Сокращаем расходы счётчиками и бюрократические проволочки интернетом - обзор электронных СМИ

В недавнем послании Федеральному собранию президент страны Дмитрий Медведев говорил о том, что нашему обществу нужно добиваться чёткости и простоты в ежедневных отношениях государства и гражданина, понимания того, что чиновники служат народу, а не вершат его судьбы. Руководитель государства даже предложил ввести ответственность должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, а также за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами. Последнее словосочетание сегодня прочно входит в нашу жизнь, и по замыслу законодателей, должно регулировать каждый наш шаг в получении любых услуг от государства, будь то назначение пенсии, получение социальных пособий, решение имущественных отношений, вопросов, связанных с трудоустройством и других, не менее значимых проблем, касающихся всех сфер жизни, в которых так или иначе участвуют государственные органы, департаменты и службы.

Геннадий Чупин, заместитель председателя правительства Забайкальского края: «Административный регламент – это нормативно-правовой акт, который принимается соответствующим государственным органом по регламентации государственной услуги или функции. Что он из себя содержит? Ну, он, конечно, содержит общие положения и, самое главное, для людей что он содержит, - он содержит государственный стандарт услуги. То есть, он описывает, какую услугу от государства должен получить человек, в каком помещении должен получить этот человек эту государственную услугу, сколько даже он должен пребывать в очереди, какие документы он обязан подать для получения этой государственной услуги, какую плату он обязан внести. В конечном итоге, всё это делается ради людей, это делается для прозрачности процедуры общения государства и человека».

В службе занятости населения порядок взаимоотношения гражданина и государства начал выстраиваться ещё на заре становления этого ведомства, уже тогда минздравсоцразвития приступило к выработке чётких пошаговых инструкций для сотрудников, чтобы они могли повысить в своём учреждении уровень комфортности получения госуслуги. Сегодня административный регламент этой службы составляет огромный свод нормативных документов, который предписывает руководителям исполнять стандарты обслуживания населения, начиная, что называется, с порога своего учреждения.

Например, всех обращающихся сюда граждан сегодня обязательно встречает вывеска на здании. Офисы службы располагаются только на первом этаже. В помещении людей сопровождают информационные стенды, столы для заполнения документов и справочные электронные терминалы. На все эти обязательные атрибуты обустройства любого госучреждения мы уже привычно не обращаем внимания, уверенно смотрим, какой порядок заполнения заявления указан в образце, сверяем перечень документов, которые должны предоставить специалисту, и всё это без посторонней помощи в течение нескольких минут – регламент работы. Работает он теперь и по срокам предоставления ответа: подали заявление о предоставлении рабочего места, пришли в назначенный день и получили ответ об имеющихся вакансиях. Если таковых не оказалось, то сотрудник службы опять же начинает действовать в стандартных рамках регламента.

Александр Тихонов, директор ГУ ЦЗН Читинского района: «Если мы не можем в течение десяти дней предложить два варианта подходящей работы, мы гражданина признаём безработным и назначаем ему выплату пособий по безработице. Все эти действия, они регламентируются, два регламента здесь задействованы. Начиная с первого дня регистрации, гражданин получает пособие по безработице».

Вот так казённая инструкция упорядочивает жизнь, защищая наши права. В этом и состоит преимущества административного регламента, поэтому правительство России добивается, чтобы органы государственной и муниципальной власти в стране разработали на весь перечень предоставляемых ими услуг чёткий и ясный регламент, согласно которому люди решали бы свои проблемы без очереди, без служебной волокиты и без пережитка советской эпохи, хлёстко именуемого в народе «блат». У нас в крае, как и по всей стране, каждое учреждение, которое оказывает услуги от имени государства Российского, уже работает согласно своему ведомственному административному регламенту, искореняя из своей практики коррупционную составляющую.

Приведём ещё один положительный пример из опыта работы департамента государственного имущества и земельных отношений, который занимается сложнейшими и многотрудными процедурами, связанными с оформлением этих отношений.

Павел Пирус, начальник отдела департамента государственного имущества и земельных отношений: «Эти сложные вопросы, всегда они казались такие, очень неразрешимые, и как бы, если не регламентировать их, то могло бы показаться, что это такая забюрократизированная система, что к нам обратиться – можно месяцами ходить. Чтобы этих иллюзий не было, департамент принял ряд документов и разместил их как в средствах массовой информации, регламенты, где расписано всё: как, куда зайти, куда обратиться, в какие дни, даже какие часы и как специалист должен представиться. Далее мы разместили на электронном адресе эти документы и на сайте департамента».

На этом сайте как раз общество с ограниченной ответственностью «Форсаж» в разделе торгов отыскало для себя приемлемый вариант здания для размещения своего бизнеса. Руководители предприятия по кабинетам департамента не ходили, они просто собрали по указанному на сайте списку необходимый пакет документов и подали его в указанные сроки сотрудникам департамента. Через 30 дней в их старом офисе раздался телефонный звонок: предпринимателей приглашали на торги, где они в равной конкурентной борьбе с другими претендентами одержали победу, составив очень благоприятное мнение о механизме действия административного регламента.

Альберт Трофимов, генеральный директор ООО «Форсаж»: «Чёткое соблюдение закона, сроков, оно говорит, конечно же, об удобстве общения с государственными органами. Если мы вчера приходили и пытались каким-то образом – либо через знакомых, либо ещё какими-то путями, то есть, выбить какое-то помещение, то сейчас нам не нужно даже употреблять (неразборчиво) слово «выбить», мы можем просто зайти на портал, посмотреть и при соблюдении определённых условий закона участвовать в торгах и либо получить, либо не получить помещение или какую-то услугу».

