Из инвестиций — в школы, дороги и благоустройство: как прошел ВЭФ в 2026-м для Забайкалья

Одна из главных площадок, где встречается бизнес, представители власти и инвесторы — Восточный экономический форум (ВЭФ). Здесь не просто заключаются какие-то соглашения, про которые простой человек мало что может знать, но и ищут инвесторов и партнеров для проектов, обсуждают их инфраструктуру и проблемы, которые могут стать на пути к их реализации.

Для Забайкальского края форум стал возможность показать уже созданные проекты и договориться о новых. Многих граждан очевидно волнует вопрос — приводят ли эти встречи к какому-то знаменателю и реальным действиям?

Говоря о прошлых съездах забайкальских делегаций на ВЭФ, можно отметить несколько проектов, дошедших до реального производства: Удоканский комбинат, Култуминский ГОК, микрорайон Хороший и новые предприятия «Мангазеи», дооснащение обогатительной фабрики и строительство золотоизвлекательной фабрики на Быстринском ГОКе.

Так, с 2021 по 2025 годы Забайкальский край заключил на ВЭФе 76 соглашений с общей заявленной стоимостью более 1 триллиона рублей:

• 2021 год — подписано 19 соглашений более чем на 300 млрд рублей;

• 2022-й — 12 соглашений более чем на 140 млрд;

• 2023-й — 16 более чем на 100 млрд;

• 2024-й — 12 более чем на 200 млрд;

• 2025-й — 17 более чем на 270 млрд рублей.

ВЭФ для Забайкалья — это про проекты, которые конвертируются в налоги, инфраструктуру и новые рабочие места. В этом году участники форума от Забайкальского края тоже пришли к ряду важных решений. Их обсудили на круглом столе, организованном Общественной палатой Забайкальского края и правительством региона.

Главный вопрос — что эти соглашения дают краю на практике? Прежде всего — доходы в бюджет. В 2019 году они составляли около 90 млрд рублей, а к 2026-му выросли до 163 млрд рублей.

Одновременно увеличился и налог на прибыль — с 8,1 млрд до 33,1 млрд рублей. Это примерно в 3,8 раза больше за 7 лет. Как отмечает Дмитрий Семенов, председатель Контрольно-счетной палаты Забайкальского края, эффект от инвестиционных проектов работает так: предприятия реализуют проекты, создают производства и платят налоги, которые затем направляются в том числе на социальные нужды.

— Большая доля соглашений с ВЭФа успешно реализуется. Бюджет Забайкальского края остается социально-ориентированным, и деньги, которые платят налогоплательщики, вкладываются в образование, медицину и культуру. Это реальные детские площадки и дворы, школы и детские сады. Конечно, проблемы с социальной сферой не исчезают, но мы видим результаты.

При этом ждать отдачи от каждого соглашения сразу не имеет смысла. По словам Семенова, реализация крупных инвестпроектов может занимать от пяти до десяти лет. Поэтому эффект от договоренностей, заключенных на форуме, становится заметен не только сразу после ВЭФ, он долгосрочный.

Инвестиционная активность в регионе заметно выросла после того, как восемь лет назад губернатором Забайкальского края стал Александр Осипов, отмечает министр по социальному, экономическому, инфраструктурному и пространственному планированию Виталий Эскузян:

— Александр Михайлович начал поднимать инвестиционное настроение в регионе, и, по правде говоря, многие не верили, что появление таких проектов в крае у нас вообще возможно, что они могут принести свои плоды. Сейчас это происходит в виде новых предприятий и налогов, благодаря которым создается социальная инфраструктура. Зарплаты тоже растут, предприятия работают.

ВЭФ в этом году также показал высокую инвестиционную активность. При этом, по словам Эскузяна, важнее не количество соглашений, а их качество и перспективы реализации.

— Правительство Забайкальского края проводит важную и скрупулезную работу, результатом которой стало подписание соглашений более чем на 100 млрд рублей в этом году. Они будут реализованы. Они достаточно сложные и где-то наукоемкие.

До подписания соглашения правительство оценивает основные параметры будущего проекта:

• земельный участок;

• необходимую инфраструктуру;

• финансовую модель;

• сроки реализации;

• влияние проекта на экономику региона;

• будущие налоговые поступления.

Работа правительства на ВЭФ не заканчивается подписанием документов. Соглашение — это только начало: дальше региону необходимо обеспечить условия для реализации проекта и следить за тем, чтобы планы превращались в производства, рабочие места и поступления в налоговые органы.

На площадке ВЭФ край представил три крупных проекта, которые уже стали заметными для экономики региона: Быстринский ГОК, Ареал и «Удоканская медь». Их представители рассказывали не только о планах, но и о том, что уже удалось сделать. В правительстве называют эти проекты якорными.

Для Быстринского ГОКа ВЭФ стал площадкой для презентации уже во многом реализованных производственных проектов. Предприятие вышло на проектную мощность более 11 млн тонн руды в год. ИВВД-1 и ИВВД-2 — установки измельчения высокого давления — должны дополнительно увеличить объем переработки примерно на 250 тысяч тонн и повысить извлечение металлов. Параллельно стартовало строительство золотоизвлекательной фабрики, после запуска которой предприятие рассчитывает выйти на мощность не менее 15,5 млн тонн руды в год.

