Включить Adblock на улицах Читы

Можете ли вы представить себе город без рекламы? Такую фантастическую картину нарисовал себе читинец, создавший весной петицию с требованием убрать в течение 2017 года все билборды, сити-форматы, рекламные лавочки, остановки, мусорные баки и другие нестандартные рекламные конструкции в Чите.

Идея эта вполне своевременная - центр города перенасыщен рекламным мусором, который не щадит ни исторических зданий, ни новостроек, ни глаз, ни психики горожан. Порой конструкции и вовсе грозят проломить кому-нибудь череп. Впрочем, успеха петиция не снискала - за три месяца её поддержали около 400 человек. Неужели бороться с рекламой бесполезно?

Рекламные конструкции должны стоять на законных основаниях и не угрожать ничьей безопасности, а размещённая на них баннеры — не задевать эстетических чувств. Если реклама не отвечает этим условиям — жалуйтесь. О том, куда и каким образом жаловаться эффективно и целесообразно, советует ИА «Чита.Ру».

По информации главного архитектора города Александра Михайлова, в Чите существует территориальная схема размещения рекламных конструкций. Она делит город на секторы — центральный, исторический и периферийный. На всех территориях конкретно обозначен список форматов конструкций, которые можно размещать. Также указано, на каком расстоянии реклама должна быть установлена от исторических зданий.

Желающий установить рекламную конструкцию должен обратиться с заявлением в уполномоченный орган — комитет градостроительной политики. Просьбу рассматривают на предмет наличия свободных мест, проводят торги, затем с предпринимателем или коммерческой организацией заключается договор и выдаётся разрешение на установку конструкции. При выдаче разрешения также выдаются проработки по устойчивости и ветровым нагрузкам конструкции. После установки подключаются контролирующие органы, которые обследуют конструкцию в том числе и на предмет рекультивации участка.

Схема размещения конструкций, по словам Михайлова, разработана с учётом ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений». Сказать, сколько сейчас в городе установлено конструкций, Михайлов затруднился. По его словам, разрешение на конструкцию выдаётся на определённый срок, по истечении которого её должны убрать. Если предприниматель этого не сделал, баннер становится нелегальным.

Гражданин, который подозревает о нарушениях, должен написать обращение на имя председателя комитета градостроительной политики. Специалисты выезжают на место, сверяют конструкцию с документами, которые есть в комитете. Если есть нарушения, чиновники заставляют предпринимателя привести конструкцию в соответствие с нормами. Если реклама незаконна, принимаются меры к её демонтажу. Как правило, это делается без решения суда, но его вмешательство может потребоваться, если собственник будет настаивать на законности нахождения рекламы на этом месте. Убрать конструкцию, если она установлена законно, но вызывает претензии горожан, можно только по решению суда.

Антимонопольная служба занимается только содержанием рекламы. Если изображения на баннерах кажутся оскорбительными, неэтичными или слишком фривольными, жаловаться нужно именно в это ведомство. Для приёма заявлений такого рода у ФАС есть регламент. Заявление должно содержать фотографию объекта и указание местоположения с привязкой к адресу.

Прокуратура может выступить последней инстанцией в борьбе с конструкцией. Принятое заявление гражданина ведомство отсылает в мэрию, чтобы профильный отдел побудил владельца снести конструкцию или заняться этим самостоятельно. Если мэрия не отреагировала на заявление читинца или не приняла никаких мер, прокуратура может оценить законность таких действий. Если заявитель подозревает, что незаконную конструкцию от сноса оберегает коррупция, то прокуроры проведут соответствующую проверку.

В прокуратуру можно жаловаться и на опасные конструкции. Если реклама угрожает безопасности не только пешеходов, но и дорожного движения, то к проверке привлекается ГИБДД.

На вопрос о взыскании упущенной выгоды бюджета от установки конструкции, в прокуратуре отвечают, что такой иск теоретически может быть подан, но судебной практики в России практически нет. Во-первых, доказать упущенную выгоду можно только по результатам нескольких экспертиз. Во-вторых, владельца конструкции порой найти сложнее, чем спилить результат его работы.