Но к сожалению, не каждую госуслугу сегодня так легко и просто получить. Всё в том же департаменте государственного имущества и земельных отношений, но уже в другом его отделе, который занимается исключительно оформлением земельных отношений, стоит гигантская очередь, несмотря на то, что административный регламент регулирует и эту сферу предоставления услуг.

Валерий Артамонов, житель г. Читы: «Месяц, я подал заявление, и документы оформлялись. Вроде бы всё нормально, а теперь выяснилось, что на той земле нельзя строить дом, и документы, значит, аннулируются. Я вот пришёл снова, теперь другое место буду искать. Здесь всё это очень долго. И вы попали просто в момент, когда здесь людей нет. А были бы вы здесь в августе, когда очередь вся на улице стоит, и сюда зайти невозможно вообще. Работает одно вот всего окошко-то, всё, остальные же у каждого своё окно. Из-за этого получается очень долго. И работают всего три часа – с двух до пяти. Успел – успел, не успел – приходи в следующий раз. Почему в одном отделе департамента административный регламент работает, а в другом - нет, ответить сейчас однозначно сложно. Причин несколько: во-первых, забайкальцы стали активней строить свои дома и просить земельные участки в собственность, а во-вторых, сама процедура оформления задействует сразу несколько государственных институтов, поэтому прежде чем гражданин получит окончательный ответ, документы должны пройти целый ряд согласительных комиссий в различных комитетах органов местного самоуправления. У каждого из этих комитетов свой регламент, и он не всегда совпадает со сроками, изложенными в земельном кодексе России, а ведь именно этим документом руководствуются сотрудники департамента государственного имущества и земельных отношений, составляя свой должностной алгоритм действий. Получается, что нужно либо корректировать административный регламент муниципалитетов, либо вносить поправки в федеральное законодательство. Вопрос этот серьёзный, и разрешать его нужно на всех уровнях исполнительной власти, чтобы окончательно навести порядок во всех сферах предоставления госуслуг».

Геннадий Чупин, заместитель председателя правительства Забайкальского края: «Немаловажно сегодня, и мы не уходим от этой проблемы, особенно в сфере земельно-имущественных отношений, когда оказываются государственные услуги. Мы сегодня наблюдаем очереди. Я скажу, в некоторых моментах наблюдаем хамство в этих вещах, и мы, конечно, с точки зрения именно внедрения административных регламентов и вообще, хотим поставить на совершенно иной уровень оказание государственных услуг. Желание создать многофункциональный центр в области земельно-имущественных отношений, потому что те сроки, когда сейчас происходят эти процедуры – по регистрации земельных участков. по аренде земельных участков, по регистрации недвижимости – они в конечном итоге очень длинные, и создание такого многофункционального центра позволит снизить, с одной стороны, сроки и комфортность получения этих услуг, с другой стороны, незаконные административные барьеры, где там или иначе встречаются, потому что в многофункциональном центре уже человек один раз сдал в окошечко и получил продукт. И самое главное, опять же, вернёмся к коррупционным рискам, они на порядок будут снижены. Мы работаем в этом направлении, если нам не удастся решить вопрос с Росреестром по помещению, и там, созданием одного окна, мы, конечно, в ближайшее время обязательно найдём помещение и создадим».

Создавая новые стандарты в сфере оказания публичных услуг, правительство страны в то же время предъявляет и очень высокие требования к качеству работы должностных лиц. Последние должны понимать, что их главная задача – решать проблемы людей, улучшая условия жизни соотечественников. И если чиновник по причине халатного отношения к делу не справляется со своими обязанностями или дискредитирует позицию государства своей некомпетентностью, то разговор с ним должен состояться, опять же, в рамках административного регламента. Форм разрешения конфликтных ситуаций сегодня достаточно. Можно написать жалобу руководителям ведомства и попытаться разобраться с обидчиком в досудебном порядке, можно обратиться сразу в суд или в комиссию по конфликту интересов.

Геннадий Чупин, заместитель председателя правительства Забайкальского края: «Если любой гражданин видит, что ему оказывается услуга некачественно, потому что чиновник имеет.., не просто он нарушает административный регламент, а плюс к этому имеет свой какой-то интерес в этих вещах, либо заинтересован, он может написать в комиссию, и комиссия по конфликту интересов разберёт этот случай, и даст оценку – прав чиновник или нет. Это может закончиться дисциплинарным производством, может закончиться передачей материалов в правоохранительные органы, но здесь административный регламент как раз будет мерилом, и возможность правильного рассмотрения дела. В этом плюс».

И последнее. Тема оптимизации системы оказания государственных и муниципальных услуг уже давно назрела в нашем обществе. Об административном регламенте сегодня говорят все, будущие юристы осваивают эту тему в вузах уже в новом формате – формате электронного правительства, когда большая часть услуг совсем скоро будет оказываться не конкретным должностным лицом, а посредством электронных каналов связи.

«Тема нашего сегодняшнего занятия – это «Административный регламент». Мы говорим сегодня об информационной прозрачности органов государственной власти».

