Управляющий ОПФР Сергей Пищерский

Евгений

С начала этого года правительство дало добро на досрочное использование средств материнского капитала. Но говорят, что не все могут использовать эту возможность. Правда ли, что некоторым забайкальцам отказали в использовании этих денег для погашения ипотеки и почему?

Ответ:

Действительно, в Забайкальском крае пять получателей сертификата материнского (семейного) капитала получили отказ в удовлетворении заявления об использовании средств МСК для оплаты за приобретённое жильё.

С 1 января 2009 года, согласно Федеральному закону от 25.12.2008г. № 288-ФЗ, появилась возможность распоряжения средствами МСК для погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей.

Одним из необходимых документов для подачи заявления на распоряжение средствами МСК является кредитный договор (договор займа) либо договор об ипотеке, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке.

В территориальные органы ПФР по Забайкальскому краю обращаются граждане, которые вместо кредитных договоров (договоров займа) предоставляют договоры купли-продажи с рассрочкой платежа, заключённые с ЗАО «Желдорипотека», с Государственным фондом ипотечного жилищного кредитования.

Поскольку договоры купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа не являются кредитными договорами (договорами займа), то у территориальных органов ПФР нет оснований для принятия решений об удовлетворении заявлений о распоряжении средствами МСК. Необходимо подчеркнуть, что согласно Федеральному закону от 29.12.2006г. № 256-ФЗ, получатели МСК смогут распорядиться средствами капитала для оплаты за жильё (в том числе и по договору купли-продажи) по истечению трёх лет после рождения второго ребёнка.

Ещё один из отказов — шестой — связан с тем, что кредит был получен на реконструкцию жилого помещения, что не предусмотрено законодательством.

Светлана

Вам понравилась статья о вас в рубрике «Персона» в журнале «Чита-PR»?

Ответ:

Спасибо за вопрос, Светлана!

Статья понравилась – получился хороший разговор о серьёзных вещах.

Желаю рубрике «Персона» дальнейшего процветания и интересных собеседников!

Анна В.

Уважаемый, Сергей Павлович! Правда ли, что использовать материнский капитал тем, кто включен в программу «Жилище» и получил по ней субсидию на приобретение или погашение ипотеки, будет нельзя.

Ответ:

Нет, не правда.

Федеральный закон от 29.12.2006г. № 256-ФЗ не содержит ограничений на использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в том случае, если лицу, получившему сертификат была предоставлена государственная поддержка в улучшении жилищных условий из средств федерального, регионального или местного бюджетов в рамках действующих программ или мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе и в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг.

Оксана

Будет ли повышение пенсии по потере кормильца?

Ответ:

Уважаемая Оксана!

По случаю потери кормильца может назначаться трудовая пенсия или социальная пенсия.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из двух частей: базовой и страховой.

Базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца увеличивалась с первого марта 2009 года в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 года № 269-ФЗ на 78 рублей у лиц, потерявших одного из родителей, и составила 975 рублей. У круглых сирот увеличение составило 156 рублей и размер базовой части достиг 1950 рублей. С первого декабря 2009 года, в соответствии с указанным Законом, базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, составит 1230 рублей у лиц, потерявших одного из родителей и 2460 рублей – у круглых сирот.

Страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца с первого апреля 2009 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.03.2009 года № 247 была проиндексирована на 17,5%.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца напрямую зависит от размера базовой части трудовой пенсии по старости. С первого марта 2009 года размер социальной пенсии по случаю потери кормильца у лиц, потерявших одного из родителей, составил 2340 рублей, т.е. был увеличен на 187 рублей 20 копеек, у круглых сирот размер социальной пенсии с 01.03.2009 года составил 4680 рублей. С первого декабря 2009 года размер социальных пенсий у лиц, потерявших одного из родителей, составит 2952 рубля, у круглых сирот – 5904 рубля.

