По кусочку хлеба в одни руки - о больницах в обзоре районных газет

А ЧТО ОЗАРЯЕТ ВАШУ ЖИЗНЬ?

Скоро, скоро самый светлый и радостный праздник – Новый год! Но разум волей-неволей подводит итоги года уходящего. Но нам интересен живой человек, его тревоги, печали и радости. А самый главный признак жизни – это способность удивляться. То, что вырывает из повседневной рутины, оставляя отпечаток на сердце, ведь удивление – это чувство, что подобно вспышке молнии, на секунды озаряет нашу жизнь. И если оно кажется опасным, то перерастает в страх, если приятным – то в радость, а если безвредным – то в интерес. А что затронуло вашу душу? Мы провели опрос на улицах Краснокаменска, обратившись к горожанам с вопросом «Кто или что удивило вас в уходящем году?». А ответы можно считать самым лучшим подведением итогов – ибо это сама жизнь.

Евгений:

- Для меня большим удивлением был перенос даты выплаты аванса и зарплаты в ППГХО. Во-первых, я не совсем понимаю зачем, а во-вторых, неудобно – у многих кредиты привязаны к конкретной дате, и если раньше как-то все было уже устроено, то теперь пришлось перестраиваться.

Анна:

- Новый облик ДК «Даурия». Страх божий, напоминает фильмы про Северную Корею с их «наскальной» агитацией вождей. Надеюсь, наш Дворец культуры со временем отмоют.

Юрий:

- Меня поразила установка нового оборудования лазерного дефармографа на руднике «Глубокий», призванного увеличить безопасность труда шахтёров. Приятно, что передовые научные разработки внедряются на нашем производстве.

Надежда:

- Меня удивляет мой трёхлетний сынок, причем удивляет каждый день. Он у меня самый умненький, красивый и очень быстро растет.

Ольга:

- Очень удивили городские дороги, или, скорее, их отсутствие: вроде всё лето что-то делали, а результата нет.

Геннадий:

- Удивляет пассивная позиция нашей прокуратуры и полиции по поводу того, что у города увезли его памятник «Воинам-автомобилистам ЗИС-5». Как бы нам не потерять его. И мне интересно наличие совести у Филонича, который после нескольких попыток всё-таки увез ЗИС-5, при этом прикрываясь «высокими» целями.

Татьяна:

- Удивило и порадовало открытие детских площадок во дворах наших домов, «Аллеи здоровья»

Сегодняшняя Борзя представляет собой большую строительную площадку. С какой бы стороны ни заехал в наш город, по какой бы улице ни прошёл, везде обновление. Если нет вновь строящегося объекта, то появилось новое красивое ограждение, современная отделка тех же частных домов, тротуарная плитка, светильники и много того, что делает наш город уютней, комфортней, привлекательней не только для чужого, но и для собственного взгляда. Давно известно: раз люди строятся, значит, они думают здесь жить, растить детей, работать, развивать собственный бизнес. Ведь никто в бесперспективном месте не забьет и колышка, не станет вкладывать деньги в «мёртвое» дело.

Только с начала нынешнего года под строительство разных объектов земельным отделом администрации MP «Борзинский район» совместно с отделом имущества администрации городского поселения «Борзинское» выделено 115 земельных участков, в том числе 95 – под жилищное строительство, 7 – под гаражи, 5 – под магазины. Помимо жилья возводится более двух десятков объектов административного, промышленного, торгового назначения. В основном, их строительство ведётся на средства частного бизнеса. Всё это стало возможным в результате активной работы городской и районной администраций по привлечению инвестиций для развития города и района, а значит, на благо каждого из нас.

Стремительными темпами за рабочим ограждением по ул. Журавлёва растет здание нового детского сада на 240 мест с бассейном. Это – подарок борзинцам от краевой власти и ОАО «РЖД», на средства которых в пропорции 50 на 50 возводится новое детское дошкольное учреждение современного типа.

На средства муниципального бюджета ведётся строительство пристройки к детской художественной школе, практически это самостоятельное здание, которое соответствует даже по внешнему виду своему предназначению и, несомненно, станет украшением города.

