Пресса не ищет грязь, пресса не доверяет - обзор районных газет

Да, в декабре в двух поселениях района - «Ленинское» и «Доронинское» произошло территориальное деление сёл. Посёлок Ленинский разделен на поселок сельского типа Ленинский и село Старый Ленинск, Доронинское - на села Доронинское и Стадоронинское.

СЕЙЧАС на эту тему размышляют в других поселениях, где уже прошли или только готовятся пройти сходы граждан. Зачем же все эти новые преобразования? Главная головная боль всех без исключения глав поселений и депутатов местных Советов – как повысить бюджетную наполняемость поселений, где взять средства на благоустройство, развитие инфраструктуры, на поддержание дорог в приличном состоянии, на освещение улиц и т.д.

На федеральном уровне действует программа, согласно которой регионы, в которых количество маленьких — меньше 500 жителей — сёл составляет более 12%, получают дополнительные дотации из Москвы. В этом случае увеличиваются федеральные дотации, бюджеты поселений и муниципальных районов будут ежегодно дополнительно получать региональные субсидии. В Забайкальском крае в 2013 году насчитывалось только 8,57% малых сёл, чтобы влиться в федеральную программу, надо добирать количество малых сёл в регионе до 12 процентов.

Изменения границ муниципальных районов или поселений или преобразование муниципальных образований при такой процедуре не осуществляется. Разделению подлежат лишь сельские населённые пункты, никакого переселения граждан не требуется.

ЧТОБЫ более детально посмотреть, что, в принципе, могут дать новые территориальные преобразования, приведу один пример. Бюджет сельского поселения «Артинское» на с 2014 год составляет 3 млн. 953 тыс.руб. при численности жителей 746 человек. Если на базе одного села появляются два, каждое численностью менее 500 человек, они подпадают под действие федеральной программы и получают дополнительное финансирование. Так, в 2014 году дополнительно в бюджет поселения «Артинское» в случае разделения села может поступить разовая субсидия в размере 500 тыс.руб. - по 250 тыс.руб. на каждое новое село.

С 2015 года будет ежегодное дополнительное поступление дотаций к муниципальным районам и поселениям, в которых будут преобразованы населённые пункты, из расчёта 8,88 тыс.руб. на одного жителя разделённого населённого пункта. При этом 70 процентов дотаций будут поступать в бюджет поселения, а 30 процентов – в бюджет муниципального района. В случае с Артинским поселением общая дотация составит 6624,48 тыс.руб., из которых 1987,34 тыс.руб. поступит в бюджет муниципального района и 4637,13 тыс.руб. - в бюджет сельского поселения «Артинское» (при его сегодняшнем бюджете 3953 тыс. руб). То есть нынешний бюджет удвоится, а соответственно, в поселении появится больше возможности для благоустройства, развития инфраструктуры сёл и т.д.

НАИБОЛЕЕ часто у жителей возникают вопросы по поводу переоформления прав на землю и недвижимость. Специалисты соответствующих ведомств отвечают, что при разделении населенных пунктов права на недвижимость сохраняются по прежнему адресу и будут изменяться по мере совершения сделок с недвижимостью. Все изменения адресов будут произведены в государственном реестре прав на недвижимость Росреестром самостоятельно на основании закона Забайкальского края.

Внесение изменений по адресу в технических паспортах на объекты недвижимости будет осуществляться по мере обращения граждан и юридических лиц в органы БТИ бесплатно.

Обязательной перерегистрации граждан также не потребуется, поскольку изменение адреса происходит по не зависящим от гражданина обстоятельствам без перемены места жительства на основании закона Забайкальского края. На сегодня депутатам поселений и гражданам, проживающим в наших селах, предоставлена возможность определиться и решить, участвовать в федеральной программе или по привычке сидеть и просить помощи из муниципального бюджета.

Предложено обсудить эту тему в сельских поселениях «Тангинское», «Николаевское», «Артинское», «Хадактинское» и «Улётовское». На сегодня это единственная, возможность, благодаря которой можно получить хорошую прибавку к бюджету поселений. Другие варианты для пополнения бюджета в наших малых сёлах, где нет производства, не оформлены в собственность у большинства жителей дома и земля, соответственно нет поступления налогов, найти проблематично.

