От новых школ до спасения исторических зданий: как хотят менять Забайкалье к 2030 году

Численность Смоленки к 2030 году может вырасти до 35 тысяч людей, но чтобы новым жителям было где учиться, работать и жить, одной застройки недостаточно, так как на те же школы, детские сады и инженерную инфраструктуру могут потребоваться миллиарды рублей. Как решить эту проблему и почему строительство жилья не всегда успевает за развитием территорий, обсудили на Забайкальском строительно-промышленном форуме, который прошел в Чите 7 и 8 октября.

Одним из главных итогов мероприятия стало создание Ассоциации строителей Забайкальского края. Организация должна объединить участников отрасли и помочь им совместно решать вопросы, которые влияют на развитие региона: от подключения новых жилых кварталов к инженерным сетям до финансирования социальных объектов и восстановления исторических зданий. Но обо всем — далее.

Индивидуальное жилищное строительство занимает значительную долю рынка жилья Забайкальского края. Для многих читинцев собственный дом остается привлекательным вариантом, а спрос на земельные участки сохраняется, в частности в Читинском районе. Однако вместе с новыми домами должны появляться дороги, электрические сети, школы и детские сады. Без этого развитие жилых территорий создает дополнительные проблемы для жителей и муниципалитетов.

Один из показательных примеров — Смоленка. По оценке, озвученной на форуме, к 2030 году население села может вырасти до 35 тысяч человек. Для такой территории понадобятся новые социальные объекты и инженерные сети. По приведенным на площадке расчетам, на их строительство потребуется около 6,5 млрд рублей.

Проблема в том, что жилые дома и инфраструктура нередко появляются в разное время. Застройщик может возвести целый квартал, но средств на строительство школы, детского сада или инженерных сетей у него не всегда достаточно. Поэтому участники секции «Малоэтажное Забайкалье» предложили развивать инфраструктуру одновременно с жилыми территориями или заранее, до заселения новых домов.

На секции также обсудили современные технологии строительства, в том числе использование СИП-панелей, и сравнили расходы на содержание частного дома и квартиры. Отдельное внимание уделили электроснабжению. Зимой нагрузка на сети увеличивается, особенно когда жители используют электрическое оборудование для отопления. В результате существующих мощностей может не хватать, а подключение новых участков затягивается.

На освоение территорий влияют и согласования. Например, строительство дороги к земельному участку может потребовать прохождения через земли лесного фонда, а это дополнительные проекты, время и финансирование. Участники также рассмотрели применение эскроу-счетов в индивидуальном жилищном строительстве и необходимость учитывать финансовые обязательства застройщиков и сроки доступа к средствам.

Эти вопросы показывают, что доступность жилья зависит не только от стоимости квадратного метра или строительства дома. Важно, чтобы у жителей была возможность подключиться к коммуникациям, добраться до работы и пользоваться социальной инфраструктурой.

Один из главных результатов форума — создание Ассоциации строителей Забайкальского края. На пленарном заседании председатель Законодательного собрания региона Юрий Кон сообщил, что организация была зарегистрирована за два дня до мероприятия, и пригласил представителей строительной отрасли присоединиться к ней.

Создание ассоциации должно дать застройщикам, проектировщикам, производителям материалов и другим участникам рынка общую площадку для работы над проблемами отрасли. Вопросы, которые раньше обсуждались на отдельных встречах и профессиональных мероприятиях, можно будет системно прорабатывать, формулировать по ним предложения и выносить их на рассмотрение органов власти и профильных ведомств.

Такая работа особенно важна для решения задач, в которых интересы нескольких участников напрямую связаны друг с другом. Например, застройщику необходимо подключить новый жилой квартал к инженерным сетям, ресурсоснабжающей организации — обеспечить необходимые мощности, а муниципалитету — предусмотреть дороги и социальные объекты. Без согласованных действий строительство может идти медленнее, а расходы на развитие территории — увеличиваться.

На форуме участники уже сформулировали ряд предложений, связанных с инженерной инфраструктурой, подключением новых объектов к сетям и сокращением сроков согласования строительной документации. Среди инициатив — введение должности ресурсного уполномоченного, который мог бы координировать взаимодействие застройщиков и инфраструктурных компаний. Еще одно предложение касается разработки комплексных планов развития инженерных сетей, увязанных с жилищным строительством. Участники также обсудили поиск решений, которые позволят обеспечить новые объекты теплом и водой.

Отдельное направление работы — финансирование социальных объектов и подключение предприятий к дорожной инфраструктуре. Эти вопросы требуют дальнейшей проработки с профильными ведомствами и законодательными органами.

Таким образом, ассоциация может стать связующим звеном между участниками строительного рынка и органами власти. Ее задача — не только собирать представителей отрасли, но и помогать продвигать конкретные инициативы, необходимые для развития Забайкальского края.

Еще одна большая тема форума — комплексное развитие территорий. Этот механизм уже используют в Чите, в том числе для освоения участков с аварийным жильем. Участники рассказали о проектах, которые позволяют расселять старые дома и готовить территории к дальнейшему развитию. При этом реализация таких планов зависит от технических условий и возможностей инженерных сетей.

Для долгосрочного планирования городов важны и мастер-планы. Они помогают определить, какие территории будут развиваться, где появятся новые объекты и какие изменения необходимы городской среде. По итогам дискуссии прозвучало предложение системно рассказывать жителям о мастер-планах Читы и Краснокаменска, а также добиваться разработки таких документов для Забайкальска, Борзи и других городов края.

Внимание уделили и объектам культурного наследия. В Забайкальском крае насчитывается около 6 тысяч таких объектов. Многие из них могут стать частью туристической, общественной и городской инфраструктуры, однако для этого необходимо организовать их восстановление и дальнейшее использование.

Участники профильной секции предложили разработать региональную программу восстановления исторических зданий, наладить сопровождение инвесторов и готовить специалистов по реставрации в самом регионе. В частности, обсуждалась возможность открыть мастерские для подготовки реставраторов, работающих с деревом и камнем.

Но главный итог форума в том, чтобы застройщики, ресурсоснабжающие организации и органы власти работали сообща и согласованно, потому что именно от этого зависит, смогут ли новые жилые территории развиваться вместе со школами, детскими садами, дорогами и инженерными сетями. И именно эта задача определит, каким станет Забайкалье в ближайшие годы.