Елена

Я в 2008 году зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, но предпринимательская деятельность не велась ни одного дня из-за финансовых трудностей, почему я должна платить фиксированные взносы в ПФР, если я деятельность не вела и работаю просто по трудовому договору. Считаю что фиксированные взносы должны платиться с дохода предпринимателя, а не с зарплаты обыкновенного работника, даже если он был когда-то зарегистрирован в качестве предпринимателя. Получается, что я пока не заплачу все причитающиеся взносы, я не смогу закрыть ИП, а я их заплатить не могу, потому что сумма большая, а в конце года будет еще больше, какой-то заколдованный круг получается.

Ответ:

Уважаемая Елена! Частное мнение остаётся частным мнением, а требования закона – требованиями закона. Только в 2009 году Управление Пенсионного фонда в Чите и Читинском районе предъявило более десяти тысяч требований об уплате недоимки предпринимателям, имеющим задолженность по страховым взносам по состоянию на 1.01.2009 г.

При рассмотрении обращений предпринимателей нередко выясняется, что человек не занимается предпринимательской деятельностью, но при этом НЕ ПОДАЛ ЗАЯВКУ НА СНЯТИЕ С УЧЁТА в государственный регистрирующий орган для исключения из государственного реестра. То есть предприниматель стоит на учёте в Пенсионном фонде, в связи с чем ОБЯЗАН уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа, даже если не имеет дохода.

Размер фиксированного платежа устанавливается ежегодно Правительством РФ, исходя из стоимости страхового года (суммы денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в течение одного финансового года для выплаты этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определённом законодательством РФ).

В соответствии с Постановлением Правительства № 799 от 27.10.2008 «О стоимости страхового года на 2009 г.», он составляет 7274,40 рублей в год, в том числе, страховая часть — 4849,60 руб., накопительная – 2424,80 руб. Стоимость рассчитывается из размера МРОТ, который с 1.01.2009 года составляет 4330 рублей (4330*12м*14% = 7274,40 рублей). Фиксированный платёж уплачивается ежемесячно, ежеквартально, но не позднее 31 декабря текущего года.

По возникающим вопросам об уплате задолженности и оплаты фиксированного платежа обращаться в Управление Пенсионного фонда: г. Чита, ул. Чкалова, 160 б, клиентский зал для страхователей. Телефон для справок: 369-502, 369-503, 369-512.

Анна И.

Сергей Павлович! В ОПФР по Забайкальскому краю хорошо организована информационно-разъяснительная работа. Это — большой плюс. Хотелось бы узнать, наскуолько реальна возможность получения мной через 30 лет тех средств, которые я накоплю в период действия программы добровольного пенсионного страхования, ведь ни для кого не секрет, что в нашей стране проводилась уже не одна пенсионная реформа, отменяющая результаты реформы предыдущей. Спасибо.

Ответ:

Уважаемая Анна И.! Отвечая на Ваш вопрос, хочу процитировать слова Президента РФ. Медведева Д.А. в Послании Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 года: «Люди старшего поколения, люди пенсионного возраста имеют право на достойную жизнь. Поэтому пенсионная система больше не может ориентироваться на абстрактные средние показатели пенсионного обеспечения. Каждому человеку должно быть абсолютно понятно, каким образом он может достичь определённого уровня жизни в пенсионном возрасте. Сколько ему гарантировало государство, сколько он получит от обязательных взносов, которые перечислены его работодателем, а сколько ему нужно откладывать самому».

Кроме того, Президент заявил о том, что «…государство будет выполнять ВСЕ СВОИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД ЛЮДЬМИ. Денежные сбережения граждан, уровень пенсионного обеспечения, все социальные гарантии должны быть предметом самого пристального внимания, повседневной работы и безусловной ответственности Правительства России. Исполнительной власти всех уровней. И в этой связи напомню руководителям министерств, ведомств, субъектов Федерации, органов местного самоуправления: согласно статье 7 Конституции Российская Федерация – это социальное государство, которое обеспечивает свободное развитие человека и при этом устанавливает гарантии социальной защиты. Следовательно, ущемление гражданских свобод и действия, ухудшающие материальное положение людей, – они не только аморальны, они ещё и незаконны».

