Гражданка Ю. украла сковородку – обзор краевой прессы

Клад из деревни Гадюкино

Есть у меня знакомая – законченная оптимистка, никогда не унывающая, воспринимающая все жизненные невзгоды и неурядицы с юмором. Она и рассказала мне эту историю.

Работает моя приятельница продавцом. Как-то под вечер, когда она скучала из-за отсутствия покупателей, в магазин зашёл мужчина бомжеватого вида. Немного помявшись, с застенчивой улыбкой он промямлил: «Девушка, тут такое дело... Мы калымим, дома разбираем. И вот монеты старинные нашли в печке. Самому идти в ломбард, так это... Сразу полицию вызовут, скажут, что украл. Сами на меня посмотрите. А монеты очень дорогие. XVIII век всё-таки. А я вам по дешёвке продам, по тысяче». И вытащил из кармана штук восемь рублёвых монет, на вид серебряных, местами почерневших, с изображениями самодержцев российских Екатерины и Петра.

Не зря говорится: «Жадность фраера сгубила!» Заволокло пеленой алчности глаза моей знакомой, и приобрела она две монеты: одну с Екатериной, другую с Петром. Призналась мне потом, что купила бы все, да свободных денег больше не было.

Довольная удачной сделкой, моя приятельница летела домой в предвкушении того, как обрадуется муж проведению «блестящей» финансовой операции. И голове у неё крутились приятные мысли о том, за сколько они продадут почти даром приобретённые монеты, да на что потратят деньги... Однако более здравомыслящий супруг поднял свою вторую половину на смех и предложил «прогуляться по всемирной паутине». И вот что выяснилось.

Началось с того, что на виртуальном нумизматическом рынке вдруг пропали все копии старинных серебряных русских и иностранных монет, как дорогих, так и дешёвых. Как корова языком слизнула. Кому же так срочно понадобился этот весьма специфический товар, рассчитанный на коллекционеров? Конечно, многие собирают определённые монеты по годам, номиналам, царям... Но далеко не каждый может позволить себе приобрести серебряные рубли и полтины времён Петра, Анны Иоановны, Елизаветы Петровны, Екатерины... Стоят такие монеты десятки, а то и сотни тысяч рублей по каталогу, а иметь их хочется. Поэтому для коллекционеров специально выпускают копии по приемлемой цене. Криминала в этом нет. Продают такие копии не только на специальных сайтах, но и в киосках. Коллекционер купил и рад, что весь Пётр или Павел в его альбоме «закрыт». Со временем, возможно, заменит копию оригиналом, а пока тешит самолюбие. И вот этот товар пропал.

Зато копии старинных монет под видом настоящих понесли на продажу всякого рода мошенники. Ходят по магазинам этакие визитёры простоватого вида, у каждого красивая легенда: работаю на стройке, котлован копали, фундамент вскрыли, нашли клад; разбирал дом, баню, огород копал, глядь – кубышка с монетами; скончался дедушка, осталось наследство. Вариантов множество. Для правдоподобия носят запачканную рабочую одежду. Предлагают чаше всего копии редких серебряных рублей XVIII-XIX веков, юбилейные монеты. как наши, так и зарубежные. В последнее время понесли копии царских медалей. В крупных городах торговаться начинают с 30-10 тысяч рублей, потом снижают цену, в конце концов готовы за тысячу отдать.

Часто продают люди бомжеватого вида с запахом алкоголя. У этих свой предлог: «Я знаю, сколько стоит этот царский рубль, доставшийся мне от бабушки, но похмелиться надо – край! Возьми за тысячу!»

Рыночная цена копии – 100 рублей! Неслучайно аферисты всех мастей бросились в новый, очень прибыльный бизнес, пользуясь нумизматической неграмотностью населения. И этот бизнес процветает. Из Москвы он, словно эпидемия, пошёл по России, тысячи доверчивых простаков стали жертвами мошенников. Специалисты утверждают, что такого циничного обмана обывателей в массовом масштабе ещё не бывало ни в России, ни за рубежом.

Дорогие земляки, могочинцы! Не покупайте старинные монеты у незнакомцев! Особенно сейчас, когда афера набирает обороты. Будьте бдительны, даже если вам рассказали «правдивую» историю про клад, найденный при рытье погреба в деревне Гадюкино.

Купленные моей знакомой монеты она оставила себе на память, как напоминание о том, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке.

Елена Деева. «Могочинский Рабочий» от 20.11.2018

Люди гибнут за металл

На протяжении нескольких лет незаконная добыча золота в заброшенных шахтах является основным заработком для многих жителей посёлка Вершино-Дарасунский.

Однако такая деятельность, при всех возможных выгодах, опасна для жизни. С 2007 года из шахты на поверхность не вернулись достаточно «чёрных добытчиков» – погибли, охотясь за золотом. Данных по количеству спускающихся в опасные штольни посёлка нет – такую статистику никто не ведёт. Слушая «термитов» (как сами они себя называют) этого промысла, о их работе и методах извлечения метала, невольно рисуется картина из фильма ужасов, но это не сюжет, а реальная жизнь.

Со мной поделился своим мнением один из «работников» этих мест. По вполне понятным нам причинам он захотел остаться анонимным:

«Без стеснения могу назвать себя чёрным копателем. Искать золото я готов везде, где может быть положительный результат, и закрываю глаза на юридический аспект такого «предпринимательства». Но работать в этой сфере я стал поневоле, золотой промысел возникает в попытках сбежать от бедности и разрухи.

