Профсоюз раскритиковал новые правила создания общественных советов в Забайкалье

Председатель Забайкальского краевого профсоюза жизнеобеспечения Марина Леонтьева заявила, что утверждённый правительством региона порядок формирования общественных советов содержит противоречивые нормы, не даёт советам права общественного контроля и ограничивает желающих стать их членами. Письмо Леонтьевой имеется в распоряжении ИА «Чита.Ру».

Правительство Забайкалья 3 февраля утвердило новый порядок формирования общественных советов Забайкальского края. 4 марта исполняющая обязанности председателя правительства региона Инна Щеглова утвердила перечень общественных советов.

«К сожалению, проект нового документа широко не обсуждался с общественностью, поэтому данный документ вызывает вопросы. Самый главный из которых – зачем нужно было менять действующий порядок?» - написала Леонтьева.

По её словам, новый порядок содержит противоречивые положения, с одной стороны он регулирует организационные вопросы формирования общественных советов Забайкальского края, но без привязки к исполнительным органам государственной власти. С другой стороны, определяет главной целью советов взаимодействие между органами власти и институтами гражданского общества. Общественный контроль, по мнению Леонтьевой, становится невозможным в силу закона, так как статус субъекта общественного контроля конкретно не определён.

Она также отметила, что из перечня общественных советов также непонятно, к какому органу власти они относятся.

«Соответственно возникают вопросы: как они будут формироваться, в рамках какого правового поля в дальнейшем работать, осуществлять общественный контроль и с какими органами взаимодействовать? Вместе с тем, анализируя положения нового Порядка, складывается впечатление, что высшее руководство края не заинтересовано в привлечении граждан к участию в общественной деятельности через общественные советы», - говорится в письме.

Новые правила требуют, чтобы человек входить только в один общественный совет. Кроме того, кандидаты в составы советов должны иметь краевые, российские или ведомственные награды, учёные звания или степени, спортивные звания.

Марина Леонтьева отмечает, что ранее подобные требования к кандидатам не предъявлялись, «но и активные граждане желающие быть членами общественных советов в очереди не стояли».

Предъявление требований, по её мнению, может быть объяснимо желанием правительства края и губернатора привлечь в общественные советы исключительно экспертов, профессионалов, заслуженных работников. Однако председатель профсоюза сомневается, что среди таких людей будет много желающих.

«По моему мнению, утверждённый порядок требует пересмотра, общественного обсуждения и приведения его в соответствие с Федеральным законом об основах общественного контроля», - подытожила Марина Леонтьева.