Аварийное образование

Жители Дарасуна уже больше 30 лет ждут новую школу. Поколения детей сменяют друг друга в барачного тира самострое, пока их родители борются за новое здание от зачисления учеников до их выпуска, некоторые - и после. Привычная история для современной России о поиске типового проекта, типовых отписках и типовой надежде. Дарасунская школа №1 с её криво расставленными, как забытое под кроватью лего, четырьмя домиками - иллюстрация работы системы исполнительной власти по вертикали, от региона до федерации. Несколько десятков лет один из самых приоритетных проектов края остаётся таким только на бумаге.

Чтобы найти школу, нужно проехать два моста, один из которых закрыт для проезда грузовых машин. Перекрытия в виде сваренных металлических балок дают проезд только легковушкам, пожарные машины и скорая вынуждены объезжать половину Дарасуна, чтобы добраться сюда. Школьный автобус, если бы он существовал, тоже возил бы детей в объезд. Сегодня некоторые ученики ходят пешком с конца посёлка - около 10 километров пешком.

"Наш посёлок словно разделён на две части, но для нас главная проблема - школа, - говорит директор Надежда Некрасова, показывая бараки в окружении мам из родительского комитета. - Пусть они вам всё и расскажут".

Главная мама комитета - Ольга Маркова. Её дочь учится в 9 классе, все эти годы женщина вместе с руководством школы и другими родителями добивается строительства нового здания. Она разложила на столе в маленьком классе две папки, в которых собраны все публикации в СМИ и обращения к властям - от муниципальной до федеральной. Путину в 2016 году будут писать в третий раз. Заговорили об аварийном состоянии школы около 10 лет назад, а сегодня несоответствие санитарным нормам упирается в 100%.

"Бьёмся, как рыба об лёд", - перекладывает Ольга заветные папки с историей борьбы. Она рассказывает, что два здания из четырёх уже списаны. Куда ни кинься - всё переоборудовано: столовая - из мастерских по труду, главное здание - из общежития.

"Как-то я была у Ильковского, пока он был губернатором. Спрашиваю его: «Что вы будете делать, если они рухнут?» Он ответил - развозить по школам в других районах. А школы какие, за сколько километров? Бензин, содержание автобусов - дешевле школу построить", - напряжённо рассуждает Ольга.

Первый барак, в который нас завели - то самое общежитие, комнаты которого переделаны под классы для занятий после пожара в 1984 году - тогда сгорело двухэтажное здание. Здесь располагается кабинет директора - каморка, где помимо Некрасовой работают два бухгалтера. В этом же здании теснятся раздевалка и классы, в которых школьники учатся в две смены из-за отсутствия места.

Сегодня в школе числятся 330 детей, каждый день они видят перед собой первый ряд могил кладбища на сопке вверху. Ольга шутит про энергетику: «Здесь она плохая, может, поэтому школу не строят». Поразивший нас с фотографом вид не смущает никого из сопровождающих - привыкли. Лишь бы строительство началось, а куда смотреть - дело третье.

Обращения родители начали писать ещё при первом губернаторе региона, тогда-то и пустился в пляс хоровод отписок и обещаний. С 2008 года по 2010-й речи о возведении новой школы на уровне региональной власти не шло. В 2011 году администрация Карымского района предприняла попытки начать строительство школы, проводила оценку подготовительных и строительных работ, после чего определила стоимость проектно-сметной документации и приняла решение купить типовой проект. Но 1 сентября того же года вступили в силу новые санитарные правила и изменись требования к проектируемым зданиям общеобразовательных учреждений. Решение отменили. Наступил 2013 год, а проблема дарасунской школы крепчала - количество учащихся увеличивалось, износ зданий, естественно, тоже рос. В 2014 году благодаря бумажной бомбёжке армии родителей, комитет образования начал изучать типовые проекты, определил участок под застройку, составил межевой план и кадастровый паспорт. Компания «ЗабайкалТИЗИС» провела «инженерно-геологические и геодезические изыскания», не выявив неблагоприятных явлений.

В апреле 2014 года в краевом правительстве провели совещание и ответственными за проект дарасунской школы назначили министра образования Анатолия Чумилина и министра территориального развития Александра Бутырского. Тогда же стоимость нового здания оценили в 450 миллионов рублей. В 2015 году на запрос родителей администрация президента заявила, что весной 2014-го было разработано техзадание на проектно-сметную документацию для школы на 500 мест. В январе 2015 года эти документы должны были передать в краевое минтерразвития для подготовки проекта.

В минтерразвития в апреле 2016-го сообщили ИА "Чита.Ру", что не слышали об этих документах. При этом, на проектирование в бюджете края на 2016 год были предусмотрены 9 миллионов рублей. Но предусмотрены - ещё не значит выделены, объясняют в минобразования. Дарасунский проект внесён в список приоритетных и должен войти в госпрограмму по строительству школ на 2016-2025 годы. Эта программа работает по принципу софинансирования - «район + регион + федерация». У этого примера на сегодня решение есть, только после знака «=» стоит бюджетная пустота, прикрытая бумагами.

"Про нас забыли", - директор кивает родителям, начиная рассказывать о том, как осенью 2015 года увидели новость про федеральную программу, но не увидели там себя, - хотя губернатор говорил, что будут.

По словам родителей, тогда же они записались на приём к председателю правительства и после, зимой, школа в Дарасуне начала фигурировать в числе первоочерёдных.