В 2006 году, когда горела шахта «Центральная» и погибло 25 человек, многие шахты закрыли и затопили, работать оказалось практически негде. Нужно было подымать молодую семью на ноги, и с этого момента начался мой незаконный промысел. Поначалу просто выносили руду на поверхность и перерабатывали дома любыми способами, а уже потом, заработав на аппаратуру, начали спускаться в шахту на несколько дней, и перерабатывать уже под землёй. Заходишь на «работу» по привычному маршруту: небольшая дыра в земле диаметром около полуметра, темнота, включаешь фонарь на каске, скользишь по горке вниз и оказываешься в укреплённом деревом тоннеле.

Передвигаться приходится практически всегда по пояс в ледяной воде, поэтому невыносимо холодно. Местами без верёвки не спуститься, не перебраться, а высота такая, что дна не видно, но всё равно идём дальше. Где нет прохода, пролазишь в нору (по-другому это никак и не назовёшь), с трудом толкаешь перед собой рюкзак и ползёшь сам. Идём всегда около двух часов. Добираемся до «биндюги» - места, где живём под землёй, - исцарапанные выступающими камнями, каждый второй матом жалуется на промокшую насквозь одежу, а заодно и на жизнь. Обратная дорога происходит по тому же маршруту.

Несколько раз падал с высоты 4-5 метров, чуть было не придавило шпалой, но обошлось. Рискуешь каждую минуту, места не для слабонервных. Берёшь руду, а под ногами 50 метров пустоты, держаться и не сорваться дают мысли о семье: я им нужен, я должен вернуться. Порой приходится спускаться вниз и на 500 метров, и на 700.

Я не спорю, что это опасно для здоровья и может придавить в любой момент, но жить как-то нужно. Наше единственное предприятие – рудник Дарасунский – работает нестабильно, с постоянными задержками и невыплатами зарплат. С другой стороны, как бы абсурдно ни звучало, пока народ занят «заработком», в посёлке стало меньше криминала, а так начнут лазить, пить, воровать. Мне, да что мне, всем жителям нужно за жильё платить, кредиты, детей в садик собрать, в школу, да и покушать, в конце концов, никто не отменял. Я не знаю, как долго это продлится, но я не теряю времени, учусь, получаю образование, чтобы потом, для стабильности своей семьи, ехать на заработки».

Под этими словами могут подписаться и другие «чёрные копатели»: каким бы заманчивым ни был золотой промысел, многие мечтают всё-таки работать официально на предприятии, где, помимо заработной платы, есть гарантия социальных льгот и пенсионный стаж.

Ю. Волкова. «Вести Севера» №93 от 20 ноября

Начинается с дисциплины

Как уже сообщала наша газета, в последний октябрьский день в районной администрации состоялось совещание при главе района, на которое, помимо глав и председателей советов поселений, руководителей и специалистов отделов, впервые были приглашены представители федеральных и региональных служб, осуществляющих свою деятельность на нашей территории. В таком формате встреча прошла впервые.

Открывая её, Анатолий Сорокотягин пояснил, что необходимость серьёзного разговора по душам продиктована жизнью. Он напомнил коллегам, что органы местного самоуправления, специалисты администраций – это «государевы люди», которые призваны работать для народа, на благо поселений и строго руководствоваться законами, положениями, регламентами. Особенно это касается тех, кто занимает выборные должности. Но в последнее время, как показывает практика, в этой деятельности стали чаще выявляться огрехи. Одним из доказательств бездействия на местах и невнимательного отношения к людям могут служить жалобы в вышестоящие инстанции и, как следствие, привлечение к разбирательству контрольных и надзорных органов. Это расшатывает и без того непростую ситуацию в поселениях, порождает недоверие к власти.

«Всё начинается с дисциплины», – подчеркнул глава района. На деле же имеются факты формального отношения к исполнению прямых должностных обязанностей, игнорирования или несвоевременной подготовки ответов на различные запросы. Особенно это касается глав поселений. Отсутствует информация о проводимых с населением встречах, о депутатских сессиях, их повестках и прочее.

Анатолий Сорокотягин привёл вопиющие примеры, когда до некоторых попросту невозможно было дозвониться для решения серьёзных оперативных вопросов, не терпящих отлагательств, и для осуществления дальнейшего личного контроля за нештатными ситуациями. На время отсутствия первого должностного лица обязательно должен быть специалист, временно его замещающий, и об этом оповещена единая дежурно-диспетчерская служба района.

Представляя недостоверную информацию, допуская ошибки и теряя время на их исправление, главы поселений, работники администраций нередко нарушают обозначенные сроки и, что самое печальное, теряют авторитет и доверие со стороны вышестоящих органов власти и населения. Значительно облегчить их работу поможет создание грамотной локально-нормативной базы, основанной на знании законодательства РФ.

Зачастую, объясняя свою неисполнительность, руководители ссылаются на острую нехватку денежных средств. В то же время, как пояснил Анатолий Сорокотягин, с 2016 года доходная часть бюджетов поселений увеличивается. Требуется лишь тщательнее подходить к решению финансовых проблем, пересмотреть статьи расходов, более эффективно распределять средства.

