» гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать в сельскую местность и работать там.

За воспрепятствование деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае устанавливается штраф:

для граждан в размере от 2 до 4 тысяч рублей;

для должностных лиц - от 3 до 5 тыс. рублей.

Протоколы о таких административных правонарушениях вправе составлять должностные лица исполнительного органа власти Забайкальского края, уполномоченного в области развития малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Ранее договоры с перевозчиками на осуществление регулярных пассажирских перевозок на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения заключались на срок до 5 лет.

Теперь срок, на который могут заключаться такие договоры, увеличен до 15 лет.

Органы местного самоуправления обязаны контролировать соблюдение условий договоров перевозчиками, предоставляющими льготный проезд отдельным категориям граждан на городском и пригородном пассажирском транспорте.

Правительство Забайкальского края имеет право издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления госполномочия по организации льготного проезда.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Результаты открытого голосования по предложению депутатской фракции размещаются на сайте Законодательного Собрания края.

При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчёта голосов формируется список с результатами голосования, в котором указываются фамилия, имя и отчество депутатов Законодательного собрания края, наименования фракций и результаты голосования каждого депутата. Депутат Законодательного собрания края по устному или письменному запросу вправе получить список с результатами открытого голосования.

Списки с результатами открытого голосования по предложению депутатской фракции размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания края.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Забайкальский рабочий».

Гражданам, которые в 2015 году в результате лесных пожаров утратили личное подсобное хозяйство, дачный домик, баню, гараж и иные надворные постройки, предоставляется единовременная материальная помощь.

Помощь предоставляется пользователю или собственнику утраченного имущества с учётом супруга (супруги), несовершеннолетних детей, сведения о которых указаны в списках, составленных органами местного самоуправления Забайкальского края.

Размер помощи - 10 тысяч рублей на заявителя и каждого члена его семьи, указанного в списке.

Для получения помощи необходимо подать в Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края заявление, представить документ, удостоверяющий личность, свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей. Остальные необходимые для назначения помощи документы Минсоцзащиты запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия.

Заявитель вправе направить документы в министерство по почте. В этом случае направляются заверенные копии документов.

Можно подать документы через представителя или в электронном виде через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо через портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Предоставление помощи осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о ее назначении по мере поступления денежных средств на счёт Минсоцзащиты края.

Помощь можно получить по почте или через банк по заявлению заявителя.

Жителям Забайкалья, дома которых сгорели в результате природных пожаров в 2015 году, предоставляется жильё. Забайкальцам, дома которых повреждены в результате природных пожаров, оказывается финансовая поддержка на капремонт или проводится капитальный ремонт по их выбору.

Списки граждан на предоставление жилья и капитальный ремонт жилья формируются министерством территориального развития Забайкальского края.

Заявление и документы для включения в списки необходимо подать в министерство в срок до 1 июня 2015 года.

Списки формируются в хронологической последовательности в зависимости от даты и времени подачи заявлений.

Заявление и документы, поданные после 1 июня 2015 года, рассматриваются, если гражданином представлено решение суда о предоставлении жилого помещения или проведении капремонта (при условии, если заявление в суд было подано в срок до 1 июня 2015 года); или если министерство признает уважительной причину пропуска срока.

Жилые помещения для граждан по их выбору либо приобретаются на рынке готового жилья или осуществляется их строительство.

Строительство осуществляется на территории того муниципального района, в котором произошла чрезвычайная ситуация.

Прописан порядок предоставления бюджетам муниципальных образований, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация, иных межбюджетных трансфертов на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, находящихся в муниципальной собственности.

Внесены изменения в форму заявки застройщиков на участие в реализации программы «Жильё для российской семьи». Эта программа предусматривает строительство жилья эконом-класса.

Согласно изменениям, в заявке указывается, что застройщик обязуется заключить договоры купли-продажи жилых помещений по цене, не выше минимальной из величин - 35 тысяч рублей или 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади таких жилых помещений.

Ранее указывалась цена, не выше минимальной из величин - 30 тысяч рублей или 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 квадратного метра.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установлен порядок бесплатного предоставления жилья в собственность гражданам, которые купили квартиры в строящихся домах и пострадали от недобросовестных действий застройщиков.