Программа государственной поддержки формирования пенсионных накоплений имеет поддержку и Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина: «Необходимо создать устойчивый механизм пенсионного обеспечения на длительную перспективу, здесь основную роль должны сыграть адресные доплаты и другие меры социальной поддержки, устанавливаемые на уровне субъектов Федерации…

Для работающих граждан надо шире внедрять программу добровольного софинансирования пенсионных накоплений.

Не знаем, сколько людей пойдет в эту систему. Но прогноз есть, он серьезный и потребует очень большой ресурс на пенсионную реформу…».

Ангелина

Сергей Павлович, моей бабушкуе исполнилось 80 лет в 2009 году. То есть с 2009 года она имеет право на получение ухода неработающего родственника на оплачиваемой основе. В районном отделении ПФР в приеме документов отказали, сославшись на разную прописку бабушки и ее внучки (разные населенные пункты Забайкальского края), хотя фактически проживают вместе. В законе данное основание не закреплено, дайте пожалуйста разъяснения: правы ли сотрудники ПФР.

Ответ:

Уважаемая Ангелина!

Ежемесячная компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребёнком-инвалидом в возрасте до 18-ти лет, а также за престарелым, нуждающимся (по заключению лечебного учреждения) в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80-ти лет устанавливается территориальными органами Пенсионного фонда.

Установление ежемесячной компенсационной выплаты осуществляется на основании Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343.

Пунктом 4 данных Правил предусмотрено, что компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

В то же время, подпунктом «б» пункта 9 Правил предусмотрено прекращение компенсационной выплаты в случае прекращения осуществления ухода подтвержденное актом обследования органа осуществляющего выплату пенсии.

Следовательно, у специалистов территориального органа Пенсионного фонда возник вопрос, как можно осуществлять уход, проживая за сотни километров от пенсионера, за которым осуществляется уход.

В Вашем вопросе Вы указываете, что фактически проживаете вместе с бабушкой. В данном случае следует запросить пенсионное дело бабушки, через территориальный орган Пенсионного фонда по месту фактического проживания бабушки, для того, чтобы пенсия выплачивалась ей по месту фактического проживания и обратиться в этот территориальный орган Пенсионного фонда для назначения компенсационной выплаты.

В том случае, если Вы фактически проживаете и учитесь по месту регистрации и получения бабушкой пенсии, то следует временно зарегистрироваться по месту фактического проживания и обратиться в территориальный орган ПФР для назначения компенсационной выплаты.

Кроме того, сообщаем, что периоды осуществление ухода за пенсионером, достигшим возраста 80-ти лет в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы, для определении права на трудовую пенсию, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 года № 146-ФЗ периоды ухода за пенсионером, достигшим возраста 80 лет, подлежат возмещению в составе страховой части трудовой пенсии, как нестраховые периоды.
Осуществление ухода, подтверждённого выплатой компенсации, впоследствии поможет при определении размера страховой части Вашей трудовой пенсии.

Сергей

Уважаемый Сергей Павлович, скажите пожалуйста когда мы русские пенсионеры сможем ездить на средиземное море

Яворская Татьяна Павловна

Сергей Павлович, я работающий пенсионер.На пенсию оформилась в январе 2006 года.
Я хотела бы узнать -какой процент от моих отчислений идет прибавкой к моей пенсии?
Сейчас 2009 год, а перерасчет сделали только за 2006 год в 2008 году.Спасибо.

Ответ:

Уважаемая Татьяна Павловна!

Досрочная трудовая пенсия по старости была назначена Вам с 27 января 2006 года. Напомню, что трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: базовой и страховой.

Базовая часть трудовой пенсии устанавливается в твёрдых суммах, гарантируется государством, увеличивается посредством индексаций и в законодательном порядке.

