Первое правило волшебника - в обзоре событий недели

Пять лет глава отделения Пенсионного фонда по Забайкальскому краю Галина Михайленко, по версии следствия, заставляла своих подчинённых скидываться на корпоративные гуляния и хозяйственные нужды ведомства. Схема классическая – 30 работникам фонда фиктивно выплачивались премии, которые руководство изымало на другие цели.

Правоохранительные органы провели обыски в краевом отделении Пенсионного фонда, руководство которого фигурирует в уголовном деле. Параллельно коллеги по «Единой России» поспешили откреститься от Михайленко. На ближайшем заседании политсовета они рассмотрят вопрос о приостановке её членства.

Несмотря на точечные вспышки коррупции, жизнь в Забайкалье для отдельных граждан стала лучше – количество миллиардеров в регионе за год увеличилось с 4 до 5 человек. Легко ли им дышится с таким капиталом? Ведь в Чите атмосфера нечистая, настолько, что, выйдя из самолёта, заметил глава делегации из Японии, заместитель директора ассоциации по торговле с Россией Сайто Дайсукэ. Это он ещё в пожароопасный период к нам не приезжал.

— Вам, журналисту Владимиру Тихомирову, рот не затыкают? Вы всегда можете сказать то, что вы хотите или где-то подумаете лишний раз?

— Не могу сказать, что всегда. Во-первых, я понимаю зависимость наших ребят. У меня колонка в «Читинском обозрении» идёт 5 лет в каждом номере. Конечно, мне иногда хочется выступить более жёстко и по отношению к региональной власти, и к городской власти. Но я же понимаю ответственность редактора за это, и я знаю, какие отношения у редактора с руководителями города, и какая его степень зависимости — он зависим в финансовом плане. Поэтому мне приходится иногда наступать на горло собственной песне не потому, что я за себя боюсь, а потому что мне не хочется подставить редактора. Более свободно я себя чувствую в СМИ «Забайкальской медиагруппы». Но были случаи, когда мне говорили, что в этот период лучше не надо выступать с критикой, и я прекращал на месяц-полтора. Потом поступали сигналы, что можно продолжать, всё успокоилось. Это, конечно, уже не свобода полная, это зависимость, и я бы с удовольствием опубликовал некоторые материалы, которые не попали в публикацию. Но я работаю не в вакууме, а в определённой среде, поэтому я понимаю, что моя свобода ограничена несвободой прессы, которая проявляется в той или иной степени.

Это цитата из интервью Владимира Тихомирова, которое он дал нашему генеральному директору Андрею Козлову в конце 2016 года. Через пару месяцев мы увидим историю, в которой краевые власти просят учредителя «Читинского обозрения» не допустить публикации колонки Тихомирова про критерии нуждаемости, учредитель уговаривает главного редактора и, когда тот отказывается, звонит напрямую Тихомирову, Тихомиров от публикации отказывается и уходит в «Забайкальскую медиагруппу», региональный Союз журналистов имитирует бурную деятельность, а учредитель опровергает собственную причастность ко всему этому сумасшедшему дому.

Вы скажете - слишком много журналисты пишут о журналистах, и это будет правдой, я и сама такое не люблю.

Но вообще эта история не столько про правила жизни регионального медиасообщества, сколько про то, что краевые власти не видят берегов. И про то, что люди верят в то, во что хотят верить - есть такое первое правило волшебника, и если ты живёшь с несвободой в голове, то ты и уходишь из одного места, где тебе в любой момент могут велеть заткнуться, в другое. И про то, что не надо снимать свои тексты, кто бы тебе ни звонил, если ты журналист и особенно - журналистику преподаёшь. И про ту ещё мою веру в то, что локальными нарушениями законодательства, учредитель ты или чиновник, вымощена дорога к реальным срокам.

Губернатор Забайкальского края Наталья Жданова 6 марта на заседании КЧС обратила внимание на чистоту в Чите, отметив, что органы местного самоуправления уделяют ей мало внимания. «Такое впечатление, что органы местного самоуправления либо устранились, либо относятся спокойно к внешнему виду города», - сказала она. В пример она привела улицу Богомягкова, уточнив, что имеет в виду не архитектуру, а чистоту. «Или мы специально ждём наступления субботника? Так можно без него ДМРСУ выехать на улицы», - подчеркнула глава региона. Представитель администрации Читы ответил ей, что критика справедливая, однако сегодня в городе «вся техника работает практически в круглосуточном режиме».

Наталья Жданова – не первый губернатор края, который обращает внимание на недостаточно эффективную работу мэрии Читы по наведению порядка в городе. И не при Ждановой весенние субботники стали панацеей от медленного зарастания города мусором. Не ей первой городские власти отвечают, что все имеющиеся ресурсы используются на полную катушку, денег нет, а статус краевой столицы, несмотря на существующий закон, практически не финансируется. Но при каждом новом забайкальском губернаторе Чита всё больше вязнет в грязи. Неизменным остаётся мэр, который без малого 20 лет управляет всей этой коляской.