Квартирный вопрос, точнее переселение из временного жилья - одна из главных, животрепещущих и обсуждаемых проблем в Новой Чаре. Программа «Переселение из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали» действует в Каларском районе уже третий год, и за это время успела стать одной из самых пристально наблюдаемых и вызывающих общественный резонанс среди его жителей. Правила постановки на переселение, очередность, прозрачность реестров граждан, стоимость квадратного метра жилья – обо всём этом неоднократно говорилось и на сходах граждан, и печаталось в СМИ.

Не стал исключением и прошлый 2013 год. Отсутствие финансирования на программу, слухи о её продлении, изменение цены приобретаемой жилплощади – поводов для разговоров было немало. Тем не менее, уже на новогодних каникулах некоторое количество граждан, с огромной радостью, получило ключи от нового жилья и, наконец-то, смогли покинуть опостылевшие бараки. Сколько же счастливых семей смогли отпраздновать новоселье?

Как известно, финансирование по программе переселения происходит на двух уровнях: федеральном и краевом. Почти весь прошлый год ни из федерации, ни из края на эти цели не поступало ни рубля. Первая часть денежных средств в рамках реализации программы поступила 18(!) декабря, последняя – 26 декабря. Всего получено оказалось 23 миллиона 337 тысяч 485 рублей. Если учесть, что все эти средства необходимо было освоить до конца года, сами можете представить, с какой скоростью им пришлось работать. К счастью, всю осень администрация активно вела подготовительную работу по программе и приобретению жилья. Немалую роль в этом сыграло и то, что стоимость квадратного метра приобретаемой площади увеличилась с 24 тысяч до 30 тысяч пятидесяти рублей.

Итак. В 2013 году администрацией городского поселения «Новочарское» было приобретено 14 квартир. Из них: 13 квартир (две однокомнатных, две полуторки, семь двухкомнатных, три трёхкомнатных) в посёлке Новая Чара, одна двухкомнатная квартира в посёлке Куанда. На сегодняшний день переселено 12 семей (38 человек), по одной из предложенных квартир написан отказ очередником.

Распределение жилплощади никогда не проходит гладко. Прошлый год не стал исключением. У многих возникли вопросы: почему жильё предоставили не по порядку очередности? Дело в том, что когда вновь приобретённые квартиры распределялись, остро встал вопрос конфликта спроса и предложения. Согласно программе переселения, размер предоставляемой жилплощади должен соответствовать размеру ветхого жилья, допускаются отклонения не более, чем на десять процентов в ту или иную сторону. Так вот, большинство приобретённых квартир оказались двух- и трёхкомнатными, а спрос, в основном, на однокомнатные и полуторки. Соответственно, если, к примеру, объём жилплощади очередника под номером один не подходит под объём приобретённых квартир, члены соответствующей комиссии просто двигаются по списку дальше до первого очередника, чья площадь удовлетворяет условиям. Дело в этом, а вовсе не в блате и связях с администрацией, как считают некоторые.

И последняя, на этот раз, не очень радостная новость. Уже довольно давно говорится о том, что программа, в связи с низкой реализацией, будет продлена до 2017 года. Но, на сегодня никакого официального подтверждения о её продлении не поступало. По-прежнему, официальный срок окончания программы – 2015 год. Если проследить, какими темпами идёт переселение и какова численность очереди – становится понятно, что даже до конца 2015 года шансы переселиться в новое жильё будут совсем у немногих.

История хилокского профобразования начала свой отчет с далеких 20-х годов прошлого века. Тогда при мастерских паровозного депо была организована профтехшкола для подготовки специалистов - ремонтников и движенцев для паровозного депо Хилок. Позднее она была реорганизована в школу ФЗУ (фабрично-заводское ученичество). Предприятие развивалось, наращивались производственные мощности, для их эксплуатации требовалось все больше специалистов.

