Дондоков: Агинцам повезло, что во время автономии у руля был Жамсуев

ИА «Чита.Ру» в начале 2015 года запустило новый проект о Забайкальском крае, в рамках которого журналисты и фотографы постараются за год объехать все районы и крупные города региона и написать о жизни каждого из них, заострив внимание на самых успешных и самых проблемных её аспектах. Серию текстов об Агинском Бурятском округе в первый день Сагаалгана продолжает вице-премьер правительства Забайкальского края – руководитель администрации округа Ананда Дондоков.

- После референдума в 2008 году в России образовался новый субъект – Забайкальский край, в котором Агинский Бурятский округ, согласно уставу региона, получил особый статус, - начал разговор Ананда Дондоков. - В 2011 году был подготовлен законопроект об особом статусе округа, его поддержали депутаты, но он был тогда же попридержан губернатором Равилем Гениатулиным. В 2014 году мы внесли некоторые изменения и направили его Константину Ильковскому. Рассчитываем, что в этом году он будет принят.

Закон особых преференций Агинскому Бурятскому округу не даёт, там лишь закреплена поддержка родного языка, традиций, обычаев и культуры, а также уклада жизни сельского населения и трёх национальных видов спорта (стрельба из лука, борьба и конные скачки - прим. ред.). Положения законопроекта не противоречат федеральному законодательству, но при этом привносят новый опыт для страны, когда отдельная территория региона получает особый статус через региональный закон. Будем надеяться, что в правовом поле вопросов не возникнет, тем более что в соседней Иркутской области похожий закон по Усть-Ордынскому Бурятскому округу был принят в 2010 году.

- Что из себя представляет сейчас администрация округа?

- Это руководитель администрации, два заместителя и три управления – социальной сферы, организационной работы и развития агропромышленного комплекса, а также развития территории. В штате состоят 47 человек, не считая тех семи, которые попали под сокращение в рамках оптимизации в правительстве региона. Я думаю, сокращение чиновничьего аппарата в условиях кризиса – это нормальное явление.

И я, и мои заместители – все мы имеем опыт работы главами районов, это очень помогает нам сейчас. Такой была кадровая политика главы округа Баира Жамсуева. В своё время мы поработали председателями комитетов в администрации Агинского Бурятского автономного округа, а затем через выборы прошли горнило муниципалитетов. Благодаря этому мы сейчас говорим на одном языке с районными властями, нам понятны их проблемы. Это очень важно, ведь главная задача окружной администрации – это оказание помощи именно муниципалитетам в решении вопросов местного значения совместно с профильными министерствами Забайкальского края.

- Половина населения Агинского Бурятского округа проживает в сёлах. Понятно, что бюджетная сфера является градообразующей для большинства из них, но все бюджетниками быть не могут. Люди выходят из положения за счёт личных подсобных хозяйств. Помимо этого, в большинстве сёл ещё остались коллективные хозяйства – бывшие колхозы и совхозы. Сегодняшние реалии таковы, что и им нужно переходить на другие, более мелкие формы собственности. Согласно статистике последних лет, обороты коллективных хозяйств идут на спад, при этом у малых форм наблюдается постоянный рост. Поэтому чтобы выжить, колхозам нужно либо переоформляться как индивидуальным предпринимателям (ИП), либо создавать крестьянско-фермерские и личные подсобные хозяйства.

Взять, к примеру, знаменитое в советские годы хозяйство села Хара-Шибирь, которое выращивало по 20-25 центнеров зерновых с гектара. В 2013 году у них был очень низкий урожай – 4-5 центнеров с гектара. Администрация округа в лице замруководителя Владимира Цэдашиева совместно с управлением сельского хозяйства Могойтуйского района провела большую работу с правлением агрокооператива, и в итоге было принято решение об оформлении двух ИП в растениеводстве. Результат сам говорит за себя – урожайность выросла до 12 центнеров с гектара в 2014 году. Поменялось отношение людей к труду, появилась мотивация, и это только начало.

При этом мы не настаиваем на том, чтобы крепкие колхозы переходили на малые формы, это должны решить сами люди, проживающие в этих сёлах.