Рядом с обветшавшим, отжившим свой век деревянным зданием метеостанции заканчивается строительство нового двухэтажного кирпичного. Наши местные синоптики долго ждали этого события и скоро намерены уже начать так необходимую всем работу в комфортных условиях на современном оборудовании.

Решённый вопрос – и строительство автостанции в Борзе. Под неё отведён земельный участок в черте города, строительством будет заниматься частный предприниматель В. Шестаков.

Благодаря усилиям администрации городского поселения «Борзинское» положено начало строительству бассейна в Борзе, который будет расположен по адресу: ул.Советская, 54, за школой № 43.

На пожертвования граждан и трудовых коллективов в городе строится православный храм, остаются, как говорят, последние штрихи.

Вовсю кипит работа в южной стороне на территории лесоперерабатывающего участка, владельцем которого является частный предприниматель В.Русинов. После полного завершения строительства этого объекта для населения здесь будет предложено множество разных услуг.

На месте старой редакции по ул. Ленина возводит двухэтажное административное здание частный предприниматель А. Ромазан. На территории бывшего железнодорожного парка в скором времени примет посетителей детское кафе, которое строит частный предприниматель Т. Гасымов. Он же возводит диагностический медицинский центр по ул. Ленина.

На выезде из города по Алек-Заводской трассе появился ещё один новый магазин, построенный частным владельцем Осиповым.

На северо-западной окраине в районе кафе «Белые крылья» достраивается автомагазин, с оказанием услуг по обслуживанию автотранспорта, ИП Н. Массольд.

По переулку Товарному оборудуются склады (ИП А. Самсонян). Китайская фирма ООО «Хэнда» построила шерстомойку, что является хорошим подспорьем для сельхозтоваропроизводителей не только нашего района.

Собственным двухэтажным помещением по ул. Советской, рядом с действующим, обзаведется мебельный магазин «Ренессанс». По ул. К.Маркса начато строительство магазина бытовой техники (ИП Е. Никифоров). Между пятиэтажным домом и школой № 48 возводится офисное здание.

В стадии готовности новый торговый центр самообслуживания «Лавина». Новые здания с использованием современных отделочных материалов по ул. Советской отданы под торговые центры «Мастеровой» и «Бастион».

Также на территории города выделены земельные участки под объекты сотовой связи, для строительства административного здания горгаза и газозаправочной станции, диагностики транспортных средств.

Эти и многие другие недавно введенные в эксплуатацию и планируемые объекты не только украшают районный центр, но и имеют экономическую, социальную значимость, ведь всё это делается на благо борзинцее, и каждая новостройка – это гарант развития и перспектив города и района.

К нам в редакцию обратился Евгений Рогалёв с просьбой осветить странную ситуацию, которая сложилась в Борзинской районной больнице:

- Мне сразу сказали, чтобы я купил системы, шприцы, хотя в коридоре висят объявления, что лечение и обследование у нас бесплатное, - рассказывает Евгений Михайлович, - а почему я должен покупать, если у меня есть полис медицинского страхования, социальный пакет по инвалидности? В столовой уже вторую неделю нет сахара, хлеба выдают по кусочку на одного человека. Спросил, почему так происходит, ответили, что приказ главврача: экономить на всём, потому что у больницы большие долги. Но ведь это не мои проблемы. Кто-то кому-то должен, а мы причём здесь? Мне стыдно за нашу страну, в которой мы живём, вроде самая большая в мире, войны нет, и о стабильности по всем телеканалам и со всех страниц газет вещают, а хлеба в районной больнице не хватает. Мне 63 года, и я думаю, что с каждым годом должны жить всё лучше и лучше. А мы, получается, живём всё хуже. В прошлом году такого не было. Хорошо, если есть родственники, прокормят в больнице. Вот рядом лежал почётный железнодорожник, 75 лет ему, и что? Иди и сам всё покупай: шприцы, системы, лекарств некоторых не было в наличии. А зачем нам тогда полиса нужны? Я так понимаю, что нас, простых граждан, проблемы главврачей не должны касаться. Они у нас то в депутаты, то в главы, но нигде никаких позитивных сдвигов нет, бардак и сплошная экономия. Вот и больницу в долги загнали, а отдуваться будут больные.