Часть полномочий и вовсе не требует материальных затрат, к примеру, подворные обходы, профилактическая, разъяснительная работа с населением по недопущению лесных пожаров. Поскольку в нашем районе по вине человека они продолжают бушевать и по сравнению с 2017-м годом их число увеличилось, этой работы явно недостаточно. А уж для таких жизненно важных мероприятий, как обустройство и обновление минерализованных полос, опашка населённых пунктов нужно обязательно изыскать и силы, и средства— подчеркнул глава. Не случайно в практику вводится информирование надзорных органов о решениях районной КЧС с целью последующего контроля за исполнением намеченного. И, надо полагать, виновники понесут наказание.

Во всех поселениях, кроме Давендинского, есть серьёзные недоработки, касающиеся оформления в собственность бесхозяйных объектов недвижимости. Пристальное внимание следует обратить также на несанкционированные свалки, бездомных животных, представляющих угрозу для населения. К решению этих проблем, порождающих жалобы, тоже нельзя подходить формально, отметил Анатолий Сорокотягин.

Ещё один, очень важный момент в деятельности поселений – выполнение федеральных программ. Не всегда на местах предпринимают все меры к их полной реализации. Это грозит невступлением в программы других поселений района, а также штрафными санкциями. Использовать возможность госпрограмм надо чаще, но прежде следует заранее тщательно просчитать свои возможности, чтобы избежать досадных промахов, посоветовал глава района.

В выступлениях других участников совещания тоже сквозили тревожные нотки. Так, Александр Кочмарёв, помощник главы района по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, в процессе работы сам не раз сталкивался с фактами низкой исполнительской дисциплины. Это касается не только игнорирования отдельных решений по подготовке населённых пунктов к пожароопасным периодам, но и уборки территорий – несмотря на неоднократные нарекания, ситуация почти не меняется. Жители не выполняют выданные им предписания, а главы поселений попросту не контролируют их выполнение, не обращаются по этому поводу в прокуратуру. Отсюда низкая эффективность проводимой работы. Сказывается и длительное отсутствие в нашем районе пожарного инспектора, осуществляющего контролирующие и надзорные функции.

Есть претензии к муниципальным служащим и со стороны помощника главы района по работе с поселениями Людмилы Селиверстовой. До сих пор нет порядка с предоставлением документов в краевой регистр, регулярно их готовят только в Могоче, Давенде и Сбегах. Нарушителей не страшит даже то обстоятельство, что за каждый несвоевременно предоставленный муниципальный нормативный правовой акт грозят штрафные санкции. Остановилась она также на предстоящих выборных кампаниях – при формировании бюджетов поселений на следующий год необходимо заложить эту статью расходов.

Военный комиссар О. Игнатьева, рассказывая о прошедших в крае командно-штабных учениях, отметила не только плюсы, но и слабые места в их организации и проведении, с которыми пришлось столкнуться на территории нашего района. В частности, не всех глав поселений удалось своевременно оповестить о мобилизационных мероприятиях, так как их попросту не оказалось на месте; возникли сложности с выделением транспорта и отправкой граждан, находящихся в запасе, на военные сборы. Двадцать три старослужащих выполнили приказ, но нашлись и те, кто на сборы ехать отказались. В военное время их признали бы дезертирами, отметила О. Игнатьева и подытожила: учения показали, что необходимо более четкое взаимодействие всех структур власти при решении оперативных вопросов в условиях, приближенных к военным.

Главный специалист по мобилизационной работе А. Выборов тоже говорил о безответственности и недисциплинированности отдельных глав, которые не исполняют поручения, не отвечают на поступающие в их адрес запросы, в том числе по антитеррористическим мероприятиям. А эти вопросы находятся под строгим контролем прокуратуры.

Это подтвердил Могочинский межрайонный прокурор А. Эрро и добавил, что за неисполнение антитеррористических требований в отношении должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде штрафов в размере от 5 до 20 тысяч рублей. Он также отметил, что прокуратура готова к тесному и плодотворному взаимодействию с местными органами власти, в том числе при рассмотрении актов прокурорского реагирования. На деле же работников службы не особо жалуют приглашениями на поселенческие сессии, не знакомят с проектами решений, а такого быть не должно.

О слаженности и взаимодействии руководителей напомнил на встрече и председатель районного Совета А. Уфимцев. Он уверен: разговор по душам, действительно, назрел и время уговоров прошло. Работа органов власти должна быть максимально прозрачна для людей. О деятельности районного Совета до населения подробная информация доводится регулярно: о решениях сессий. Малого Совета. о выездных встречах в поселениях и т. д. Но в самих поселениях такую информацию почему-то не обнародуют, хотя обязаны. Низка активность большинства глав и депутатов на сессиях райсовета, куда их обычно приглашают. А. Уфимцев высказал пожелание на предстоящих в 2019 году выборах в органы местного самоуправления более тщательно подходить к кандидату рам: нужны люди не случайные, а думающие, грамотные, работоспособные.

Участники совещания затронули также вопросы собираемости налогов, в том числе с помощью службы судебных приставов, деятельности и перспектив общественных организаций в районе, изменений в казначейской системе.

Шла речь о региональном операторе по обращению с твердыми коммунальными отходами. К работе он приступит 1 января 2019 года, но, как доложила заместитель начальника отдела ЖКХ. дорожного хозяйства, транспорта и связи Г. Беликова, в нарушение всех сроков несколько поселений района так и не представили запрашиваемую информацию, от полноты которой будет зависеть размер платежей: либо по единому краевому тарифу, либо по нормативу, а он ожидается на порядок выше.