Что касается мяса, то в наши непростые времена его нужно не только производить в достаточном количестве, но и суметь сохранить здесь, для населения региона. Не секрет, что у нас бывает очень много приезжих перекупщиков – и с Севера, и с Дальнего Востока. Забайкалью под силу обеспечить себя мясом, поэтому задача для власти и сельхозпроизводителей сегодня решить проблему его вывоза за пределы региона.

- Каким образом?

- Нужно сделать так, чтобы производитель получал прибыль от сбыта мяса на местах, а для этого должна быть достойная закупочная цена на перерабатывающих предприятиях. К примеру, у нас в каждом районе округа работает по одному мясокомбинату, функционирует предприятие по первичной переработке шерсти – ООО «Руно». Переработкой пшеницы в округе занимается могойтуйское ООО «Агроэликс», которое снабжает отличной мукой потребителей округа и соседних районов.

Одним словом, переработка по всем трём основным направлениям ведётся, но её недостаточно, поэтому цикл производства нужно продолжать модернизировать, чтобы цена продукции и её объёмы росли. Мы готовы поддержать любую инициативу дальнейшей модернизации наших производств в этой сфере. Думаю, в этом году этот вопрос сдвинется с места.

- Сельхозпроизводители округа жалуются на кратный рост цен ветеринарных справок для забоя скота и возможное введение уже с мая обязательного промышленного забоя. Они боятся, что подобные меры со стороны государства сделают невыгодным животноводство и для мелких производителей, в том числе личных подсобных хозяйств, так как его себестоимость уйдёт в минус. Можно ли как-то решить эти проблемы?

- По тарифам на ветеринарные справки, действительно, проблема стоит очень остро. Во время рабочих поездок по районам округа мне не раз задавали этот вопрос. Мы обобщили все данные, обратились к руководителю Госветслужбы Забайкальского края Виктору Монсонову. Несмотря на то, что прокуратура подтвердила тарифы, краевые власти всерьёз заинтересовались этим вопросом, и, возможно, он будет решён в пользу сельчан. Тем более что в конце декабря вышло постановление правительства РФ по данному вопросу и соответствующий приказ ветслужбы.

Раньше справка стоила 200-300 рублей, сейчас её цена увеличилась до 600-900 рублей. Нельзя так резко повышать тарифы, это негативно сказывается на работе наших производителей. Ну, а если повышения было не избежать, то нужно было это в доступной форме объяснить людям через СМИ.

Что касается обязательного промзабоя, то это условие должно было вступить в силу ещё в мае 2014 года, но его отсрочили на год. Мы изучили этот вопрос, он коснётся только поставок мяса для общепита и бюджетных учреждений. Людям, торгующим мясом на рынках, не стоит переживать. Возможно, что федеральные власти, в связи с западными санкциями и импортозамещением, ещё раз пересмотрят эту норму, отсрочат сроки её введения. Мы на это очень надеемся.

- В связи с вводом санкций правительство края ждёт какой-то особо активности от традиционно сельскохозяйственного Агинского Бурятского округа?

- Да, конечно. У нас, в свою очередь, есть хорошая идея, к реализации которой мы готовимся. Речь о возможном открытии окружного сельхозрынка в Чите, сейчас мы изучаем этот вопрос. Было бы неплохо, если бы производители из округа могли напрямую торговать своим мясом, как это практикуется сейчас во время ярмарок выходного дня.

Для понимания значимости сельского хозяйства округа в агропромышленном комплексе всего Забайкальского края приведу такие цифры: во всех формах хозяйствования у нас насчитывается порядка 40% поголовья овец и 30% КРС, приходящихся на весь регион.

- Есть ли на территории округа какая-то промышленность?

- В первую очередь, это Новоорловский ГОК – флагман промышленности нашего округа. На этом производстве занято более 500 человек - это жители двух Орловок (Новоорловск и Орловский). Налоги с него, соответственно, идут в бюджет Агинского района.

