«Рабочая смена»: Судебный пристав Железнодорожного района

Всегда представлял работу судебных приставов по сюжетам из новостей: вот они приходят забрать в счёт долга телевизор у алиментщика, а вот исполняют решение суда о сносе незаконно построенного дома. Но на самом деле - это лишь вершина айсберга, а та его часть, которая скрыта под водой, оказывается, несоизмеримо больше и важнее, чем та, которую мы видим.

Новый проект ИА «Чита.Ру», запущенный в 2014 году, «Рабочая смена» позволил мне на один день погрузиться в работу судебных приставов Железнодорожного района Читы и на себе, пусть даже на правах новичка, прочувствовать какой же это кропотливый, порой монотонный, но всё-таки полезный труд.

Прежде всего мне выдали форму - светло-голубую рубашку старого образца, которая оказалась мне немного мала, погоны без звёздочек и галстук. Одевшись как положено, к 8.45 утра отправился к месту моей работы. Отдел судебных приставов Железнодорожного района, где мне предстояло трудиться целый день, находится рядом с остановкой «Пожарка», можно сказать, почти в центре города.

Моим наставником стала настоящий профессионал своего дела - лучший судебный пристав-исполнитель 2013 года Юлия Кочетова. Пока осматривался по сторонам, изучая большие коробки с наименованиями улиц, стоящие на полках, меня ввели в курс дела.

Если в двух словах, то судебные приставы занимаются исполнением, прошу прощения за тавтологию, девяти видов исполнительных документов, будь то решения суда общей юрисдикции, мирового или арбитражного суда, постановления ГИБДД, пенсионного фонда, налоговой инспекции. Причём исполнить их нужно, по закону, в двухмесячный срок. Однако если сделать это по определённым причинам не получается, то приставы всё равно будут заниматься исполнением, пока не закончат начатое. Основная трудность работы в том, что поток исполнительных листов, поступающих в отдел, постоянно увеличивается, а желание должников платить по счетам расти не хочет.

В кабинете с утра царит оживление. Девушки, а их, как ни странно, среди приставов-исполнителей работает абсолютное большинство, обсуждают, как поздравить своих коллег-мужчин с 23 февраля. Посетителей пока нет, хоть сегодня и приёмный день. Юлия тем временем включает компьютер и показывает мне электронную базу данных, куда попадают все должники.

«Сначала к нам поступает исполнительный документ, по которому в течение трёх дней мы обязаны возбудить исполнительное производство, занести информацию в базу, в течение 15 дней выехать по адресу к должнику, проверить его место жительства, проверить его имущество, счета, место работы, а главное уведомить его. Потом устанавливаем добровольный срок погашения долга — 5 дней, если он не платит, выносим исполнительский сбор — тысячу рублей, даже если штраф был 200. Ну а дальше, если и это не помогает, мы можем арестовать имущество в счёт погашения долга или арестовать банковский счёт должника. Можем также ограничить его выезд за границу», - рассказывает мой наставник.

По словам Юлии, наибольшее число исполнительных листов, которые приходят в отдел, связаны с коммунальными платежами и неуплатой административных штрафов и штрафов ГИБДД. Последние лучше оплатить в течение 60 дней со дня составления протокола госавтоинспектором. В противном случае суд увеличит сумму штрафа вдвое и делом займутся приставы. Ещё 60 дней - и сумма долга вырастет ещё в два раза. И так вплоть до административного ареста. Хочешь не хочешь, а заплатить придётся.

Пока ещё рабочий день не в разгаре, прошу показать мне другие кабинеты отдела, так сказать, в ознакомительных целях. В одном из них работают приставы-исполнители, занимающиеся алиментами. В дни приёма к ним приходит немало взыскателей, чаще всего это одинокие женщины, которые задают массу вопросов и ждут денег от своих нерадивых мужей. Здесь же находится дознаватель, который может возбудить уголовное дело в отношении злостного неплательщика алиментов.

К слову, уголовные дела в отделе могут возбудить и за растрату арестованного имущества, если выяснится, что должник его скрывал или продал, чтобы не платить по счетам, и за неисполнение решений суда на сумму свыше 1,5 миллиона рублей по кредиторской задолженности, и в отношении юридических лиц, например, за невыплату зарплаты рабочим на предприятии.

Всей технической работой в отделе занимаются специалисты канцелярии. Один из них следит за архивом, расположенным здесь же, в здании. Дела в архиве хранятся при соблюдении определённых условий температуры и влажности. Сроки хранения разнятся - решения судов могут быть уничтожены только через пять лет, а постановления ГИБДД пролежат не больше года.

Переходя из кабинета в кабинет, обращаю внимание на листки бумаги, вывешенные на доске объявлений. Тут и расписание выездов судебных приставов на исполнение, и графики совместных рейдов с организациями, которые чаще всего сталкиваются с должниками в своей работе - ТГК-14, Читаэнергосбыт, Водоканал. На отдельном столике в коридоре лежит папка с перечнем арестованного имущества, которое находится на реализации. То есть оно уже оценено и выставлено на продажу. Любой желающий может выбрать, что ему по душе, например, телевизор, и купить его по низкой цене. Деньги пойдут в счёт погашения долга. На продажу тут выставлены даже квартиры, но их приобретают в особом порядке - через торги.