Главный специалист по охране труда Н. Веко проинформировала собравшихся об изменениях в трудовом законодательстве России, о специальной оценке условий труда, которую до конца текущего года следует провести в тех организациях, где её ещё не было, о необходимости обучения по охране труда, о применении сертифицированных средств индивидуальной защиты и спецодежды, а также рассказала об ответственности за неисполнение этих требований. Она отметила, что допускается ещё немало нарушений, а бездействие со стороны работодателей приводит к дополнительным затратам, ведь штрафы предусмотрены немалые.

Её выступление дополнил Анатолий Сорокотягин. Он напомнил, что заработная плата работников (в том числе бюджетной сферы) не должна быть ниже установленного МРОТ с учётом начисления на него районного коэффициента и коэффициента за работу в особых климатических условиях, и заострил внимание на недопустимости задержки зарплаты.

Трёхчасовой разговор в районной администрации, по словам участников, получился действительно открытым и, как надеются организаторы, полезным. Главы поселений заверили, что критику они примут к сведению и сделают для себя соответствующие выводы. А по результатам совещания были разработаны рекомендации, которые помогут в дальнейшей работе, в первую очередь, органам местного самоуправления.

Татьяна Крымская. «Могочинский рабочий» №93 от 16 ноября

Тепло… Тепло… Холодно!

Как гром и молния пронеслось заявление врио губернатора Александра Осипова о кадровых решениях в случае срыва отопительного сезона в районах. Пригрозил, но и спросить не забыл: какие сложности, кто виноват и что делать.

Ответы долго ждать не заставили. Нехватка вагонов для перевозки топлива, трудности с деньгами, заблокированные счета - вот основные проблемы, которые были озвучены.

На совещании о готовности объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2018–2019 годов в краевой администрации с докладом выступил министр территориального развития Забайкальского края Виктор Паздников. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону он оценивает как положительную: «Практически на всех объектах жилищно-коммунального хозяйства выполнены запланированные мероприятия. Отремонтировано 800 котельных, в том числе заменено теплогенерирующее оборудование в 211 котельных. Выполнен ремонт 1 250 километров тепловых и 1 150 километров водопроводных сетей. Из краевого бюджета на подготовку к осенне-зимнему периоду 2018–2019 годов направлено 230,9 миллиона рублей. Создан нормативный запас топлива в количестве 45,8 тысячи тонны, всего на отопительный период необходимо 883,5 тысячи тонн твёрдого топлива».

Сложно понять обывателю, как эти цифры и километры влияют на тепло в его отдельно взятом посёлке, улице и доме. А уж если холодно, то совсем всё равно, сколько км прозвучало в докладе. Потому звоним в районы – узнать, как проходит отопительный сезон.

Сергей Захарченко, глава Тунгокоченского района:

– Мы топимся, как говорится, с колёс, так как запас угля трёхсуточный (звонили 21 ноября – прим. автора), но думаю, что серьёзных проблем не ожидается, у нас одна проблема – заблокированные счета, поэтому и с поставщиком рассчитаться не можем вовремя.

Леонид Степанов, глава села Нижний Цасучей Ононского района:

– Мёрзнут люди, мёрзнут! Топим дровами, которых могло и не хватить на зиму, но лесхоз пошёл нам навстречу и выделил запас дров, хватит его до Нового года. После, районная администрация заверила, будем топиться углём, чего бы и хотелось всем жителям посёлка. Проблемы с отоплением нашего посёлка существуют давно, бьюсь с 2013 года, как только вступил в должность. Изношенность котлов у нас серьёзная. Авария за аварией! До того, как полномочия по ЖКХ передали в ведение районной власти, я и мои подчинённые разработали проект с помощью института теплосетей. Занялись исправлением ситуации, затем полномочия передали, но лучше не стало. Жители сами пытаются решить проблемы с отоплением. В прошлом году скинулись по 25 тысяч на прокладку теплотрассы к домам, проложили по дороге, а к домам не подвели, к тому же работы провели некачественно. Занимались этим ЖКХ района, сегодня жители от их услуг отказываются, так как ни тепла, ни денег не получили, написали заявление в прокуратуру, люди хотят вернуть свои деньги. Недавно сгорел один насос в котельной... Ситуация сложная.

Запасы на исходе

По данным пресс-службы краевой администрации, наиболее острая нехватка угля на двадцатые числа ноября в Оловяннинском, Тунгокоченском, Агинском, Карымском, Улётовском, Могочинском, Чернышевском, Забайкальском, Сретенском и Балейском районах. По словам министра территориального развития края Виктора Паздникова, причина проблемы в том, что у предприятий ЖКХ нет оборотных средств.

Речь идёт о том, что ЖКХ района на следующий год планирует отрезать микрорайон ДЭУ от тепла. А чем заменить, никто не предлагает! Мы с жителями написали письма по этому поводу в пять инстанций: районную администрацию, районный совет, прокуратуру района, прокуратуру края и врио губернатора Александру Осипову. Жители около 500 квартир подписали заявления! Ранее мы такие же письма писали и на имя Натальи Ждановой, но получили ответ, где не указано, что конкретно и когда будет сделано.