От редакции: Судя по этим словам, всем борзинцам нужно держать под рукой «тревожный» чемоданчик на случай внезапного попадания в Борзинскую ЦРБ. Обязательно положить туда одноразовые шприцы, системы для внутривенного вливания, спиртовые салфетки, одноразовые станки, вату, бинты, лейкопластырь, не поскупиться на сахар и сухари, ведь неизвестно, что принесёт день грядущий. Вдруг окажешься па больничной койке с гарантированным обслуживанием по медицинскому полису, а не на самом деле.

Вообще же, о проблемах в ЦРБ, наверное, знает почти каждый борзинец, и вряд ли газетная статья сможет как-то разрешить их. Поэтому мы предлагаем по этим вопросам обращаться к депутату Законодательного Собрания Забайкальского края от Борзинского района Алексею Саклакову. Из его агитационных материалов мы знаем, что в 1985 году он окончил Читинскую государственную медицинскую академию, кандидат медицинских наук. С 1987 по 2004 гг. – сердечно-сосудистый хирург областной клинической больницы, с 2004 г. - консультант по хирургии министерства здравоохранения Читинской области – главный хирург. Заслуженный врач Читинской области. В сентябре 2013 года Александр Викторович выбран борзинцами депутатом в Законодательное Собрание.

(Адрес для писем: Законодательное Собрание Забайкальского края: 672021, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, 8, тел./факс: (3022) 35-74-89 (приёмная), (3022) 35-32-36. Сайт в Интернете: www.zaksobr-chita.ru).

Без комментариев: солдату РА в сутки положено: хлеба из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1-го сорта - 350 г, хлеба белого из пшеничной муки 1-го сорта – 400 г. Заключённому положено съедать в день 250 граммов белого и 300 граммов хлеба из смеси муки ржаной и пшеничной 1-го сорта.

В минувшую субботу состоялся разговор, касающийся дальнейшей судьбы здания поликлиники Центральной районной больницы и работы её сотрудников. О целесообразности проведения капитального ремонта здания и необходимости выделения другого помещения для размещения в нём врачебных кабинетов работники ЦРБ говорили с руководителем администрации района.

Ещё в 2011 году руководство центральной районной больницы забило тревогу: здание поликлиники ЦРБ начинает разрушаться – по стенам поползли трещины. Но тогда на ремонт средств в районном бюджете не нашлось.

- Возможно, если бы ещё тогда провели необходимые ремонтные работы, сейчас поликлиника не находилась бы в таком плачевном состоянии, - говорила главврач ЦРБ Н.Г. Шемелина. – Время упущено, и сегодня на ремонт необходимы уже десятки миллионов (согласно смете на 01.01. 201З г. – более 40 млн рублей)

В начале года специалисты проектной организации ЗАО «Читагражданпроект» признали большую часть здания поликлиники непригодной для эксплуатации. Восточное крыло учреждения закрыли, персоналу пришлось потесниться, размещаясь в кабинетах западного крыла, некоторые перешли в стационар. Всё это время решался вопрос: что делать со зданием. Ремонтировать? Или же сносить и строить новое? В район выезжали специалисты, осматривали объект, делали экспертизы, давали заключения... В сентябре, наконец, из Министерства здравоохранения края пришёл ответ стройке быть!

Уже и определились с участком, где в скором времени должны были развернуться масштабные работы, но. Буквально две недели назад стало известно, что в строительстве новой поликлиники в 2014 году Чернышевскому району отказано.

Доктора, медсестры, технический персонал, которые все эти месяцы работали в здании поликлиники, каждый день ожидали решения уполномоченных структур. Условия, в которых им приходилось трудиться всё это время, назвать нормальными можно с бооольшой натяжкой. На тесноту, антисанитарию, холод жалуются пациенты. А медики ещё и боятся обрушения здания:

- Во время обеденного перерыва, когда становится тихо в коридорах, слышно, как трещат стены, - говорят доктора. – Часто с потолка сыплется штукатурка Трещины на стенах всё больше... Как тут не бояться?