Право на бесплатное получение жилья имеют граждане, которые внесли не менее 95% от суммы сделки по покупке квартиры в строящемся многоквартирном доме, и не имеют в собственности либо на условиях социального найма жилого помещения.

Перечислены необходимые для получения жилья документы. Среди них: договор участия в долевом строительстве либо иной договор, заключённый для приобретения жилого помещения в строящемся доме; платёжный документ, подтверждающий оплату и другие.

Указаны документы, которые запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия, если они не представлены заявителем.

Заявление на получение жилья составляется в произвольной форме.

Заявление и документы подаются в департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Департамент рассматривает их в течение 15 рабочих дней, а в случае направления межведомственного запроса в течение 15 рабочих дней со дня получения необходимых документов.

Затем проводится заседание специальной комиссии, которая создаётся правительством Забайкальского края.

С учётом рекомендации комиссии, департамент принимает решение либо о предоставлении жилья, либо об отказе в его предоставлении.

Отказ возможен, если заявителем представлены не все документы, либо представлены неполные или недостоверные сведения, а также если гражданину уже была ранее предоставлена одна из предусмотренных законом мер поддержки.

Гражданин, в отношении которого принято положительное решение принимается на учёт.

Жильё предоставляется по мере формирования жилищного фонда, предназначенного для таких целей, в соответствии с очередностью постановки на учёт.

Очередность устанавливается с учётом даты включения заявителя в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, либо в реестр участников долевого строительства, нуждающихся в защите.

Установлен порядок создания, совершенствования (модернизации) и поддержания в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования населения Забайкальского края.

Региональная, муниципальные и объектовые системы оповещения и информирования создаются заблаговременно в мирное время, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности.

Основными задачами системы оповещения и информирования является доведение до населения экстренной информации об опасностях, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Решение об использовании региональной системы оповещения и информирования населения Забайкальского края принимает губернатор Забайкальского края или лицо, его замещающее.

Губернатор имеет право приостановки трансляции программ по сетям радио, телевизионного и проводного вещания для передачи сигналов оповещения и информирования населения.

Общее руководство организацией оповещения и информирования осуществляется:

в военное время - губернатором Забайкальского края;

в мирное время - председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края.

Обеспечение мероприятий по созданию, модернизации и содержанию системы оповещения и информирования населения Забайкальского края, создание и содержание запасов средств оповещения и информирования регионального уровня является расходным обязательством бюджета Забайкальского края.

Определён порядок введения антикризисного управления на предприятиях агропромышленного комплекса Забайкальского края.

Основными целями антикризисного управления являются финансовое оздоровление предприятий и недопущение их банкротства, а также сохранение рабочих мест, развитие перерабатывающих производств и альтернативных рынков сбыта сельхозпродукции.

Антикризисное управление на предприятии может вводиться в случае:

наличия признаков банкротства; задержке выплаты зарплаты и расчётов по налогам более чем на 3 месяца; наличие просроченных обязательств на сумму более 50 миллионов рублей.

Решение о введении антикризисного управления принимается правительством Забайкальского края, по представлению министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края.

Антикризисное управление включает в себя:

назначение антикризисного управляющего на предприятии;

осуществление антикризисным управляющим мер по выведению предприятия из сложной финансово-экономической ситуации в соответствии с планом мероприятий, согласованным с министерством;

мониторинг показателей деятельности предприятия и оценка эффективности принимаемых мер.

Оплата труда антикризисного управляющего производится за счет средств бюджета Забайкальского края.

В Чите отменён режим чрезвычайной ситуации, введённый с 13 марта 2015 года в связи с гибелью ребёнка от укусов собак.

Принято решение признать утратившим силу постановление администрации Читы о введении режима ЧС. Указанным постановлением комитету ЖКХ администрации городского округа «Город Чита» было предписано принять меры по отлову бродячих собак, управляющим компаниям назначить ответственных за отслеживанием обстановки на подотчетных территориях, при обнаружении бродячих собак направлять информацию в комитет ЖКХ для принятия мер.