Я лично вижу выход в заключении договора концессии с компанией, которая готова решить проблемы с нашими аварийными котлами. Есть такая, они предлагали заключить договор, у них опыт работы серьёзный, но наши районные власти отказались - сами с усами, как говорится. В итоге - холодно. Люди спят дома в одежде! Ситуация катастрофическая.

Алексей Заммоев, глава Краснокаменского района:

– У нас самая дальняя котельная находится в 50 километрах от Краснокаменска. Уголь туда доставляется автотранспортом, доставляем без проблем. Долгов сейчас у нас по ЖКХ нет. Запас угля более чем на 7 суток имеется, в отдельных населённых пунктах, например, в Ковылях, запас на две недели есть. Всё в порядке.

Виктор Клочнев, глава посёлка Заречное Нерчинского района:

– В прошлом году поставили новые котлы, что значительно упростило рабочий процесс. Запас угля у нас на неделю точно есть. Проблема другая - заблокированы счета, не можем вовремя рассчитаться с поставщиком – МУП «Угольный». В прошлом году должны были более 500 тысяч, в этом году долг перед ним уже 130 тысяч за 54 тонны. Но предприятие идёт нам навстречу и терпеливо ждёт, за что мы очень благодарны!

Сергей Муссалимов, директор МУП «Угольный»:

– Сотрудничаем с СУЗК, ППГХО, разрезом Тигнинским. Уголь поставляем в Нерчинский, Сретенский, Шилкинский, Тунгокоченский. Балейский и Чернышевский районы. Десять лет на рынке. Да, задерживают, бывает, оплату, но мы ждём. В этом году, как и раньше, поставки будем осуществлять без опозданий, свои договорные обязательства выполняли и будем выполнять.

Александр Моторин, глава города Балея:

– Ситуация такая: в домах тепло, задолженности по теплу у нас нет, но всё же у нас введён режим повышенной готовности, так как запас угля только трёхсуточный. В этом году поставку угля осуществляет ООО «Храм». С ним заключён договор МУП «Коммунальник», который не первый год ведёт жилищно-коммунальное хозяйство в районе. 150 тонн угля нужно Балею в сутки. По нашим подсчётам, нужно шесть машин, чтобы обеспечить семидневный запас угля, что и положено по закону, но у поставщика машин не хватает.

Пока верстался номер

Счета разблокируют?

Минфин края выделил 421,8 миллиона рублей районам на погашение задолженностей за коммунальные услуги и разблокировку счетов, сообщила 22 ноября корреспонденту ИА «Чита.Ру» и.о. министра финансов Марина Кириллова.

На официальном сайте края сообщается, что целевая субсидия пойдёт на погашение просроченной кредиторской задолженности по первоочередным расходным обязательствам. Проблема заблокированных счетов бюджетных учреждений не решается в Забайкалье на протяжении нескольких лет. В 2017 году количество заблокированных счетов превышало 620. Операции по счетам были приостановлены из-за долгов перед различными кредиторами (компаниями, предоставляющими коммунальные услуги, налоговой инспекцией, пенсионным фондом).

Кроме того, из бюджета края ранее было выделено 300 тысяч рублей на закупку топлива.

Прокуратура разберётся?

20 ноября при первом заместителе прокурора края Максиме Шипицыне с участием заместителя Восточно-Сибирского транспортного прокурора, заместителя министра территориального развития края, представителей транспортных и теплоснабжающих организаций прошло совещание по вопросу дефицита вагонов для перевозки топлива. В ближайшее время запланированы проверки соблюдения транспортными организациями требований законодательства в сфере ценообразования, поставщиками топлива – установленных требований к качеству угля.

Пресс-служба ведомства уточняет, что прокуратура даст оценку и работе минтера - всё ли сделано, чтоб забайкальцам стало тепло?

28 ноября состоится повторное совещание - участники доложат о выполнении поручений.

Ксения Красильникова. «Земля» №48 от 27 ноября

Александр Щеглов: «Первые полгода работал до полуночи»

Эксклюзивное интервью с начальником УМВД по Забайкальскому краю

Считается, что большое и обстоятельное интервью с руководителем регионального УМВД необходимо делать в канун 10 ноября, когда стражи порядка отмечают свой профессиональный праздник.

В этом году от такой почти шаблонной практики мы решили немного отойти.

С начальником УМВД по Забайкальскому краю генерал-майором полиции Александром Щегловым, возглавляющим правоохранительное ведомство с августа 2017 года, мы беседовали в его служебном кабинете пасмурным утром 20 ноября. Разговор, даже вне традиционного предпраздничного контекста, получился откровенным, злободневным и интересным.

О приезде в Забайкалье и рабочем времени

— Будучи заместителем начальника УМВД по Новгородской области, после окончания Академии управления МВД, я был включён в федеральный кадровый резерв. Любой, кто в нём находится, всегда должен быть готовым к тому, что его могут направить в любой регион страны. Это нормальная практика, принятая в Министерстве внутренних дел.

В моём случае всё было довольно буднично. Я находился на рабочем месте. Поступил звонок из Департамента государственной службы и кадров МВД Российской Федерации, и мне сказали: «Александр Николаевич, вам предложено возглавить УМВД по Забайкальскому краю». На раздумье дали два часа. Я к тому времени для себя выбор уже сделал и был готов ехать, куда предложат, вплоть до Камчатки и Сахалина. Позвонил супруге. Она тоже сказала, что готова ехать. После этого отзвонился в Москву и сказал, что готов.