В 1935-м году для нужд учебного заведения было построено новое двухэтажное здание по ул. Калинина. Поступило новое оборудование для учебных классов и мастерских. В октябре 1940-го года правительственным указом «О государственных трудовых резервах» изменилась система профессионально-технического образования и школа ФЗУ была преобразована в школу ФЗО (фабрично-заводского обучения), а чуть позже в ЖУ-3 (железнодорожное училище № 3). Потом наступили трудные военные годы, но подготовка специалистов-железнодорожников продолжалась.

В моей памяти 50-е годы. Нас пяти-шестилетних ребятишек тогда почему-то путали жеушниками. Значение этого слова для нас было непонятным. Но кто они - мы знали. Это были большие дядьки в черных фуражках и с блестящей бляхой на ремне. А потом я пошла в первый класс и все десять лет учебы от «страшных» жеушников нас разделял только ручей. Некоторые ребята, не желающие учиться в школе или по семейным обстоятельствам, после 5-6 классов уходили учиться в ЖУ. И, порой, мы им завидовали – они-то уже обучаются профессии. Даже вечным двоечникам можно было там получить профессию.

А в 1972-м году учебное здание училища сгорело, но продолжало работать в разных приспособленных помещениях.

В 1980-м году ЖУ-3 становится средним профессионально-техническим училищем (СПТУ -3) и вскоре здесь празднуют новоселье – переезжают в новый двухэтажный учебный корпус. Теперь выпускники училища наряду с профессией получают и общее среднее образование. Увеличивается набор учащихся, особенно из малообеспеченных семей. В начале 90-х у училища вновь меняется название, теперь оно – городское профессионально-техническое (ГПТУ - 3), затем государственное профессиональное училище (ГПУ -3).

Училищу более девяноста лет. Это одно из старейших учебных заведений края. И все эти годы оно несет почетную миссию – даёт начальное профессиональное образование ребятам нашего района. Есть учащиеся и из других районов. А совсем недавно на здании учебного корпуса появилась новая вывеска с таким названием - «Государственное профессиональное образовательное учреждение «Хилокское железнодорожное училище». Увидев ее, подумала: - ну вот, все возвращается на круги своя. Снова в городе будет жеушка. Стало интересно: с чем это связано? За разъяснениями обратилась к директору училища Анатолию Анатольевичу Солярикову. Мы долго с ним беседовали и ушла я разочарованной. Почему? Да потому что сами не ведаем, что творим. Было в районе учебное заведение, в котором даже оболтусы (извините за это слово), порой под нажимом общественности, могли получить одновременно с профессией и общее среднее образование. Теперь же статус училища изменился, оно приравнено к средним учебным заведениям и в соответствии с новым законом «Об образовании» обучение рабочим профессиям будет отделено от образовательного процесса. Другими словами - если подросток имеет 9 классов образования, поступив в училище, среднее образование он должен будет получать в вечерней школе. А ведь зачастую в училище шли те, кто не хотел учиться в школе. Что будет с ними теперь? Они просто пополнят «группу риска». И все это происходит сейчас, когда в стране не хватает кадров рабочих профессий.

Одним словом, вот такая «модернизация» начального профессионального образования. А что по этому поводу думаете вы, читатели нашей газеты? Пишите, ждём ваших откликов.

Два месяца 2013 года – конца июля по конец сентября – внимание всей России было приковано к Дальнему Востоку. Природное бедствие побило множество климатических рекордов. Затопило огромные пространства в Якутии, Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Магаданской областях, Еврейской автономной области. По данным МЧС, под водой оказались 74 района, 388 населенных пунктов, более 13,5 тысячи жилых домов, почти 4 тысячи дачных участков и 607 социально значимых объектов. Пострадавшими признаны не менее 100 тысяч человек.

«Полная отдача при выполнении своих обязанностей» - именно такая оценка была дана руководством страны действиям спасателей и военнослужащих. В самый пик наводнения они действовали самоотверженно и профессионально. Результат — отсутствие человеческих жертв среди мирного населения. Общая численность группировки, включая спасателей, военнослужащих, сотрудников МВД и волонтеров, составила 46 тысяч человек. Во многом благодаря военным, своими телами удержавшим дамбы и насыпи, было спасено немалое число жизней.