За последние 3 года в модернизацию производства комбината было вложено около 600 миллионов рублей. Сейчас он выполняет контракт на отгрузку продукции в Нальчик. Уже в ноябре на предприятии был выполнен годовой план по выпуску вольфрама. Владельцами предприятия прорабатывается вопрос о запуске в среднесрочной перспективе – через 2-3 года – линии по переработке танталовой руды, но всё зависит от мировых цен на этот металл.

В 2014 году удалось запустить Урейский угольный разрез в Дульдургинском районе. В своё время было несколько попыток это сделать, но они заканчивались банкротством компаний. Сегодня там работает фирма «Титан», зарегистрированная в дульдургинском селе Алханай. На предприятии в две смены задействовано около 60 человек, из которых 70% - жители района. Первоначальные затраты там были очень большими, только в прошлом году там откачали около миллиона кубометров воды. На данный момент весь Дульдургинский район и две теплоснабжающие компании Агинского из трёх приобретают высококалорийный уголь с этого разреза, и, по словам руководителей, экономия затрат составляет около 30% только по электроэнергии.

К слову о теплоэнергетике, мы очень надеемся, что пилотный проект по созданию единого предприятия ЖКХ на территории трёх наших районов всё же будет реализован. Эта тема остаётся одной из главных для нас, и в этом году мы продолжим работу над ней. Дело в том, что там есть несколько тонкостей. Во-первых, существует проблема долгосрочных тарифов, которые нужно утверждать сразу на пять лет и в которые должны быть заложены и выпадающие доходы, и средства на модернизацию оборудования и сетей, и многое другое. Во-вторых, необходимо провести регистрацию всех объектов ЖКХ. Нужно понимать, что ни один инвестор не придёт в эту сферу, пока не будет уверен в получении прибыли.

- А как обстоят дела с Хара-Шибирским сурьмяным комбинатом в Могойтуйском районе?

- Сейчас там идут судебные разбирательства, назначен конкурсный управляющий. Мы пока в этот вопрос не погружались. Только через год буду готов сказать уже что-то более конкретное о будущем этого месторождения.

- Помимо добывающей продукции в Агинском Бурятском округе есть несколько перспективных проектов и в области производства. В 2015 году мы вплотную займёмся Могойтуйской продовольственной компанией (МПК), которая раньше специализировалась на изготовлении винно-водочных изделий. Производство там было остановлено 6 лет назад, на его возобновление потребуется порядка 80 миллионов рублей. Это очень выгодный бизнес, солидные акцизы и налоги в бюджеты всех уровней. Сейчас мы работаем с потенциальными инвесторами по возрождению этого производства.

- Есть какие-то прогнозные сроки запуска?

- Технология производства такова, что МПК заработает спустя год после того, как решится вопрос по инвестору. Если вы помните, водка «Агинская» всегда была качественной, главное, чтобы это условие сохранилось после возрождения завода, тогда спрос на неё будет.

Также в посёлке Агинское во время автономии было налажено производство теплоизоляционных материалов из базальта, которые сегодня очень востребованы на строительном рынке. Мы тогда выпускали минеральную вату, но она была не такой рентабельной, как теплоизоляционные плиты, которые сейчас используют при строительстве монолитных зданий в Чите, очень активно в Улан-Удэ. Это увеличивает скорость строительства и снижает затраты, так как 10 сантиметров такой плиты по теплопроводности заменяет 70 сантиметров кирпичной кладки. Этот проект очень перспективен, так как ближайшие подобные производства находятся в Хабаровске и Красноярске. И, пользуясь моментом, обращаюсь к крупным строительным компаниям Читы с предложением выступить в качестве инвесторов для реализации этого проекта.

- По социальной сфере ключевой вопрос – это исполнение указа президента по обеспечению детей от 3 до 7 лет местами в детсадах. Сегодня охват дошкольным образованием детей актуального возраста по округу составляет порядка 86%. За 2014 год эта цифра выросла на 5% благодаря открытию реконструированных под детсады зданий в двух Орловках и детского сада в Агинском («Далай»). В конце года мы открыли ещё один садик на 60 мест в селе Зуткулей Дульдургинского района. Его удалось построить буквально за три месяца за счёт местного инвестора.