Я живу в Чите постоянно с 2002 года, и мне многие годы город казался прекрасным. Может быть, это связано с тем, из какой деревни я приехал, а, может, город и правда имеет все шансы на то, чтобы его можно было любить. Каким бы ни был мэр и кто бы ни управлял региональным правительством, одни улицы в Чите упираются в до сих пор не сгоревший лес, другие – в закаты и рассветы. Всё так же прекрасны дома конца XIX – начала XX века. Ну и если захотеть, то за 15-20 минут можно добраться до какого-нибудь Сухотино или за полчаса влезть на сопку, с которой будет открываться умопомрачительный вид на утекающие в бесконечную даль мягкие сопки – хотя это уже не совсем про город.

Но несмотря на весь этот мой немного показной местечковый патриотизм, сложно спорить с тем, что город с каждым годом всё больше вязнет в грязи и медленно оседает в какую-то серость. Я не знаю, гуляют ли мэр и его заместители по городу пешком, но гулять пешком по Чите практически невозможно. И дело даже не в тротуарах, которых давно не существует, и не в мусоре, которым город завален по уши. Дело в какой-то серой безысходности, которая волнами расплывается во все стороны от грязного здания мэрии. Если раньше хоть какой-то порядок и опрятность происходили вокруг центральной площади, то теперь именно центральная площадь превратилась в демонстрацию того, насколько у властей города и края не хватает не столько даже денег, сколько желания поддерживать всё это в более-менее благопристойном виде.

Пройдитесь по улице Бутина вверх от Чайковского – это же грязное вонючее убожество, зассанные, простите, и изрисованные непристойностями кривые заборы, валяющиеся посреди тротуаров экскременты собак и людей, медленно разрушающиеся памятники архитектуры в грязных потёках. Прогуляйтесь по улице Ленина от площади в сторону Богомягкова, и вы поразитесь, насколько сильно можно испоганить центр города за 20 лет бездарного распределения маленьких клочков земли. И ладно там Полутовский квартал и его окрестности, но ведь участок Ленина между Журавлёва и Богомягкова - это просто какая-то тупая катастрофа, в которой даже прямоугольники советских пятиэтажек кажутся вспышками здравого смысла.

Так почти везде. Островки благополучия в Чите появляются в основном благодаря предпринимателям или крайне редким энтузиастам. У меня давно складывается впечатление, что власть здесь расписалась в своём бессилии и предпочитает прятаться от окружающего её бардака за заборами. И мне иногда хочется уже сказать спасибо тем, кто делает эти заборы хотя бы более-менее симпатичными, потому что чаще всего эстетика никого не волнует.

Можно убиться в спорах про положительный имидж Забайкальского края, но пока кто-то, наконец, не возьмётся за наведение порядка хотя бы в центре Читы, ничего не сдвинется с мёртвой точки. Можно бесконечно любить собственные привычки и воспоминания, историю города, напитанные сухим забайкальским ветром и солнцем окрестности города, но даже я уже иногда по дороге на работу ловлю себя на мысли о том, как сильно мне не хочется, чтобы мои дети росли в этой грязи.

Этот славный сюжет тянется вот с этой встречи с министром территориального развития Забайкальского края Виктором Паздниковым и исполняющей обязанности руководителя забайкальского фонда капремонта Евгенией Тихенко. Речь зашла о субсидиях, которые ежегодно выделяются пенсионерам из регионального бюджета для уплаты взносов в фонд. Сходу участники заседания назвать данные за 2016 и 2017 год не смогли.

Сразу после пятидневных февральских выходных в фонде предоставили данные за 2016 год. По 2017 году его представителям потребовалось уточнить цифру в министерстве социальной защиты населения, а там почему-то от фонда потребовали письменного заявления. Мне как журналисту было проще обратиться напрямую в минсоцзащиты, хотя в чём необходимость запроса от фонда на бланке, уже тогда было не понятно.

Я позвонила в минсоцзащиты, там пообещали цифру дать. После недели тишины дозвониться на сотовый телефон пресс-секретаря оказалось невозможно, не помогали и смс.

По статье 39 федерального закона «О СМИ» запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме, а статья 40 этого же закона обязывает государственный орган ответить на него в течение семи дней. Если запрос сложный – в течение трёх дней сообщить о продлении сроков и указать дату предоставления данных.

Через полторы недели безуспешных попыток дозвониться и дописаться до пресс-секретаря помог его рабочий телефон, который, слава богу, нельзя поставить на беззвучный режим, забыть где-то и, по всей видимости, посмотреть на определитель номера и не брать трубку.

Ответа на запрос пока нет, сказал пресс-секретарь. Когда будет – не понятно. И вообще нужен письменный запрос. И пресс-секретарь у них другой. И говорит она со мной сейчас не как сотрудник министерства. Опустим эту способность некоторых раздваиваться – встречаюсь с ней не впервые, это больше по части депутата Говорина, - но сам ответ заставляет задуматься.