После этого были проведены определенные проверочные мероприятия, а затем подписан указ президента РФ. С момента первого звонка и до моего назначения прошло более двух месяцев. За это время я успел даже в большую командировку съездить — участвовал в инспектировании УМВД по Тамбовской области.

— Говорят, плох тот солдат, который не мечтает стать генералом. Вы с 10 ноября уже генерал, в органах ровно четверть века. Сколько ещё времени видите себя в системе МВД?

— Мыслей о том, чтобы в течение, например, 5-10 лет закончить службу, у меня нет. Да, я действительно 25 лет в системе МВД. Имею определённое понимание проблемных вопросов и того, как их необходимо решать. Поэтому готов работать столько времени, сколько мне доверит Министерство внутренних дел и отпустит Господь Бог.

— Один из ваших подчинённых сказал: «Утром на работу идёшь — генерал уже на работе. Вечером с работы возвращаешься — генерал ещё на работе». Вы себя трудоголиком считаете? И как строится ваш рабочий день?

— Рабочий день строится просто. В 7.15 я на работе. Краевая дежурная часть предоставляет мне сводку за прошедшие сутки. Это типовой документ, примерно на 15 листах, где расписаны все происшествия и преступления.

После этого в 8.00 утра провожу ежедневный видеоселектор с начальниками районных отделов. На нём также присутствуют руководители подразделений краевого аппарата и мои заместители. Заслушиваются руководители на местах по наиболее значимым преступлениям и ходу их раскрытия.

Перед селектором заслушивают ответственного, который каждый день, по графику, едет в один из районов и смотрит состояние организации работы в данном территориальном органе внутренних дел.

Из досье «ЗР»

Щеглов Александр Николаевич — начальник УМВД по Забайкальскому краю.

Родился 18 января 1971 года в посёлке Комарово Любытинского района Новгородской области.

В органах внутренних дел трудится более 20 лет. Службу в ОВД начал с должности участкового инспектора милиции отдела милиции №1 УВД города Новгорода в июне 1993 года. С июля 1998 по сентябрь 2007 года служил в отделе собственной безопасности УВД Новгородской области, в том числе в 2004-2007 годах возглавлял данное подразделение Управления.

С сентября 2007 по июль 2009 года руководил отделом внутренних дел по Новгородскому району. затем был выдвинут на должность заместителя начальника криминальной милиции УВД по Новгородской области, где прослужил до июня 2011 года. В течение двух лет, до июня 2013 года, служил заместителем начальника полиции по охране общественного порядка Управления МВД России по Новгородской области, с июня 2013 года — заместителем начальника Управления МВД России по Новгородской области — начальником полиции.

В августе 2017 года указом президента Российской Федерации назначен начальником УМВД России по Забайкальскому краю. Указом президента Российской Федерации от 10 ноября 2018 года присвоено звание генерал-майора полиции. '

Александр Николаевич Щеглов имеет высшее педагогическое и юридическое образование. Награждён различными ведомственными наградами. Женат, воспитывает сына и дочь.

– После этого — обычный день: проведение совещаний, рассмотрение важных оперативных разработок, уголовных дел, выезды и рабочие встречи.

Заканчивается рабочий день в основном в 21 час. Первые полгода было сложнее. Край большой, оперативная обстановка непростая, поэтому рабочий день порой заканчивался в 23-24 часа. Вот примерно мой рабочий день, включая субботу. В воскресенье — выходной. Но опять же, смотря по оперативной обстановке. Если происходит какое-то резонансное преступление или событие, я, безусловно, выезжаю на место преступления.

О поездках по краю и прогулках по городу

— Сколько времени потребовалось Вам, чтобы посетить все районные подразделения полиции? Вспомните последний район, который посетили с ознакомительной поездкой?

— Год и потребовался. Хотя, если по правде, все районы я пока не посетил. Не добрался до Каларского района. Недавно там назначен новый руководитель, и мне надо побывать в территориальном органе. Ездить по районам продолжаю регулярно. Из недавних поездок — посещение Домнинского и Новинского пунктов полиции, чтобы осмотреть и принять решение о их дальнейшем развитии и штатной структуре.

— На одной из пресс-конференций Вы говорили, что семья пока до Забайкалья не доехала. Сейчас они тут? Чем занимаются?

— С января этого года в Чите моя жена и дочь-школьница, старший сын заканчивает срочную службу в Вооружённых силах Российской Федерации, в декабре должен демобилизоваться. Служит не в Забайкалье. Когда его призвали, я уже находился здесь и, к сожалению, не смог побывать у него на присяге.

— Когда Вы в штатском, граждане не улицах узнают? А сотрудники?

— Сотрудники полиции узнают даже в гражданской одежде. А вот граждане на улице пока не подходили. Кстати, по городу я хожу довольно много, в том числе в вечернее время. Естественно, наблюдаю, как наряды наружных служб — ППС и ГИБДД — организовывают свою работу. Своими глазами вижу, чем они реально занимаются.

— С предшественником по должности генералом Деевым общались? Какие-то напутствия или советы он давал?

— Роман Викторович звонил мне с поздравлениями при назначении на должность и присвоении очередного звания, кстати, мы с ним в одном указе президента оказались. Ему генерал-лейтенанта присвоили, мне — генерал-майора. Каких-либо советов и наставлений не было. Я думаю, что это, наверное, и правильно. Новый руководитель изучает оперативную обстановку самостоятельно и на месте.