Экс-министр образования Анатолий Чумилин в январе ту самую госпрограмму раскритиковал из-за подхода: «Когда мы узнали об этой программе, то провели работу с муниципальными районами — где, что ремонтировать, строить. Первая задача была снять вторые и третьи смены, а потом строить. Но после я слышу от Медведева на селекторе, что программа будет такая — в каждом краевом центре будет построена школа будущего - одна в 2016 году. Она должна будет отвечать всем современным требованиям — быть просторной, со всем необходимым оснащением, не менее, чем на 900 мест. Мы хотели в 2016 году построить школы в Чите, школы на станции Дарасун, в Смоленке, Атамановке, Александровском Заводе. Но наши планы не совпадают с планами правительства Российской Федерации. Проекты школ будут выбирать из базы минстроя России. Но средства выделят только на выкуп — для этого внесут изменения в закон. Утром деньги — вечером стулья — такого не будет. У нас из-за того, что школы будут строиться под выкуп, возникли проблемы с подрядчиками. Нужно будет вложить 600-700 миллионов, построить за один год, и потом ещё эту школу выкупить. Другая проблема — это то, что типовые проекты не подходят Забайкалью ни по климатическим, ни по сейсмическим условиям. Мы решили пока просматривать проекты в базе, и не делать свой, чтобы потом проходить экспертизу, добавлять в базу и забирать его оттуда. На это потребуется дополнительно 5 миллионов рублей».

До того, как в январе Анатолий Чумилин прокомментировал ситуацию с типовыми проектами, экс-глава региона Константин Ильковский, ещё в ноябре 2015 года, сообщал, что 1 миллиард рублей из 50, предусмотренных в федеральном бюджете на возведение новых школ в регионах на 2016 год, может достаться Забайкалью. Но не достался. В январе тогда ещё замминистра образования Андрей Томских говорил, что никакого миллиарда на край не свалилось.

"Мы хотели обратиться в прокуратуру, но они нам сказали, что смогут помочь нам только закрыться из-за несоответствия санитарным нормам, больше - ничего. А как мы можем закрыться, когда у нас три сотни учеников? Куда же мы их?" - разводит Надежда Некрасова руками. Она учила родителей, которые сегодня входят в комитет. Так, в окружении своих бывших учеников директор продолжает бороться за нормальные условия для будущих.

"Вы только напишите так, чтобы нас не закрыли... Когда я начинала преподавать здесь, учителя говорили, что уж мне-то точно доведётся учить детей в новой школе", - улыбается печально директор.

"Мы тоже так думали, что наши дети будут выпускаться уже при новом здании", - вторит директору Ольга Маркова. За её спиной забитые досками окна.

Привычное городским детям передвижение по школе - логистика, незнакомая дарасунским ученикам. Они бегают на уроки в разные здания, туалет - на улице. Все стены всех четырёх зданий в трещинах, полы с щелями в ладонь. Красить бесполезно - сотни ног стопчут за несколько недель. Родители и учителя своими силами поддерживают в этом убогом царстве знаний школьный уют. В чисто вымытых классах с выбеленными стенами, заделанными наспех разваливающимися рамами, разбитыми стёклами и старыми партами-стульями юные дарасунские умы учатся терпению - в каморках подолгу не высидишь, но куда денешься.

В спортзале традиционно проводят помимо соревнований линейки и праздники. При скоплении народа развернуться здесь ещё надо суметь. Раздевалки в здании спортзала - как карцер, другого слова мы подыскать не смогли. Как тут переодеваются взрослые ученики, остаётся только догадываться - тоже по сменам?

Класс химии находится отдельно, библиотека - тоже, всё в каком-то организованном хаосе. Родители обустроили площадку - шин притащили, краски, заборчик сделали, да только это капля в море разваливающегося деревянного самостроя. Ничего его уже не скрасит, даже забота и любовь. Хуже есть однозначно. Но зачем знать, как бывает хуже?

Учителей здесь 40 человек. Учительская - как насмешка, здесь и 10 не поместятся. Потолок самостоятельно прикрыт квадратами гипсокартонной плитки - в щели видна обвислая старая проводка. Дышать здесь нечем.

Кабинет директора. Как сказал наш шеф-редактор Егор Захаров - чиновников бы в такой посадить.

Начинка всех четырёх зданий похожа - дырявое, старое, треснувшее, покосившееся, забитые окна и вешалки из гвоздей - в довершение архитектурного ансамбля. Футбольная площадка - венец спортивных достижений, которых здесь, оказывается, немало.

Столовая и кухня. Здесь раньше стояли токарные станки, на стенах висели молотки - класс труда.

"Ученики-то хорошие, и учителя", - говорит весёлая Ольга. В этой войне главное юмор не растерять. Будто оттого, что люди хорошие мир обязан измениться...

После захватывающей дух экскурсии мы уедем, а рассыпавшаяся на четыре куска школа останется. Как обещали в минобразовании, ненадолго - примерно в 2017 году начнётся строительство. По заверениям ведомства, проект госпрограммы по строительству школ в регионе разработан, его планируется принять до 1 октября 2016 года. Восемь школ Карымского района, в том числе в посёлке Дарасун на 500 мест, учтены. Но учтены - значит ли появятся?

"Не верю", - цитирует Константина Станиславского с печальной улыбкой Надежда Некрасова. Что заблестело на солнце в её глазах - надежда или многолетняя усталость с покорностью - и Станиславский бы не разобрался.