О каком ускорении работы госорганов, о какой услуге одного окна и сокращении времени обслуживания заявителей в очередях мы можем говорить, если не один год занимавшая должность пресс-секретарь, зная законы и перспективу их неисполнения, полторы недели не может потрудиться узнать одну единственную цифру и грамотно отработать вопрос по переносу сроков, если это необходимо? О каком выстраивании рабочих отношений может идти речь в таком случае? И ведь дело не в том, что человек не дорожит своей репутацией – речь о репутации министерства. Которому, видимо, терять нечего.

Апрель 2014 года. Исполняющий обязанности начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции краевого УМВД Алексей Чечурин на пресс-конференции заявил, что временные запреты на продажу алкоголя (на тот момент они были в рамках с 21.00 до 10.00) работают в городах и крупных райцентрах, не работают только где-то дальше в районах.

«Оздоровление обстановки начинается с краевого центра, где наибольшее количество магазинов, баз и рынков. Соответственно, здесь и сотрудников полиции больше, и контролирующих органов, помимо полиции, больше. В отдалённых районах, где никого кроме главы поселения нет — ничего не изменилось, скажем честно. В райцентрах, в городах ситуация меняется», — заявил Чечурин, добавив, что количество преступлений в алкогольном опьянении снизилось благодаря этому.

По данным суда, приговорившего к условному сроку и 17 миллионам рублей штрафа крупного поставщика нелегального алкоголя в Читу Ольги Семёновой, Чечурин с октября 2014 года по март 2016-го систематически получал взятки – по 100 тысяч рублей в месяц – за крышевание трафика нелегального алкоголя в регион для компаний Семёновой. В нерабочие обязанности на тот момент замначальника управления входило предупреждение Семёновой о проверках. В общей сложности Чечурин получил более 1,5 миллиона рублей. Сколько за это время в Читу и край было ввезено нелегального алкоголя и с какими последствиями - доподлинно неизвестно, но судя по размеру взяток и количеству зарегистрированных на Семёнову компаний – достаточно.

То, как высокопоставленный полицейский оправдывал временные запреты продажи алкоголя, то, как он на этом наваривался, то, как на самом деле работали эти запреты (никак), наталкивает на единственную мысль – конкретному Чечурину и его подельнице Семёновой были выгодны временные запреты, которые работали только для легального рынка. Отмечу, что тогда ни работающему с 2012 года главой УМВД Роману Дееву, ни руководившему Чечуриным Гаюру Исаеву ничего за столь позорную историю с их подчинённым не было. Первый по-прежнему руководит управлением, второй благополучно (судя по отсутствию иной информации) ушёл в частный бизнес (согласно данным системы поиска контрагентов «Скрин», он работает гендиректором компании «Автолидер»).

Спустя почти 3 года после заявления Чечурина ничего в Чите и крае с алкогольным рынком не изменилось, только рамки продажи легального алкоголя в супермаркетах ещё более ужесточили (остальные нелегальным торгуют круглосуточно). При этом полиция продолжает настаивать – временные рамки нужны, показывает какую-то статистику, согласно которой они якобы работают.

15 февраля 2017 года. Руководитель УМВД России по Забайкальскому краю Роман Деев на пленарном заседании в заксобрании высказался против изменения времени продажи алкоголя. Он отметил, что это повлечёт за собой много негативных последствий. Приводя пример, он напомнил, что до введения таких ограничений число грабежей и разбойных нападений на торговавшие алкоголем магазины было выше на 180% и снизилось только после введения запрета.

Что будет спустя ещё 3 года, трудно догадаться.

Или нет.

На итоговом заседании министерства внешнеэкономических связей региона довольно много говорили о туризме. По объективным причинам (взять хотя бы дешёвый рубль) въездной туризм у нас здорово растёт и с этим оперативно нужно что-то делать. Поток китайских туристов в Забайкалье в 2016 году вырос почти на 40% - этот рост нужно не только фиксировать в отчётных данных, но и тщательно анализировать, закреплять и превращать, наконец, в более или менее стабильную статью дохода для региона. Пока же, со слов заместителя министра Валентина Аникьева, эти показатели не дают региону ощутимого экономического эффекта, а китайцы предпочитают увидеть Забайкалье мимоходом, не останавливаясь здесь надолго. Туристам нужен комфорт, тогда как в реальности уже на русско-китайской границе их встречает неласковый и совсем не туристический Забайкальск и такие поезда, что всё желание путешествовать по Забайкалью, я уверен, сразу пропадает. Вы катались в китайских плацкартных вагонах? А в наших? Если нет, то поверьте, разница между ними колоссальная. И все эти разговоры о Забайкальске, туристах и поездах стары, как мир, но 40%, ребята. Это же не просто возросший, а стремительно скакнувший рост въездного туризма. Неужели и это не станет поводом для того, чтобы встать с печи и навести вокруг маломальский порядок?