Сейчас строятся три детсада в Могойтуйском районе – Ушарбае, Могойтуе и Хиле, планируется в перспективе по одному в Агинском и Амитхаше. Если мы реализуем все эти планы, то вопрос по очерёдности будет решён.

- В Ушарбае инвестор практически достроил детский сад, а обещанные в конце 2014 года деньги край так и не перечислил. Как обстоят дела с выкупом здания?

- Мы обсуждали этот вопрос с минобразования края и получили гарантии, что первый федеральный транш пойдёт на приобретение детсадов в Зуткулее и Ушарбае.

- Не возникает ли у вас вопросов к схеме строительства детсадов инвесторами и дальнейшем их выкупе, ведь, по сути, процедура торгов, необходимая по 44-му федеральному закону, в этом случае сводится к формальности?

- Интересный вопрос. Мы сами с такой схемой раньше не сталкивались, но, если она проходит без претензий со стороны департамента госзакупок и контролирующих органов, значит, законна. Тем более 44-й закон позволяет выкупать готовые объекты, а не услуги.

Дефицит бюджета края вынуждает губернатора идти на такие шаги. Во-первых, существует указ президента, который нужно реализовать в кратчайшие сроки. Во-вторых, многие главы просят деньги на строительство объектов соцкультбыта, на что губернатор предлагает им предпринять хоть немного своих усилий, а конкретно – найти инвесторов, а финансовый вопрос решать уже после окончания строительства.

Считаю, что мы в округе справляемся с такими задачами, и, более того, вы помните инициативу Константина Ильковского в рамках Года культуры и Года села о строительстве 10 сельских центров досуга в малых сёлах. Из этих десяти завершены в прошлом году только два, и оба у нас в округе - в сёлах Баян-Булак и Адон-Челон Агинского района. В результате сельские жители получили прекрасный подарок к Новому году – благоустроенные дома культуры на 50 мест с библиотеками. Во всяком случае мы делом доказываем, что наши главы районов и поселений способны вести диалог с представителями бизнеса в формате частно-государственного партнёрства, о котором говорит и президент.

Мы также получили предварительное согласие министра культуры края Виктора Колосова на строительство в 2015 году домов культуры в ещё двух сёлах – Ара-Иле Дульдургинского района и Цаган-Челутае Могойтуйского района. Осталось получить одобрение губернатора.

- Редакции ИА «Чита.Ру» жаловались жители села Ушарбай, у которых есть прекрасный творческий коллектив «Ажалчин», но нет собственного дома культуры. Нет ли в планах и для них возвести такое здание?

- Главная задача для администраций округа и районов сохранить то, что сделано во время автономии и, насколько возможно, приумножить. Потихоньку у нас это получается. Чтобы в каждом селе построить новую школу, детсад, ФАП, дом культуры, никаких бюджетных денег не хватит. Поэтому мы, когда проводим отчётные совещания в районах, собираем информацию о самых проблемных моментах в жизни каждого поселения. Из этого выбираем самое важное и расписываем планы на ближайшие пять лет. С нашим бюджетом невозможно решить всё разом.

Отвечая на ваш конкретный вопрос, скажу так: после сдачи в эксплуатацию нового детского сада в Ушарбае, мы запланируем в ближайшей перспективе строительство в этом селе и дома культуры.

- Одним из главных событий в социальной сфере округа в 2014 году стало открытие отделения амбулаторного гемодиализа для людей с почечной недостаточностью. Мы с 2011 года работали над этим вопросом и, наконец, удалось его решить. За помощь нужно поблагодарить сенатора от Забайкалья Баира Жамсуева, который добился согласия руководства московской фирмы об открытии отделения в Агинском, и губернатора, поддержавшего эту идею. Для больных и медперсонала созданы отличные условия, установлено самое современное медицинское оборудование. Пациенты, которые так долго ждали этого момента, со слезами подходили и благодарили за открытие отделения.

В планах «МПК — Медэк» установить в отделении дополнительно три кресла, что позволит довести число пациентов до 30 в сутки. У нас в округе 16 больных почечной недостаточностью, поэтому мы сможем принимать пациентов и из соседних районов.