Об уголовном розыске и декриминализации

— Удаётся ли найти время, чтобы почитать материалы СМИ о деятельности забайкальской полиции? Что нравится? О чем бы Вы, наоборот, подискутировали с авторами?

— Пресс-служба по моему указанию делает мониторинг СМИ с публикациями и выжимками из них. Это я утром читаю вместе со сводкой. Сам тоже стараюсь читать ежедневно, потому что пресс-служба делает выдержки на свой взгляд, могут что-то и упустить.

Что касается второй части вопроса, то трудно прессу или журналистов учить чему-либо. СМИ — один из инструментов критически взглянуть на свою работу. Поэтому здесь никаких обид быть не должно, глупо это.

Взгляды могут расходиться. У меня единственное пожелание к журналистам — быть объективными и разбираться с проблемными вопросами со всех сторон.

— Наш уголовный розыск третий год подряд занимает первое место по раскрываемости преступлений. По закону статистики рано или поздно с первого места он уйдёт. Что будет тогда? Не накажут?

— Сравнивать постоянно с аналогичным периодом прошлого года не всегда объективно. Надо смотреть и анализировать, что происходит, как складывается обстановка и как на неё реагирует МВД. У нас прошёл процесс декриминализации, с высоким уровнем раскрытия преступлений, прежде всего в сфере организованной преступности. После этого произойдёт определённое снижение. Это не страшно. Ну, представьте, были мы первые, а стали, например, пятые. По сравнению с 85 субъектами федерации это довольно неплохо. Но я, если честно, на это даже не смотрю. Самое главное, как реагирует на обстановку уголовный розыск.

— Ваша оценка декриминализации, результатом которой стало прекращение деятельности большинства крупных ОПГ региона? Насколько эта операция уникальна в масштабах страны?

— Работа проделана огромная. Несколько лет УМВД по Забайкальскому краю системно и методично занималось этой проблемой. Надо отдать должное и сказать спасибо тем руководителям и сотрудникам, которые работали и продолжают работать по этой линии.

Однако я не считаю, что ситуация уникальная. В 1990-2000-е годы такая ситуация (засилье оргпреступности - авт.) была фактически в каждом регионе. За последнее десятилетие отношение общества к государству и органам внутренних дел в корне поменялось в лучшую сторону, и процессы декриминализации также прошли в каждом регионе. Самое главное теперь – не допустить в будущем возврата к подобной ситуации.

О мундиале и наводнении

— Летом к вам приезжала инспекторская проверка по линии МВД России. Для чего она проводилась и с какими результатами закончилась?

— 12 лет в УМВД по Забайкальскому краю не было инспектирования. Это очень длительный срок. Обычно инспектирование проводится раз в четыре-пять лет. Инспекторская проверка, которая работала у нас в мае-июне, проверяла последние три года: с 2015 по 2017-й. По ряду направлений у нас была оценка «неудовлетворительно». Это не говорит о том, что управление не справляется со своими задачами. Просто есть ряд упущений, на которые нам, руководителям, нужно обратить пристальное внимание. В настоящее время у нас подготовлен план устранения недостатков. Безусловно, мы их исправим, результативность работы будет более эффективной.

— Дайте свою оценку работе забайкальских полицейских по охране общественного порядка во время чемпионата мира по футболу и во время наводнения в июле 2018 года. Наверняка есть кого и за что отметить?

— Да, наш личный состав принимал участие в обеспечении безопасности чемпионата мира по футболу, который летом нынешнего года проходил в России. Порядка 150 человек, как из Читы, так и из районов края, на два с лишним месяца были командированы в город Калининград. Такое отвлечение сил, прежде всего по линии общественного порядка, для нас было существенным.

В Калининграде забайкальцы проявили себя достойно, раскрыли ряд преступлений. Никаких замечаний не было, а благодарности были. На основании письма начальника УМВД по Калининградской области мы поощрили ряд сотрудников, которые выезжали туда в служебную командировку. Люди оттуда вернулись другими — более строгими и подтянутыми, с пониманием того, как осуществляется служба в ходе крупных международных мероприятий и какой за неё спрос. Жёсткий спрос.

Наводнение очень здорово выбило нас из колеи. В Чите, Читинском, Шилкинском, Нерчинском, Сретенском, Хилокском и Петровск-Забайкальском районах работали не только личный состав, но и усиление из краевого аппарата. Нашими основными задачами были оповещение, оказание помощи МЧС по спасению людей и имущества, а также недопущение фактов краж и мародёрства. Особенно в тех жилых помещениях, которые были покинуты людьми. Нам приходилось охранять их круглосуточно.

Могу с удовлетворением сказать, что нарушений общественного порядка и краж не было допущено вообще. Ряд сотрудников, в том числе и руководящих, за эту работу впоследствии был поощрён.

О кадровых вопросах

— Действительно ли в этом году, после анонсирования пенсионной реформы, в УМВД по Забайкальскому краю был зафиксирован всплеск числа увольнения опытных сотрудников, которые решили не ждать возможного увеличения предельного возраста службы в МВД? Есть ли такая проблема?

— Это действительно так. Слухи, которые распространялись в СМИ и между сотрудниками, сыграли свою роль. Действительно пошёл отток, стали увольняться на пенсию и подыскивать другую работу.