Страховая часть трудовой пенсии по старости напрямую зависит от стажа, заработка и страховых взносов, учтённых на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицу, осуществлявшему работу не менее чем в течение 12 полных месяцев, со дня назначения страховой части трудовой пенсии либо со дня предыдущего перерасчёта страховой части трудовой пенсии по его заявлению производится перерасчёт страховой части трудовой пенсии.

С заявлением о перерасчёте страховой части Вы обратились в ноябре 2007 года. Перерасчёт в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» был произведен с первого числа следующего месяца по имеющимся на лицевом счёте страховым взносам.

Сумма страховых взносов, имеющаяся на Вашем лицевом счёте была поделена на ожидаемый период выплаты пенсии для перерасчёта. Этот период рассчитывается следующим образом: от ожидаемого периода выплаты года, в котором производится перерасчёт, в данном случае от 174 месяцев (перерасчёт произведён с 01.12.2007 года, ожидаемый период выплаты для назначения пенсии в 2007 году составлял 174 месяца) отнимается количество полных лет, прошедших после назначения страховой части трудовой пенсии, в данном случае прошёл 1 год и получилось 162 месяца. Сумма страховых взносов делится на 162 месяца и получается сумма прибавки к страховой части трудовой пенсии. Следовательно, страховая часть Вашей трудовой пенсии по старости с 01.12.2007 года увеличилась на определённую сумму.

Таким образом, прибавка после перерасчёта идёт не в процентном отношении, а в зависимости от учтённых на лицевом счёте страховых взносов и ожидаемого периода выплаты для перерасчёта.

Обращаем Ваше внимание, что в декабре 2007 года Вы получили пенсию с уже произведенным перерасчётом.

В декабре 2008 года Вы уже могли обратиться с заявлением о перерасчёте страховой части трудовой пенсии. Если Вы обратитесь за перерасчётом в апреле 2009 года, то ожидаемый период выплаты составит для Вас 150 месяцев.

Алексей

Здравствуйте, уважаемый Сергей Павлович!
У меня к Вам один вопрос. Мой отец проработал на железной дороге (а именно — осмотрщиком вагонов и слесарем в Пункте Технического Осмотра) больше 15-ти лет. Согласно действующему законодательсnву, он имеет право на льготную пенсию (т.е. с момента наступления 55-летнего возраста). С сентября 2008 года он пытается добиться положенной ему пенсии, но до сих пор безрезультатно. Все из-за того, что лица в ПФР, принимающие документы на оформление, вычеркивают из его стажа в ПТО несколько лет, т.к. в его трудовой книжке не указана расшифровка сокращения «П.Т.О.». Были предоставлены несколько раз справки от железной дороги, что П.Т.О. — это «пункт технического осмотра», но — без толку (а справки приходилось запрашивать в Алтайском Отделении ЗСЖД — ожидали каждый раз по 3-4 недели).
В настоящий момент с ПФР ведутся судебные споры.
Вопрос: зачем, проработав много лет с подвижным составом, и имея право на льготную пенсию, он должен доказывать, что имеет право ее получать? У него могут быть шансы ее получить? Или такая «война» была начата сотрудниками Пенсионного Фонда намеренно? Ведь они сами предложили ему «побегать по судам». Некоторые говорят, что добиться ему этой пенсии так и не удастся.
Очень надеюсь на Вашу поддержку и понимание. Заранее спасибо.

Ответ:

Уважаемый Алексей!

В Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, входят осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 в случае, если в трудовой книжке содержатся неточные сведения (не соответствует наименование должности, должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренной Списком), в подтверждение периодов работы представляются дополнительные справки, выдаваемые работодателями, либо архивными организациями.

Если наименование должности при представлении дополнительных документов остаётся не соответствующим требованиям Списка, и у заявителя не набирается требуемых 12 лет 6 месяцев «льготной работы» в данной должности, то права на досрочное пенсионное обеспечение нет. На обращение заявителя по вопросу оформления досрочной пенсии оформляется отказ в назначении пенсии с обоснованием причин, который, в свою очередь, может быть обжалован в вышестоящей организации или в суде.