Именно поэтому поездка Президента России Владимира Путина в Хабаровск в последние часы уходящего 2013 года при всей своей неожиданности выглядит обоснованной.

Наводнение на Дальнем Востоке летом-осенью 2013 года стало для жителей региона серьёзным экзаменом на выдержку, мужество и готовность противостоять внезапным катаклизмам природы.

Одними из первых на помощь гражданскому населению пришли военнослужащие Восточного военного округа. Многочисленные испытания легли на плечи воинов-автомобилистов дислоцированной в Республике Бурятия отдельной бригады материально-технического обеспечения.

К большому сожалению, при выполнении задач по ликвидации последствий наводнения погиб водитель-электрик автомобильного отделения взвода материального обеспечения дорожно-комендантского батальона этой бригады младший сержант контрактной службы Баир Банзаракцаев. По решению министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу военнослужащий был представлен к награждению медалью «За отвагу» (посмертно).

...Получив задачу по оказанию помощи терпящим бедствие дальневосточникам, колонна военных КамАЗов совершила марш на расстояние в три тысячи километров.

Трагедия, ставшая единственной в составе группировки Министерства обороны РФ, произошла 4 сентября на 145-м километре автодороги Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре. В 19 часов 30 минут по местному времени на затопленном участке дороги под воздействием сильного течения произошло сползание с дорожного полотна автомобиля КамАЗ-6355, которым управлял младший сержант контрактной службы Баир Банзаракцаев.

В критический момент борьбы со стихией Баир Владимирович не струсил. Военнослужащий до последнего момента мужественно боролся за спасение вверенной ему военной техники, доказав, что в жизни каждого человека есть место подвигу. Но, к сожалению, в этот раз стихия оказалась сильнее.

Младший сержант Баир Банзаракцаев был похоронен с воинскими почестями в родном селе Энхе Тала. У него остались супруга Ирина Доржиевна, сыновья Жаргал и Галсан, дочь Сэсэг.

Баир был первенцем в крестьянской семье Банзаракцаевых. Он родился 4 августа 1973 года в селе Энхе Тала Кяхтинского района Бурятской АССР.

Отец Владимир Иосифович до выхода на заслуженный отдых работал бригадиром тракторной бригады колхоза «Дружба», мама Галина Афлятуновна – продавцом магазина райпо. Ныне они инвалиды 2-й группы, живут в родном селе. После гибели Баира мать сильно сдала, не может ходить без помощи посторонних.

При помощи детей (всего их у них пять – кроме Баира есть ещё брат Андрей, сёстры Наталья, Елена и младший брат Виктор) родители держат скот: без него в деревне не выжить.

Свою долю помощи оказывают и одиннадцать внуков и внучек. Вот и в день приезда в Кяхту, где живет семья Баира Владимировича, старшего сына погибшего военнослужащего – Жаргала – не было дома. Он, несмотря на праздники, уехал в деревню помогать дедушке и бабушке по хозяйству.

...Субботним вечером 28 декабря, когда Ирина Банзаракцаева с детьми смотрела телевизор, раздался звонок сотового телефона – её приглашали в Хабаровск на новогоднюю торжественную встречу с Президентом России Владимиром Путиным.

Помощниками в ответственную поездку согласились поехать сестра Баира Банзаракцаева Елена с мужем Михаилом. После скорых сборов на двух военных вертолетах они вылетели в Улан-Удэ. Здесь, на военном аэродроме Восточный, заняли свои места в самолете Ан-12 и направились в Читу.

Переночевали в военном санатории «Молоковка». Под вечер 31 декабря в Читинском аэропорту Кадала приземлился борт Президента России. Вскоре после посадки в салон вошел Владимир Путин. Он пригласил своих гостей на чай.

За столом президент задавал различные вопросы, успокаивал взволнованную Ирину Доржиевну. От простоты и душевности собеседника она постепенно успокоилась. Владимир Путин преподнёс детям Баира Банзаракцаева новогодние подарки: шестилетнему Галсану – игрушечного мотогонщика с пультом радиоуправления, восьмикласснице Сэсэг – планшет, а десятикласснику Жаргалу – ноутбук.

Во время беседы Президент России поинтересовался у Жаргала Банзаракцаева о дальнейших жизненных планах.