Известие об отказе в строительстве поликлиники было как гром среди ясного неба. Надежды на улучшение условий труда рушились, и медики видели только один выход.

На прошлой неделе на стол руководителя администрации MP «Чернышевский район» М.В. Чтчяна легло коллективное письмо сотрудников поликлиники ЦРБ, которые просили выделить им для работы освобождающееся здание аптеки №29 (в скором времени она будет располагаться в соседнем с аптекой помещении) В противном случае «из-за опасений за свои жизни и жизни пациентов» медики намерены с 9 января приостановить работу.

- И жители района, наши пациенты, и мы, доктора, достойны того, чтобы работать в нормальных человеческих условиях, в нормальном, не аварийном помещении, - говорили авторы письма на встрече с руководителем администрации MP «Чернышевский район» М.В. Чтчяном.

- С момента признания части здания поликлиники — непригодной к эксплуатации, мы не прекращали работать над решением этой проблемы. Ставили вопрос о строительстве нового здания перед Министерством здравоохранения края. Решали, как вариант, возможность переезда в здание бывшей узловой поликлиники. Но при осмотре выяснилось, что и оно требует больших финансовых затрат, которых, увы, у нас нет.

Осенью, наконец, определились: будем строить новую поликлинику, наше министерство возьмёт на себя проект и финансирование. Но на днях мне сообщили, что вопрос о строительстве снимается и вновь на обсуждении капитальный ремонт.

Мы сомневаемся: стоит ли проводить восстановительные мероприятия? Не будут ли деньги потрачены впустую, и после ремонта здание простоит хотя бы лет пять – выразила общее мнение Наталья Геннадьевна.

Присутствующие имели возможность услышать из первых уст ответ на этот вопрос Мкртич Викторович набрал по сотовому генерального директора ЗАО «Читагражданпроект» Ю.Е Викулова, поставил телефон в режим громкой связи, чтобы слова собеседника были слышны каждому:

- Я считаю что здание можно восстановить, но требуются усилительные мероприятия на объекте Этот вопрос (ремонт здания поликлиники ЦРБ -прим автора) – рассматривался на неделе у министра территориального развития края AM Бутырского, после нам (ЗАО «Читагражданпроект») пришло задание – обследовать здание поликлиники ЦРБ ещё раз Для проведения повторной экспертизы на днях мы выезжаем в Чернышевск, - сказал Ю Е Викулов.

- Я заинтересован в решении этого вопроса не меньше вашего. заверил присутствующих М.В. Чтчян. – Но я сегодня понимаю: средств на строительство нового здания в крае нет: В бюджете Забайкальского края 2014 года ни слова об этом мероприятии в Чернышевском районе. Капитальный ремонт здания, считаю, возможен, и найти на него средства можно.

Что касается здания аптеки №29, которое вы просите. По мнению специалистов Отдела капитального строительства администрации, оно не подходит для размещения в нём поликлиники по санитарным нормам.

Но Наталья Геннадьевна настаивала: именно это здание на данный момент подойдёт им идеально:

- Там смогут вести приём терапевт, хирург, гинеколог, педиатр. - заверила главврач. – Есть место для размещения целой лаборатории, гардероба, имеется просторный холл для пациентов. Ещё одно преимущество – оба здания ЦРБ будут находиться рядом, в паре минут ходьбы. Это очень важно и для пациентов, и для нас. А главное – работать там можно не опасаясь что оно рухнет.

Руководитель администрации предложил создать комиссию, включив в неё не только специалистов администрации, но и «Роспотребнадзора».

- Если мы получим заключение о том, что разместить поликлинику в здании аптеки возможно, я не вижу причин для отказа. Доктора могут вести приём пациентов там до тех пор, пока не будет проведён капитальный ремонт старого или завершено строительство нового здания.

Итогом встречи стало обоюдное решение руководителя администрации и главного врача райбольницы совместно прилагать усилия к тому, чтобы край выделил средства на оба мероприятия: и строительство, и ремонт.