Согласно российской стратегии развития информационного общества, в 2015 году все субъекты России обязаны перевести государственные услуги в электронный вид. Такую задачу поставил президент страны Дмитрий Медведев. И вот, во многих регионах уже сегодня можно, не выходя из дома, подать электронное заявление на получение паспорта, узнать размер своих пенсионных накоплений, поставить на учёт личный транспорт, заплатить налоги и коммунальные платежи. И это не диковинная реальность, а возможность региональных порталов государственных услуг, зарегистрировавшись на которых, можно открыть свой личный кабинет, и уже с его помощью вести интерактивный диалог с государственными учреждениями, получая различные услуги в электронном виде. Этим современным возможностям сейчас как раз и обучают начинающих юристов, чтобы они могли свободно ориентироваться, осваивая административный регламент не только в теории, но и на просторах российского портала госуслуг.

Дмитрий Ванюрский, студент 5 курса юридического факультета ЗабГГПУ: «Если мы говорим, ну, вообще, у нас где-то, наверное, года три назад было, чтобы везде были у каждого органа государственного должен был свой сайт, там можно на него зайти, то есть, это разрозненное такое большое количество сайтов, и это было достаточно неудобно, а здесь всё собрано в одном месте, и поэтому можно очень легко и быстро найти всю необходимую информацию. Кроме того, понравилась мне древовидная структура этого портала, то есть, там именно выбираем, например, вопросы гражданства, вопросы регистрации по месту жительства, там, прибытия или убытия, ну и там всё достаточно подробно. Там справа, например, все сопутствующие вопросы, та же уплата госпошлин, образцы документов можно скачать, дома заполнить, только подпись поставить, потом уже унести, подать, то есть, нигде не нужно будет дополнительное время тратить для заполнения».

Модернизация всех сфер нашей жизни, на которую делает в эти дни акцент президент страны, создаёт не только умную экономику, но она же требует и умной политики, обеспечивающей условия для всестороннего обновления жизни общества, и этим обновлением совсем скоро у нас в регионе станет портал госуслуг Забайкальского края, который заработает в полном формате. Пока же он функционирует просто как единый государственный справочник, что неплохо, но мало.

Геннадий Чупин, заместитель председателя правительства Забайкальского края: «В таких республиках, как Татарстан и ряде других регионов уже работает электронный портал. То есть, если у нас только расположен вид документа и перечень документов, какие нужно, там уже можно работать по электронной связи в этом направлении. Но это, надо понимать, что это были пилотные проекты на территории Российской Федерации, то есть, они стартовали раньше, поддержка их была раньше в этих вещах. Мы идём в общем порядке. Как бы планируется в 2014 году окончить эту работу, но мы её ведём, и, безусловно, развитие такого, как электронное правительство, оказание получения услуг в электронном виде, через электронную карту, это, конечно, одна из задач, которая сейчас работает и нами осуществляется».

С её разрешением в России начнётся эра информационного общества, во всех сферах которого будет действовать строгий административный регламент – такова стратегия развития России, которую предложил президент страны. Удастся ли справиться с этой задачей регионам – покажет время, а пока ясно только одно – люди не должны больше изнурительно собирать бумажки, бегая по разным присутственным местам. Необходимо законодательно ввести ответственность должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, и если чиновник не справляется со своими должностными обязанностями, то с таким чиновником нужно расставаться без сожаления, если мы стремимся добиваться демократического устройства общества.

Елена Маккавеева, телепрограмма «В правительстве Забайкальского края», ГТРК «Чита».

Сотрудники отдела внутренних дел Агинского района спасли грудного ребёнка от голодной смерти. Четырёхмесячного малыша нашли в холодном доме рядом с пьяной матерью.

Этот факт был выявлен в период проведения оперативно-профилактических мероприятий «Подросток». Инспектор отделения по делам несовершеннолетних Надежда Смородникова совместно с участковым педиатром посетила семьи, в которых воспитываются дети до одного года.

Надежда Смородникова, инспектор отделения по делам несовершеннолетних ОВД по Агинскому району: «Там, где они находились, в доме было холодно, антисанитария, повсюду валялись пустые грязные бутылки из-под спиртного. Мать ребёнка находилась в состоянии сильного алкогольного опьянения, при этом ребёнок находился без надзора, потому что мать продолжала распивать спиртное. На основании этого совместно с участковым педиатром малолетний ребёнок был изъят из семьи».

Сегодня ребёнок находится в детском отделении окружной больницы. За время пребывания здесь малыша, мама ещё ни разу его не навестила.

Светлана Чимитдоржиева, заведующая детским отделением Агинской окружной больницы: «На сегодняшний день состояние ребёнка удовлетворительное, ребёнок получает полноценное питание, проводим ему прикормы, он развивается соответственно своему возрасту».

За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении малолетнего ребёнка женщина привлечена к административной ответственности. С начала этого года таким образом было наказано более 100 родителей, в отношении семерых возбуждены уголовные дела.

Долгорма Дашинимаева, Баир Цыденов, телепрограмма «Вести-Агинское», ГТРК «Чита».

С 1 января в России повышаются акцизы на бензин. С одной стороны, это даст существенную прибавку бюджету, с другой – неизменно приведёт к подорожанию топлива в рознице. На сколько могут вырасти цены на нефтепродукты в крае и что по этому поводу думают забайкальские автолюбители?

Узнавала Татьяна Бунина.