Парень, не раздумывая, ответил:

-Хочу, как папа, стать военным!

Тогда Владимир Владимирович посоветовал юноше до окончания средней школы выбрать военное училище, чтобы стать офицером. Тут же он порекомендовал Сэсэг пансион воспитанниц Министерства обороны РФ, на что она с радостью согласилась.

Да и Галсан в своем будущем уверен на сто процентов. Позже, гоняя по полу мотогонщика, он признался, что станет только военным. А значит, не будет пустовать отцовское место в армейском строю, появится военная династия Банзаракцаевых.

На новогоднем торжественном приёме в Хабаровске присутствовало около 300 человек, в том числе пострадавшие от наводнения и проживающие пока в пунктах временного размещения люди.

Президент России Владимир Путин вручил Ирине Банзаракцаевой награду мужа – медаль «За отвагу», и поблагодарил родителей Баира Владимировича за воспитание такого ответственного и мужественного сына. В момент торжественной церемонии рядом с мамой стояли и трое детей военнослужащего. Было видно, что они испытывали душевное волнение и гордость за отца, погибшего при выполнении воинского долга.

Также Владимир Владимирович вручил Сэсэг, которой недавно исполнилось 14 лет, паспорт гражданина Российской Федерации и пожелал ей настойчивости и целеустремлённости в достижении поставленных целей.

После новогодних и рождественских праздников Ирине Банзаракцаевой предстоит заняться оформлением документов, чтобы семья обрела долгожданное жильё в столице Республики Бурятия – городе Улан-Удэ.

- Я еле сдерживала себя, чтобы не расплакаться, было очень волнительно, - призналась уже дома Ирина Доржиевна. – Атмосфера приёма была очень сердечной, доброжелательной, дружеской. Глава государства подходил к каждому праздничному столу, поздравлял всех с Новым 2014 годом, благодарил, говорил добрые пожелания. Большое ему спасибо за всё, за память о моём муже и отце моих детей. Огромную благодарность хочу выразить командованию Восточного военного округа, всем, кто организовал эту памятную встречу для меня и моей семьи.

Не забывают семью погибшего при выполнении воинского долга младшего сержанта Баира Банзаракцаева и сослуживцы в бригаде. В канун Нового 2014 года с подарками от командования бригады приезжал заместитель командира бригады по работе с личным составом подполковник Олег Будаев. Сослуживцы бригады оказали семье материальную помощь и привезли детям новогодние подарки.

Время нынче в Борзе такое, что за каждой позитивной новостью, исходящей из уст градоправителей, обязательно нужно искать подвох. И не потому что мы, как считают некоторые, «специально ищем грязь», а потому, что кредит доверия городская власть исчерпала. Посудите сами – за последние три года нет ни одного направления, концы которого не оказались бы в прокуратуре. Будь то капитальный ремонт домов по ФЗ-185, асфальтирование придомовых территорий и дорог и т.п. В общем, почти везде, где в деле участвует городская администрация, нужен глаз да глаз. Впрочем, такой подход полностью соответствует и установкам Президента В.Путина, и функциям российских демократических СМИ. Поэтому, как бы ни старались наши оппоненты выбить нас из колеи, мы будем освещать работу органов местного самоуправления, обсуждать их распоряжения и говорить об эффективности управления нашим городским хозяйством. Сегодня речь пойдёт об одном будущем детском саде.

О строительстве новых детских садов в Борзе в прошлом году говорилось много, особенно перед выборами. И действительно, о хорошем деле не грех и повторяться, ведь нехватка детских учреждений у нас серьёзная. Поэтому не могут не радовать темпы роста нового сада на 240 мест по ул. Журавлёва. Напомним, что это подарок краевой власти и ОАО «РЖД». Стройка в буквальном смысле растёт на глазах, и мы надеемся, что уже в ближайшее время состоится открытие самого современного в нашем городе дошкольного учреждения.

