12 декабря в Чите состоялось рабочее заседание комитета по аграрной политике и природопользованию Забайкальского края. Депутаты выясняли, как в регионе реализуются отдельные положения Лесного кодекса РФ в части регулирования порядка заготовки и сбора валежника для собственных нужд.
В 2019 году заксобрание Забайкальского края приняло закон, в котором перечень недревесных лесных ресурсов был дополнен валежником, а забайкальцы получили право на его беспрепятственный сбор. Законом предусмотрено, что при заготовке валежника разрешается собирать лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев и сучьев, которые образовались вследствие, например, сильных ветров или естественного отмирания. С тех пор эта тема неоднократно обсуждалась на площадке профильного комитета. Депутаты с участием всех заинтересованных сторон детально разбирали, что именно относится к валежнику и с помощью каких инструментов его можно собирать. Сейчас, по словам главы комитета Михаила Якимова, эти вопросы урегулированы.
Здоровые деревья на дрова, а горельник просто гниет?
Главной же проблемой на декабрь 2023 года парламентарий назвал тему заготовки дров в целом. Ее обозначили перед депутатами районы края в рамках подготовки заседания. Порядка 10 районов Забайкалья заострили внимание на вопросе заготовки не валежника, а сухостоя, ветровала и горельника. К примеру, Борзинский район настаивает на проведении работ по списанию сгоревшего леса, поскольку живые и здоровые деревья отпускаются на дрова, а горельник гниет на корню.
Также было предложено провести работы по списанию сухостоя и ветровала, обновлению документации по лесоустройству, увеличению штатной численности лесников на местах и более тесной совместной работе лесничеств с главами поселений.
Депутаты отметили, что там, где это взаимодействие налажено, проблем с валежником не возникает. В качестве положительного примера зампред парламентского комитета Виктор Наделяев привел опыт Нерчинского района, где жители сёл организованно заготавливают валежник, обеспечивая себя дровами и расчищая лес.
Горелый лес — вырубать нельзя, исследовать
Однако в вопросе заготовки горельника и сухостоя такого консенсуса достичь удается не всегда.
Заместитель председателя комитета по аграрной политике Виктор Наделяев рассказал, что в регионе складывается такая ситуация, когда буквально в 3 километрах от села находится сухостой или горельник, но при этом лесосеку на дрова отводят за 30–40 км от населенного пункта.
— Это объясняется тем, что не проведена лесопатология. Но как можно ускорить эту процедуру? — спросил депутат.
Начальник управления лесопользования Министерства природных ресурсов Максим Суворов ответил, что назначение санитарных рубок в горельнике максимально ужесточено федеральным законодательством.
Он объяснил, что вырубка горелого леса теперь возможна только после лесопатологических исследований, которые проводятся на платной основе за счет средств федерального бюджета.
— Результаты исследований вносятся в государственный лесной реестр. Процедура очень сложная и длительная, — отметил заместитель главного государственного лесного инспектора.
Начальник управления лесопользования заверил депутатов, что Минприроды готово точечно работать с главами районов и при необходимости корректировать свои планы.
— По вопросу обеспечения граждан дровами у нас есть таблица потребности по каждому селу, в соответствии с которой определяем количество лесосек, — отметил Максим Суворов.
Депутаты проконтролируют «дровяной вопрос» на местах
Глава комитета Михаил Якимов считает, что этой работы всё же недостаточно.
— Лесобилеты на заготовку дров выписываются населению на большом удалении, в то время как рядом с населенными пунктами есть участки с ветровалом, на которых вовремя не проведены лесопатологические исследования, поэтому лесосеки не выделены. Сухостой тем временем просто приходит в негодность. Вот основная проблема, — убежден парламентарий.
По итогам обсуждения депутаты рекомендовали Министерству природных ресурсов Забайкальского края проанализировать предложения муниципалитетов по заготовке сухостоя, ветровала и горельника и при необходимости подготовить законодательные инициативы или направить соответствующие предложения в федеральное ведомство.
— Речь идет о таких деревьях, например, как береза, которая не всегда отрывается от корневой системы, а сам ствол уже сгнивает и становится пожароопасной угрозой, — аргументировал Михаил Якимов.
Парламентский комитет также рекомендовал Минприроды края активизировать работу с населением по организованному сбору валежника, информировать забайкальцев о местах его беспрепятственного сбора через сайт ведомства и лесничества края. Проконтролировать эту работу депутаты намерены в совместных с ведомством выездах в отдельные районы Забайкалья.