В ноябре российский парламент принял закон, устанавливающий ставки акциза на автомобильный бензин в зависимости от класса топлива. Ежегодно в течение трёх ближайших лет они будут расти на один рубль за литр. Прибавим к этому уже увеличенную стоимость на железнодорожные перевозки и работу посредников, в итоге цена на бензин может заметно увеличиться

Евгений Минашкин, руководитель забайкальского управления федеральной антимонопольной службы России: «Установление акциза эксперты в Москве нам называют, что в рознице это окажется увеличением порядка 50 копеек на литр. Мы полагаем, наблюдая вот уже не один год, мониторя эту ситуацию и делая выводы, мы полагаем, что рост будет больше, чем 50 копеек, но полагаем, что он не будет более двух рублей. Я этим не хочу успокоить автолюбителей, просто хочу сказать, что ситуация под контролем».

Под контролем ситуация была и в течение этого года. Несмотря на подорожание нефти, значительного роста цен в крае не наблюдалось. Единственное, этой осенью произошёл сезонный скачок цен на дизельное топливо. Грядущее же повышение цен на бензин для забайкальских водителей – новая головная боль.

«Куда ещё больше наценять-то?»

«Конечно, это плохо дело, что наценяется. Всё-таки, бензин, он не должен наценяться в нашей, как говорится, стране».

«В связи с улучшением дорог, то может быть, это нормально, ну а так, конечно же, это скажется на бюджете семейном. Ничего хорошего».

Пока поставщики нефтепродуктов готовятся ввести новые расценки, автолюбителям остаётся лишь надеяться, что на фоне отмены транспортного налога возможный рост цен на бензин станет не так заметен.

Татьяна Бунина, Вадим Светлаков, телепрограмма «Вести-Чита», ГТРК «Чита».

У забайкальских милиционеров начался «дачный сезон». В летних домиках нередко скрываются те, кто объявлены в розыск и те, кому попросту негде жить. С очередным профилактическим рейдом сотрудники Черновского отдела милиции побывали в одном из дачных кооперативов Читы.

Подробности в следующем сюжете.

Раз в неделю по заснеженным дачным переулочкам участковый уполномоченный проходит туда, где нашли свой приют непрошеные гости. В этом доме милицию явно не ждали. Рядом со спящими хозяевами устроились ещё и парочка их приятелей. Такая картина будет наблюдаться всю зиму, поскольку для семьи из трёх человек дача уже давно стала постоянным местом жительства. Документы у них в порядке, но опасение вызывает включённый в розетку электрообогреватель. И пусть эти дачники в нарушении общественного порядка замечены не были, однако находятся под бдительным вниманием милиции и председателя дачного кооператива.

Ольга Рубцова, начальник отдела участковых уполномоченных милиции Черновского отдела милиции УВД по г.Чите: «По информации тех же председателей дачных кооперативов проверяют дачные домики, где кто-то появился, проверяют документы, с какой целью. Может быть, кто-то это, действительно, туда приехал проверить свой дачный домик, а, может быть, кто-то скрывается, проживает. Потому что лицам без определённого места жительства, которым негде проживать, они там устраиваются, пока нет хозяев дачных домиков».

Зимой дачные посёлки безлюдными не назовёшь. Участковому нужно проверить буквально каждого, кто хозяйничает на огородах далеко не во время дачного сезона. Эта женщина, например, несёт добычу с ближайшей свалки, но демонстрировать содержимое сумки категорически отказывается. А вот другая жительница кооператива, напортив, охотно рассказывает о своей печали. 80-летнюю старушку сюда два месяца назад привезла собственная дочь и с тех пор больше не появлялась. Из тёплой одежды у женщины только куртка, нет даже зимних сапог. В баках закончилась вода и на исходе последние продукты.

«Картошка есть, мясо есть, только хлеба нет, но я не переживаю. Люди помогают…».

Выяснив телефоны и адреса родственников, участковые уполномоченные постараются помочь ей вернуться в собственную квартиру, откуда её и вывезла дочь под предлогом проведения ремонта. Подобных жильцов с каждым годом на дачах становится больше. Например, в этом кооперативе, расположенном в Черновском районе Читы, прошлой зимой жизнь кипела примерно в 20 домах. В этом году жильцы появились ещё в десяти дачах. Ежегодно с ноября по апрель их проверяют сотрудники милиции, ведь в кооперативах могут находиться те, кто скрывается от суда, следствия, а также от службы в армии. И как показала практика, подобные рейды уже не раз помогали уберечь от проблем не только непрошенных постояльцев, но и настоящих хозяев дач.

Юлия Бабкина, Егор Марков, телепрограмма «Вести-Чита», ГТРК «Чита».

Высшие учебные заведения Забайкальского края, возможно, будут объединены. В стране проходит активное обсуждение нового закона об образовании. Законопроект содержит ряд довольно серьёзных новаций, касающихся высшей школы.

Например, колледжи получат статус вуза. Если раньше они воспринимались как нечто среднее между школой и ПТУ, то теперь там будут готовить бакалавров по прикладным, техническим специальностям. Также в числе новаций – объединение высших учебных заведений. Специалисты национального фонда подготовки кадров поясняют: такие изменения – это веяние времени, основанное на переходе от количества к качеству.

Ирина Аржанова, исполнительный директор национального фонда подготовки кадров, г.Москва: «Интеграция университетов и их укрупнение – во всех странах это идёт. Легче будет выжить тем, кто крупнее. Поэтому объединяться, скорее всего, всё равно будет надо. Может быть, не сейчас, сломя голову, может быть, в мягком режиме, через формирование, предположим, ассоциации, через наработку совместной деятельности, очень мягко в течение там двух - трёх лет прийти к пониманию того, что объединяться нужно».

Стоит отметить, что согласно новому закону, в высшей школе больше не будет академий. «Академии, как во всём мире, будут заниматься дополнительным образованием, например, повышением квалификации», - поясняют в российском Министерстве образования и науки.