Но вот ещё один будущий детский сад, к сожалению, таких позитивных эмоций не вызывает. Речь идёт о пристройке к знаменитой борзинской девятиэтажке, которую местные власти решили реконструировать под детский сад на 50-60 мест. По нашим данным, этот реконструированный объект в самое ближайшее время будет выкуплен у собственников многоэтажного здания за 46 млн. бюджетных рублей. Оставим без комментариев сумму сделки, а обратим внимание на расположение будущего детского сада сточки зрения норм Градостроительного кодекса и СНиП. В соответствии с разделом «Проектирование детских дошкольных учреждений» земельный участок - это неотъемлемая часть детского дошкольного учреждения, и он предназначен для игр, занятий и отдыха детей, что способствует укреплению здоровья детей, их нормальному росту и физическому развитию. Нам трудно сказать, о каком здоровье и физическом развитии наших детей думали борзинские сити-менеджеры, двигавшие этот проект в региональном правительстве, если от основания трубы центральной котельной до ближайшего угла здания будущего детского сада всего 169 метров. Прибавляем территорию котельной и садика, и выходит, что между центральной городской котельной и дошкольным детским учреждением лишь несколько десятков метров. Получается, что по требованиям СНиП 2.08.02-80 (СП 118.13330.2012) и ФЗ-52 (в ред. от 23.07.2013) на участке по адресу: Борзя, ул. Савватеевская, 82а детское дошкольное учреждение размещать нельзя, так как оно попадает в санитарно-защитную зону центральной котельной. Неужели действующие санитарные нормы и правила на территории Борзинского района стоят меньше, чем амбиции отдельных чиновников? По нашим сведениям, специалисты Роспотребнадзора пока отказываются подписывать документы на ввод садика в том состоянии, в котором он есть сейчас. Не горят желанием принимать этот объект и специалисты комитета образования. Вот только всё это может оказаться мелочью, потому что деньги в бюджет района уже пришли, и если не купить этот садик, то они уйдут обратно в край и больше нам их не дадут. Ситуация парадоксальная – правительство РФ и губернатор Забайкальского края проводят реальную политику народосбережения, с курсом на увеличение рождаемости, снижение заболеваемости, увеличение количества детских дошкольных учреждений. А на местном уровне всё это может свестись лишь к примитивному освоению бюджетных средств, очень далёкому от начальных целей и идей.

То есть на бумажке будет всё тип-топ, а на деле... И все таки есть у нас надежда, что наш новый губернатор поведёт политику, рассчитанную на реальный конечный результат. Кстати, разумные предложения по выходу из создавшейся ситуации в стенах администраций звучат. Например, заказать независимую оценку пристройки, чтобы знать её реальную стоимость и выкупить её под дом детского творчества, как оно ранее и планировалось. Остатки денежных средств пустить на ремонт бывшего здания социального центра «Саранка» по ул. Б. Хмельницкого, 3 который когда-то и был настоящим детским садом, а в данный момент это здание почти пустое.

Конечно, чтобы решить эту проблему так, нашим специалистам нужно будет ехать в Читу, вести переговоры с краевыми чиновниками, доказывать и убеждать. Но ведь это и есть основная часть их работы. Хотя, можно оставить все как есть: торжественно купить за 46 миллионов бюджетных рублей здание, которое абсолютно не соответствует санитарным стандартам детского дошкольного учреждения.

Владимир Нехамкин ДЛЯ СПРАВКИ

Федеральные власти с воодушевлением говорят о повышении рождаемости в стране. И поэтому государство всерьез задумалось о детских садах. Данные Минздравсоцразвития показывают, что больше чем у одного миллиона семей нет возможности устроить своих детей в детские дошкольные учреждения, так как мест не хватает.

В Забайкальском крае на очереди в детские сады стоит около 30 тысяч детей. До 2015 года в планах у региональной власти не только реконструировать уже имеющиеся, но и построить новые детские сады. В этом году Забайкальский край получит порядка 875 миллионов рублей на капитальный ремонт и строительство детских садов. По данным министерства образования, науки и молодёжной политики региона, в 2013 году было введено 2,8 тысячи дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году дополнительно будет введено ещё порядка 3 тысяч мест. Во исполнение указа президента очередь в дошкольные учреждения в Забайкальском крае необходимо будет ликвидировать к 2016 году.