- Если край будет финансировать строительные работы, я намерен настаивать на передаче здания поликлиники району, - говорил М.В. Чтчян. Отремонтировав, мы можем использовать его например, как общежитие.

Запятая в заголовке нашла своё место. Руководство района будет добиваться восстановления, ремонта, «реанимации» здания Главное, чтобы о проблемах чернышевцев услышали краевые власти – самому, без финансовой помощи края, району такие мероприятия не осилить.

Если бы...

20 декабря наш корреспондент побывал на публичных слушаниях, где был представлен проект бюджета городского поселения «Нерчинское» на 2014 год, о котором мы поговорим ниже. Дело в том, что накануне мероприятия в руки корреспонденту попал другой документ под названием «Годовой план социально-экономического развития городского поселения «Нерчинское» на 2014 год. Документ, над которым пришлось потрудиться немалому числу людей, позволяет представить реальную картину того, что было бы сделано в городе при разумном и эффективном расходовании средств. Только в случае, если бы к его собственным доходам добавились средства трёх бюджетов: федерального, краевого и районного, а ещё так называемые внебюджетные источники, под которыми подразумеваются средства предпринимателей, предприятий города, индивидуальных застройщиков и даже банков. Согласно плану, доля «внебюджета» составила более 49 миллионов рублей, краевой бюджет «помог» на сумму, близкую к 22 миллионам рублей, средства федерального бюджета составили 227 тысяч рублей, а район выделил 800 тысяч. Сложив эти цифры в «городском кармане» получилась бы сумма, близкая к 82 миллионам рублей. Правда, если вычесть внебюджетные источники, как нечто нереальное, получается примерно 32 миллиона рублей - это и будет бюджет города по плану развития. В этом документе запланировано даже развитие экономического и промышленного потенциала города на сумму почти 30 миллионов рублей и тоже за счёт внебюджетных источников, то есть, где-то на территории поселения в недалёком будущем «вырисовывается» промышленный объект, где будут рабочие места. Здесь же можно найти и приобретение технологического оборудования, реконструкцию и перевооружение предприятий и другие «вещи», которые как-то плохо вяжутся с нынешним положением. А люди трудились над документом, потому что он один из тех, без которого ну просто никак не обойтись, и который требуют «свыше». Хотя, что уж там иронизировать, лучше вспомнить, что всё начинается с мечты, для достижения которой нужны не только деньги, но и умение их расходовать.

Каковы реальные цифры городского бюджета

Размечтавшись о возможностях и представив масштабы предстоящей работы хотя бы по части ремонта жилья, мы подошли к публичным слушаниям, где первые цифры прозвучали почти как приговор «навороченным» в голове делам: на 2014 год бюджет города выглядит более чем скромно, всего 29 миллионов 22 тысячи рублей. Собственные доходы запланированы в сумме 26 миллионов 818 тысяч рублей, из них 25 млн. составляют налоговые поступления. В качестве безвозмездных поступлений запланирована только подушевая дотация в сумме 2 млн. 204 тыс. рублей. Конечно, эту цифру нельзя считать окончательной, в 2014 году будут поступать средства дорожного Фонда и в городе надеются на сумму в 50 миллионов, только вот потратить их можно именно на дороги. В планах, при наличии средств, укладка асфальта на улицах Первомайская, Шилова, Октябрьская.

Как будут расходовать

Согласно документу, самым затратным разделом являются общегосударственные вопросы, на них планируется потратить 42,8% городского бюджета, или 12 млн. 410 тыс. рублей. Что кроется под названием «общегосударственные вопросы»? В первую очередь – это содержание аппарата городского поселения, на которое уйдёт 10 млн. 38 тыс. 800 рублей. Сюда же входит резервный фонд администрации в сумме 150 тысяч рублей и средства по целевой статье на изготовление технических паспортов котельных, теплотрасс и других объектов размером 500 тысяч рублей.

