Вадим Костенников: «Сейчас мы боремся за урожай»

Больше месяца назад на территории края был введён режим чрезвычайной ситуации из-за засухи, повлиявшей на посевы. Тогда специалисты оценивали, что в 19 районах края - Агинском, Красночикойском, Оловяннинском, Сретенском, Карымском, Калганском, Забайкальском, Александрово-Заводском, Могойтуйском, Приаргунском, Шилкинском, Нерчинском, Дульдургинском, Борзинском, Краснокаменском, Нерчинско-Заводском, Ононском, Чернышевском и Улётовском – сельчане потеряют пятую часть урожая. Сейчас стало известно – общие потери Забайкальского края от засухи составили около 500 миллионов рублей.

О том, как сельчане борются с последствиями засухи, и почему впервые за последние 10 лет правительство страны оказывает им помощь – интервью ИА «Чита.Ру» с первым заместителем краевого министра сельского хозяйства и продовольствия Вадимом Костенниковым.

- От засухи пострадали многие регионы России. Каковы итоги забайкальской суши?

- В 29 регионах России была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с засухой. В том числе и в нашем Забайкальском крае. От засухи у нас пострадали сельскохозяйственные угодья на площади 49 тысяч гектаров. От общей посевной площади – это 25%. Зерновых пострадало 46 тысяч гектаров или 30% от общей площади. Площадь пострадавших естественных сенокосов и пастбищ в настоящее время оценивается.

У нас пострадали 19 районов, где был объявлен режим чрезвычайной ситуации. Наибольший ущерб - в Могойтуйском, Агинском, Ононском. В число пострадавших вошли и наши зерновые районы – Краснокаменский, Приаргунский, Калганский.

Ущерб зависит от объёма прямых затрат на производство, обслуживание этих посевов. По оценкам, он составляет 260 миллионов рублей. С учётом потери урожая – около 500 миллионов рублей. То есть этот урожай мы могли бы собрать и реализовать. По методике министерства сельского хозяйства России проведена оценка ущерба, составлены акты на количество пострадавших площадей и направлены в Минсельхоз России для экспертизы.

- В этом году, впервые за последние десятилетие, правительство страны окажет Забайкальскому краю поддержку. В чём она выразится?

- Правительство России приняло беспрецедентные меры поддержки. Будет выделено 35 миллиардов рублей, которые направят в регионы на ликвидацию последствий ЧС. Из них 25 миллиардов рублей – это кредиты для региональных бюджетов сроком на три года. И 10 миллиардов рублей – дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Все эти средства будут направлены сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от засухи. К нам пришли средства бюджетного кредита в объёме 164 миллиона 429 тысяч рублей. Это безвозвратные средства.

Действительно, за последние 10 лет такая помощь оказывается впервые. Последний раз нам приходили средства на устранение последствий стихии в начале 2000-х годов. Хотя засуха случалась практически ежегодно – с 2003 по 2008 год. Стабильными по сбору урожая были только 2002 и 2009 годы.

Забайкальский край, как вы понимаете, не является стратегическим по обеспечению зерном Российской Федерации. В этом году 29 регионов пострадали, и мы, как пострадавший край, получаем поддержку.

Получим ли мы деньги ещё – будет зависеть от оценки тех материалов, которые мы отправили в министерство 10 августа. Мы подготовили пакет документов от всех пострадавших районов.

- Существует ли вероятность того, что вырастут цены на товары?

- Основная мера, которая уже принята правительством России, - запрет экспорта зерна. Этот запрет уже помог не только снизить рост цен, но и снизить сами цены на зерно и продукты переработки. С чем это связано? С тем, что экспортный потенциал России - порядка 20 миллионов тонн. Сегодня зерно, которое должно было быть направлено на экспорт, поступает в Центральные регионы России, пострадавшие от засухи. Кроме того, до 20 августа будет размещено постановление правительства о порядке реализации и выделении квот на зерно из интервенционного фонда. На нашей территории хранится 9 тысяч тонн такого зерна. В случае, если территория не будет справляться с продовольственной проблемой, ростом цен, правительство будет выпускать из этого фонда запасы, чтобы корректировать рост цен. По сути дела, зерновой баланс в нашей стране достаточный для того, чтобы мы смогли не только обеспечить себя, но и сохранить экспортный потенциал.

- Как засуха отразится на сроках сенокоса?

- Многие районы уже активно заготавливают сено. Особенно Могойтуйский и Агинский. Эти муниципальные районы выезжают на заготовку в соседние – в частности, в Оловянинский. Пять могойтуйских хозяйств работают в соседних районах, но и собирают всё у себя. Мы настроены на то, чтобы максимально спрессовать всю солому, которая останется после уборки зерновых в других районах. Допустим, в Приаргунском, который также пострадал от засухи, тем не менее солома будет в достаточном количестве и для себя, и для соседей. Благодаря распределению между районами, мы планируем снять проблемы с обеспечением кормами. Если понадобится импорт из других регионов – у нас есть договорённость с Амурской областью, которая может нам поставить зерно, сою, соевую спрессованную солому. Определены условия, цены – нам готовы помочь соседи.

Вряд ли мы поможем другим регионам. Мы, как правило, ввозящий край. В лучшие годы зерно с территории края вывозится – иногда до 30 тысяч тонн. Оно используется в других регионах для улучшения качества. В нашем зерне высокое содержание клейковины. Даже в Новосибирске 60% зерна 4 класса, а у нас 99% - 3 класса.

- А нарушатся ли сроки сбора зерна?

- Те посевы, которые погибли, будут оцениваться и скашиваться. Если невозможно скосить, то на таких посевных площадях будут пастбища. Соберём всё, что будет можно собрать. Сейчас мы обеспечиваем наиболее пострадавшие районы кормозаготовительной техникой. Налажена сборка рулонных прессов в Приаргунске, которые поставляются в районы, где возможно что-то скосить. Такая битва за урожай идёт. Уже решены некоторые вопросы - сегодня мы приобретаем ГСМ за 10% от оптовой цены с начала года.

Уборка, как правило, начинается в начале сентября. Пока сроки не нарушаются. Сейчас министерство сельского хозяйства, правительство определяет потребность в материально-технических ресурсах на 2011 год. На 20% от оптовой цены поставщики снизили стоимость минеральных удобрений, которые можно приобретать для посевов на будущий год.

- Есть ли такие районы, которые особенно мужественно боролись за урожай?

- Я уже называл Могойтуйский район, где прилагаются героические усилия. Они уже заготавливают корма, тратятся на приобретение кормозаготовительной техники. С последствием стихии борются в Шилке.

- Можно ли сейчас говорить о прогнозах на следующий год? Ведь много разговоров идёт о 13-летнем цикле засухи…

- У нас этот цикл уже закончился. Прогнозы делать сложно. Сейчас меняется климат. В этом году Центральная полоса России уже не сеет озимые. В пахотном горизонте отсутствует влага. Поэтому сеять озимые смысла нет. Большая нагрузка будет на яровой сев. На него вся надежда.