Все взысканные средства, будь то наличные деньги, изъятые у должников за день, или банковские переводы поступают на депозитный счёт отдела, открытый в казначействе. Сотрудники, работающие со счетами, находятся в следующем кабинете. Поступившие от должников финансы перераспределяются по счетам взыскателей с помощью общей компьютерной программы федеральных судебных приставов. Только в 2013 году через депозит прошло 90,6 миллиона рублей. С каждым годом эта сумма увеличивается.

После экскурсии мы с наставником возвращаемся в наш рабочий кабинет. Прошу дать мне работу, с которой справится любой новичок. Такая работа находится сразу - мне вручают толстенную папку, которая представляет из себя лишь половину одного из оконченных исполнительных производств. Моя задача пронумеровать все документы, а это многочисленные запросы, постановления, ответы на запросы и так далее. При этом нужно составить опись исполнительного производства, проставляя кое-где на листах гербовую печать. Потратив на задание несколько часов и пронумеровав 484 страницы, я пришёл в ужас - неужели это часть каждодневного труда приставов?

На самом деле это лишь малая часть, а порой только на запросы в банки о финансовом положении должника может уйти целая коробка бумаги, и ещё столько же приходит ответов. В то же время меня уверяют, что такие объёмные исполнительные производства обычно ведутся по делам с задолженностью свыше 1,5 миллиона рублей, а, например, по штрафам ГИБДД производство может умещаться на четырёх листках.

«Такие большие производства также могут быть при работе с юридическими лицами, которыми у нас занимается отдельный специалист. Но у приставов-исполнителей, работающих с гражданами, есть свои преимущества, несмотря на тоже немалый документооборот. Труд у нас даже немного следственный. Порой собираем не только документы, но и фотографии, разбираемся в сложных делах. Мы же занимаемся не только взысканием денег, а можем, например, обязать убрать гараж или дом, построенный на немежёванной земле. Действуем так, как предписывает решение суда, но при этом чтобы всё было исполнено точно, надо конечно же тщательно разобраться», - отмечает Юлия.

Слушаю наставника внимательно, но пронумеровав огромное количество документов, уже мечтаю выехать на территорию Железнодорожного района, поработать с населением. Замечаю, что на окне около рабочего стола пристава-исполнителя Юлии Кочетовой высится стопка завершённых исполнительных производств - всего около 200. «Это лишь только половина месячной нормы», - смеётся моя сегодняшняя коллега. Да уж, не удивительно, почему приставы на работе частенько задерживаются допоздна.

В середине дня мне сообщают, что арестов имущества или сноса гаража-ракушки в плане пока не предусмотрено, но вечером обещают отправить меня на территорию Железнодорожного района, чтобы выполнить повседневные обязанности приставов - разнести повестки по исполнительному производству.

Ну а пока мне доверяют начать обзвон должников и выдают целую пачку исполнительных производств по штрафам ГИБДД. Признаться, дозвониться получается редко. Тем же, кто всё-таки взял трубку, я сообщаю, что они должны прийти в отдел и пока не поздно погасить задолженность. Удивительно, но почти все относятся к моему предложению с пониманием. Говорят, что придут в ближайшее время и оплатят все штрафы. Однако, по рассказам опытных приставов, так происходит не всегда. Особенно буйные должники могут даже начать выяснять отношения с сотрудниками службы прямо здесь, в кабинете. Но обычно такие люди оказываются либо в отделении полиции, либо в суде.

Звоню должникам уже несколько часов и вот, долгожданная машина подъезжает к крыльцу Железнодорожного отдела. Забыл упомянуть, что вместе с приставами-исполнителями работают также приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (по ОУПДС). Они, как правило, в течение дня находятся в мировом или районном суде, обеспечивают их безопасность, после чего эти крепкие парни сопровождают приставов-исполнителей во время выездов, опять же в целях безопасности последних.

Мы выезжаем на улицу Ватутина после 17.00. В это время люди возвращаются домой с работы, а значит, шансы вручить должникам повестку лично в руки увеличиваются. Мне объясняют, что пристав по ОУПДС будет следовать всегда впереди меня - так положено, тем более, что он имеет право на применение спецсредств в случае какой-либо агрессии в нашу сторону.

Сначала наблюдаю за работой опытного пристава, который умело преодолевает препятствия в виде домофонов и металлических дверей. Разобравшись за короткое время с тем, что нужно делать, как себя вести, что говорить и где ставить подпись, прошу дать мне несколько повесток и пытаюсь их вручать сам. Если честно, за час ходьбы по подъездам с постоянными просьбами в домофон «Откройте, это приставы!», подъёмами по этажам и разговорами с теми, кто не пожелал открыть дверь в квартиру, я основательно утомился.

Несколько повесток я всё же успешно вручил, часть пришлось оставить на дверных ручках и щелях дверных косяков. Тут я снова осознал, что такой он и есть - каждодневный труд пристава - монотонный, тяжёлый, в чём-то бюрократический, но опять же очень полезный для взыскателей, которым кто-то должен денег.

Отработав один день, я очень устал. При этом мне не давали заниматься настоящей, серьёзной работой. По дороге домой отрывками в голове проносились слова моего наставника Юлии Кочетовой: «Чтобы стать приставом — нужно любить то дело, которое ты делаешь. Идти сюда нужно не от того, что податься некуда. Работа трудная — зарплата небольшая, но тебе начинает нравится, когда ты знаешь, что на хорошем счету. А главное коллектив - он у нас очень классный, затягивает, даёт силы трудиться».

Фотограф: Ксения Зимина