МАЛОактивноЕ предпринимательство моногородов

Кто-то фыркает под новостями об инвестиционных планах в моногородах, очевидно, не зная, что они уже начали воплощаться. Если поумерить своё презрительное отношение и включить здравый смысл, то можно обнаружить, что пока где-то изливались желчью и скептицизмом, люди работали, чтобы работалось другим.

В Первомайском и Краснокаменске открылись Фонды поддержки малого и среднего предпринимательства. Эти проекты разрабатывались министерством экономического развития Забайкальского края на протяжении года, обретя, наконец, форму, помещения и, что самое главное, средства. Всё это — часть инвестиционного плана развития моногородов, согласно которому разрабатывались формы государственной поддержки и развития малых форм бизнеса. Что это значит для местных предпринимателей, «Чита.Ру» рассказал заместитель руководителя краевого минэкономразвития Андрей Полозков.

Пять составляющих развития моногорода

- Государственная программа развития моногородов включает в себя много пунктов. В частности, краевой инвестиционный проект Первомайского предусматривает развитие инфраструктуры посёлка, то есть вложение средств в ремонт и восстановление освещения, дорожного покрытия и тротуаров, коммуникационных систем, систем водоснабжения, водоотведения, развитие социальной сферы — это работа с детскими садами, медицинскими учреждениями, восстановление клубов, прочих социальных объектов — вот того же курорта «Шиванда» за счёт инвестиционных средств, развитие иных видов деятельности, то есть попытка отойти от монопрофильного производства, состояние которого не всегда стабильно. В Первомайском это стекольный завод, завод по переработке сурьмы, в Краснокаменске, вы помните, мясокомбинат и ещё, как минимум, два значимых объекта. Наконец, модернизация действующего монопрофильного производства. Эта задача возложена на владельца предприятия и включает в себя повышение эффективности предприятия, увеличение объёмов производства и так далее. И то, о чём мы с вами говорим сейчас, — развитие малых форм предпринимательства. Для этого и были созданы фонды и введена система грантовой поддержки начинающих предпринимателей.

Приоритет: услуги и производство

- Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в моногородах — это возможность оказания микрофинансовой помощи местным предпринимателям: индивидуальным, частным, различным ООО и ОАО, которые зарегистрированы строго либо в посёлке Первомайский, либо в Краснокаменске. Мы пытаемся развить любые виды бизнеса, любой сервис, любую сферу услуг, которая может дать посёлку дополнительную жизнь, дополнительный толчок в развитии. Это, нужно в обязательном порядке отметить, не торговые точки, не оптовые магазины. Это именно производство или оказание услуг. Ну, какое может быть: строительные материалы, товары первой необходимости, производство гвоздей, перчаток, шиномонтажные мастерские, парикмахерские. То есть всё то, что может приносить соответствующие социальные блага для самого города, для района. Мы пытаемся обеспечить самозанятость предпринимателей, а они обеспечат рабочими местами людей, налоговыми отчислениями — бюджет и так далее.

Дорогу начинающим

- Мы наделяем фонд финансовыми ресурсами. Первомайский получил 44,6 миллиона рублей, которые Фонд будет на основе проведённых переговоров с предпринимателями, на основе собранного ими пакета всех необходимых документов оказывать микрофинансовое кредитование. Фонд — отличная альтернатива банку. На срок до 1 года он может выделять до 1 миллиона рублей под 8,2%. Это значительно ниже банковской ставки, которая чаще всего составляет от 12% до 18%. 7,5 миллиона рублей было выделено посёлку для оказания грантовой поддержки начинающим предпринимателям. Здесь, конечно, тоже ряд условий, но они, учитывая специфику работы с этой категорией бизнеса, несложные. К примеру, срок работы или регистрации должен составлять менее года. Сумма гранта до 300 тысяч рублей — средства, выделяемые безвозвратно, - определяется членами комиссии на основе представленного бизнес-проекта с описанием конкретных действий. Учитывается всё: насколько серьёзно, насколько научно подходит предприниматель к реализации своего практического замыла, учитывает ли он реализацию продукции, наличие рабочих мест, налоговые отчисления, конкурентную среду, экономическую состоятельность плана, окупаемость. Всё это имеется в виду, когда составляется кредитный портфель предпринимателя. 29 ноября минэкономразвития официально признало старт работы фондов. Они наделены ресурсами, руководители представлены предпринимателям. Слово за ними.