Дарья Таскина, телепрограмма «Вести-Чита», ГТРК «Чита».

Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон, предусматривающий новые правила лицензирования для вузов страны.

Что стоит за скупыми строчками документа «упрощение процедуры или ужесточение контроля»? Узнавала Светлана Верхотурова.

За последние 10 - 15 лет, говорят ректоры забайкальских вузов, правила лицензирования учебных заведений менялись уже столько раз, что можно сбиться со счёту. Однако, нынешние изменения носят принципиальный характер. И если раньше каждый вуз лицензирование проходил раз в пять - шесть лет, то теперь оно становится бессрочным. Примерно, в два раза сократятся как сроки проведения проверки, так и количество необходимых документов.

Иван Катанаев, ректор ЗабГГПУ: «Прежде всего, нормативно-правовые учредительные документы. Это те здания и сооружения, которые имеет вуз и, как бы, законность владения ими. Это наличие, в соответствии с нормативами, учебно-методической и материально-технической базы и всё».

Однако, бессрочность действия лицензии, говорят в Рособрнадзоре, вовсе не значит, что однажды получив документ, руководители учебных заведений могут успокоиться. Лицензия свидетельствует лишь о том, что они готовы нести ответственность за образовательный процесс. Уже через год, как прописано в законе, вуз должен будет принять контрольную комиссию. Ну а позже проверки могут и вовсе повалиться как снег на головы ректоров. За разного рода нарушения будут не только штрафовать, но и лишать лицензий.

Юрий Резник, ректор ЧитГУ: «Конечно, новые будущие правила, они потребуют высших учебных заведений находиться в постоянном напряжении. Вот раньше каким образом проходила аккредитация и лицензирование: провели проверку один раз в пять лет и требования уменьшаются. Здесь же ежегодно нужно подтверждать, быть готовым к подтверждению вот этих требований».

И ещё одно существенное изменение – раньше в процедуре лицензирования обязательной была экспертиза образовательных программ, за которую нужно было платить. А это, считают специалисты, хорошее поле для коррупции. Теперь такая экспертиза отменена. Законом вводится лишь небольшая пошлина за лицензирование, которая будет перечисляться в федеральный бюджет. Прописана в документе и возможность прохождения проверок с использованием электронных средств.

Ольга Ходакова, проректор по учебной работе ЧГМА: «Данные поправки в законодательство требуют максимальной открытости и доступности информации о деятельности вуза. И вот эта открытость и доступность, она предусмотрена не только, собственно, по ведению основной образовательной деятельности, но и по финансовым документам, по кадровому составу образовательного учреждения. И вот эти все сведения, они должны быть представлены на официальном сайте».

Основные читинские вузы прошли процедуры лицензирования и аккредитации по старым правилам, буквально, в этом году. Придётся ли им вновь сдавать экзамены на состоятельность уже в 2011-м, или можно будет подождать ещё, как минимум, пять лет, пока неизвестно.

Светлана Верхотурова, Фуад Насирли, телепрограмма «Вести-Чита», ГТРК «Чита».

Забайкальцы платят за услуги, которые в реальности им не оказывают! Это выяснилось, когда в массовом порядке жители краевого центра начали устанавливать счётчики на горячую и холодную воду.

Принципы общего расчёта тарифов индивидуального потребления сегодня изучали наши корреспонденты. О «мокром» деле рассказывает Наталья Горкина.

300 литров воды на каждого прописанного в квартире человека в сутки, 156 рублей – с каждого в месяц. Тарифы и нормативы, установленные в комитете по ЖКХ города Читы - вещь усреднённая, без учёта индивидуальных особенностей жильцов. Есть кран, значит, плати.

Впрочем, уверяют специалисты, меняют ситуацию в корне счётчики на воду. Благодаря приборам, можно отдавать кровные только за реально потраченные литры. Но – просчитаем всё на практике.

Шаг первый – покупка прибора учёта. Средняя цена 500 рублей. Феномен: согласно статистике, спрос растёт, а ассортимент в городе отсутствует. Как правило, на прилавке недорогие приборы из Казани. Подходят практически под любые трубы.

Юрий, консультант: «Потому что основное количество водоснабжения в домах предоставлено именно диаметром 15-ой трубы. Все диаметры, которые больше, можно, придя к нам в магазин, заказать, и мы будем поставлять это без проблем в течение недели».

Шаг второй. Теперь чудо-технику следует подключить. Самостоятельно или при помощи сантехников.

Шаг третий. Чтобы легализовать устройство, нужно обязательно подать заявку в Водоканал и ТГК-14.

Ольга Вторыгина, бухгалтер ОАО «Водоканал-Чита»: «Для заключения договора с собой необходимо иметь следующие документы: это паспорт основного квартиросъёмщика, то есть, на кого зарегистрирована квартира, справку с паспортного стола о составе семьи и расчётную книжечку». Через пару недель придёт специалист ставить пломбы.

Шаг четвертый. Ваш путь опять лежит в Водоканал и в ТГК-14. После уведомления поставщиков о наличии счётчика они отныне должны ориентироваться только на его показатели. В итоге потрачено около трёх тысяч рублей. Но затраты того стоят, уверяют те, кто прошёл этот путь. Цена за воду по тарифу 18 рублей за кубометр. Например, Роман окупит расходы за год, так как будет платить меньше в четыре раза. В день он расходует не усреднённых 300, а реальных 75 литров. Такая математика понятна каждому.