Буквально на днях поступило разъяснение заместителя министра внутренних дел, что МВД РФ в настоящий момент не прорабатывается и не рассматривается вопрос о повышении пенсионного возраста. Единственно, сейчас внесён законопроект следующего плана. Раньше после наступления предельного возраста пребывания на службе сотрудник полиции мог служить ещё до пяти лет, каждый год продлевая службу по рапорту. Теперь вносится изменение, что майоры могут служить до 55 лет, полковники — до 60, генерал-майоры — до 65 лет. Могут, но не обязательно их заставлять. Теперь, если сотрудник принимает решение служить дальше, то ему не нужно ежегодно обращаться с рапортом о продлении. Он автоматически может служить до указанного срока.

— А что по поводу притока?

— С сентября стало больше обращаться забайкальцев, желающих служить в МВД. Сейчас количество пришедших превышает количество увольняемых. Некомплект кадров у нас остается, но ситуация стабилизировалась, и он продолжает снижаться.

На позапрошлой неделе я выступал на выпускном курсе юридического факультета Байкальского университета (Читинский институт БГУ - авт.), после выступления 25 человек тут же изъявили желание после окончания учёбы подать заявления в органы внутренних дел.

Многим молодым людям, у которых родственники никогда не служили в органах МВД, сложно бывает принять решение и сделать шаг в неизведанное. Они просто не знают, что их там ждёт. В свете этого, я думаю, кадровому аппарату придётся поменять отношение к работе. Не надо ждать в кресле, когда к тебе придут. Надо идти к студентам, рассказывать, объяснять, и тогда ситуация поменяется.

— Какое-то время назад по вашему распоряжению был сокращён батальон ДПС с перераспределением сотрудников в пользу районов. Насколько результативной оказалась эта мера?

— По батальону действительно были штатные изменения. Тридцать девять единиц мы у них сократили и отдали тем районам, которым необходимо. Для чего это было сделано? Согласитесь, что не совсем разумно было отправлять экипаж из краевого батальона в командировку в тот же Петровск-Забайкальский за 460 километров. Это и бензин, и командировочные расходы, и питание сотрудников, и проживание. Гораздо логичнее, чтобы инспекторы работали непосредственно в районах. Двадцать четыре переданные ставки мы укомплектовали, по остальным пока вопросы. Должности офицерские, необходимы не просто соответствующий уровень здоровья и отсутствие судимых родственников, но и высшее образование. Подпадающих под все критерии во многих районах найти проблематично.

О разном

— Какой вывод Вы сделали из истории с экс-начальником ОСБ Неделькиным? Назначен ли в службу новый руководитель?

— Когда я прибыл в Забайкалье, Неделькин в это время находился в отпуске. Я даже этого руководителя не видел. Через некоторое время Следственный комитет поставил меня в известность, что в отношении данного руководителя будут проведены соответствующие процессуальные мероприятия и возбуждено уголовное дело. Инициировано это было не мной и препятствий никаких следствию не чинилось. Единственно, мною туг же было принято решение о проведении служебной проверки. Нарушения у него действительно имели место быть, и данный сотрудник был уволен из органов внутренних дел. Далее я не комментирую расследование, для этого есть Следственный комитет. И решение судебное я тоже не комментирую. Тем не менее он (Неделькин - авт.) признал себя виновным, и точка в этом плане поставлена. Юридически он уволен из органов внутренних дел, и вопрос его восстановления на службе не стоит и стоять не будет.

Выводы у меня не только по Неделькину, но и в отношении иных руководителей. Перед тем, как на такие должности ставить руководителя, его, безусловно, надо проверять по всем возможным инстанциям — это раз. И второе, самое главное, чтобы человек этот был порядочным и преданным системе.

Что касается нового руководителя, то он назначен три недели назад. Прибыл из Новгородской области. Данилов Виталий Александрович. Он длительное время работал сотрудником уголовного розыска в Новгороде. Потом работал в областном аппарате управления уголовного розыска, был начальником полиции Новгородского района, возглавлял ОМВД Чуковского района.

Почему мною было принято такое решение? Потому что в этом отделе есть вопросы. И по профессионализму тех сотрудников, которые там работали. Там нужен человек, который был бы независимым. Главное управление собственной безопасности согласилось с принятым решением. В итоге он приступил к работе и три недели работает, занимается в том числе и комплектованием отдела. После известных событий был небольшой некомплект личного состава. Ситуация непростая. Нужно навести порядок и нацелить отдел на те задачи, которыми он должен заниматься, и навсегда закончить бесконечные дрязги, которые там происходили.

— Новый глава Забайкалья Александр Осипов полон решимости навести порядок на бензиновом рынке региона. Совершенно очевидно, что там не всё гладко, даже была информация о том, что в офисе одной из компаний изъяты некие документы, проходящие по делу о неуплате налогов и завышении цен на топливо. Скажите, а подразделения по борьбе с экономической преступностью готовы изучить ситуацию на рынке? Или, может быть, такая задаче уже поставлена?

— Хотя в СМИ не прозвучало, но сотрудники УБЭП работали совместно с ФСБ. По наработанным материалам следственным управлением УМВД в настоящий момент возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупных размерах). Проводятся следственные действия, подробности которых, по понятным причинам, мне пока бы разглашать не хотелось.

Алексей Будько. «Забайкальский Рабочий» №224 от 28 ноября