На сегодняшний день конкурсная выдача грантов в Краснокаменске завершена. 300 тысяч рублей — максимальную сумму гранта получили 4 участника конкурса. ООО «Ваш стиль» разработало бизнес-план создание частного предприятия — студии красоты «Ваш стиль». Светлана Щербакова заявила о создании организации, специализирующейся на косметическом и капитальном ремонте квартир и офисов, рисунке на стенах в стиле «Аэрография».

- Реализация инвестиционного плана развития моногородов в сфере поддержки малого предпринимательства заслуживает самой высокой оценки. Начало положено, при этом, солидное и по суммам, и по организации. Дальнейшее зависит, с одной стороны, от активности самих предпринимателей в поселении, с другой — от эффективности работы Фондов: насколько качественный отбор кредитополучателей они будут производить, насколько тщательным будет контроль за целевым использованием средств, - высказывает мнение о создании фондов в моногородах выразил директор фонда поддержки малого предпринимательства Забайкальского края Баир Ширабон. - Главное для этих структур — обеспечить возврат выданных денег, чтобы затем оказывать поддержку следующим предпринимателям и так далее. Что касается Краснокаменского фонда, то в него было перечислено 60 с небольшим миллионов рублей. На оказание грантовой поддержки — порядка 28 миллионов. Суммы, конечно, отличаются от тех, что выделены на Первомайский, но поселения отличаются не только статусом, тут всё понятно.

От мелкой рыбёхи до акулы бизнеса

- Поначалу предусмотрено достаточно плотное курирование со стороны краевой администрации деятельности фондов. В каком плане: правильное оформление документов, выдача документов, оформление залогов, то есть такой вот части работы. Любой же кредит требует определённых оформительских процедур, которые в фондах, тем не менее, немного проще и более дешевле, чем в банке. Но поскольку деньги идут в виде займа и на срочной основе, они должны быть обеспечены залогом. Тут тоже не стоит бояться. Ведь основная деятельность — микрофинансирование, то есть выделение небольших сумм. Как правило, в залоговой части здесь хватает одной-двух машин сотрудников фирмы, одного грузовичка, чтобы их уже получить. Если говорить в общем о системе государственной поддержке, фонды занимают небольшую долю. Да и всем понятно, что микрокредитование всех проблем они не решит. Но если взглянуть на это со стороны и перспективы, то вырисовывается очень славная и крайне рабочая схема. Начинающий предприниматель, светлая голова, разрабатывает достойный бизнес-план, получает грант. Развивает своё небольшое дело до определённого уровня, обращается в фонд за средствами для дальнейшего развития. Реализует их, наращивает мощь, объёмы, рабочие места, что-то ещё. Теперь он потянет и крупные суммы банковских кредитов, а поручителем может выступать, к примеру, краевой Фонд поддержки, поскольку предприниматель уже зарекомендовал себя. И так — растут обороты, растёт производство, налоги в бюджет, зарплаты работникам. Звучит утопично, но ведь реально! Краснокаменск, в этом отношении, вообще отличная площадка для старт-апа. Это граница с Китаем, это атомная промышленность, наука и технология. Будущее покажет. А сейчас слово за предпринимателями.

На сегодняшний день в Краснокаменский фонд развития малого и среднего предпринимательства не подано ни одной заявки на получение кредита. В Первомайский фонд документы готовит Забайкальский ГОК. Созданы фонды, в них – живые деньги, но ведь кричать, что малый бизнес задавили куда проще, чем по правде думать головой.