- А процедура платная?

- Всё за счёт средств ОМС, денег там с людей не берут. Это же инвалиды. Отмечу, что за счёт таких качественных услуг жизнь больного значительно продлевается.

При поддержке министерства здравоохранения Забайкальского края при окружной больнице продолжается строительство травмацентра второго уровня, который должен скоро открыться благодаря федеральной целевой программе. Он будет обслуживать не только трассу Чита – Забайкальск, но и внутренние дороги округа – для этого уже приобретены три современных реанимобиля.

- Одним из самых интересных моментов работы последнего времени для нас стало внесение изменений в 131-й федеральный закон «О местном самоуправлении». Жизнь показала, что это закон был достаточно сырым, но был принят в связи с необходимостью вступления в Европейскую хартию местного самоуправления. За 9 лет он претерпел значительные изменения. Сегодня настало время включить некоторые поправки с учётом послания президента Владимира Путина Федеральному Собранию, где он озвучил фразу, что местная власть должна приблизиться к населению «на расстояние вытянутой руки».

Отношение к поправкам в муниципалитетах неоднозначное. Мы провели ряд совещаний, создали рабочую группу, обсудили этот вопрос на заседании консультативного совета глав муниципальных образований округа и нашли общее решение. За счёт соглашений между районами и поселениями мы оставляем многие полномочия на местах, так как у нас хорошо развито местное самоуправление на поселенческом уровне.

В 2015 году нам предстоит провести большую выборную компанию. В 23 сельских поселениях из 38 пройдут выборы глав, во всех поселениях – выборы представительных органов. Кроме того, в Могойтуйском районе выберут главу и депутатов. Мы к ним уже готовимся, ведь с кандидатурами нужно определиться за полгода, так как очень многое на местах зависит от роли глав поселений. Когда бываешь в командировках в сёлах, это особо ощущается. Вроде бы условия везде одинаковые – население, бюджет и прочее, но в одном селе дела обстоят лучше, в другом - хуже. Вывод очевиден – многое зависит от человеческого фактора.

Ещё одна проблема сельских и городских поселений – низкий уровень зарплат. К примеру, бухгалтер администрации села получает в среднем 12-13 тысяч рублей, а бухгалтер школы – 17-19 тысяч. Конечно, человек сменит работу при возможности. Вопрос денежного содержания нужно решать, иначе мы потеряем последние кадры. Правительство Забайкальского края начало работу в этом направлении, и с 1 января 2015 года принято решение об увеличении зарплаты муниципальных служащих на 10%.

Другая важная тема по местному самоуправлению – это разделение населённых пунктов на малые сёла с населением до 500 человек. Большая работа была проведена в позапрошлом году. К примеру, в округе разделено 23 населённых пункта. На данный момент краевое правительство работает с федеральным центром для получения двух миллиардов рублей для этих малых сёл. Если всё получится, это будет большой плюс для их развития.

- Нельзя не сказать про организацию и развитие ТОСов (территориальные общественные самоуправления – прим.ред.), где население самостоятельно улучшает жизнь в своих сёлах. В феврале 2014 года мы выезжали в Республику Бурятию, которая является одним из лидеров Сибирского федерального округа в этом направлении. Наши главы поселений посетили Хоринский и Еравнинский районы, где эта форма работы активно развита, и решили применить этот опыт у себя.

При организации ТОСов существует три ключевых составляющих: добровольное самообложение жителей, которое решается на сходах граждан, спонсорская помощь от предпринимателей и успешных земляков, стимулирование за счёт грантов на государственном уровне. В соседнем регионе эта схема работает уже на протяжении трёх лет. И мы договорились с губернатором, что этот проект станет пилотным на территории округа, с целью дальнейшего распространения опыта на другие районы Забайкалья.

Жители округа уже начали осознавать, что сами могут сделать жизнь лучше – уже во многих сёлах построены детские площадки, ледовые городки, хоккейные коробки, где-то собираются строить водокачки, заниматься ремонтом объектов соцкультбыта.

