В апреле жители и предприниматели поселка Холбон в Шилкинском районе Забайкалья, где нет и никогда не было централизованной канализации, получили сообщения, что отныне ассенизаторские машины больше не смогут вывозить жидкие отходы на местную свалку. Региональный оператор по вывозу ТКО «Олерон+» этими отходами не занимается, а поблизости нет подходящих полигонов. Жители в панике, глава поселка в недоумении, а прокуратура разводит руками.
— Пишу от лица многочисленных жителей поселка Холбон. У нас нет центрального водоотведения, а только сливные ямы у каждого дома. Вывоз нечистот на протяжении многих лет производился на местный полигон за деньги людьми, имеющими ассенизаторские машины, и не вызывал вопросов и неудобств ни для кого. И вот 24 апреля 2023 года в почтовом ящике мы все обнаружили вот такую информацию от администрации Холбона.
Получается, закрыли место, куда ассенизаторские машины увозили жидкие бытовые отходы всего поселка, а другой альтернативы не предоставляют, ссылаясь на то, что с этим вопросом жители самостоятельно должны обратиться в «Олерон+». Жители обратились к региональному оператору, там ответ: «Жидкими отходами не занимаемся, только ТКО» (эту информацию корреспонденту «Чита.Ру» подтвердили в «Олероне». — Прим. ред.). Скоро реки фекалий побегут по улицам! Очистных сооружений нет и не предвидится. Как жить, как не утонуть в канализационных жидкостях, куда отвозить жидкие отходы — на эти вопросы ответов у администрации нет, — сообщила местная жительница.
Ситуацию, как она есть для него, обрисовал глава Холбона Сергей Козлов:
— Эта свалка существует в поселке давно, годов с 70-х. Там было сделано для жидких отходов, но тогда не требовали никаких лицензий и никаких документов. Раньше свалка оформлена была на «Восточные сети» и предназначалась для ТКО, про жидкие ничего не говорилось, но как-то жили. Там было два котлована: один наполнялся, а второй впитывался в землю. Когда в край зашел «Олерон», то природоохранный прокурор подала иск на администрацию Холбона за эту несанкционированную свалку даже при том, что мы оформили ее в собственность, приводили в порядок. Суд вынес решение: до 31 декабря 2023 года суд постановил провести рекультивацию.
Я обращался в суд, в прокуратуру, к депутату Госдумы Николаю Говорину (был депутатом с 2015 по 2021 год. — Прим. ред.), но нигде и никто меня не услышал. Ни в суде, ни в прокуратуре, ни депутат не помог. Я стал писать письма главе Шилкинского района — Сергею Воробьеву — и просить деньги на рекультивацию свалки, но в этом году мне приходит предупреждение от прокуратуры: почему я не выполняю решение суда и не принимаю никаких мер? Предупредили о трех административных и двух уголовных делах, и после этого я стал уведомлять юридических лиц и жителей об этом, что до конца года я должен исполнить решение суда. Законы я не принимаю, я только их выполняю, и выхода у меня нет. На рекультивацию свалки нужны огромные деньги: 800 тысяч рублей только на создание проекта и еще неизвестно сколько на саму рекультивацию, это будет понятно уже из проекта.
Куда еще обращаться? Я не знаю. На сегодня у меня есть решение суда, иск от прокуратуры и письма, куда я обращался и стучался. Даже сам не знаю, что еще я должен сделать. Денег вообще нет, бюджет у нас дотационный, мы просим денег у района, а он просит свыше. Таких денег у района нет, Воробьев говорит: «Денег нет». От губернатора ответа пока нет. Но вообще-то, откровенно говоря, я надеялся, что что-то в законе изменится. Если бы «Олерон» вывозил жидкие отходы, мы бы заключили договор и платили бы ему. Раз регоператор зашел, забирайте уже все отходы, а не только твердые. Я считаю, что должна быть организация, госкомпания, которая бы отчисляла налоги, а не частная компания.
Куда сейчас сливать эти отходы, я тоже не знаю. Куда их везти? Сейчас свалку закроют, а взамен людям ничего не дают. Даже в ближайшем городе, в Шилке, места, куда можно сливать эти нечистоты и возить их из Холбона, нет. Я сам в безвыходном положении. Я в безвыходном положении и как чиновник, и как житель. Может, я сейчас смогу какое-то время на своей территории в свой огород свои отходы сливать, какое-то недолгое время, а дальше? Три года я уже бьюсь. Хотел, чтобы край стал чище, а получится наоборот.
Как в принципе должен быть устроен вывоз жидких отходов в небольших населенных пунктах, где нет централизованной канализации? В управлении Роспотребнадзора по Забайкалью мне дали короткий ответ: «Нормы регулируются Санитарными правилами 36.85. Должны быть установлены автономные очистные сооружения либо выгребные водонепроницаемые ямы (септики), и организован вывоз специализированным транспортом на очистные сооружения».
Подробнее ситуацию прокомментировали в Читинской межрайонной природоохранной прокуратуре:
— Слив жидких бытовых отходов непосредственно в землю запрещен. Должны быть септики, которые исключат воздействие отходов на воды (подземные, грунтовые) и земли. При наличии очистных сооружений отходы должны сбрасываться в сооружения, и с компанией, которая их обслуживает, администрация населенного пункта должна заключать договор. Если в населенных пунктах нет очистных, то администрация района или сельского поселения должна отвести земельный участок, оборудовать его по СанПиН, закупать химические реагенты (они перерабатывают отходы и делают их безопасными). Санитарно-эпидемиологическое законодательство в этом вопросе пока не совершенно, в нем не прописаны конкретные методы утилизации жидких отходов.
По большому счету везде должны быть очистные сооружения или хотя бы септики, но если их нет, то это уже дело рук жителей, собственников домов или предпринимателей, у которых образуются отходы. Каждый собственник должен обрабатывать и перерабатывать всё сам. В сельских поселениях, к сожалению, такая система, СанПиН не прописывает досконально обязанности органов самоуправления в этом вопросе. Это ставит власти в тупик. Мы тоже встаем в тупик: вынуждены подавать иски, но хотим не вогнать сельские поселения в еще большие проблемы, а помочь их решить.
По данными МинЖКХ Забайкалья, на 1 января 2023 года в Забайкалье существует 89 очистных сооружений на 876 населенных пунктов. Однако мне не смогли пояснить, сколько населенных пунктов покрывает каждый из них.
— Минимальная потребность — 59 очистных сооружений на общую сумму 17,9 миллиона рублей, — сказали в МинЖКХ.