Масштаб проекта уже отразился и на экономике края. На круглом столе отметили, что в в 2025 году Быстринский ГОК перечислил в краевой бюджет более 16 млрд рублей налогов, а по итогам 2026-го ожидается свыше 20 млрд рублей. Отдельно компания финансирует социальные и благотворительные проекты — в том числе в сферах спорта, здравоохранения и образования.

Другой пример — горно-обогатительный комбинат «Култума» компании «Ареал». Его строительство завершили в рекордно короткие сроки: статус резидента территории опережающего развития Забайкальского края компания получила 28 декабря 2022 года, а за последующие три года предприятие построили и запустили.

В проект вложили 82 млрд рублей и создали более 1,5 тысячи рабочих мест. Но эффект от него не ограничился только ГОКом. В Чите и других территориях края сформировался целый центр компетенций: геологоразведка, научно-исследовательские и лабораторные мощности, проектирование, инженерные и строительные компании.

Третий крупный проект — «Удоканская медь». Центральным образом компании на ВЭФе стал «Медный квадрат» — катодная медь, которую производит гидрометаллургический комбинат.

Это современное производство с высокой добавленной стоимостью. По идее, речь идет уже не просто о добыче сырья, а о его переработке и выпуске готового продукта. Именно такие проекты, считают в правительстве края, должны постепенно менять структуру региональной экономики и увеличивать налоговые поступления.

Все три проекта объединяет одно: они показывают, что соглашение на форуме имеет смысл только тогда, когда за ним появляется реальное производство. В одном случае это новые мощности и миллиарды рублей налогов, в другом — рабочие места и целая цепочка связанных предприятий, в третьем — современное производство продукции с высокой добавленной стоимостью.

Одним из сюрпризов для участников круглого стола стало участие в ВЭФе «Читаэнергосбыта». Компания уже три года занимается эксплуатацией систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в Забайкальске и параллельно готовит крупный концессионный проект по развитию коммунальной инфраструктуры.

Как отмечает генеральный директор «Читаэнергосбыта» Алексей Голиков, действующих мощностей недостаточно для дальнейшего развития города. Сейчас Забайкальску требуется фактически двукратное увеличение коммунальных мощностей.

— Когда мы начали разработку этого проекта, то поняли, что без федерального бюджета эту историю реализовать не получится: нужны большие капитальные затраты, которые пойдут или из инвестиций, или из платежей потребителей. Тарифы повышать в два-три раза нам не хочется. С другой стороны, возможности бюджета Забайкальского края не безграничны. Поэтому мы начали заниматься работой над проектом привлечения капитального гранта из федерального бюджета и нашли понимание на уровне Министерства Дальнего Востока.

Проект предусматривает строительство новой центральной котельной, двух небольших котельных, нового водозабора и водовода протяженностью около 54 километров. Это должно решить проблему нехватки коммунальных мощностей и создать условия для дальнейшего развития Забайкальска.

Стоимость проекта оценивается в 8 млрд рублей. Из них 6 млрд предполагается привлечь за счет бюджетного участия, еще 2 млрд вложит компания. Срок концессии рассчитан на 15 лет.

В компании отметили, что реализация проекта также даст экономический эффект: предполагается создание 16,1 тысячи рабочих мест и увеличение платежей в бюджеты всех уровней на 141 млрд рублей.

Еще один проект, который может изменить городскую среду, но уже в Чите — новый парк. Его планирует воплотить в жизни компания «Ареал». Примерная стоимость проекта — 1,5 млрд рублей.

Идея появилась не внезапно: около двух лет специалисты работали над выращиванием растений для будущего объекта, а около года ушло на подбор подходящего земельного участка. В итоге было принято решение создавать проект с ботанической составляющей. Представленная на ВЭФ концепция пока остается визуализацией будущего пространства — проектно-сметную документацию планируют завершить в первом квартале 2027 года и после прохождения экспертизы перейти к реализации.

При этом главный вопрос сейчас связан не с финансированием, а с землей. В правительстве отмечают, что участок состоит из трех видов земель, поэтому для ускорения проекта решили использовать механизм масштабного инвестиционного проекта. От решения земельного вопроса зависит, когда начнется строительство: при его успешном завершении компания рассчитывает приступить к работам в следующем году.

На ВЭФе обсуждались не только воплотившиеся в жизнь проекты, новые соглашения и пришедшие в регион деньги. Открылись и проблемы, которые могут ограничить дальнейший рост Забайкальского края и, как сказал Алексей Голиков, привести к засыпающей активности завтра.

Одна из главных сложностей — дефицит энергомощностей. Практически каждый спикер круглого стола отметил это — инвесторы готовы заходить в новые проекты, но без дополнительной генерации Забайкалье не сможет обеспечить их нужным объемом электроэнергии.

Эта проблема решается в том числе — неожиданно — благодаря инвесторам. В том числе Забайкалье ведет переговоры с китайскими компаниями, которые могут стать участниками создания новых энергетических объектов. Представители региона отмечают, что интерес к таким проектам высокий.

Еще один серьезный вопрос на повестке — кадры. Месторождения, инвестиции и инфраструктура — это одна история, но все это необходимо обеспечить специалистами. Кадровый дефицит также может ограничить развитие региона и реализацию крупных проектов.

Перед Забайкальем сейчас стоит важная задача — не просто привлечь деньги в экономику, но и создать условия, в которых запланированные проекты будут реализованы. От этих решений зависит многое, в том числе и то, сможет ли нынешняя инвестиционная активность превратиться в экономический рост на многие годы вперед.