Наш округ очень компактный территориально, включает три района и городской округ, что делает его очень удобным для использования в качестве пилотного по многим направлениям. Так происходит с единой компанией ЖКХ, сейчас вот ТОСы.

Многие привыкли жаловаться на плохую власть. Мол, это не делают, то не делают… На уровне села 30 полномочий, денег на многое не хватает. В таких условиях ТОСы это помощь, прежде всего, главе. Мы стараемся объяснить людям пользу от этих нововведений. Проводим в преуспевающих сёлах выездные заседания консультативного совета глав муниципальных образований округа, показываем наработанный опыт. Практику подобных выездов я хочу предложить губернатору использовать для проведения аналогичных выездных заседаний регионального консультативного совета в районах края. Это будет нам всем полезно и интересно. В Чите всегда можно собраться.

К примеру, село Хойто-Ага. В 2014 году оно выиграло два гранта по 100 тысяч рублей за саночистку, первое и второе место в окружном конкурсе по ТОСам – 50 и 30 тысяч, краевой – 80 тысяч и многие другие муниципальные конкурсы. Если посчитать, за год они заработали почти полмиллиона рублей, которые целевым образом потратят на дальнейшее развитие своего села. Молодцы!

Кстати, на окружном консультативном совете поступило хорошее предложение по проведению озеленения. За три года каждое село, в том числе силами ТОСов, должно посадить по одному дереву на каждого жителя. Тысяча человек – тысяча деревьев. Тут больших затрат не нужно, главное желание. Думаю, главы и жители поддержат эту идею.

Система саночистки – наша главная гордость. Она была отработана ещё при автономии. У нас ежегодно проводятся весенне-осенние месячники по саночистке и благоустройству, на которые привлекаются все жители. Есть у нас и чистые пятницы. Во время моей работы главой посёлка, за каждой организацией был закреплён участок для уборки. Они сами, без напоминаний, каждую пятницу выходили на так называемый субботник, собирали мусор в мешки, который затем вывозили коммунальные службы. Эта практика продолжается и сегодня. Кроме практической пользы для посёлка, налицо и польза для коллектива, он сплачивается во время совместной физической работы. Ну и, конечно, человек, который сам занимается уборкой, никогда не станет мусорить.

- Одной из эффективных форм работы окружной администрации является проведение традиционной в округе отчётной кампании. Она начинается со сходов граждан в сельских и городских поселениях, продолжается отчётными собраниями на районном уровне и заканчивается окружным итоговым совещанием, где администрация Агинского Бурятского округа отчитывается о результатах работы за прошедший год и ставит задачи на год предстоящий.

Кстати, аналогичные нашему итоговому отчётному совещанию в этом году решено проводить в районах края всеми министерствами. Это правильно. Когда с людьми просто, по-человечески, разговариваешь, объясняешь ситуацию, им становится легче. Людям подчас просто не хватает информации.

Достаточно случаев, когда один - сказал, второй - добавил, и начинается… Это порождает информационный вакуум. Так что ваш проект о жизни районов края – это стопроцентное попадание. Давно надо было это сделать.

- Вы и здесь пилотными стали!

- Видимо, да.(смеётся)

- Во времена автономии при каждом сельском поселении была введена штатная единица специалиста по работе с молодёжью - своего рода лидер среди сверстников. Они стали помощниками глав и в вопросах саночистки, и в организации различных культурных и спортивных мероприятий. Под их руководством созданы молодёжные советы, волонтёрские отряды, оказывается помощь ветеранам войны и труда, пожилым людям. Институт специалистов по работе с молодёжью в каком-то смысле уникален, ведь на территории России такой опыт представлен только в нескольких регионах.

- Особенно в условиях, когда молодёжь старается убежать из сёл?

- Да, особенно сейчас.

Всегда, когда заходит речь о молодёжи, я вспоминаю один хороший пример. Наш земляк, молодой парень Чимит Шойдоков вернулся в родное село Ортуй, отучившись в Улан-Удэ. Со своими родными организовал фермерское хозяйство, взял в аренду у хозяйства купленный в лизинге за 4 миллиона рублей комбайн, получил паевые земли, огородил их и начал сеять. Он разобрался со всеми возможностями, которые даёт государство, взял кредит под низкий процент в Фонде поддержки предпринимательства, приобрёл племенной скот, половина стоимости которого субсидируется. Смотришь на него, и радуешься. У человека действительно есть желание работать на земле.