Роман: «Расчёт ведётся на весь дом, а здесь будет индивидуально на меня одного вестись. А я практически редко бываю дома».

По Федеральному закону «Об энергоэффективности», скоро такие счётчики должны быть установлены во всех квартирах и организациях. Задаёмся вопросом: как же тогда быть «водохлёбам»? Но положительных примеров много уже сейчас. В центре «Милосердие» находят тепло и заботу дети из неблагополучных семей. Их надо отмыть, обогреть, накормить. В здании 12 счётчиков. Первое время приборы фиксировали огромный перерасход. Вода лилась рекой, смывая половину бюджета. Пришлось учиться экономить.

Надежда Рыбакова, и.о. директора центра «Милосердие»: «Можно очень экономно расходовать воду. Можно включить небольшую, тонкую струечку. Достаточно, чтобы она могла омыть руки и смыть мыло».

По статистике, за день в крае устанавливается в среднем 15 счётчиков. И как уверяют специалисты, каждый сэкономленный литр – это не только сбережённая копеечка в бюджете семьи или организации. Это новый шаг к энергосбережению и энергоэффективности всего региона.

Наталья Горкина, Денис Пузырёв, телепрограмма «Вести-Чита», ГТРК «Чита».

Педагоги школы №10 в посёлке Песчанка краевого центра решают замысловатую задачу. В её условии есть такие данные: два года назад на ремонт тепловых сетей было затрачено более двух миллионов рублей, но в классах температура не поднимается выше 16 градусов. Вопрос: как согреть учащихся?

Третьеклашки легко находят подлежащее в предложении. Для директора школы слово «мороз» – тоже ключевое уже несколько дней. Погода в классах напрямую зависит от погоды на улице. Отступит холод – школьный день пройдёт без сбоев. Приморозит – учебный процесс придётся скорректировать.

Вова Хальжев, учащийся 3 «а» класса: «Когда холодно, Анна Егоровна знает. Анна Егоровна говорит: «Вставайте, будем делать зарядку», мы делаем зарядку, потом садимся и делаем уроки дальше. Если опять замерзли, опять делаем зарядку и опять делаем уроки, и так почти весь урок».

Сегодня таких разогревающих процедур будет меньше – в классе плюс 16. Батареи, к радости педагогов, непривычно разогрелись. А вот в кабинете информатики атмосферу комфортной не назовёшь – всего плюс 11. С пальто и куртками при такой температуре расстались не все. В кабинете биологии закаливаются в полном одиночестве только цветы. Занятия перенесены туда, где потеплей. Самое «знойное» место в школе – тепловой узел. Но в нём урок не организуешь. Решились только дверь открыть, чтоб тепло поступало в вестибюль, и под бдительным оком охраны. Зато приборы сегодня достигли небывалых показателей, на входе теплоноситель – 62 градуса при норме 70-80.

Ирина Лескова, директор школы №10: «Уроки сейчас мы сделали по 30 минут, перемены остались такими же, чтобы дети двигались на переменах, и после этого уже начинают работать группы продлённого дня».

Отпускать детей из школы раньше – смысла нет, ведь у многих дома тоже холодно. Искать ответ на вопрос «почему?» мы отправились в поселковую котельную, дым из трубы которой клубами вьётся на посёлком. И тут выяснилось, что причин несколько: во-первых, произошёл порыв теплотрассы, к тому же ещё и водовод подвёл. Во-вторых, в котельной пришлось менять в срочном порядке арматуру и задвижки. Короткого лета, видимо, тепловикам на эти работы не хватило.

Сегрей Рыхлов, главный теплоэнергетик ОАО «ПРП»: «Сегодня, я думаю, уже жалоб не будет, то есть, мы температуру держим, нормально. Конечно, приносим свои извинения жильцам, особенно посёлка Песчанка, да, за то, что у нас такое происходит. Ну, это техника, она имеет свойство ломаться».

И как правило, в самый неподходящий момент. На месте порыва теплотрассы полным ходом идут работы, и это вселяет надежду, что уже через несколько дней слово «мороз» утратит для третьеклашек и их учителя своё главенствующее значение.

Елена Комогорцева, телепрограмма «Вести-Чита, ГТРК «Чита».

В адрес нашей программы обратились жители улицы Александро-Заводской, 1 краевого центра. Они никак не могут стать абонентами ТГК-14.

В хитросплетениях отношений горожан и теплоснабжающего предприятия попытались разобраться наши корреспонденты.

Вот эта улица, вот этот дом постройки ещё хрущёвских времён. Никакие коммунальные блага изначально здесь даже не подразумевались: вода привозная, удобства на улице, а отопление печное.

Но времена меняются – магистральные теплотрассы дотянулись до самых отдалённых районов города. Вот и решили жильцы дома, а это в основном пенсионеры, провести в дом хотя бы воду и канализацию. Попытка удалась, и стоила каждому владельцу квартиры 18 тысяч рублей. Инициативную группу возглавила 75-летняя Галина Ланцева. Окрылённые успехом, жильцы замахнулись на централизованное отопление. Обратились в ТГК-14.

Галина Ланцева, старшая по дому: «Бегала – догоняла эти техусловия, они с меня 400 тысяч просили, 470, по-моему. У нас, конечно, таких денег не было, для того, чтоб только подключить – такие деньги».

Посоветовались старики по-соседски, и решили найти работников на стороне. Сделали проект и начались работы. Проложили вначале все коммуникации вне дома, а потом начали внутридомовые работы. День приезда комиссии специалистов из ТГК-14 ждали как судного дня. Волновались не напрасно.