Позвольте уверить Вас, Алексей, намерений вести с Вашим отцом войну у сотрудников Пенсионного фонда нет. К сожалению, не видя документов, представленных для назначения пенсии Вашим отцом, невозможно дать более конкретный ответ о причинах отказа в назначении пенсии.

Наталия

Добрый день Сергей Павлович! Скажите пожалуйста почему, когда университеты выпускают квалифицированых специалистов по социальной работе, те кто призван грамотно решать социальные проблемы, (при этом государство тратить не малые деньги на их обучения), на работу в районах края (когда вводится новая ставка социального работника) принимают человека который учиться на экономиста? И как мы налогоплательщики можем повлиять на данную ситуацию. Заранее благодарю.

Елена

Уважаемый Сергей Павлович, по информации российских СМИ, Пенсионный фонд РФ для воплощения пенсионной реформы в жизнь собирается увеличить количество своих сотрудников по стране на 10 000. Сколько новых работников планирует привлечь ОПФР по Забайкальскому краю? Большое спасибо.

Ответ:

Уважаемая Елена!

Действительно, об увеличении штата Пенсионного фонда России в 2010 году для перехода работы ПФР на страховые принципы (уплата Единого социального налога) заявил Председатель Правления ПФР Антон Дроздов (сейчас штат ПФР составляет 130 000 человек, а в Отделении ПФР по Забайкальскому краю трудятся более 1000 человек). Однако пока заявление Антона Викторовича — только сообщение о планах фонда. У нас ещё нет постановления Правления. Поэтому насколько увеличится и увеличится ли штат забайкальского Отделения сказать не могу. Отмечу только, что новую для нас работу — с получателями средств материнского капитала, по Программе госсофинансирования пенсий, работу по пенсионному обеспечению «силовиков» — мы взяли на себя и успешно выполняем за счёт внутренних резервов, увеличив штат только на две единицы.

Кирилл

Сергей Павлович, можем ли мы средства материнского капитала потратить на приобретение земельного участка? И можно ли это сделать до прошествия трёх лет?

Ответ:

Одним из направлений средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006г. (в редакции ФЗ-288 от 25.12.2008г.) является улучшение жилищных условий.

Возможность направления средств МСК только на приобретение земельного участка не предусмотрена действующим законодательством.

Средства МСК могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредитным договорам (договорам займа), только если кредит оформлен на приобретение жилого дома с земельным участком.

По истечение трёх лет с момента рождения ребенка средства МСК могут быть направлены:

— на оплату приобретаемого жилого имущества;
— в счёт уплаты цены договора в долевом строительстве;
— на оплату строительства индивидуального жилого дома;
— в качестве платежа в счёт уплаты вступительного взноса или паевого взноса лицам, являющимся членами жилищно-строительных кооперативов;
— на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительстве жилья;
— на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам на приобретение или строительство жилья.

Таким образом, направить средства МСК на приобретение земельного участка и по истечении трёх лет с момента рождения ребенка также не представляется возможным.

Елена

Спасибо за ответ. То есть я могу сейчас обратиться в ПФР с заявкой о снятии меня как предпринимателя с регистрационного учета в связи с тем что я не веду предпринимательскую деятельность, что бы не копилась задолженность по фиксированным взносам.

Ответ:

Уважаемая Елена!

В соответствии со статьей 22.3 Федерального Закона № 129 от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями в соответствии с Федеральными законами от 23.06.2003 № 76-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 23.12.2003 № 185-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 02.07.2005 №83-ФЗ) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемого в регистрирующий орган заявления по форме утвержденной Правительством РФ.

Вам необходимо подать заявление в Управление Федеральной Налоговой Службыпо Забайкальскому краю (регистрирующий орган) для прекращения предпринимательской деятельности (приостановление деятельности — не является прекращением, которое не дает право не начислять страховые взносы в ПФР).

Для снятия с учёта в органах ПФР, Вам необходимо уплатить недоимку по страховым взносам.