Молодёжь начала возвращаться в сёла, но пока их единицы. Нужно показать и доказать им, что за счёт живности, своего личного хозяйства, они могут зарабатывать, обеспечивать свою семью, родных. Если молодёжь это поймёт, а мы сможем их поддержать, то будущее будет за ними.

- Как проходит восстановление Дацана?

- На сегодня собрано уже более 16,5 миллиона рублей. Мы благодарим всех, кто помогает нам. Это не только жители и организации округа и края, но и других городов России. Многие нашу беду восприняли, как свою, спасибо за это!

Мы уже восстановили ступу Юндэн Чодон, провели защитные мероприятия стен здания от влаги и снега, всё-таки им уже больше 100 лет. Оплатили около 4 миллионов рублей Читагражданпроекту, который подготовил проект, прошли с ним историко-архитектурную экспертизу. В результате встречи Баира Баясхалановича Жамсуева с руководством Министерства культуры России достигнута предварительная договорённость о выделении средств из федерального бюджета в размере 30 миллионов рублей на ремонтно-восстановительные работы по федеральной целевой программе «Культура России». Надеюсь, что к концу года нам удастся завершить общестроительные работы по восстановлению самого здания дугана, а реставрация запланирована, как вторая очередь.

- Этнограф Алексей Янков, занимающийся изучением агинских бурят, утверждает, что, согласно его опросам, население Агинского Бурятского автономного округа было против объединения с Читинской областью, но дарги сказали, и оно произошло. Сейчас же, с его слов, многие жители округа разочарованы тем, что получилось. Как вы смотрите на подобные выкладки?

- К этой теме нужно подходить аккуратно, с разных точек. Во-первых, автономия многое дала населению за счёт того, что Баир Баясхаланович со своей командой и при поддержке жителей сумел правильно воспользоваться ситуацией. Во-вторых, исторически нужно понять, что в 1992 году, когда Борис Ельцин принимал решение и подписывал федеративный договор, мы не проводили референдум и не отделялись от Читинской области. В-третьих, Агинский округ всегда территориально находился в составе Читинской области – наши дети учились в читинских вузах, взрослое население работало в районах области. В-четвёртых, конечно, кто-то может сказать, что жизнь ухудшилась после объединения – не стало своего бюджета, но он должен понимать, что объединение рано или поздно всё равно состоялось бы. Решением сверху нам дали автономию, им же – объединили.

Нужно отметить, в экономическом плане перспектив дальнейшего развития у нашего округа было намного меньше, чем у Читинской области, так как мы являемся аграрной территорией. Это никому доказывать не надо. В округе нет крупных месторождений, ГОКов и перерабатывающих предприятий, которые могли бы обеспечивать большие поступления налогов в бюджет. В одном общем Забайкалье будущее выглядит предпочтительнее.

В данный момент, мы обязаны все вместе насколько возможно сохранить тот уровень жизни, который был при автономии, и не должны дать людям повода для пессимизма. Критика будет всегда, но пусть она будет конструктивной. Мы открыты для диалога.

- Учитывая тот факт, что объединение было спущено сверху, да и время назад не вернуть, нужно, наверное, воспринимать годы автономии как подарок?

- Скорее как шанс для прорыва в социально-экономическом развитии отдельного субъекта. Эти годы были годами расцвета, и нам, агинцам, повезло, что в это время у руля был такой человек, как Баир Баясхаланович Жамсуев, который в 37 лет оставил кресло депутата Госдумы, зампреда комитета и вернулся, чтобы возглавить округ. Конечно, в своей работе он опирался на команду единомышленников, и, прежде всего, на население. А сегодня, как сенатор, он по-прежнему во многом нам помогает, болеет душой за округ. Благодаря его большому опыту как государственника и политика удаётся положительно решать многие насущные вопросы Забайкальского края на федеральном уровне.