Анатолий Кисляк, начальник инспекции по работе с юридическими лицами ОАО ТГК-14 «Читинский энергетический комплекс»: «Нашли каких-то, значит, левых рабочих, которые с большими нарушениями произвели работы по устройству тепловой сети. Значит, эта тепловая сеть была проложена как водопровод, что недопустимо для тепловых сетей».

Погоревали соседи, но делать нечего, кому-то помогли деньгами дети, кто-то взял кредит, кто-то простился с накоплениями, сложились ещё раз, за лето устранили недостатки и стали ждать тепла в квартирах, но не тут-то было.

Макаров Павел, житель дома: «Опять такая же история. Не принимает, комиссия не принимает, чё они не принимают? Или денег им надо, или как? Откуда мы возьмём-то?».

Но дело тут не в деньгах, как говорят специалисты ТГК-14 – внутридомовые коммуникации нанятые «шабашники» поставили полипропиленовые, а они могут не выдержать температуры воды в 95 градусов.

Галина Ланцева, старшая по дому: «У нас даётся сертификат на них, да и 95 градусов, по-моему, у нас ни у кого нет батарей дома, чтоб было 95, так что ничего страшного нет. По трассе оно там охлаждается и приходит сюда градусов 70, и то, по-моему, нету».

Но тепловики этих доводов не слышат. Вот и живут пенсионеры вторую зиму без тепла, ведь многим пришлось разобрать старые печи – они мешали при монтаже труб. Обогреваются кто чем может.

Анна Козлова, жительница дома: «Всё там отсырело, вот один, второй в прошлом году 4000 платила, нынче опять так же, получишь эти 7000, не знаешь, куда их истратить».

Когда и чем закончится история пока неудавшихся абонентов ТГК-14 – теперь, похоже, не знает никто. Но старшая по дому Галина Ланцева надеется, что энергетики всё же придумают, как помочь людям, ведь каждый из них уже вложил в свою мечту пожить в тепле по 61 тысячи, для стариков это деньги не малые.

Елена Комогорцева, Виталий Квашнин, Денис Пузырёв, телепрограмма «Вести-Чита», ГТРК «Чита».

Читинской пенсионерке удалось добиться выплаты 20 тысяч рублей в качестве компенсации от ТГК-14. Для этого ей три года пришлось добиваться правды. Многократные обращения к энергетикам результатов не приносили. Устав мёрзнуть в своей квартире, она обратилась в суд. О хождениях по мукам и, в конечном счёте, маленькой победе над гигантом энергетики – в репортаже Юлии Тимошенко.

«4.47» – так прозвали Тамару Петровну в центральном тепловом пункте №6, наверное, за слишком частые, по их мнению, жалобы на холодные батареи в квартире. 4 – это номер её дома, 47 – квартиры. Кстати, вместе с ней энергетиков к ответу призывала и другая пенсионерка под кодовым номером «5.10». Так они и ходили вдвоём, но безрезультатно.

Тамара Прокопенко, пенсионерка: «И так она, главный инженер, нам сказала: «Что вы сюда ходите? Вам тут делать нечего!». Я говорю: «Как? Вы нам перерасчёт хотя бы сделайте». В ответ: «Ничего делать не будем».

Пенсионерка вспоминает: столько унижений она не испытывала никогда. Пару раз к ней приходили ремонтники. Сначала ссылались на затопленную теплотрассу, потом – на недобросовестную работу ГРЭС. А в итоге вовсе заявили: сделать ничего не могут. С 2007-го в квартире зимой температура не понималась выше 14 градусов. Из крана бежала еле тёплая вода. За три года пенсионерка обошла почти все инстанции. Трижды была в прокуратуре, ТГК-14, Жилищной инспекции, но ситуация не менялась. Тогда в дело вмешался Роспотребнадзор.

За девять месяцев этого года в отдел по защите прав потребителей поступило 1400 жалоб, из них 60% - на недобросовестную работу ЖКХ. Основные претензии у читинцев к работе ТГК-14.

Оксана Барковская, начальник отдела защиты прав потребителей краевого управления Роспотребнадзора: «Потребители могут и вправе воспользоваться теми возможностями, которые предоставляет закон «О защите прав потребителей», обращаться с иском в суд. Это вот дело показательно тем, что мы вышли в защиту конкретного потребителя, права которого нарушены именно оказанием услуги ненадлежащего качества».

Проведённые специалистами замеры подтвердили: температура воздуха в квартире не соответствует нормам, а это значит, что услуга по теплоснабжению оказывалась некачественно, при этом Тамара Петровна за квартиру платит всегда вовремя, отдавая почти треть своей пенсии. В итоге дело закончилось судом, который обязал ТГК-14 оказывать услугу качественно в соответствие с ГОСТом. Был сделан перерасчёт и выплачена компенсация 20 тысяч рублей. Тамара Петровна говорит, что на деньги даже не рассчитывала, просто хотела, чтобы в квартире снова стало тепло.

Корреспондент:

- Сейчас у вас тепло?

Тамара Прокопенко, пенсионерка:

- Да прекрасно. Видите, я в тапочках, халатике. Всё, как положено. Другого желать не надо.

Юлия Тимошенко, Евгений Погорелый, телепрограмма «Время новостей», ТК «Альтес».