На втором месте по расходам раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство», где планируют потратить в два раза меньше, чем по первому разделу: 6 миллионов 48 тысяч рублей и больше всего на мероприятия по благоустройству города (2 млн. 671 тыс. руб.). Программа капитального ремонта муниципального жилого фонда получит 1 млн. 910 тыс. рублей. Увеличить цифру почти на два с половиной миллиона рублей помогло бы вступление городского поселения в программу софинансирования и получение дополнительных средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ (последний добавил бы эту сумму, составляющую примерно 48% затрат, на капитальный ремонт). Но в поселении почему-то не планируют подобный шаг, мотивируя его имеющейся малой суммой. А ещё одну причину здесь видят в том, что инертность жильцов не позволит собрать причитающиеся с них 15% средств для проведения капремонта. Кстати, эта возможность была упущена и в 2013 году. Можно ли считать два с лишним миллиона рублей пустяком при бюджете в 29 миллионов рублей? Может, стоит потрудиться над документами, чтобы хотя бы одной проблемой в городе стало меньше?

На вопрос имеется ли в городе очерёдность в проведении капремонта жилого фонда, ответа мы не получили. На что надеяться жильцам тех домов, которые давно требуют ремонта? Может на цифру в 16 с лишним миллионов рублей из краевого бюджета, что запланирована в подразделе «Жилищно-коммунальный комплекс», правда, не в проекте бюджета, а в годовом плане социально-экономического развития города на 2014 год. Или на перенесение части средств, запланированных на мероприятия по благоустройству города (2 млн. 671 тыс руб.) на ремонт жилого фонда? Голосовать за принятие бюджета будут депутаты Совета городского поселения «Нерчинское», надеемся, что они обратят внимание на эти цифры. Благоустройство благоустройством, но тепло и нормальный климат в квартирах, для людей – вещь первостепенная.

Если вернуться к структуре расходов, то третьим разделом по затратности значится «Национальная экономика», где план затрат составляете миллионов рублей. Их большая часть пойдёт на покупку автобуса марки ПАЗ и софинансирование мероприятий Дорожного фонда почти на три с половиной миллиона рублей.

На четвёртом месте по объёму планируемого финансирования стоит раздел «Культура», сюда направлено 12,5% бюджета или 3 миллиона 626 тысяч 600 рублей.

Немного анализа

Анализируя колонки цифр, статьи расходов документа под названием «Бюджет городского поселения «Нерчинское» можно обратить внимание на обилие строк, например, с такими названиями: закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд, иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд и следующая за ними «прочие закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд». Причём, подобная «расшифровка проявляется во многих разделах, упомянутая выше повторяется не один раз: например, в подразделе «Функционирование местных администраций» с финансированием в 1 млн. 723 тысячи рублей и в подразделе «Другие общегосударственные вопросы» с обеспечением 500 тысяч рублей и это ещё не все «повторы». Ох, нелегко придётся депутатам при утверждении проекта бюджета. Корреспондента «Нерчинской звезды», при изучении документа, волновал конкретный вопрос, решение которого зависит только от наличия средств в сумму 550 тысяч рублей. «Поиск» средств в дефицитном бюджете завершился с небольшим успехом: 100 тысяч рублей можно точно найти, если отложить до лучших времён установку натяжных потолков в кабинетах администрации городского поселения. Именно эта сумма заложена на текущий ремонт кабинетов, предусматривающий натяжные потолки на сумму 100 тысяч рублей. Может, этих денег хватит, чтобы следующей зимой не замерзала пенсионерка Бянкина Т.М. по улице Комсомольской?

И ещё, в бюджете района, который составляет примерно в 481 миллион рублей, на общегосударственные вопросы заложено примерно 37,5 миллионов рублей или 7,8%. В городском поселении этот же раздел «заберёт» 42,8%, не слишком ли шикарно при нынешнем положении?

И ещё, конечно, можно бесконечно апеллировать к нехватке средств, представляя бюджет «тришкиным кафтаном», который, как ни растягивай дыр не закроешь, но латать их всё равно нужно. И делать это придётся уже руководителю администрации, с которого и спрос, и в первую очередь за тепло и ремонт в квартирах.. Так какие задачи всё-таки первостепенны и требуют больше расходов?