Яркий, стильный, креативный и полный сил коллектив читинского Дворца молодёжи в минувшее воскресенье отметил первый день рождения «Мегаполиса». Ровно год назад у молодёжи забайкальской столицы появилась своя мекка – место, где самые смелые идеи становятся реальностью.

Свой день рождения Дворец молодёжи встречал каждого гостя, как самого почётного – красной дорожкой. А гости всё шли и шли. Всем хотелось поздравить тех, кто искренне и по-настоящему интересуется молодёжными увлечениями, отслеживает тенденции в сфере развлечений, стараются прививать читинскому подрастающему поколению хороший вкус.

- Сегодня здесь «Мегаполис» празднует свой день рождения. Целый год. Я часто здесь бываю, и поэтому на день рождения тоже не прийти не могла.

- Поздравить «Мегаполис» с днём рождения, посмотреть концерт, повеселиться, с друзьями встретиться.

«Мегаполис» всего за год успел обрасти большим количеством друзей, с которыми объединяют общими интересами и разнообразные проекты.

Ольга Корягина, руководитель департамент ЗАГС Забайкальского края: «Взаимоотношения у нас с «Мегаполисом» сложились совершенно великолепные. Когда мы день супружеской любви и верности отмечали 8 июля, здесь именно родились великолепные креативные идеи, и потом праздник этот реализовался и получился замечательный, нестандартный. Поэтому хочется поздравить «Мегаполис» с годовщиной и пожелать им процветания, вот такого же великолепия».

День рождения, даже первый, - повод оглянуться и оценить, что сделано.

Андрей Панков, главный администратор Дворца молодёжи «Мегаполис»: «Отличились мы, не побоюсь этого слова, довольно-таки многими вещами. Это, в первую очередь, наше детище, наш проект, который мы очень любим и ценим, - интеллектуальное шоу IQ Battle. Мы очень долго его вынашивали. А также конкурс исполнителей, молодых исполнителей, «Шаг к звезде». Обязательно будет и в последующие годы проводиться. Конкурс красоты «Мисс Студенчество».

Одобрительно о работе «Мегаполиса» и его молодой команды отозвался, в общем-то, строгий и категоричный в оценках вице-премьер регионального правительства Алексей Кошелев. По его словам, год назад он задавался вопросом: чем может заниматься целый Дворец молодёжи? Сегодня очевидно: работа идёт и впереди её предостаточно.

Алексей Кошелев, вице-премьер правительства Забайкальского края: «За год вы сделали такой большой шаг, который, наверное, ни одно учреждение Забайкальского края не смогло сделать за последние даже лет пять. Я думаю, что удалось получить не просто очередной дворец культуры, дом культуры, а именно молодёжный центр».

Сегодня в «Мегаполисе» занимаются театральная, вокальная и танцевальная студии, рокеры, квнщики. Здесь готовы принять и воплотить в жизнь любую интересную идею. Виновники торжества, впрочем, в оценках скромны. Как раз охотнее говорят о мечтах.

Марина Константинова, директор ГАУ «Дворец молодёжи» Забайкальского края: «Хотелось, чтобы было ещё креативнее, ещё круче, ещё интеллектуальнее, чтобы забайкальская молодёжь была на уровне столичной молодёжи, чтобы она не уезжала из нашего края».

«Мегаполис» в этот день, как и полагается имениннику, принимал подарки: крайне необходимую новую современную технику, тёплые слова и концертные номера. Но главный подарок ждал всё-таки зрителей – своеобразный именинный отчётный концерт, яркое стильное и отлично поставленное шоу. Свой день рождения «Мегаполису» удалось сделать событием культурной жизни Читы.

Екатерина Багова, Иван Селезнёв, телепрограмма «Время новостей», ТК «Альтес».

И вот они, нарядные, на праздник к нам пришли. В преддверии Нового года в Забайкальской краевой филармонии впервые прошёл конкурс «Дизайнерская Ёлка».

Скотч, проволока, цветная бумага, пуговицы, шнуры, папье-маше и многое другое. В ход у участников шли всевозможные предметы. Помимо всем привычных зелёных красавиц, на выставке были представлены разноцветные авангардные ёлки. Фантазии участников можно только позавидовать. К примеру, эта ёлка словно засыпана снегом, а сделана она всего-навсего из бумаги, клея и лака. А это новогоднее чудо выполнено в стиле футуризма из декоративного материала стеклянные палочки и медные трубки. Есть даже ёлка «Американская мечта». Доллары – главное украшение зимней красавицы.

Ольга Амьель, организатор: «В преддверии Нового года фантазия у людей разыгрывается, нас сама атмосфера подгоняет к какому-то творчеству, ожиданию чуда, и я считаю, что вот то, что здесь представлено, это действительно чудо».

В конкурсе принимали участие не только профессиональные дизайнеры. Участвовали все, у кого есть талант, а главное, желание смастерить свою новогоднюю красавицу. Конкурс проходил по нескольким номинациям: креативная ёлка, фольклорная, тропическая, елка для праздничного стола, ёлка-символ года. Всего на выставке было представлено более 40 работ.

Инна Чистохина, участница: «Для работы нам потребовались материалы, которых у нас не было, мне пришлось даже у своих родителей взять мешковину, и мы из ватмана скатали конус, обмотали этой мешковиной и из подручных средств сделали украшения».

Такие выставки организаторы планируют сделать традиционными, и лучшие ёлки выставлять на аукцион, деньги с продажи которых будут переданы хирургическому отделению краевой детской клинической больницы.

Виталий Квашнин, телепрограмма «Вести-Чита», ГТРК «Чита».